界首市污水处理厂二期升级改造工程供电外线电气设备采.doc

界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线电气设备采购及安装项目招 标 文 件项目编号： 招标人：界首市创业水务有限公司（盖单位章）招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司（盖单位章）二一七年五月目 录第一章 招标公告(资格后审)第二章 投标人须知投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 开标 评标 合同授予 重新招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 本招标文件解释权第三章 评标办法(综合评分法)第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单第六章 图 纸第七章 技术标准和要求第八章 投标文件格式77 / 80第一章 招标公告(资格后审)界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线电气设备采购及安装项目招标公告项目编号：发布日期：年月日.招标条件本次招标项目界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线电气设备采购及安装项目已经批准，具备招标条件，现委托安徽新天源建设咨询有限公司对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。 项目名称：界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线电气设备采购及安装项目 项目编号： 招标人：界首市创业水务有限公司 资金来源:自筹资金.项目概况与招标范围 建设地点：界首市 投资金额：约 万元 计划工期:按招标人要求为准，具体合同中约定 招标范围：招标文件、施工图及工程量清单所包含的全部内容。 标段划分：共分为个包。详见货物清单。 质量标准: 符合国家规定的工程质量标准、深度要求和现行技术规范、规程要求并通过供电部门验收或备案 。.投标人资格要求、投标人须同时具备：（）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照；（）投标人必须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或具有电力承装(修、试)五级及以上资质且具有安全生产许可证书。（）近五年（自年月日起，以签订合同时间为准）具备单个合同金额不少于万元电力工程电气设备供货及安装业绩【需同时提供以下资料原合同；中标通知书；建设单位对该项目的工期、质量等满意的综合评价表并加盖建设单位公章（格式自拟）；能够充分有效证明该工程建设规模和电力工程电气设备供货及安装金额的证明材料并加盖建设单位公章（如第、和条中已能够充分有效证明的，则本条不需要）】；、项目负责人资格要求：具备机电工程（专业）二级注册建造师执业资格，且具有有效的安全生产考核证；、本次招标不接受联合体投标；.招标文件的获取、本次招标公告同时在界首市人民政府网、界首市公共资源交易中心网、阜阳市公共资源交易中心网、安徽省招标投标信息网上公布。、潜在投标人登陆界首市公共资源交易中心网（）建设工程专栏下载招标文件、施工图纸及工程量清单（见附件）。.投标文件的递交 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为年月日下午时分递交投标文件地点：界首市公共资源交易中心开标一室（界首市胜利路与原省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼）。投标文件递交时间:投标截止时间前小时内。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。备注：投标文件递交截止时间前一小时内，凭保证金凭证到界首市公共资源交易中心受理室缴纳招标文件费用元，领取缴费单据，并同时换取中心开具的保证金收据，未提供缴费单据和保证金收据的投标文件将不予接收。.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招标投标信息网、阜阳市公共资源交易中心、界首市人民政府网、界首市公共资源交易中心网。.联系方式招 标 人：界首市创业水务有限公司联 系 人：张勇 电 话: 招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司地址：阜阳市颍州区阜王路号安居工程西门三号综合楼四楼联系人：张凯彬 任士伟电话： 电子邮箱：网址：第二章 投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求招标人招 标 人：界首市创业水务有限公司联 系 人：张勇电 话：招标代理机构招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司地址：阜阳市颍州区阜王路号安居工程西门三号综合楼四楼联系人：张凯彬 任士伟 电话： 电子邮箱：网址：项目名称界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线电气设备采购及安装项目项目地点界首市资金来源自筹资金项目概况界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线从西园变电站复兴线主干线杆新立杆进行接，对整个界首市污水处理厂进行供电交货安装期供货期：自合同签订之日起 日历日内完成供货及验收。安装期：自招标人下达进场安装通知之日起日历日内完成安装及调试验收工作，具备受电条件。招标范围招标文件、施工图及工程量清单所包含的全部内容标段划分共分为一个包质量要求质量标准：符合国家规定的工程质量标准、深度要求和现行技术规范、规程要求并通过供电部门验收或备案。质保期：供电外线工程竣工验收合格后年。质量保证期内供电外线所需的备品备件、维修、更换等质量保证，均含在报价内。投标人资格要求、投标人须同时具备：（）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照；（）投标人必须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或具有电力承装(修、试)五级及以上资质且具有安全生产许可证书。（）近五年（自年月日起，以签订合同时间为准）具备单个合同金额不少于 万元电力工程电气设备供货及安装业绩【需同时提供以下资料原合同；中标通知书；建设单位对该项目的工期、质量等满意的综合评价表并加盖建设单位公章（格式自拟）；能够充分有效证明该工程建设规模和电力工程电气设备供货及安装金额的证明材料并加盖建设单位公章（如第、和条中已能够充分有效证明的，则本条不需要）】；、项目负责人资格要求：具备机电工程（专业）二级注册建造师执业资格，且具有有效的安全生产考核证；、本次招标不接受联合体投标；是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议预定的分工认定。费用承担1、 招标代理服务费：以中标价为基准，按照原国家计委计价【】号文件标准的收取。由中标人承担。