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文档简介

龙康社区党群服务中心装饰装修工程竞争性磋商文件政府采购管理部门备案编号:洛龙集采【】号采 购 人(盖章):洛阳市洛龙区关林街道办事处采 购 代 理(盖章):百汇项目管理有限公司日 期 :二一九年八月供应商应注意的事项各供应商:为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少磋商采购过程中,由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位响应无效情况的发生,请贵单位仔细阅读竞争性磋商文件的每一条款,特别注意以下事项:、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件(特别注明原件或复印件的要求),并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等,漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过,所响应书为无效标书;竞争性磋商文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构。、请认真研究竞争性磋商文件规定的重大偏差所包括的内容,响应文件有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的,将作无效响应处理。、为防止意外情况的发生,请在竞争性磋商文件规定的响应截止时间前半小时到达开标现场,截止时间后递交的响应文件恕不受理。、请认真阅读竞争性磋商文件规定的服务期、付款方式、质保期等商务条款,制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺,不响应的将导致废标。、对响应供应商的虚假响应、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为,查实后,政府采购监管部门将根据政府采购法等法律法规处以取消本次响应资格,罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各响应供应商严格自律,诚信参与响应。本提示内容并非竞争性磋商文件的组成部分,仅为善意提示,如有与竞争性磋商文件不一致之处,以竞争性磋商文件为准。目 录供应商须知前附表第一部分 竞争性磋商公告第二部分 磋商内容及项目要求第三部分 供应商须知第四部分 磋商办法第五部分 合同条款及格式第六部分 工程量清单第七部分 图纸第八部分 技术标准和要求第九部分 响应文件格式供应商提交各类证明资料登记表供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容采购人名称:洛阳市洛龙区关林街道办事处地址: 龙康社区区联系人:李女士电话:采购代理机构采购代理机构:百汇项目管理有限公司 地 址:洛阳高新区延光路与翠微路交叉口西米火炬创业园座楼联 系 人:陈女士 徐先生电 话:电子邮箱:项目名称龙康社区党群服务中心装饰装修工程标段划分一个标段建设地点洛阳市洛龙区资金来源财政资金 出资比例资金落实情况已落实图纸设计单位洛阳市润泉装饰工程有限公司承包方式中标价加变更签证资金来源及预算控制金额资金来源:财政资金 元招标范围本项目施工图纸和工程量清单范围内的全部工程计划工期历天质量要求符合国家质量验收备案标准安全生产目标杜绝死亡事故文明工地目标市级文明工地扬尘防治目标做到“七个,八个必须”供应商资质条件合格供应商除符合政府采购法第二十二条外,还必须符合下列条件:()供应商具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照),并具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质,持有有效的安全生产许可证;()拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级(含)以上注册建造师资格,具有有效的安全生产考核合格证书并无在建项目;须提供年月日以来连续个月的保证明资料(社保证明必须是网上下载的网页缴费明细表或由当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章);()根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加响应。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印,分别装订入竞争性响应文件正副本(应当将信用记录清晰展开打印,否则视同未提供);()供应商须提供年的经第三方审计机构出具的审计报告。供应商成立不满一年的提供自成立以来的财务报表;()供应商须提供年月日至今任意连续个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章。供应商成立不满个月的,则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金;()法定代表人本人参加投标的,提供身份证;法定代表人委托代理人参加投标的,提供授权委托书及委托代理人的身份证。()本项目为资格后审,不接受联合体投标。供应商于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构,复印件盖章装订在竞争性响应文件正副本中。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开供应商提出问题的截止时间和方式提交竞争性响应文件截止时间日前,由供应商的被授权人提交书面材料(盖公章)。在投标截止时间前日内,采购人、采购代理机构不再受理供应商提出的问题。采购人书面澄清的时间投标截止时间 天前分 包不允许偏 离不允许构成磋商文件的其他材料对磋商文件所作的澄清(含答疑)、修改,构成磋商文件的组成部分供应商要求澄清磋商文件的截止时间投标截止时间天前投标截止时间年月日时分供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 小时内供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 小时内构成竞争性响应文件的其他材料投标有效期投标截止后日历天投标保证金本项目不需缴纳磋商保证金注:供应商需对响应承诺函进行承诺,否则其投标无效。