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谈国际工程合同发展的新趋势8陕西建筑2007年5月总第143期谈国际工程合同发展的新趋势王轩(陕西省建筑职工大学710068西安)摘要:虽然FIDIC的各个合同条件在制定过程中做了大量而广泛的调查分析和前瞻性的理论研究,但为了适应国际建筑承包市场的发展需要,几乎每隔十年左右对它的各个合同条件修订一次,以使合同条件更符合实际.FIDIC99版与FIDIC87版相比较,在结构,内容等方面具有很大的变化,这也代表了国际工程合同的新趋势.关键词:国际工程;合同;新趋势随着世界经济一体化进程的加快,国际建筑承包市场也日益开放.特别是我国加入WTO以后,国际工程项目将会愈来愈多.这就要求我国承包商在承揽国外及国内的国际工程项目活动中,必须熟悉和掌握国际工程合同的内容及签订程序,以适应国际惯例,更有效地防范风险.国际咨询工程师联合会(FIDIC)通过编制高水平的标准文件,召开研讨会,转播工程信息,从而推动世界工程咨询行业的发展.由于FIDIC专家们的不懈努力和工作的卓有成效,经过近百年的发展,现已成为世界上最具权威性的国际咨询服务机构.其体系现以被世界银行,亚洲开发银行等国际金融机构所认可.它所编制的土木工程施工合同条件在国际上广泛被采用.虽然FIDIC的各个合同条件在制定过程中,做了大量而广泛的调查分析和前瞻性的理论研究,但为了适应国际建筑承包市场的发展需要,从1957年FIDIC首次出版的标准土木工程施工合同条件格式到目前出版的最新合同条件格式版本,即1999年第一版,共出版了五个版本,几乎每隔十年左右对它的各个合同条件修订一次,以使合同条件更符合实际.特别是1999年的第一版与1987年第四版相比较,在结构,内容等方面具有很大的变化,这也代表了国际工程合同的新趋势.新的FIDIC合同条件在反映新趋势方面表现在如下几点:1完备性1.1在合同条款上设置尽可能多的内容,让双方选择,如预付款,阶段付款,保险人等.例如,87版通用条件第60条规定,支付如包括预付款可增加预付款条款,但未规定起扣点和比例.99版通用条件第14.2款完善了此条款,并规定:除投标书另有约定,扣款应从确认的期中付款,累计额超过中标合同金额减去暂列金额后余额的10%时开始;比例按每次付款证书中金额的25%计算,直到扣完为止.1.2工程承包经历总承包L专业化分工总承包的过程.合同经历简单复杂的过程,越来越完备.例如99版提供了以下四本合同格式,推荐用于不同的工程施工:CONS:施工合同条件推荐用于由雇主或其代表工程师设计的建2007年5月总第143期陕西建筑9筑或工程项目.P&DB生产设备和设计一施工合同条件推荐用于电气和(或)机械设备供货和工程的设计与施工.EPCT设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件推荐用于以交钥匙方式提供加工或动力工厂或由一个实体承担全部设计和实施职责的工程项目.简明合同格式推荐用于较简单或重复性,或工期较短的,或资本金额较小的工程项目.2强调合作.强调双赢.体现双方利益的一致.而不是更强调制衡.对合同双方责任和权利的划分,风险的分配和索赔处理越来越显示出理性.例如:99版通用条件2.4款规定:雇主应在收到承包商的任何要求后28天内,提出其已做并将维持的资金安排的合理证据,说明能按规定支付价款.若变更,应将详细情况通知承包商.3更符合工程管理的需要.通过合同促进良好的合作.3.1-设计良好,适用的工作程序.如质量管理程序,帐单审查程序,付款程序等.3.2所确立的管理机制能调动双方的积极性.如价值工程条款的使用,使承包商有管理和革新的积极性,创造性和合作的态度,同时增加承包商获利的可能性.例如:99版通用条件l3.2款规定:承包商可随时向工程师提交书面建议,此建议导致该部分合同价值减少,承包商可获得其净受益的50%.3.3达到有效的控制.