2、 工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基准，按（皖价服号）文件的收取。由中标人承担。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。踏勘现场不组织投标预备会不召开对分包的要求不允许构成招标文件其它材料招标文件补充通知及答疑投标人对招标文件提出异议的方式、截止时间投标截止时间日前。接受异议的电子邮箱：特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。招标人对投标人提出异议答复在界首市公共资源交易中心网()上发布招标文件澄清、修改的发布形式、时间招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间天前，在界首市公共资源交易中心网()上发布，距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。投标有效期投标截止时间之日起日历天投标保证金投标保证金提交形式：自带银行汇票投标保证金金额：人民币 万元帐户名称: 界首市公共资源交易中心保证金专户开户行：徽商银行阜阳界首支行账 号：备注：、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账(电汇)的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的，保证金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付。、投标保证金银行汇票由徽商银行当即办理解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。温馨提示：银行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。单位和个人各种款项的结算，均可使用银行汇票。银行汇票可以用于转账，填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。申请人或者收款人为单位的，不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。出票行验证汇票无误后付款的行为。银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。为此，我们作出如下温馨提示：一、银行汇票的绝对记载事项：、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；、银行汇票和解讫通知（第、联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第联，汇票号码和记载内容是否一致；、银行汇票的提示付款期限于出票日起个月，看汇票是否在提示付款期内；、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；、银行经办人是否加盖私章；、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；、银行汇票实际结算金额不能更改；、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；二、银行汇票不能正常解付的情形：、银行汇票是超出提示付款期；、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；、银行票面各要素模糊不清，不齐全；、银行汇票各要素有涂改现象；、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；、其他不能解付情形；注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。是否允许递交备选投标方案不允许允许签字或盖章要求符合招标文件的要求是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容共一份，其中：、工程量清单投标报价书投标文件(生成的文件)电子版一份，确保能够正确导入评标系统。 、电子版投标文件（光盘）一份，不得使用盘等可以重复读写的介质 。电子版密封方式：以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。开标时，无电子版文件作无效标处理。投标文件份数正本一份，副本四份装订要求按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件需加盖公章、法人章，投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。封套上写明招标人名称： （项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件递交截止时间投标截止时间：年月日下午时分（递交时间：年 月 日时至时）。递交投标文件地点界首市公共资源交易中心开标一室开标时间和地点开标时间：年月日下午时分（北京时间）开标地点: 界首市公共资源交易中心开标一室开标程序密封情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。投标人参加开标会的要求、开标时投标人法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及本人身份证原件签名报到参加开标会。在递交投标文件的同时进行验证，请投标人在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的，招标人拒绝接收其投标文件。开标时各投标人仅限法人或授权委托人进入开标一室。、招标文件规定须提交的资格、证件、业绩、证明、说明等文件原件的，包括投标人自行提交的其他证明等文件资料，投标人应在开标现场一次性提交，并写明清单，提交评标委员会评审，未提交的在开标开始后将不再接收。投标人自行承担应提交而未提交所造成的后果。评标委员会的组建评标委员会构成： 人及以上单数，其中业主评委名。评标专家确定方式：随机抽取。评标办法综合评估法是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：名 中标候选人公示媒介界首市公共资源交易中心网()履约保证金担保形式：现金或保函均可保证金金额：中标价款的履约保证金的形式：中标人自收到中标通知书之日起个工作日内向指定账户（中标人需自行与招标人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。否则，招标人有权取消其中标资格。最高投标限价 万元。投标报价大于或等于最高投标限价的，否决其投标。注：、此类报价已包括设备材料费、管理费、运输费、青苗补偿、民事协调、道路清障等本工程实施过程中产生的一切费用。、清单中电缆的长度、线杆及其配套设备数量暂定，具体长度及用量以实际施工要求为准，由此导致的工程量误差在正负 之内不予调整，若经承包人或发包人核算清单项目工程量误差在正负 之外的，则由承包人或发包人提出，则由监理方进行复核工程量，并以监理方重新确定的清单工程量作为结算依据，材料设备单价以承包人投标工程量清单所报价格为结算依据。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。