是否允许递交备选投标方案不允许签字和(或)盖章要求投标单位公章及法人代表或其委托代理人印章。供应商所盖的公章必须是供应商的行政章,采购人不接收加盖其它印章(如:合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章)的有关文件。竞争性响应文件份数纸质版:一份正本、肆份副本。在每一份竞争性响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。电子版:电子版盘一份本次磋商不退还竞争性响应文件。装订要求()竞争性响应文件的正本与副本应分别装订成册,胶装(不得采用活页装订)。并在书脊上注明“项目名称、政府采购管理部门批复编号、投标单位名称”。()竞争性响应文件应编制目录,并标注页码。()采购人对由于竞争性响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。封套上写明 (项目名称)竞争性响应文件政府采购管理部门备案编号:供应商名称:竞争性响应文件在年月日时分前不得开启递交竞争性响应文件地点洛阳市洛龙区行政服务中心楼东开标室(政和路与广利街交叉口西南角)是否退还竞争性响应文件否开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:洛阳市洛龙区行政服务中心楼东开标室(政和路与广利街交叉口西南角)开标程序()密封情况检查:由采购人、供应商、监督人共同检查响应文件的密封情况;()开标顺序:供应商签到的逆顺序。磋商小组的组建磋商小组构成:人,其中采购人代表人,专家 人;磋商专家确定方式:开标前在河南省电子化政府采购系统专家库中随机抽取。磋商小组推荐成交候选人的人数按得分高低顺序推荐名为成交候选人,并确定第一名为成交人成交结果媒介及期限公告媒介:河南省电子招标投标公共服务平台、河南省(洛阳市)政府采购网公告期限:个工作日. 需要补充的其他内容磋商代理服务费本次采购代理服务费由中标方支付,按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格【】号)和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知(发改办价格【】号)的规定执行,以中标金额乘以对应系数收取。)磋商控制价()本项目设磋商控制价()磋商控制价:元。()磋商报价超出磋商控制价的竞争性响应文件按废标处理。磋商文件费用磋商文件元份, 售后不退。第一部分 竞争性磋商公告一、磋商条件根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定,经批准,百汇项目管理有限公司受洛阳市洛龙区关林街道办事处的委托,就龙康社区党群服务中心装饰装修工程进行竞争性磋商,现欢迎符合相应条件的供应商参加投标,现将有关磋商事宜公告如下:二、项目概况与磋商范围()项目名称:龙康社区党群服务中心装饰装修工程()招标方式:竞争性磋商()政府采购管理部门备案编号:洛龙集采【】号()采购代理机构磋商采购编号: ()资金来源及预算金额:财政资金 元。()工程概况:龙康社区党群服务中心位于龙康区安置房小区内,分为三层,面积总计平方米左右,中心内设有老年活动中心、志愿者服务站、文娱活动室、民调中心、家风家训馆、书画室、图书室(内分电子阅览室、儿童阅览区、成人阅览区)、党员活动室、党员会议室,计划年下半年交付使用。()标段划分:一个标段。()工期:日历天。()质量目标:符合国家质量验收备案标准()招标范围:本项目施工图纸和工程量清单范围内的全部工程()政府采购政策:采购节能环保产品(是)采购小微(监狱、残疾人福利企业)企业生产的产品(是)三、供应商资格条件:合格供应商除符合政府采购法第二十二条外,还必须符合下列条件:()供应商具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照),并具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质,持有有效的安全生产许可证;()拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级(含)以上注册建造师资格,具有有效的安全生产考核合格证书并无在建项目;须提供年月日以来连续个月的保证明资料(社保证明必须是网上下载的网页缴费明细表或由当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章);()根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加响应。供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印,分别装订入竞争性响应文件正副本(应当将信用记录清晰展开打印,否则视同未提供);()供应商须提供年的经第三方审计机构出具的审计报告。供应商成立不满一年的提供自成立以来的财务报表;()供应商须提供年月日至今任意连续个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件加盖公章。供应商成立不满个月的,则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金;()法定代表人本人参加投标的,提供身份证;法定代表人委托代理人参加投标的,提供授权委托书及委托代理人的身份证。()本项目为资格后审,不接受联合体投标。供应商于开标截止时间前将上述要求提供原件的证明材料完整提交给代理机构,复印件盖章装订在竞争性响应文件正副本中。四、供应商报名及磋商文件获取、供应商报名及磋商文件获取时间:年月日至年 月日,每天上午:时,下午:时(节假日和公休日除外)。、招标文件工本费元份,售后不退。、领取地点:洛阳高新区延光路与翠微路交叉口西米火炬创业园座楼。五、报名时须携带以下证件:.法定代表人本人报名的,提供身份证;法定代表人委托代理人报名的,提供授权委托书及委托代理人的身份证。.