13--施工企业从业资格制度

第二章 施工企业从业资格制度2Z202020 施工企业从业资格制度施工企业从业资格制度（对单位的管理） 【企业资质的法定条件和等级】1.施工企业从业资格制度概述2.施工企业资质条件（四方面）【例-多选题】从事建筑活动的建筑施工企业，按照其拥有的（）等条件，划分为不同的资质等级。A.净资产B.专业技术人员C.咨询服务人员D.已完成的建筑工程业绩E.已完成和正在进行的建筑工程业绩网校答案：ABD网校解析：本题考查的是企业资质的法定条件和等级。资质划分四条件。3.施工企业的资质序列、类别和等级4.资质许可的权限（三级）5.企业资质证书的申请、延续、变更6.在申请之日起前1年内有下列情形，不予批准企业资质升级和增项申请的规定超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的未取得施工许可证擅自施工的将承包的工程转包或违法分包的6.在申请之日起前1年内有下列情形，不予批准企业资质升级和增项申请的规定（续）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的【例2017-真题单选】根据建筑企业资质管理规定，关于施工企业资质证书的说法，正确的是（ ）A.资质许可机关未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定的，视为不准予延续B.企业发生合并、分离、重组以及改制等事项，可以直接承继原施工企业资质C.资质证书有效期届满，未依法申请延续的，资质许可机关应当撤回其资质证书D.项目未取得施工许可证，施工企业擅自施工的，资质许可机关不予批准该施工企业的资质升级申请和增项申请网校答案：D网校解析：本题考查资质延续的相关规定。A在到期前，不可视为不予延续。B企业合并、分立、重组、改制的，应重新核定资质。C有效期界满，未申请延续的，资质失效，不是撤回，撤回的原因是条件不具备了。7.企业资质证书的撤回、撤销和注销【关注点】关于资质的撤回【例-单选题】关于施工企业资质证书的申请、延续和变更的说法，正确的是（）。A.企业首次申请资质应当申请最低等级资质，但增项申请资质不必受此限制 B.施工企业发生合并需承继原建筑业企业资质的，不必重新核定建筑企业资质等级 C.被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后6个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请 D.资质许可机关逾期未做出资质准予延续决定的，视为准予延续网校答案：D网校解析：本题考查的是施工企业资质证书的申请、延续和变更。选项A，企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。选项B，企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。选项C，被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。选项D是正确的，资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。【例-单选题】资质许可机关的上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质的情形是（）。A.企业未取得施工许可证擅自施工的B.资质许可机关超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的C.企业将承包工程转包或违法分包的D.企业发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的网校答案：B网校解析：本题考查的是企业资质证书的撤回、撤销和注销。撤销是因为行政机关工作人员的过错，或者所依据的法律、法规出现变化，或者为了公共利益，可以中止行政许可（过错在行政机关）；吊销则专指行政处罚（注册人有过错）；注销：无论以上哪种情况，或者是客观情况导致，只要不能继续执业的，均需注销，是动词。9.外商建筑业企业的工程承包范围全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设工程由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目外资等于或者超过50%的中外联合建设项目，以及外资少于50%，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施，经省级建设主管部门批准的中外联合建设项目由中国投资，但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设项目，经省级建设行政主管部门批准，可由中外建筑企业联合承揽【禁止无资质或越级承揽工程的规定】1.禁止无资质或越级资质承揽工程的一般规定承包建筑工程的单位（包括分包承包人）应当具有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承担工程（必须有资质+禁止越级承揽工程）将工程分包给无资质或超越资质等级的单位的，定性为违法分包2.无资质承揽工程【例-单选题】关于无资质的“实际施工人”利益受到侵害时处理的说法，正确的是（）。A.无资质承包主体签订的劳务分包合同无效，其合同权益不受法律保护B.实际施工人不能向没有合同关系的建设工程项目的发包方主张权利C.实际施工人以发包人为被告主张权利时，则与转包人、违法分包人无关D.建设工程项目发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任网校答案：D网校解析：本题考查的禁止无资质承揽工程。“实际施工人”的权益受到侵害时，其可以向合同相对方主张权利，甚至可以向建设工程项目的发包方主张权利，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。3.联合共同承包【禁止借用资质承揽工程的规定】1.禁止以其他企业或其他企业以本企业名义承揽工程【例2016-真题单选】某工程由甲施工企业承包，施工现场检查发现项目部的项目经理、技术负责人、质量管理人员和安全管理人员都是乙施工企业职员。则甲的行为视同（ ）。A.违法分包B.使用其他企业名义承揽工程C.允许他人使用本企业名义承揽工程 D.与他人联合承揽 网校答案：C网校解析：分包工程发包人没有将其承包的工程进行