16-第十六讲

第十六讲1Z103070 计量与支付（五）索赔的计算方法1.索赔费用的组成续上表标准施工招标文件中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款表1Z103074-1。2.索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法主要有：实际费用法、总费用法和修正总费用法。（1）实际费用法，最常用的一种方法。（2）总费用法，对业主不利。这种方法只有在难以采用实际费用法时采用。（3）修正总费用法。二、现场签证现场签证，是指发承包双方现场代表（或其委托人）就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。（一）现场签证的范围（1）适用于施工合同范围以外零星工程的确认；（2）在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量；（3）非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失；（4）符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减；（5）确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；（6）工程变更导致的工程施工措施费增减等。（二）现场签证的程序（1）承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人签证后施工。（2）发包人应在收到承包人的签证报告48小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已经认可。（3）发承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。（三）现场签证费用的计算现场签证费用的计价方式包括两种：第一种是完成合同以外的零星工作时，按计日工单价计算。第二种是完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计算。1Z103075 预付款及期中支付一、预付款1.预付款的支付按建设工程施工合同（示范文本）（GF20170201），预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但至迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付。预付款应当用于材料、工程设备、施工设备的采购及修建临时工程、组织施工队伍进场等。发包人逾期支付预付款超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。2.预付款担保发包人要求承包人提供预付款担保的，承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保，专用合同条款另有约定除外。预付款担保可采用银行保函、担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少，但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。3.工程预付款的抵扣除专用合同条款另有约定外，预付款在进度付款中同比例扣回。在颁发工程接收证书前，提前解除合同的，尚未扣完的预付款应与合同价款一并结算。二、安全文明施工费安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。（重要！）发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工。承包人对安全文明施工费应专款专用。三、工程进度款支付除专用合同条款另有约定外，付款周期应按照“计量周期”条款的约定与计量周期保持一致。除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。除专用合同条款另有约定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后14天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作。在对已签发的进度款支付证书进行阶段汇总和复核中发现错误、遗漏或重复的，发包人和承包人均有权提出修正申请。经发包人和承包人同意的修正，应在下期进度付款中支付或扣除。承包人应根据约定的施工进度计划、签约合同价和工程量等因素对总价合同按月进行分解，编制支付分解表。不采用支付分解表的，承包人应向发包人和监理人提交按季度编制的支付估算分解表，用于支付参考。四、支付账户发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户。1Z103076 竣工结算与支付工程竣工结算应由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并应由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。一、竣工结算的依据根据建设工程工程量清单计价规范GB505002013的规定，工程竣工结算的主要依据有：（1）建设工程工程量清单计价规范GB505002013；（2）工程合同；（3）发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款；（4）发承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价款；（5）建设工程设计文件及相关资料；（6）投标文件；（7）其他依据。二、竣工结算的编制竣工结算的编制应区分合同类型，采用相应的编制方法。规费和税金按国家或省级、建设主管部门的规定计算。规费中的工程排污费应按工程所在地环境保护部门规定标准缴纳后按实列入。三、竣工结算的审核除非已有约定，竣工结算应采用全面审查的方法，严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免审查疏漏现象发生。四、竣工结算款支付（一）承包人提交竣工结算款支付申请承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单。（二）发包人签发竣工结算支付证书与支付结算款1.发包人在收到承包人提交竣工结算申请单后28天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书。2.发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。3.承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议。对于无异议部分，发包人应签发临时竣工付款证书。承包人逾期未提出异议的，视为认可发包人的审批结果。五、甩项竣工协议发包人要求甩项竣工的，合同当事人应签订甩项竣工协议。对已完合格工程进行结算，并支付相应合同价款。六、最终结清（一）最终结清申请单除专用合同条款另有约定外，承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后7天内，按专用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。