中国文化产业年度发展报告.doc

中国文化产业年度发展报告（2014）节录报送单位:文化产业处 时间:2014-09-30 阅读:次 2013年，党中央国务院继续深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，探索创新宏观调控方式，经济社会发展稳中有进、稳中向好。在文化领域，进一步明确了文化建设在现代化建设中的重要地位，继续鼓励和支持文化产业发展，推动社会主义文化大发展大繁荣。中国文化产业年度发展报告是由北京大学文化产业研究院、国家文化产业创新与发展研究基地为主发起人，联合国内文化产业领域内的众多知名学者和企业家共同编撰而成的年度报告。自2003年以来，中国文化产业年度发展报告集中盘点当年度中国文化产业的发展现状和发展趋势，既是相关政府管理部门的参考工具，也是企业进行文化产业投资决策的重要依据。2014年度的报告秉承以往年度报告的编撰原则，继续以文化产业领域内的微观企业主体为重点分析对象，全力考察那些充满创新精神与进取意识的文化产业企业和企业家们的经营行为。此外，为了全面反映我国文化产业的发展现状和发展趋势，报告中还重点探讨了我国文化产业领域在2013年内比较有代表性的创新行为和商业模式。同时，报告也对相关文化产业的政策体系进行了系统的考察和分析。中国文化产业年度发展报告（2014）即将出版发行，现将要点简析如下：一、产业数据从近10年的测算结果来看，我国文化产业增加值呈现出持续上升的趋势，且发展较为平稳。与2004年至2010年相比，2011年有较大幅度的上升，原因在于统计口径的改变。2012年，我国颁布了新的文化及相关产业分类（2012）方法，根据新的口径，国家统计局将2011年文化及相关产业增加值由原来的13479亿元修订为15516亿元，与当年GDP之比由2.85%修正为3.28%。在新的口径之下，我国文化产业增加值占GDP的比重首次突破3%，并在2012年又提高了0.2个百分点，达到3.48%。2013年的文化产业增加值进一步的增加，占GDP比重也将进一步提升，初步估算达到3.77%。2014年全国文化系统共有艺术表演团体2055个，博物馆2638个。全国共有公共图书馆3073个，文化馆3298个。有线电视用户2.24亿户，有线数字电视用户1.69亿户。年末广播节目综合人口覆盖率为97.8%；电视节目综合人口覆盖率为98.4%。全年生产电视剧441部15783集，电视动画片199132分钟。全年生产故事影片638部，科教、纪录、动画和特种影片186部。出版各类报纸478亿份，各类期刊34亿册，图书83亿册（张）。年末全国共有档案馆4122个，已开放各类档案12059万卷（件）。而从具体行业的发展情况来看，虽然各行业均有不同程度的增长态势，但也呈现出各自不同的特点。（一）文化旅游业仍居于文化产业整体市场规模的主导地位，同时也呈现出与新兴平台相结合的新趋势。首先，从2013年的整体发展状况来看，文化旅游业仍然是民众进行文化消费的主要方式和对象。2013年中国旅游市场呈现出“三升一降”的特点。根据国家统计局发布的2013年国民经济和社会发展统计公报，公报显示，2013年我国旅游业保持健康较快发展，全年实现旅游总收入29475亿元，比上年增长14%；其次，传统行业受网络新媒体等新兴产业的影响越来越大，积极实现二者结合是未来发展的主要趋势。在线旅游方面，据艾瑞咨询数据显示，2013年中国在线旅游市场交易规模2204.6亿元，同比增长29%；中国在线旅游OTA市场营收规模117.6亿元，同比增长26.2%。（二）以网络新媒体和游戏为代表的新兴产业发展迅猛，技术和平台两种因素在文化产业发展中的作用越来越重要。首先，随着智能手机和无线网络的持续发展和普及，手机继续保持上网第一大终端的地位，网络平台在文化产业发展中的作用显著。