规划设计及预算编制工作方案.doc

附42006年省级投资土地整理项目（第四批）规划设计及预算编制工作方案为做好2006年省级投资土地整理项目（第四批）规划设计及预算编制工作，切实提高规划设计及预算编制的质量，确保项目实施的科学性、合理性和可操作性，现制订如下工作方案。一、编制依据1、湖北省基本农田土地整理项目工程设计技术标准（试行稿）；2、土地开发整理标准（TDT1011-10122000）； 3、土地开发整理项目预算定额标准（财建2005169号）；4、关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函（国土资耕函2005010号）；5、省国土资源厅批准4个2006年省级投资土地整理项目（第四批）入库的批复文件。二、工作任务高标准、高质量按时完成4个2006年省级投资土地整理项目（第四批）规划设计及预算编制工作，包括初步规划设计及预算，施工图设计及预算的编制。三、工作步骤（一）制定工作计划。规划设计单位按照工作任务和时间的要求，结合当地实际情况，制定各阶段的具体工作内容和时间、人员安排等工作计划。实施单位根据需要，拟定补充测量等相应的工作计划，配合规划设计单位的工作。（二）成立项目领导小组和技术小组。项目所在地人民政府行文成立领导小组，成员一般包括国土、农业、林业、水利、环保、交通、财政等部门的负责人。实施单位组织成立技术组，包括从事土地整理、农田水利及工程预算等专家及技术人员，人数应不少于三人。（三）收集相关资料。需要收集的有关资料包括县乡土地利用总体规划、土地开发复垦专项规划、项目区地形图、项目所在县（市）及项目区所在村的社会、经济、自然等方面的基础数据、土壤普查资料、水利区划、农业区划、水文地质资料、水资源调查和规划资料、统计年鉴等。（四）现场踏勘。规划设计单位在当地实施单位的协助下，对项目区进行现场踏勘，踏勘时间不应少于10天。现场踏勘必须有当地有关水利、农业、专家以及农民群众的参与，形成的踏勘成果中应包括当地农民咨询意见情况、当地有关专家意见等书面材料。（五）实地补测。对可行性研究阶段踏勘不详实的，不能满足施工图设计要求的，实施单位应进行补充测量。所提供的地形测量图及补充测量资料应能够满足规划设计单位对工程量测算的要求。（六）选定规划方案。在可行性研究的基础上拟定可供选择的规划方案，由实施单位组织农、林、水、环保、财政等相关部门和有关专家进行论证，确定规划方案和规划标准及主体工程布局。专家初步论证要以文字的形式附在初步设计文本中。（七）公众参与。实施单位及设计单位在确定规划方案过程中必须充分考虑项目区老百姓意愿，根据当地群众的实际需要和意见调整完善规划设计方案，在成果资料中要形成文字性的调查意见。对涉及老百姓切身利益的经济林木、青苗、房屋拆迁、迁坟等补偿费用应有相应的依据，逐一登记造册，签字认可，公众参与相关意见要以文字的形式附在初步设计文本中。（八）单体工程设计。按照确定的规划目标和方案，进行相关的单体工程设计，编制项目工程设计说明。单体工程的设计过程应有当地农业、水利等行业专家的参与。（九）编制项目预算、图件。规划设计单位按有关规范、标准和要求编制项目预算与图件等内容。（十）形成成果资料。初步设计成果资料的编制有规划文本、预算书、图册、电子文档，完成后由实施单位组织相关部门和有关专家进行评审，提出修改意见后进行补充完善。施工图设计成果资料的编制有施工图设计说明书、施工图纸、施工图预算书，在当地专家、群众、实施单位提出修改意见后进行补充完善。四、时间安排9月27日至11月10日编制规划设计及预算11月11日成果资料报省厅五、要求（一）本批项目的规划设计包括了初步规划设计、施工图设计两部分。初步规划设计及预算编制等成果必须达到部颁标准的要求；施工图设计必须达到能够指导施工的深度。（二）项目名称、建设规模、新增耕地比例、项目区位置和范围应、地貌类型等指标应在立项批复的控制范围之内。（三）项目规划设计及预算编制必须建立和实行课题负责人制度，并组成项目规划组、设计组、预算组，配备相应专业资格和从业经验的设计和预算人员。（四）项目实施单位应组织人力、物力，对项目区原测量的地形图对原有沟渠、涉及到土方调配的田块等部分应按1：1000的比例进行补充测量，满足初步设计及施工图设计的需要。（五）项目实施单位应做好规划设计的协调、服务工作，提前准备农业、水利、地质等相关资料，联系农业、水利的有关专家，做好规划设计的基础保障工作。（六）初步规划设计及预算编制的成果资料包括初步设计报告、预算书、初步设计图册、电子文档，具体格式按2006年省级投资项目初步设计及预算编制范本（附件1）来制作。（七）施工图设计的成果资料包括施工图设计报告、施工设计图册、施工预算书，具体需提交的成果资料按2006年省级投资项目施工图设计及