路桥企业加强施工项目成本控制管理的问题研究.doc

路桥企业加强施工项目成本控制管理的问题研究路桥企业加强施工项目成本控制管理的问题研究一,成本控制问曩的理论蠢述l,成本管理发展的历史沿革l9世纪末至2O世纪初的2O年间,工业规模日渐壮大,企业间竞争加剧,工业界对成本资料的需求更加迫切.此时期成本管理发展迅速,这时的成本计算同会计核算结合起来,形成了一套计算成本的方法和理论体系.但是,成本管理仍是财务会计的一个组成部分.到2O世纪初,泰勒制度被广泛采用,同泰勒的科学管理方法直接相联系的标准成本,预算控制,差异分析等技术方法开始引入会计中来,成为成本管理的一个组成部份.这时,成本管理的内容已不再仅是对成本的核算,而扩展到了成本预算和成本控制,从而使成本管理的方法和理论得到了进一步的完善和发展.2O世纪9O年代前后,现代高科技广泛被应用于生产,电脑化,自动化程度显着提高,日本丰田公司的奥诺教授提出了适时制的管理思想从而诱发了作业成本的产生.2,成本控制的概念和研究对象关于成本控制的定义,在国际上有较为具体切实的两种说法:LeeorgeT.Trundle在企业的管理控制(ManagerialControlofBusiness)一书中,认为所谓控制,主要是指如下四个方面:确定目标或设定标准;将实际绩效与设定之标准相比较;分析两者间差异,并确定差异发生的原因;采取纠正行动.RobertC.Perry氏在成本控制工具之创立(ForgingTheToolsofCostContro1)一文中,则认为:成本控制是运用各种成本记录报告及其它方法,规划及管理企业内各项活动,以达到严密控制的目的.在我国关于成本控制是这样定义的,所谓成本控制,就是为r转变企业的经营集团经济研究2005?7下半月刊(总第178期)文/蒋万民机制,提供具有竞争能力的产品,以制定一定时期的产品最佳成本作为企业经营目标,实行成本经营,运用系统论的原理对生产经营全过程的耗费进行控制,并同成本责任奖惩制融和为一体.成本控制的研究对象是在节约个别物化劳动消耗,寻求实现最佳成本途径.3,成本控制的基本理论成本控制按范围不同,划分为绝对成本控制和相对成本控制.绝对控制就是根据成本控制目标,对成本支出进行绝对金额的控制.相对成本控制是把产销量,成本和销售收入三者因果关系结合起来进行控制.成本控制按成本发生的时间先后顺序,分为事前控制,事中控制,事后控制三个阶段,也就是成本控制的设计,执行和考核.成本的事前控制是在产品投产前对影响成本的经济活动进行事前的规划,审核和监督.它包括:新技术成本控制,新工艺成本控制,新材料成本控制,新建厂的成本控制,预测决策过程的成本控制等.成本的事中控制,是产品形成全过程的控制,供应过程,产品制造过程,专业化协作和联营企业,销售过程的成本控制等.成本的事后控制,是指产品形成之后的监督与考核,它包括:成本的核算,分析,考核等内容.成本控制按控制的方法,手段划分,包括建立组织体系,建立价值体系,建立核算体系,建立结算制度,编制生产费用预算和产品成本计划,成本控制目标确定和分解活劳动消耗与补偿的成本控制,质量成本控制,分配制度等.二,路桥企_业施工项目成本构成夏影响因蠢分析l,工程项目成本的构成工程项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式,是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的主,辅材料,构配件,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的台班费或租赁费,支付给生产工人的工资,奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出,施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值,税金和计划利润,不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出.按成本管理的要求分类,成本分为预算成本,计划成本和实际成本.2,影响工程项目成本的因素分析要做好施工项目成本控制工作,必须对影响成本的诸因素有一个系统的了解.一般而言,影响路桥企业工程项目成本的因素主要有以下七个方面:(1)人员技能.项目部人员的水平,工作效率,团队适应性,沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响,其中技术水平是关键的因素.(2)施工方案.具体包括了施工方法,施工进度计划,材料机具需求计划,现场布置,劳动力组织以及安全组织措施等.(3)机械设备状况.机械设备状况主要考虑其设备状况,功率以及设备能否在施工过程中正常运作.(4)材料供应.材料供应在工程施工中,由于材料供应不及时,就会造成工期拖延,也会因为个别专业材料供应不好,造成交叉作业的专业被迫停工等待,进而影响整个工期.