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第33次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，其中手机网民达到5亿，互联网普及率为45.8%；其次，游戏产业一方面具有内容、科技产业的特点，另一方面，由于一款知名游戏往往拥有大量的付费用户，也赋予了其“平台”的特点。因此科技和平台的双轮驱动使得游戏产业得以持续繁荣发展。（三）以电影、动漫、艺术品为代表的内容产业在保持持续发展的同时，呈现出理性回归的发展趋势。首先，2013年电影产业取得了突破性进展，全年票房高达217.69亿，其中，国产影片票房收入127.67亿元，进口影片票房收入90.02亿元。除票房之外，2013年院线和银幕增长势头更加强劲，电影类型尝试增多，更加多元化，发行营销也与新媒体更加紧密结合，二三线甚至四线城市成为助推国产影片的主力；其次，根据商务部和中国拍卖行业协会发布的2013年中国拍卖行业经营状况分析及2014年展望蓝皮书显示，2013年拍卖业年拍卖成交金额首次突破7000亿元，较2012年增长22.23；再次，2013年的中国动漫产业在保持持续发展的同时，也呈现出回归理性的发展趋势。结合2013年中国动漫产业的整体发展态势，预测2013年的中国动漫产业总产值为906.15亿元，同比增长19.24%。（四）2013年我国对外文化贸易成绩斐然，在促进对外文化交流、推动中华文化走出去、提升国家文化软实力、提升开放型经济水平等方面发挥越来越大的作用。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展对外文化贸易，作出了一系列重要决策部署，有力地推动了对外文化贸易工作，我国对外文化贸易规模不断扩大、结构逐步优化，文化出口企业数量不断增加，文化领域境外投资步伐不断加快。2003年至2013年，我国文化产品进出口从60.9亿美元攀升至274.1亿美元，年均增长16.2%；文化服务进出口从10.5亿美元增长到95.6亿美元，年均增长24.7%。同时，我国对外文化贸易在对外贸易中的比重偏低，核心的文化产品和服务贸易逆差仍然存在，文化企业参与国际竞争的能力还较弱，有待进一步改善和加强。二、宏观环境（一）政治环境2013年，针对我国文化产业发展的新情况新问题，国家各部门深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调。在进一步深化文化体制改革，加快转变文化行政部门，加强对文化产品创作生产的引导等方面，从宏观部署和微观调整等层次提出各项措施，推动文化产业健康快速发展。具体表现为：第一、十八届三中全会胜利召开，为全面深化文化体制改革做出总体部署；第二、国家新闻出版广电出版总局成立，大部制改革弱化文化产业条块分割问题，权力下放促进文化行政部门的职能转变；第三、国家颁布多项限制措施，加强对文化产品创作生产的引导。（二）经济环境2013年，全球工业生产和贸易疲弱，价格水平回落，国际金融市场持续波动，世界经济增速继续小幅回落。在错综复杂的世界经济大背景下，中国国民经济保持平稳较快增长。同时，政府颁布多项经济措施助推中国文化产业发展。具体表现为：第一、2013年中国国民经济保持平稳较快增长，城乡居民收入持续增加，居民消费价格基本稳定；第二、中央财政在支持文化体制改革和促进文化产业发展方面取得突破性进展；第三、广播影视作品的制作、播映、发行等纳入营业税改征增值税试点，广播影视行业机遇与挑战并存。（三）社会环境我国积极建立健全公共文化服务体系，提升公共文化服务能力，不断满足人民群众的精神文化需求。2013年1月，文化部公布“十二五”时期公共文化服务体系实施纲要（以下简称“纲要”），提出构建公共文化服务体系要以“政府主导、坚持公益；保障基本，促进公平；统筹城乡、突出基层；创新机制、强化服务”为指导原则，实现“到2015年，初步建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，公共文化设施网络更加完善，服务运行机制进一步健全，服务效能明显提高”的总体目标。