2019年乡镇计划生育技术服务中心的年度工作总结.doc

乡镇计划生育技术服务中心的年度工作总结 20xx年我镇人口和计划生育工作在市卫生和计划生育委员会的业务指导下，在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的配合支持下，在各行政村以及全体计生工作人员的努力下，积极探索人口和计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作意识，深入地推进了各项重点工作的落实。下面，将我镇20xx年度人口和计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报： 一、基本情况 我镇辖23个行政村，至12月底，全镇总人口为25408人，已婚育龄妇女4536人，全镇户籍人口出生272人（一孩156人，二孩116人），人口出生率为10.83，符合政策生育率为92.56%，出生婴儿性别比为106.82%,人口自然增长率为7.42。我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作，坚持控制人口增长、稳定低生育水平，圆满完成人口和计划生育各项指标任务。 二、重点工作开展情况 （一）突出重点，深入开展春季“生殖健康进家庭”活动 围绕市卫计委20xx年“生殖健康进家庭”活动方案对我镇下达的孕前优生、康检等各项硬性目标任务，我们统筹安排，突出重点，制定了我镇20xx年春季“生殖健康进家庭”活动方案，将全年任务分解到各村，出台了坡头镇春季生殖健康进家庭服务活动方案、坡头镇人民政府关于进一步强化人口和计划生育管理工作的实施办法、坡头镇人民政府关于计划生育专干管理办法，完善了对村级、村计生专干、育龄妇女参加康检情况的奖励处罚办法，对年度内孕检日能够到指定孕检点孕检的育龄妇女发放肥皂、香皂等物品，提高了村级计生专干的工作积极性和广大育龄妇女主动接受避孕措施的主动性。 （二）多措并举，开展出生人口性别比综合治理工作 一是强化宣传，营造工作氛围。镇悬挂横幅20余幅，同时在各季度生殖健康服务时，宣传性别比知识；二是组织召开专题学习，进一步加强计生工作人员对出生人口性别比重要性的认识，提高计生工作人员的素质和能力。 （三）深入开展计划生育“民心工程” （1）简化计生证办理流程，让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念，改变“以证管人”的传统管理模式，将“群众要办证”转化为“要为群众办证”，并缩短审批时间，从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。 （2）高度重视计生家庭民生改善问题，贯彻落实各项利益导向政策。今年以来，60岁以上符合国家奖扶政策的独生子女户和双女户新增27人，全镇累计达299人；办理独生子女证27本，全镇累计达到638户，20xx年独生子女父母奖励费发放738人177120元（其中镇级发放88560元）；兑现20xx年度50-59岁符合镇级奖扶政策307人92100元，新农合核发1063户41610元；有35名农村独生子女户、双女户享受中考加10分，对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。至年底，计划生育奖励落实率达到100%，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。 （3）实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年，我镇组织166对夫妇到计划生育指导站进行了孕前优生健康检查，降低了出生缺陷的发生，孕前优生健康检查覆盖率（避孕落实率）100%。此项工作的实施让老百姓得到了很大的实惠，育龄群众的参与热情高涨。 （4）提供避孕节育技术服务。至12月底，全镇实施各项手术357例，其中放环230例，女性结扎52例，取环75例。 （5）流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地管理，落实各项工作措施，强化管理，立足服务，不断提升流动人口计划生育管理服务水平。一是对流动人口进行全面彻底清理，登记造册，为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设，扎实做好流动人口计划生育服务管理平台工作，将流动人口信息及时录入padis系统进行管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻，经查验流动人口婚育证明后在本辖区居住6个月以上的，可享受避孕节育技术服务。目前我镇共流动人口544人，其中流出人口523人，流入人口21人，流动人口计划生育均等化服务覆盖率（流动人口管理率）达100%。 （四）正视难点，做好社会抚养费的征收工作 遵守执法纪律，讲究工作方法，严防群体的事件和危害群众的利益不文明行为发生，全部实行网上办案，对不能一次性缴纳的征收对象进行了首征；制定了分期分批缴纳计划，案卷规范整理。 三、各项工作措施 （一）认真落实人口和计划生育目标管理责任制 一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责，制定下发了目标责任书。二是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时查找存在的问题，交流工作经验。三是充分调动村、组计生宣传员和药具员的工作积极性，每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。 （二）加强宣传教育 大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户有待奖励政策、单独两孩政策，加强平时入户面对面的宣传，还通过计生板报、悬挂标语，对育龄群众进行潜移默化的教育，进一步增强广大育龄群众计划生育意识，提高计划生育的自觉性。 （三）计生协会建设全面加强 按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。全镇共有协会会员1200余人，今年为全镇独生子女家庭205户办理了意外伤害保险，共6150元，办理计生专干24人意外伤害险720元。 （四）抓好经常性工作 一是改变突击抓“长效”的工作方式，加强宣传教育，让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策，有效改善干群关系。二是重视镇村计生报表、台账、手册的管理，对全镇各村工作进行定期检查，把业务考核结果及时通报，认真整改落实。 （五）广泛开展“坚守诚信的力量”为主题的食品安全宣传活动 组织开展进社区、进学校、进农村、进企业、进超市、进餐馆的食品安全宣传，动员全社会关注、参与食品安全工作。建立长效机制，加大产品质量和食品安全、“两节”期间食品安全工作的宣传力度；注重群众参与，建立和完善群众自治制度，让群众相互约束、自我管理和共同遵守；做好回访工作，加大食品市场监测，杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通。 四、存在问题 虽然我镇人口计生工作取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节和问题。一是村级基础工作较薄弱。村级计生管理服务不规范，工作制度、约束机制、目标管理不健全，计生协会机构不健全，作用发挥不好，计划生育的管理与服务相对滞后。二是我们迎接市考核时准备不充分，应检能力差，资料变更不及时，台账资料存在逻辑错误，资料准确率有待提高。 总之，一年来我们在搞好人口和计划生育工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距，在今后的工作中，进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度，不断拓宽服务领域，增加服务内容，完善服务手段，提高服务水平，不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求，创造更加良好的人口环境。 二一五年，莘庄工业区人口办在工业区党工委、管委会和市、区、分局人口办领导悉心指导下，围绕区人口办20XX年人口综合管理工作实施意见、XX区关于调控人口规模、优化人口结构、促进经济社会和谐发展的指导意见和XX区调控人口规模优化人口结构三年行动计划（20XX-20XX年），深入贯彻落实科学发展观，积极探索适应新时期要求的来沪人员服务和管理工作新方法，因地制宜采取针对性、可行性的工作措施，增强各职能部门的工作合力，加强管理、优化服务、强化措施、落实责任，明确各项任务和目标，为实现工业区人口资源环境可持续协调发展，为实现工业区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为莘庄工业区招商引资、服务管理、经济发展、社会稳定，创造和谐的社会环境打下了扎实的基础。 一、“两个实有”全覆盖工作开展基本情况 （一）来沪人员基本情况：20xx年1-10月，莘庄工业区共有来沪人员40130人，截止至20xx年10月底，莘庄工业区现共有来沪人员40130人（同比去年上升0.003%），其中男性21667人，女性18463人；当月登记数2263人，累计登记22040人；当月注销数1930，累计注销21126人；本月办理临时居住证197人；居住证受理167人，发证151人；累计办理居住证49626张，其中临时居住证45763张，居住证3863张。 （二）实有房屋基本情况：截止10月底，建筑物统计1330幢；门牌号总数2875块，正式门牌号2666块，临时门牌209块；房屋统计信息，已采集房屋21792套，其中，有人居住房屋18997套，无人居住房屋2795套； （三）常住人口基本情况：常住人口总数22229人，已关联22228人，未关联1人；空挂户1494人，户在人不在7573人，人在户不在8907人； （四）境外人员基本情况：境外人员总数472人，已关联401人，未关联71人。 二、强化领导、夯实责任、促进人口综合管理工作的制度化、规范化 根据闵人综20XX3号文件精神和20xx年年初，区“大联动”要求，莘庄工业区社区综合协管员由金都派出所、人口办、社区办、联动办联合管理和使用。人口办会同金都所、社区办、联动办重新修订综合协管员目标管理考核办法、“两个实有”全覆盖管理社区实施考核内容，进一步完善来沪人员管理工作和社区综合协管队伍制度化、规范化、专业化的基础性建设，强化“居委负责制”和协管员责任制。结合派出所行政管理、按照对应社区民警责任区域的原则及各居委实际管理情况重新划分各管辖区域，人口办综合协管员共下沉各居委35名，同时细化每位协管员的责任包干区，通过社区民警与综合协管员捆绑式的工作方式，采集登记社区内实际居住人口、房屋基本信息，另27名协管员由人口办牵头负责信息录入和各工地、企事业单位人员信息采集，确保了各项工作顺利开展。 三、强化基层，多管齐下，积极开展人口综合服务和管理工作 （一）开展了空置房的排摸、登记工作 为进一步提升XX区实有房屋、实有人口信息准确率，根据区人口办的工作要求，分局人口办20XX年12底通过房屋系统和人员排摸对辖区内所有空置房进行统计，共整理出空置房3078套。下发各管理服务站，由协管员逐一上门排摸，对已有人居住的立即采集并录入信息，减少错误空置房信息；对实有房屋标注错误的，在房屋系统中予以删除；对确实无人居住和新增的空置房每月至少上门开展一次信息核实，及时维护更新空置房信息，确保实有房屋信息准确性。截止到20xx年10月底，工业区现有空置房2795，下降9.19%。 （二）开展群租整治工作 根据XX市居住房屋租赁管理办法、XX区关于推进居住物业小区“群租”行为整治工作的实施意见（试行）和XX区关于调控人口规模，优化人口结构促进经济社会和谐发展的指导意见等文件精神，人口办配合派出所、综治办、大联动、房管办、整违办、社区办等相关职能部门，对工业区范围内住宅小区进行群租房整治工作。今年以来，共清理整治“群租房”471户，劝退“群租客”1633人，收缴储存在高层群租房内的液化气钢瓶77只。 （三）人口综合调控优化工作 1、人口调控完成情况 为落实市委、区委关于“合理控制人口规模，优化人口结构”的要求，根据20xx年莘庄工业区调减来沪人口计划表，20xx年1月1日至10月底，莘庄工业区已完成调减存量人口2931人（目标数2640人），完成进度111%；群租整治已完成471户，调减1633人（目标数150户，1486人）完成进度110%；完成低端企业产业（企业）调整18家，761人（目标数18家，660人），完成进度115%；完成取缔无证无照经营14家，130人（目标数10家，128人），完成进度101%；完成村宅动迁改造2家，105人（目标数1处，100人），完成进度105%；完成依法整治违法搭建房屋21处21465平方米，302人（目标数17处20825平方米，266人），完成进度113%。 2、20xx年人口调控存在的难点 1）“以业控人”较难快速推进。现经工业区各相关部门排摸，已梳理出87家可业态调整、可动迁改造的单位企业。但企业单位的动迁改造是一个复杂缓慢的过程，所以体现在人口调控方面就需要一个较长的周期，效果较难短时间体现。 2）村宅动迁改造进度缓慢。一是20XX年新生8、9队动迁计划：20XX年4月30日前向房地局报送司法裁决资料，7月30日前司法裁决程序结束。裁决至今只新生8、9队执行了2家,