如承包商质量保证体系;承包商的预警责任;对业主提供的放样图纸等明显错误的责任;加强承包商在计划和施工中协调的责任;对承包商进度计划的执行情况,进行严格的控制等.例如:99版通用条件4.7款规定:承包商在使用由工程师提供的原始基准点,基准线和基准标高对工程放线时,应做出合理的努力,对其准确性进行核实,对于有经验的承包商不能合理发现此类错误,将不能得到索赔的权利.3.4合同趋向使用工程的语言对工程管理的表述,而不是趋向法律.对合同争执强调通过工程专家解决.例如99版通用条件20.2规定:雇主与承包商任命争端仲裁委员会(DAB),经双方同意,任何发生的争端均可交由DAB提出意见.4灵活性.使合同文本的适用范围更广.4.1力求使同一个合同文本适用于不同领域(土木,机械,电气和构筑物的某些部分);不同的情况(如承包商是否承担设计);不同的计价方式(如总价,单价,目标合同或成本加酬金合同);不同的承包方式(如工程施工,一揽子工程承包,管理承包等).4.2在现代工程中,标准的合同文件有尽可能多的选项,让人们在使用时选择,以减少专用条款的数量和修改的数量,减少人们的随意性.5现代国际工程合同的同化趋势.5.1各国标准合同趋于FIDIC化.许多国家起草标准的合同文件都以FIDIC作为蓝本,引用FIDIC的形式和内容.如我国合同示范文本(GF一19990201),就其合同文本的框架而言与FIDIC基本相同.5.2FIDIC合同又在吸收各国合同的优点.99版FIDIC施工合同在原FIDIC土木工程施工合同的基础上增加了许多新的内容.这些内容实质上以在一些国际合同中出现过,例如设计+施工承包合同条件,ECC合同条件以及我国的示范文本.引用原设计施工与交钥匙工程合同条件,如承包商文件的管理及相关风险责任的规定,争执解决的DAB方法,因费用变化对合同价格的调整方法等.引用英国的ECC合同的相关内容有:承包商的预警责任,工程变更范围的扩大,承包商代表的定义和作用,业主可以接收有缺陷的工程,在缺陷责任期出现严重缺陷导致工程删除和(下转第22页)22陕西建筑2007年5月总第143期棱角线条显现不出来,失去了原有建筑的整体外观美感.(4)裂缝处理措施:真石漆喷涂过程中,有时会在阴阳角处出现裂缝,因阴阳角是两个面交界,如果喷上真石漆,在干燥过程中会有两个不同方向的张力同时作用于阴阳角处的涂膜,易裂缝.现场解决办法:发现裂缝的阴阳角,用喷枪再一次薄薄的覆喷,隔半小时再喷一遍,直至盖住裂缝;对于新喷涂的阴阳角,则在喷涂时特别注意不能一次喷厚,采取薄喷多层法,即表面干燥后重喷,喷枪距离要远,运动速度要快,且不能垂直阴阳角喷,只能采取散射,即喷涂两个面,让雾花的边缘扫人阴阳角.施工过程中也可能出现平面出现裂缝,主要原因可能是因为天气温差大,突然变冷,致使内外层干燥速度不同,表干里不干而形成裂缝,现场解决方法是改用小嘴喷枪,薄喷多层,尽量控制每层的干燥速度,喷涂距离以略远为好.(5)油漆工要经专门培训,严格按规范施工,涂饰应均匀,粘结牢固,不得漏涂,透底,起皮和掉粉.(6)如在喷涂期间遇大雨,真石漆表面尚未喷涂防水保护膜时必须将已施工部分进行遮盖,以防雨水冲刷.(7)真石漆干透后,应及时喷涂防水保护膜.(8)施工期间的室外气温应在5一35之间.参考文献i1王建国.真石漆应用中的常见问题及其预防对策.化学建材.2OOO(5):22232孙秀兰.真石漆施工技术与应用.山西建筑.2005(5):1011023建筑施工手册编写组.建筑施工手册(第三版).中国建筑工业出版社.1997(上接第9页)缺陷通知期延长的规定等.借鉴我国合同示范文本(GF一19990201)的相关内容有:业主提供的材料的检查,验收及相关的责任的规定;工程师口头指令的确认期87第四版为7天(2.5款)99版为2天(3.3款),我国示范文本规定的确认时间48小时.6将过去在国际工程中常用的隐含条款明示化.如承包商的业