同时纲要为“十二五”时期的公共文化服务体系建设提出了具体的国家基本标准，并要求提高文化支出在财政支出中的比例，对于提升公共文化服务能力具有重要意义。（四）技术环境随着互联网技术的发展以及移动终端设备功能的不断完善，我国网民规模持续增加，互联网与传统经济的结合越来越紧密，网络新媒体的平台优势日益凸显。在智能终端快速普及、电信运营商网络资费下调和Wi-Fi覆盖逐渐全面的情况下，手机上网成为互联网发展的主要动力。此外，国家颁布多项措施加强知识产权保护力度，推动文化产业健康发展。具体表现为：第一、网民规模不断扩大，互联网普及率不断上升，手机上网带来互联网发展新机遇；第二、版权保护力度进一步加强，推动文化产业健康快速发展。三、年度要点2013年，我国文化产业发展仍处于建设文化强国的重要战略机遇期和攻坚期，如何进一步营造文化氛围、凝聚文化共识、激发文化潜力、增强文化创意、传承并发展中华文化的时代重任，以文化的力量书写更为磅礴的篇章，是时代给出的待解之题。第一、2013年中国文化产业增加值预计2.1万亿元人民币，约占GDP比重的3.77%，对社会经济的拉动作用进一步加强。党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到2020年全面建成小康社会，文化产业成为国民经济支柱性产业。这描绘了文化产业新的发展蓝图。近年来，随着文化体制改革的深入推进，合格文化市场主体数量不断增多，社会各方面投入文化产业的热情高涨，各项扶持政策不断出台，我国文化产业增加值逐年稳定提升，占GDP的比重也越来越大。表明我国文化产业正进入稳定发展的时期，未来文化产业将在我国的经济发展中发挥越来越重要的作用。第二、党的十八届三中全会召开，文化板块被单列为十五项改革之一，文化改革仍然是国家力推的重点，产业地位再次明确。2013年是中国文化产业飞速发展的一年，同时也是进入发展拐点的一年。2013年11月，党的十八届三中全会在京召开，公报指出“要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。”文化相关内容核心提到了三点：完善文化管理体制，建立健全现代化文化市场体系，构建现代化公共文化体系。反应出文化行业的改革核心仍然是体制机制的改革，目前文化企业的转企改制基本完成，市场化运营的机制也在逐步深入中。未来能否继续深入和推进才是文化改革的关键，尤其是市场化的运行法则和决定作用能否充分实现才是实现改革目标的关键。第三、在科技发展的驱动之下，传统的文化产业形态面临深刻危机，亟需在数字互联网时代寻求商业模式的创新和转型。2013年，随着科技的不断变革，新的产业形态不断涌现，传统的而文化产业形态面临深刻的危机。从技术创新来看，云电视、网络视频技术和多屏智能终端等颠覆性的新技术给传统的广播电视产业带来了挑战。在这种情况下，传统的广播电视产业亟需主动地向新媒体领域拓展，并积极寻求商业模式的创新，如从广告为主到多元化创收、从少量大额到大量小额等。同时，跟随着技术的革新传媒观念也在发生着变革，视频网络公司与电视台的合作，以及中国电信集团公司与电视传媒公司的IPTV业务合作等等，都是传媒观念变化的表现。在出版领域，数字时代的来临，对于500年来出版产业链上的各环节都起了变革的作用。从原创端、出版端，到最终的接触顾客的零售端，在数字时代皆不得不转变以因应数字时代的冲击来调整自身的定位及营利模式。第四、文化企业并购、整合惹关注。2013年文化传媒产业内企业并购频繁，尤其影视行业并购异常活跃；新闻出版业显内部整合以及外部跨媒体融合趋势。据不完全统计，2013年文化传媒板块已发生55起并购事件，涉及电影、电视剧、出版、广告、游戏等子行业，累计资金近400亿元。