企业营业执照副本( 有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)。注:上述资料报名时审验原件并留存复印件一套(复印件必须加盖单位公章和法人印鉴)。六、竞争性响应文件的递交及截止时间、竞争性响应文件递交的截止时间为:年月日时分、递交地点:洛阳市洛龙区行政服务中心楼东开标室(政和路与广利街交叉口西南角)。逾期送达或者未送达指定地点的竞争性响应文件采购人不予受理。七、发布公告的媒介及公告期本次磋商公告同时在河南省电子招标投标公共服务平台、河南省(洛阳市)政府采购网上发布。八、联系方式采购人:洛阳市洛龙区关林街道办事处地 址:龙康社区区 联系人:李女士电 话:采购代理机构:百汇项目管理有限公司 地 址:洛阳高新区延光路与翠微路交叉口西米火炬创业园座楼联 系 人:陈女士 徐先生电 话:电子邮箱:供应商在参与本项目磋商采购活动期间应及时关注以上网站获取相关澄清或变更等信息(如果有)。 百汇项目管理有限公司年月日第二部分 磋商内容及项目要求、本次采购是通过竞争性磋商采购的方式,择优选定龙康社区党群服务中心装饰装修工程成交供应商。、供应商资格要求见前附表。、供应商具有完成本项目的经验和能力。、供应商须有良好的财务状况,有足够的流动资金,技术力量强;供应商的主要人员设备必须满足本工程需要;供应商在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。、报价计算办法: 供应商以采购人提供的施工图纸等资料及相应规范为依据,充分考虑市场价格,结合实际在合理范围内自主报价,但不得低于企业实际成本。 供应商可根据现有市场行情、场地状况、工期及企业自身的实力报出合理的报价。工程所有材料投标人应充分考虑施工期间的市场价格波动风险,自行考虑并足额计取材料价格风险系数金额,依据市场情况并结合自身实力自主报价,合同实施期间不再调整。、现场考察:供应商在得到磋商文件后到拟建本工程工地察看施工现场(不集中看现场),以获取有关编制响应文件所需的各种资料,如场地现状、周边环境、材料加工、材料堆放及施工用水、电和路等因素,都应在投标时一并考虑。当现场实际内容及尺寸与招标图纸不符时以现场实际为准。一经中标,不得以不完全了解现场情况为借口,而提出延长工期和提高工程造价等要求。供应商应承担现场踏勘的责任、失误和风险,踏勘现场的费用由供应商自己承担。、因施工造成的建筑垃圾,由成交供应商负责清理。施工所用水电由成交供应商自行解决,费用均包含在报价内,采购人不承担费用。、成交供应商必须依法接受采购人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终决算依据。、验收:采购人按采购合同依工程施工及验收规范组织工程验收,验收后填写验收报告,作为付款依据。、工程材料供应管理办法:所有材料均由成交供应商自供,成交供应商采购的材料、设备必须是符合国家规定的合格产品,并且附有产品的合格证、检验报告、市场准用证。、技术规范及质量要求、安全及文明工地目标:执行的施工及验收规范:按照现行的国家标准。质量要求:符合国家质量验收备案标准。安全目标:杜绝死亡事故。文明工地目标:市级文明工地。、响应文件有效期:见前附表。、保证金:见前附表。 、工期:见前附表。、合同由采购人和成交供应商签订。、履约保证金:按成交金额的收取,以转账或银行保函的形式向采购人提交。待工程初验合格后无息退还。、付款办法:最终以签订合同为准。、供应商必须由法定代表人或其委托代理人参加磋商,随时接受磋商小组询问,并予以解答。、代理服务费由成交人领取成交通知书时按代理合同约定金额向代理机构支付。54 / 55第三部分 供应商须知、适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所述的工程磋商。、定义采购人见供应商须知前附表。采购代理机构指受采购人委托组织本次磋商的采购代理机构。供应商指响应磋商、参加响应竞争,并向采购人、采购代理机构提交响应文件的供应商。公章指供应商的行政章,采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴(如合同章、响应专用章、有序号的章等印鉴)的响应文件。 天(日)指日历天。偏离响应文件的响应相对于竞争性磋商文件要求的偏差,该偏差优于竞争性磋商文件要求的为正偏差,劣于竞争性磋商文件要求的为负偏差。、合格的供应商(具体见供应商须知前附表)具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件:()具有独立承担民事责任的能力;()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;()具有完成本次磋商项目所必需的设备和专业技术能力;()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。响应人不得存在下列情形之一:()与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响磋商公正性;()与本磋商项目的其他响应人为同一个单位负责人;()与本磋商项目的其他响应人存在直接控股、管理关系(除联合体外);()为本磋商项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;()在近三年内响应人有行贿犯罪行为的;()被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(,也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网)“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站()重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的;()因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;()进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;()法律法规或响应人须知前附表规定的其他情形。供应商应遵守中华人民共和国法律、法规。