同时控制材料的供圈应价格和数量是最重要的.(5)施工质量.质量在建筑施工管理中,质量要求等级越高,必然会增大成本.严把质量关,减少杜绝返工现象,也是质量成本控制的重要因素.(6)组织管理.项目部人员配置是否与项目的规模,进度等相互吻合,都会影响项目部的管理费用的变化,从而对项目成本有影响.(7)施工进度.在施工中,要充分考虑进度与成本的关系.使工程在合理的成本范围内,顺利完成施工工期.三,路桥企业施工项目成本控翻存在问曩及改进分析1,路桥企业施工项目成本控制存在的问题首先,成本控制意识薄弱.虽然经营体制的改革或多或少促进了路桥施工企业成本控制,但很多路桥企业仍然存在着成本控制意识薄弱的问题.比如由于缺乏科学的计划组织,施工阶段普遍出现人员窝工,材料浪费,设备闲置现象,加大了工程项目的成本支出.其次,缺乏科学有效的控制机制.有些项目经理部简单地将项目成本控制的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本控制体系,赏罚不明或根本就没有.成本控制缺乏激励机制,职工从事成本控制的积极性就无法调动.对成本的超支,结余情况或不作分析,或分析不详.这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况,难以进行成本控制和成本决策工作.第三,忽视对各项成本的分析.在工程施工当中,项目部注重施工成本,忽视对采购成本,资金成本和质量成本的分析控制.由于主要人力,物力集中于工程项目本身.由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据,因此,在施工成本方面,相对重视较多.采购行为远离施工现场,采购成本易于忽视.资金成本似乎与广大员工无关,容易被忽视.2,路桥企业施工项目成本控制的改进思路首先,提高成本控制意识.在市圃场经济条件下,企业要想在市场中立于不败之地,必须尽可能降低成本.虽然目前的建筑市场竞争不规范,但这不是针对哪一个企业而言的,所有竞争者都面临这样的问题.所以,决不能因此而忽视成本控制,路桥施工企业应立足自身特点,建立合适的管理模式,提高成本控制意识.其次,完善成本控制机制.比如成本控制以月度成本控制为主,主要以量价分离的原则,按照项目经理部的人员职责责任到人,把月成本计划分解到各个人员中执行,施工员,预算员,统计员以量的控制为主,材料员,成本员以价的控制为主,以此来进行目标成本控制.第三,加强对各项成本的分析.按成本项目进行的成本分析主要包括人工费分析,材料费分析,机械使用费分析,其他直接费分析,间接成本分析.另外还可以针对特定的问题和与成本有关的事项的分析.比如成本盈亏异常分析,工期成本分析,技术组织措施节约效果分析等.第四,完善激励考核体系.量化考核指标,对比计划和实际成本,定期与不定期地检查分析成本控制绩效,奖罚分明.四,路桥集团二公局六处加强成本控翻的研究路桥集团第二公路工程局第六工程处是具有公路施工总承包一级资质的国有大型施工企业.拥有建设高速公路和大型桥梁的成套施工设备,大型施工机械设备,具有先进的施工工艺和质量检测控制手段,技术工种齐全,施工经验丰富.该企业非常重视加强成本控制,大力推行零缺陷,低成本战略,效果显着.其具体操作如下:1,施工前期的成本控制(1)工程中标以后,公司根据项目的建设规模,技术难度等确定经济合理经营模式和组织管理机构.通过市场调查,采取招标,询价等方式确定合理的劳务分包价,材料设备的采购租赁价格,并结合公司内部定额编制下发标后预算作为项目经理部成本控制的目标.(2)根据下达的成本控制目标和实施性施工组织设计,编制详细的成本计划.成本计划不但要分解到分部,分项工程,分解到工序,还要分解到部门,施工队,作业班组及相应的责任人.成本计划要有具体的实物量,价格和时间控制指标.(3)建立完善的成本控制系统,制订奖惩措施,为今后的成本控制作好准备.2,施工期间的成本控制(1)创新性的将作业成本法应用于工程施工过程的成本控制,以用友财务软件为平台,建立成本控制计算机网络和核算中心.以作业(即工序)和作业中心为单元,进行成本控制核算.各作业中心每天及时将发生的费用和实物输入计算机系统和成本计划对比,核算中心能及时发现成本控制偏差并查找原因.(2)各项目均执行分包商和物资设备招标采购制度,所有合同及合同变更必须由评审小组评审通过并报公司主管部门批准备案.保证投入的资源质优价廉,降低合同风险.(3)实行限额领料和单机核算制度,控制材料消耗和机械使用成本,各项施工间接费用实行定额包干.(4)施工过程中不断优化施工方案和配合比设计,从技术措施上降低成本,加强施工现场管理,减少窝工现象,争取工程一次交验合格,降低质量成本.(5)开源节流,强化变更索赔意识,提高合同管理水平,各种计量结算支付均按照规范的程序,并严格依据合同.3,交竣工期间的成本控制(1)在验收以前,及时