而影视娱乐板块异常活跃，资本整合案例高密度出现，并购潮风起云涌。除影视产业外，为了应对新媒体的挑战，上海两大报业集团解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团，于2013年10月28日整合成立了上海报业集团。文化企业产业内部以及跨产业的并购、整合和融合是企业获得融资、完善产业链和增强有时的有效方式，在未来三到五年内文化产业的并购之路仍将延续并获得进一步发展。第五、各路资金进入文化产业领域的热情依然高涨，同时,众筹融资模式的出现推动文化产业向规模化、集约化发展。2013年我国金融市场为文化产业的发展提供了更多资金和融资渠道，企业兼并重组是重要渠道之一。在传统融资渠道之外，众筹模式在今年也引起了关注。动画电影大鱼海棠通过众筹融资近160万元，动漫电影十万个冷笑话募资超过137万元，快乐男声主题电影在20天内成功在众筹网上筹得501万元，创中国电影众筹融资金额纪录，且业内人士表示，此次众筹网与天娱传媒的跨领域合作是国内互联网金融与商业娱乐的一次成功跨界联姻，说明商业娱乐产业可以利用传统生态领域中已建立的粉丝基础，尝试多样化的融资模式。众筹模式对影视投融资的影响不大，但是国有资本首次入注影视行业，此举或将预示产业格局变革的启动，值得关注。第六、以出版业为代表的文化产业各行业跨越门槛完善产业链、丰富产品类型，产业成熟度得以提升。数字时代的来临，对于500年来出版产业链上的各环节都起了变革的作用。从原创端、出版端，到最终的接触顾客的零售端在数字时代皆不得不转变以因应数字时代的冲击来调整自身的定位及营利模式。甚至是跳脱出版产业链，而延伸产业链价值。首先是自出版时代的来临，其次是出版产业链由纸媒到影视媒体的延伸。由此趋势可见，在数字时代下，虽然阅读出版品受到网络及盗版的冲击。然而，从另一角度思考，网络却是让阅读作品能树立口碑、延伸产业链的最佳利器。而贩售改编权成了出版业未来的新趋势，惟有改编权是盗版不了的出版核心价值。第七、从全局来看，文化产业开始以“社会设计”的方式表现公共创意，文化的力量得以弘扬。文化是一个民族的精神脊梁，是一个国家经济发展的力量本源。文化以其对社会的巨大作用力，贯穿、渗透在社会实践中每一个具体而细微的环节，在潜移默化中释放着无穷而巨大的能量。进入21世纪以来，一方面，中华文化以其深厚的文化底蕴显示了强大的内驱力和巨大的创造力，文化产业从新兴产业逐步成长为现代经济中最活跃，增长最快、最具发展潜力的产业；另一方面，建设文化强国已成为全民共识，加强和创新社会管理是我国新形势下一项重大而紧迫的任务，日益强烈的公众文化自觉意识将激发更多的公众创意参与文化社会的构建。第八、物联网、云计算等新媒体技术广泛应用，大数据时代到来。互联网主导的第三次科技革命以来，新媒体的发展、社会网络、物联网、云计算的广泛应用，使得每一个人都能在很短的时间内接触、发布和获取大量的数据和信息。数据规模、数据种类正在以指数的形式爆炸增长。根据国际数据公司IDC的检测统计，2011年全球数据总量已经达到1.8ZB（1ZB等于一万亿GB），并且以每两年翻番的速度在增加。预计到2020年，地球上人均数据将达5247GB。其中，采用传统数据处理手段难以处理的非结构化数据已经接近数据总量的75%。大数据在这样的新任务和压力下应运而生。为了应对这样的新任务，大数据技术、大数据科学等领域迅速成为信息科学领域的热点问题，该领域发展甚至得到了国家层面的支持，美国是这次新浪潮中的领航者。第九、2013年全国各省区依托各自的资源优势，在相关政策的扶持和推动下，文化产业保持强劲发展势头，且各具特色。2013年，华北五省市区在平稳发展中继续探索适合自己的文化产业发展模式，其文化产业不论是在质上，还是在量上都有较大的增长和发展；东北三省文化产业的发展无论在规模、体系、政策制度、人才储备和品牌竞争力等方面都取得了长足的发展。