供应商必须满足竞争性磋商文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条件。供应商应响应“磋商项目要求”,认可本竞争性磋商文件所有内容。、联合体响应本项目不接受联合体。、磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动有关的全部费用,采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。、磋商文件的构成磋商文件用以阐明采购服务、竞争性磋商程序和合同条款。磋商文件由下述部分组成:前附表、竞争性磋商公告、磋商内容及项目要求、供应商须知、评标标准和办法、合同样本、工程量清单、图纸、技术标准和要求、响应文件格式。、磋商文件的澄清及修改 供应商在收到磋商文件后,对磋商文件任何部分若有任何疑问,应在提交响应文件截止时间日前按竞争性磋商采购公告中载明的地址以书面形式向采购人、采购代理机构提交。无论是采购人、采购代理机构根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清或修改,或是根据供应商的要求对磋商文件做出澄清或修改,采购人、采购代理机构都将在提交响应文件截止时间前在河南省电子招标投标公共服务平台、河南省(洛阳市)政府采购网上公布。磋商文件的澄清或修改将构成磋商文件的一部分,对所有供应商均有约束力。 当磋商文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时,以最后发出的通知或修改文件为准。为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究,采购人可以酌情延长提交响应文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。、响应文件编制供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容(包括补充变更内容),按磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对磋商文件做出实质性响应,否则,其响应文件可能被拒绝。响应文件应按磋商文件中“响应文件格式”的要求完整编写、签署和盖章,磋商文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答,供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。供应商因不按要求编制响应文件,响应文件内容不完整、表述不明确、编排混乱、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题,导致响应文件被认定为无效响应,或漏读、误读或查不到相关内容的,供应商自行承担由此产生的后果。响应文件文字:响应文件均以中文印刷体,中文以外的文字应附以中文译文,中外文不符时,以中文为准。响应文件中计量单位:除在磋商文件的技术规格中另有规定外,计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。响应文件正本必须由供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处,必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。响应文件的数量要求见前附表。响应文件的装订要求见前附表。、响应文件的装订密封 响应文件的装订密封要求见响应人须知前附表。供应商应将响应文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定装订密封的响应文件,采购人、采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝,并不退还给响应人。、响应文件的递交 供应商应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。 供应商递交响应文件的地点见响应人须知前附表。采购人或采购代理机构收到响应文件后,向供应商出具签收凭证。逾期送达或未送达指定地点的响应文件,采购人、采购代理机构不予接受。、响应文件的补充、修改与撤回在本磋商文件规定的响应截止时间前,供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件,但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 修改的内容为响应文件的组成部分,修改的响应文件应按照本磋商文件的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。、响应文件有效期响应文件有效期见供应商须知前附表。有效期内,供应商不得要求撤销或修改其响应文件。特殊情况下,采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期,供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件。、磋商报价 报价要求见磋商文件第二部分“采购项目要求”。供应商应填写报价一览表、工程预算书,如果分项报价与单价不符,则以单价为准;其它表格与报价一览表不符,以报价一览表为准;小写与大写不符,以大写为准;副本与正本不符,以正本为准。本次采购为竞争性磋商,允许供应商在规定的时间提交最后报价。、磋商小组采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组,磋商小组由采购人代表和评审专家组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的。磋商小组对供应商的响应文件进行审查、质疑、评估、比较,集中与单一供应商分别进行磋商。 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。