签订合同之前，招标人将对中标候选人的能力、业绩和主要设备的配置与授权情况等内容进行核实，若有弄虚作假等行为的，经查证属实的，取消其中标候选人资格。合同价款的方式固定总价合同固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同由招标人编制的工程量清单，作为本次招标报价的基础依据，投标人应在投标答疑截止时间前对招标人提供的工程量清单和施工图工程量进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负之内不调整，若投标人没在规定的期限内提出异议，以投标人的所报价格为中标价，作为合同价款结算依据；若经投标人核算清单项目分项工程量误差在正负之外或漏项、错项的，则投标人须在招标文件发布之日起日内必须提供相应的工程量计算书，以利招标人及时核对，并以招标人重新确定的清单工程量作为报价依据，开工后工程量一律不予调整（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。技术规范要求的费用应包括在投标报价中，在设计图中如没图示或没表达明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，决算时不得调整造价，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或和价及投标总价内。开标后提出工程量清单中有错项、漏项、工程量偏差的一律无效。废标条款 投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理：(）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（）不同投标人的投标文件相互混装的；（）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； （）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；（）在阜阳市范围内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的；(）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。()投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。()投标函中投标报价、工期、质量标准、项目经理、技术规格、施工方案评审文件或其它实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的，或与电子清单计价文件不一致的。()未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。()投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。() 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。 投标人有以下情形之一的，作否决其投标处理：()投标报价高于或等于投标报价上限的。()安全文明施工费、规费和税金等其它不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。()当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量不一致。()投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的。()投标报价中变更暂列金额或招标人提供的暂估价的。（）清标为通过的。（）法律、法规规定的其它情形。 总则项目概况界首市污水处理厂（二期）升级改造工程供电外线电气设备采购及安装项目已批准实施，根据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规规定，结合上级主管部门的要求，现决定对本项目进行公开招标。为择优选定投标单位，特拟定本招标文件。本招标文件由招标人负责解释。项目概况项目名称：见“投标人须知前附表”项目地点：见“投标人须知前附表”供货计划工期：见“投标人须知前附表”投标人资格要求：投标人资格要求：见“投标人须知前附表”。合格的供应商：（）合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。（）供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：（）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；（）母公司、全资子公司及其控股公司；（）参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；（）法律和行政法规规定的其他情形。投标文件的有效期:自投标截止时间之日起日历天内。费用承担:投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理服务费：见投标人须知前附表。交易服务费：见投标人须知前附表。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场招标人不组织。各投标单位自行组织踏勘现场，应对施工现场及工程进度作深入了解。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）技术标准和要求； （）投标文件格式；对招标文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分, 招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。 招标文件的异议答复投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。招标人对投标人提出异议的答复将在界首市公共资源交易中心网()上发布，但不指明澄清问题的来源。 投标人自行在界首市公共资源交易中心网()查询，无需确认。 招标文件的澄清及修改 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间天前，在界首市公共资源交易中心网()上发布，距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。投标人自行在界首市公共资源交易中心网()查询，无需确认。 投标文件 投标文件的组成 投标文件由技术部分和商务部分共二部分组成： 技术部分主要包括下列内容：见投标文件格式 商务部分主要包括下列内容：见投标文件格式投标文件的语言及度量衡单位 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件 除专用术语外，投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标文件格式 投标文件须按第六章投标文件格式进行编写，本招标文件所提供的文件格式或表式投标人须使用，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补，招标文件未提供的文件格式由投标人自行制作。.