（二）最终结清证书和支付发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。1Z103077 质量保证金的处理在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。一、承包人提供质量保证金的方式承包人提供质量保证金有以下三种方式：（1）质量保证金保函；（2）相应比例的工程款；（3）双方约定的其他方式。质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。二、质量保证金的扣留质量保证金的扣留有以下三种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）双方约定的其他扣留方式。质量保证金的扣留原则上采用上述第（1）种方式。发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3%。（重要）如承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款；保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。（重要）发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息。三、保修工程保修期从工程竣工验收合格之日起算，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期内，承包人应当根据有关法律规定以及合同约定承担保修责任。1Z103078 合同价款纠纷的处理一、合同解除的价款结算与支付（一）因不可抗力解除合同因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天的，发包人和承包人均有权解除合同。（二）因发包人违约解除合同承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。二、合同价款争议解决（一）和解（二）调解合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解。（三）争议评审合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议以及评审规则，并按下列约定执行：1.争议评审小组的确定合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。除专用合同条款另有约定外，评审员报酬由发包人和承包人各承担一半。2.争议评审小组的决定3.争议评审小组决定的效力争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵照执行。（四）仲裁或诉讼三、建设工程造价鉴定（一）计量争议的鉴定在鉴定项目图纸完备，当事人就计量依据发生争议，鉴定人应以现行相关工程国家计量规范规定的工程量计算规则计量；无国家标准的，按行业标准或地方标准计量。（二）计价争议的鉴定鉴定项目的发包人以工程质量不合格为由，拒绝办理工程结算发生争议的，应按以下规定进行鉴定：（1）已竣工验收或已竣工未验收，但发包人已投入使用的工程，工程结算按合同约定进行鉴定；（2）已竣工未验收且发包人未投入使用的工程以及停工、停建工程，鉴定人应对无争议、有争议的项目分别按合同约定进行鉴定。（三）签证争议的鉴定1.当事人因现场签证费用发生争议，鉴定人应按以下规定进行鉴定：（1）现场签证明确了人工、材料、机械台班数菌及其价格的，按签证的数量和价格计算；（2）现场签证只有用工数量没有人工单价的，其人工单价按照工作技术要求比照鉴定项目相应工程人工单价适当上浮计算；（3）现场签证只有材料和机械台班用量没有价格的，其材料和台班价格按照鉴定项目相应工程材料和台班价格计算；（4）现场签证只有总价款而无明细表述的，按总价款计算。1Z103080 国际工程投标报价一、国际工程投标报价的程序二、国际工程投标报价的组成1.国际工程投标报价的组成现场管理费、临时工程设施费、保险费、税金等是在工程量清单中没有单独列项的费用项目，需将其作为待摊费用分摊到工程量清单的各个报价分项中去。2.人工、材料和施工机械基础单价计算3.待摊费4.开办费5.暂定金额每个承包商在投标报价时均应将此暂定金额数计入工程总报价，但承包商无权做主使用此金额，这些项目的费用将按照业主工程师的指示与决定，全部或部分使用。三、单价分析和标价汇总的方法（一）分项工程的单价分析1.计算分项工程的单位工程量人、料、机费用分项工程人、料、机费用常用的估价方法有定额估价法、作业估价法和匡算估价法等。2.求整个工程项目的人、料、机费用3.求整个工程项目的待摊费用4.计算分摊系数和本分项工程分摊费5.计算本分项工程的单价和合价5本分项工程单价（二）标价汇总将工程量清单中所有分项工程的合价汇总，即可算出工程的总标价。总标价=分项工程合价+分包工程总价+暂定金额四、国际工程投标报价的分析方法（一）国际工程投标报价的对比分析1.分项统计计算书中的汇总数据，并计算其占标价的比例指标。2.通过对上述各类指标及其比例关系的分析，从宏观上分析标价结构的合理性。3.探讨上述平均人月产值和人年产值的合理性和实现的可能性。如果从本公司的实践经验角度判断这些指标过髙或过低，就应当考虑所采用定额的合理性。4.参照同类工程的经验，扣除不可比因素后，分析单位工程价格及用工、用料量的合理性。5.从上述宏观分析得出初步印象后，对明显不合理的标价构成部分进行微观方面的分析检查。重点是在提高工效、改变施工方案、降低材料设备价格和节约管理费用等方面提出可行措施，并修正初步计算标价。（二）国际工程投标报价的动态分析1.工期延误的影响2.物价和工资上涨的影响3.其他可变因素的影响（汇率、贷款利率等）五、国际工程投标报价的技巧（一）根据招标项目的不同特点采用不同报价1.报价可高一些的工程：（1）施工条件差的工程；（2）专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也较高；（3）总价低的小型工程以及自己不愿做、又不方便不投标的工程；（4）特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；（5）工期要求急的工程；（6）竞争对手少的工程；（7）支付条件不理想的工程。2.报价可低一些的工程（1）施工条件好的工程；（2）工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；（3）本公司目前急于打人某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；（4）本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工地的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；（5）竞争对手多，竞争激烈的工程；（6）非急需工程；（7）支付条件好的工程。（二）适当运用不平衡报价法1.能够早日结账收款的项目（如开办费、土石方工程、基础工程等）可以报得高一些，以利资金周转，后期工程项目（如机电设备安装工程、装饰工程等）可适当降低。2.经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可获得超额利润，而将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。3.设计图纸不明确，估计修改后工程量