、磋商程序 磋商小组对响应文件对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件(如果有),并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在未对磋商文件作出实质性变动的情况下,供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在磋商文件作出实质性变动但供应商的响应文件未作出相应实质性变动的情况下,供应商提交的最后报价也不得高于其前一次报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。、响应文件的审查资格性检查。由磋商小组依据法律法规和响应文件的规定,对响应文件中的资格证明材料等进行审查,以确定响应供应商是否具备响应资格。如果确定供应商不符合磋商文件对资格的要求,其响应将被否决。 经过资格审查,合格供应商不足家的,不得评标。 符合性检查。依据磋商文件的规定,磋商小组会还将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定响应文件是否实质性响应。实质性偏离是指:()实质性影响合同的范围、质量和履行;()实质性违背磋商文件,限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务;()不公正地影响了其他作出实质性响应的供应商的竞争地位。如果确定供应商未通过符合性检查,其响应文件将被否决。供应商串标虚假响应行为检查。采购人代表、采购代理机构专职人员、资格审查小组成员、磋商小组全体成员均有义务在各自的职责范围内检查供应商是否有串标和虚假响应等违法违规行为。 供应商凡有下列情况之一者,其响应文件将被否决:() 开标时供应商的法定代表人或委托代理人本人不到场,到场但未能出具授权委托书和相应证件的。 () 竞争性响应文件未按要求密封的(密封:接口处均有封条,且在骑缝处加盖法人单位、法定代表人或委托代理人印章);() 竞争性响应文件不按规定加盖印章的;() 竞争性响应文件的关键内容字迹模糊,无法辩认的;() 在有两个同类数字,又同一个项目中未注明其中哪一个有效的;() 竞争性响应文件超过截止时间送达者;() 供应商不按时参加开标会议,当检查有关证件时还不到场者;()竞争性响应文件中拟派的项目经理,与供应商在资格审查拟派的项目经理不符;() 未按规定提交投标保证金的; ()供应商的磋商报价高于磋商控制价或低于成本价的;()未按磋商文件规定编制各项报价的; ()未对洛阳市建设工程廉洁自律承诺书和洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书进行承诺的。() 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。() 不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。() 竞争性响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。() 在形式评审、资格评审、响应性评审中,磋商小组认定供应商的投标不符合磋商办法前附表中规定的任何一项评审标准的。有下列情形之一的,将被认定为供应商相互串通响应,并作无效响应处理:()不同供应商的报名或响应地址一致;()不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;()不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;()不同供应商的响应文件相互混装;()不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;()不同供应商的响应文件内容异常一致或者响应报价呈规律性差异;()不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;()不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目负责人等由同一单位缴纳社会保险的。供应商有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:()使用伪造、变造的许可证件;()提供虚假的财务状况或者业绩;()提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;()提供虚假的信用状况;()其他弄虚作假的行为。发生、之情形,供应商行为涉及违法违规的,磋商小组、采购人和采购代理机构将按规定程序向政府采购监管部门报告,监管部门查实后将依法追究供应商法律责任。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据。 若供应商的报价明显低于其他供应商报价,使得其报价可能低于其个别成本,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,磋商小组可要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,其响应文件将被否决。资格审查小组、磋商小组将否决被确定为非实质性响应的响应文件,供应商不得通过修正使其满足实质性要求。、响应文件的澄清 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。、评审办法和成交供应商确定办法详见第四部分“磋商办法(综合评分法)”。、成交通知 评审结束后,由发布成交结果公告,并向成交供应商发出成交通知书。 成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。、签订合同 采购人应当自成交通知书发出之日起日内,按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的,应承担违约责任。如采购人无正当理由拒签合同,应承担违约责任。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。