投标货币除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。.投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人应按投标人须知规定的时间和金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金，将否决其投标。评标结束后，中标候选人的投标保证金银行汇票由界首市公共资源交易中心留置并开具收据。中标人的投标保证金银行汇票予以解付,签订合同后退还；其他中标候选人在中标通知书发放后，凭界首市公共资源交易中心的收据换取投标保证金银行汇票；正常情况下，未被推荐为中标候选人的投标保证金银行汇票将当场予以退还。采用现金转账方式缴纳的投标保证金的，在评标结果公示结束后凭界首市公共资源交易中心收据及保证金退还表和退还承诺函退还，最迟应当在书面合同签订后日内向其退还投标保证金。有下列情形之一的取消中标资格，投标保证金将不予退还。（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 投标人的替代方案 投标人所提交的投标文件应满足招标文件要求，且不允许投标人提交替代方案。 投标文件的编制投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚地标注“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码，具体装订要求见投标人须知规定。投标文件的密封和标记投标文件的装订要求：投标文件正本一份、副本四份，并在封皮清楚的标明“正本”或“副本”字样，每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件正副本分开或集中密封均可；分开密封的，封套上应清楚地标记 “正本”或“副本”字样，当副本和正本不一致时，以正本为准；封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。 未按本章要求密封的投标文件，招标人不予受理。投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人一律不予受理。 招标人可以以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 开标开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其授权委托人准时参加。招标人在投标截止时间前收到的投标文件不少于家，应按时开标；开标程序主持人按下列程序进行开标：（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）按投标文件递交先后顺序开启投标文件，由唱标人公布合格投标人名称、投标报价、质量标准、交货期及其他内容，并现场记录；（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理；（）休会,进入评审阶段。（）开标会结束。投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。 评标 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人及以上单数组成，其中业主评委一名。其余专家由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会完成评标后，向招标人提交书面评标报告，并推荐名中标候选人，评标委员会全体成员应在评标报告上签字。其他具体内容详见评标办法。 合同授予 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标，如顺延中标候选人报价与第一中标候选人报价差额超过投标保证金数额的须重新招标，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。中标候选人公示、中标通知 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于日，公示内容详见下表：招标人工程名称项目编号招标方式开标时间公示时间第一中标候选人 中标价第二中标候选人 中标价第三中标候选人 中标价招标人须在中标公示期满前到市检察院办理中标候选人的行贿犯罪档案查询告知函,如中标候选人有行贿、受贿等违法、犯罪问题，则取消其中标候选人资格。在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交。联合体中标的，其担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保格式要求。 中标人不能按本章第项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 书面合同签订后个工作日内进行合同备案。 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的。 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与界首市建设工程招投标活动。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。异议、投诉、受理异议（质疑）的联系方式：采购服务机构：安徽新天源建设咨询有限公司地址：安徽省阜阳市阜王路安居工程西门号综合楼楼联系电话： 联系人：张先生、对招标文件的异议（质疑）：投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在投标截止时间前天提出异议（质疑）的，视为其对本招标文件无异议（质疑），不得在投标截止时间前天后对招标文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。、对评标结果的异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向界首市公共资源交易中心提出。（）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式；异议（质疑）对象的投标人的名称；异议（质疑）事项的基本事实；相关请求和主张；有效线索和相关证明材料；提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。（）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：书面异议（质疑）材料不完整的；异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；对其他投标人的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；违反相关法律法规的。（）对于虚假、恶意异议（质疑）：提出异议（质疑）的投标人不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序的，界首市公共资源交易中心将其记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 本招标文件解释权 本招标文件解释权归招标人所有。 第三章 评标办法(综合评分法)评标委员会否决其投标全部条款1. 