、纪律和监督 对采购人的纪律要求:()不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他供应商公平参与竞争;()不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;()不得诱导、干预或影响磋商小组依法依规评标,不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标;()不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;()不得接受供应商或采购代理机构的贿赂,或获取其他不正当利益;()不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同;()参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避;()采购过程中,不得有其他违法违规行为。 对供应商的纪律要求:()不得以他人名义响应;()供应商不得相互串通响应,不得与采购人、与采购代理机构串通响应;()不得向采购人或者磋商小组成员行贿,或提供其他不正当利益谋取中标;()不得弄虚作假骗取中标,不得虚假应标,不得恶意低价抢标;()供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作;()不得无正当理由弃标或成交后拒绝与采购人签订合同;()不得恶意诋毁其他供应商、采购人或采购代理机构;()在参与政府采购活动中,不得有其他违法违规行为。 对磋商小组及成员的纪律要求:()确定参与磋商会议至会议结束前,不得私自接触供应商;()不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;()不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明;()不得征询采购人的倾向性意见;()不得对主观评审因素协商评分;()不得对客观评审因素评分不一致;()磋商小组成员不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;()不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他供应商公平参与竞争;()不得使用竞争性磋商文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标;()不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标;()在评标活动中,磋商小组成员不得擅离职守,影响评标工作正常进行;()不得记录、复制或带走任何评标资料;()不得泄露评标过程中获悉的对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料;()磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避;()在参与政府采购磋商活动中,不得有其他违法违规行为。 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求:()不得接受供应商、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益;()不得与供应商、采购代理机构或磋商专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;()不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,排斥其他供应商公平参与竞争;()不得诱导、干预或影响磋商小组及其成员依法依规独立评标;()不得擅离职守,影响评标工作正常进行;()不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料;()与供应商有利害关系的应当回避;()在参与或服务政府采购活动中,不得有其他违法违规行为。、废标条款在竞争性磋商过程中,出现下列情形之一的,应予废标:()符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的;()磋商小组认定竞争性磋商文件存在歧义、 重大缺陷,或者竞争性磋商文件内容违反国家有关规定导致磋商工作无法进行;()出现影响采购公正的违法、违规行为的;()供应商的报价均超过采购预算,采购人不能支付的;()因重大变故,采购任务取消的。、质疑和投诉供应商认为本次竞争性磋商活动的竞争性磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,有权按规定的程序和时间实名向采购人或采购代理机构提出书面质疑;质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意的,有权按规定的程序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉。质疑和投诉应有具体的质疑(投诉)事项和必要的证明材料或事实根据,供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。、结算依据:()单项变更签证增加金额在万元(含)以上、万元以下或占合同价以下的,须就变更签证内容和说明报财政部门备案;累计变更签证增加金额占合同价以上且金额万元以上的,须就变更签证内容和说明上报主管副区长批示;单项变更签证增加金额超过万元(含)以上的,由主管副区长批示后转常务副区长审批。未按以上规定执行的,变更无效。()工程结算经财政部门评审后,以审减额超过送审造价部分为基数,按计算审减追加审核费,从施工单位工程价款中扣除,并在工程结算评审意见书中明确。()工程结算经财政部门评审后,审减额超过送审造价以上,且同一家施工企业在一年内(自发生之日起)发生两次(含)以上的,列入不良诚信记录。同时,该企业一年内不得参加由区本级财政投资的基本建设项目招投标活动。附表一:开标记录表(项目名称)施工开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分开标地点: (一)唱标记录序号供应商密封情况投标保证金质量目标工期备注签名采购人控制价 采购人代表: 记录人: 监标人: 年 月 日附表二:问题澄清通知问题澄清通知编号: (供应商名称): (项目名称)施工磋商的磋商小组,对你方的竞争性响应文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。附件:质疑问卷 (项目名称)施工磋商小组 (经磋商小组授权的采购人代表签字或采购人加盖单位章) 年 月 日附表三:问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号: (项目名称)施工磋商小组:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下:.供应商: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日第四部分 磋商办法(综合评分法)磋商办法前附表条款号评审因素评审标准磋商方法成交候选人排序方法按得分高低顺序推荐名为成交候选人,并确定第一名为成交人。形式评审标 准供应商名称与营业执照一致响应文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章竞争性响应文件格式符合第九部分“竞争性响应文件格式”的要求资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照。开标时需提供原件或加盖公章的复印件。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。开标时须提供原件或加盖公章的复印件资质等级符合 “供应商须知”规定。项目经理符合 “供应商须知”规定。审计报告符合 “供应商须知”规定。税收和社保符合 “供应商须知”规定。网页截图符合 “供应商须知”规定。其 它符合 “供应商须知”供应商资格条件规定。响 应 性评审标准投标内容符合 “供应商须知”规定工期符合 “供应商须知”规定工程质量符合 “供应商须知”规定投标有效期符合 “供应商须知”规定投标价格 不超过磋商控制价。、磋商办法本次磋商采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的竞争性响应文件,按照本章第款规定的评分标准进行打分,并按磋商办法前附表规定的成交候选人排序方法推荐成交候选人。综合评分相等时,以磋商报价低的优先;磋商报价也相等的,以施工组织设计得分高的优先;如果施工组织设计得分也相等,由磋商小组根据综合信用标择优顺序。. 评审标准和程序 初步评审标准和程序 形式评审标准:见磋商办法前附表。 资格评审标准:见磋商办法前附表。 响应性评审标准:见磋商办法前附表。初步评审程序:磋商小组依据初步评审标准规定的标准对竞争性响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,无法通过初步评审,不再进入后续评审。 供应商有以下情形之一的,作否决其投标处理: () 开标时供应商的法定代表人或委托代理人本人不到场,到场但未能出具授权委托书和相应证件的。 () 竞争性响应文件未按要求密封的(密封:接口处均有封条,且在骑缝处加盖法人单位、法定代表人或委托代理人印章);() 竞争性响应文件不按规定加盖印章的;() 竞争性响应文件的关键内容字迹模糊,无法辩认的;() 在有两个同类数字,又同一个项目中未注明其中哪一个有效的;() 竞争性响应文件超过截止时间送达者;() 供应商不按时参加开标会议,当检查有关证件时还不到场者;()竞争性响应文件中拟派的项目经理,与供应商在资格审查拟派的项目经理不符;() 未按规定提交投标保证金的; ()供应商的磋商报价高于磋商控制价或低于成本价的;()未按磋商文件规定编制各项报价的; ()未对洛阳市建设工程廉洁自律承诺书和洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书进行承诺的。() 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。() 不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。() 竞争性响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。() 在形式评审、资格评审、响应性评审中,磋商小组认定供应商的投标不符合磋商办法前附表中规定的任何一项评审标准的。详细评审本项目采用综合计分法磋商,磋商小组应从技术标、商务标、综合(信用)标三个方面进行磋商。综合评分法是指磋商小组根据磋商文件要求,对其技术标、商务标、综合(信用)标三部分进行综合评审。一、商务标:分 价格扣除:供应商为小微企业的,且所投标的产品为小型和微型企业制造的,则给予该产品报价的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业,应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库号)的规定提供中小微企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业号)。供应商供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的,联合体各方均应为小微企业,否则不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库号)和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库号)规定,本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予的扣除。所投小微(监狱、残福)企业产品报价所投小微(监狱、残福)企业产品报价合计()同一供应商(包括联合体),小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(评标基准价评标报价)注:磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。如该报价的供应商成为成交候选人时,采购人将对其履约能力及提供的证明材料进行核实,若有不符,将取消其中标资格。二、技术标(施工组织设计):分、竞争性响应文件技术标的评分标准如下,磋商文件另有规定的从其规定:

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