投标人初步评审（资格和符合性评审）和评审指标、商务标评审有一项不符合评审标准的。2. 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标。3. 投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。4. 投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； 不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； 不同投标人的投标文件相互混装的； 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； 不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的； 不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；5. 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。6. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。7. 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。8. 投标人的清单和招标文件清单不一致情形的。9. 投标报价高于或等于投标报价上限的。10. 投标报价中变更招标人提供的暂列金额或暂估价的。11. 投标文件对招标人提供的货物清单项无报价或零报价。12. 法律、法规规定的其它情形。评标办法前附表初步评审评审内容评审因素评审标准资格评审企业营业执照副本具备有效的营业执照副本企业基本账户开户许可证具有有效的企业基本账户开户许可证企业资质证书具备有效的企业资质证书，符合第二章“投标人须知前附表”第 条规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证，符合第二章“投标人须知前附表”第 条规定企业业绩符合第二章“投标人须知前附表”第 条规定项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表”第项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第 条规定符合性评审投标人名称与营业执照、投标人基本账户开户许可证一致投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求报价唯一只能有一个有效报价交货安装期符合第二章“投标人须知前附表”第条规定以上参与资格评审的证书、证件、业绩等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中。综合评分表（满分分）项目分值评分标准商务部分（满分分）分、评标基准价*（值取值范围为、，由投标人代表在开标会现场随机抽取。）（）当通过初审的投标人家数为家到家时（含家，不含家），取全部投标报价的算术平均值为值（四舍五入保留两位小数，下同）（）当通过初审的投标人家数在家到家以下时（含家、家），去掉一个最高、一个最低投标报价后，取剩余投标报价的算术平均值为值。（）当通过初审的投标人家数在不少于家时（含家），按投标报价由高到底排序，去掉其中排序前家数的高价和排序后家数的低价后，对其余报价进行算术平均（家数的计算为按四舍五入后取整。举例：进入此环节的投标报价为家，按由高到低排序，前家（，四舍五入后按家计算）高价和后家（，四舍五入后按家计算）低价不参与算术平均。此处去掉的报价仅做为计算值用，仍参与后续评审），所得到的算术平均值为值。、报价偏差率（投标报价评标基准价）评标基准价，计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，即为*.*。、投标报价得分：（）报价偏差率绝对值等于 的，不扣分，得满分；（）报价偏差率大于 的，每再高于一个百分点扣分；（）报价偏差率小于 的，每再低于一个百分点扣分，扣完为止（不得负分）；得分采取直线内插法，保留小数点后二位数字，小数点后第三位四舍五入。公式表述如下：（）投标报价偏差率绝对值等于，得分分；（）投标报价偏差率大于，得分（投标报价偏差率）*；（）投标报价偏差率小于，得分（投标报价偏差率）*。投标人的综合实力（满分分）企业业绩分近五年（自公告发布之日起向前追溯五年，以竣工验收时间为准）来企业已完成的电力工程施工项目：企业完成过及以上电力施工及供货项目业绩的，每增加一项加分，本项最高得分为分。注：企业业绩须同时须提供供电方案、中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告（或竣工验收备案表）。项目经理业绩分近五年（自公告发布之日起向前追溯五年，以竣工验收时间为准）来担任项目经理已完成的电力工程施工项目：项目经理完成过及以上电力施工项目业绩的，每增加一项加分，本项最高得分为分。注：项目经理业绩须同时须提供供电方案、中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告（或竣工验收备案表）。项目人员配备分项目管理人员中有一人具有电力行业高级职称的得分，在此基础上每增加一人得分，本项最高得分为分。注：本项目配备的所有团队人员须为本投标单位人员，提供职称证书、社保证明，否则不予计分。电力公司备案分企业已在界首市电力公司备案的加分，承诺中标后日历日内在界首市电力公司备案成功的加分；否则本项不得分。提供已备案证明材料或承诺书。不提供不得分。施工组织设计（满分分）施工方案与技术措施分各主要分部施工方法符合项目实际、准确，有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。优得（含）分，良得（含）（含）分，一般得（含）（不含）分，差得分；由评标委员会横向比较，酌情赋分。工程进度计划与措施分施工进度计划编制合理、可行；关键线路清晰、准确、完整；关键节点控制措施得力、可操作性强，优得（不含）分，良得（不含）（含）分，一般得（含）（含）分，差得分；由评标委员会横向比较，酌情赋分。设备供货方案分设备供货方案较为详尽，与工程工期相匹配，切实可行，供货计划安排完整、详尽，符合工程实际。优得（不含）分，良得（不含）（含）分，一般得分，差得分；由评标委员会横向比较，酌情赋分。质量管理体系与措施分工程质量保证计划全面细致、结合实际、措施具体、责任到位，优得（含）分，良得（含）（含）分，一般得（含）（不含）分，差得分；由评标委员会横向比较，酌情赋分。安全管理体系与措施分根据实际情况制定安全文明施工保证计划全面周到、完整；关键地点、工序、环节控制保障措施得力；具有承诺违约责任、经济赔偿，优得（含）分，良得（含）（含）分，一般得（含）（不含）分，差得分；由评标委员会横向比较，酌情赋分。工程施工的重点和难点及保证措施分针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法是否合理，优得（不含）分，良得（不含）（含）分，一般得分，差得分；由评标委员会横向比较，酌情赋分。以上参与资格评审的证书、证件、业绩等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中。. 评标方法评标委员会依据本章评标标