东北地区文化产业发展不盲目追求增长速度，而是注重文化产业发展的实效，切实解决文化产业发展中的瓶颈问题，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业与其它产业的融合,建立文化+创意、文化+科技、文化+金融、文化+旅游、文化+信息等融合发展模式，实现文化产业的跨越发展；华南地区和西北地区都是中国文化产业发展特色突出、发展前景广阔的区域，两地区利用丰富的历史文化资源和民族文化资源，文化产业发展实现了新的突破；港澳台三地在2013年的文化产业发展方面同样显著，除了政府修订补助和辅导政策再次刺激了产业的发展之外，多方面资源的开发和利用以及人才的培育也成为本年度发展的重要基础。A.文化产业初具规模并成体系2004年至2013年10年间，文化产业发展呈现成倍增长的态势。2004年，全国文化产业法人单位31.8万户，从业人员873万人，资产总额1.8万亿元，主营收入为1.6万亿元，增加值3440亿元，占GDP的比重为2.15%。10年间，法人单位增加了近2倍，从业人员增加了1倍，资产总额增加了4.6倍，主营收入增加了4.1倍，增加值增加了4.8倍。如果从2003年算起，也只用了8年时间，文化产业增加值就突破了万亿元，成为国民经济新的增长点，这在产业发展史上是个奇迹。2010年以前，文化产业增加值年均增量在千亿元上下，2010年以后年份的年均增量超过了2000亿元。从占GDP的比重看，2004年只有2.15%，到2011年达3.28%，2012年为3.48%，2013年为3.42%。文化产业在国民经济发展中的地位已经举足轻重。文化产业本质上是文化生产及再生产过程。从这个角度看，文化产业包括三个类别：一是文化内容生产。从文学创作到艺术生产，从舞台表演到影视剧生产，从音乐制作到书报刊出版，文化内容生产体系已很完备。二是文化传播渠道。包括与出版生产相对接的出版物发行，与广播电台、电视台的新闻服务和广播电视节目制作相对接的广电节目传输系统，与电影制作、演艺相对接的电影院线和演出院线。三是文化生产服务。印刷复制、软件开发属于典型的文化生产服务，要素市场意义上的文化产权交易所以及经纪代理、评估鉴定、投资咨询、金融担保等中介服务也在此列。文化产业与国民经济和社会发展相辅相成、相互促进。一方面，文化生产及再生产离不开国民经济体系支撑，由此派生了两个类别，即文化装备制造业和文化消费终端制造业；另一方面，文化产业渗透于国民经济各行各业，由此增加了一个类别，即生产性文化服务，通过文化创意和设计将文化元素植入制造业和现代服务业，提升品牌价值和附加值。三次全国经济普查数据表明，经过10年发展，文化产业已经初步形成了门类齐全的体系。表2显示，从投入看，劳动力和资本两大生产要素遍布于文化产业六个类别。2004年，文化内容生产、文化生产服务和文化消费终端制造三个类别的从业人员超过百万人，资产总额分别超过2000亿元；2013年，除文化装备制造外，其余五个类别的从业人员均已超过百万人。从产出看，2013年文化内容生产、文化生产服务和文化消费终端制造的主营收入均突破万亿元，生产性文化服务的主营收入接近万亿元；除文化装备制造外，其余五个类别的增加值均已超过2000亿元。综合投入和产出，10年间，文化产业各类别呈现竞相增长的良好态势，作为一个新兴产业，文化产业体系业已形成。B.文化产业以文化生产及再生产为主体文化产业是文化和经济融合的产物，也是文化生产及再生产不断扩大规模的重要途径，更是提升文化传播力、影响力和软实力的主要手段。文化产业如何沿着正确的轨道发展，而不会偏离方向，更不能“耕了他人田、荒了自家地”，这是宏观决策和管理部门最为关注的大问题，更是决定文化产业前途和命运的大问题。三次全国经济普查数据表明，2004年至2013年10年间，文化产业的发展不仅是快速的，而且是健康的。文化生产及再生产保持主体地位。表2显示，无论从投入看还是从产出看，文化内容生产、文化传播渠道和文化生产服务这三个类别在文化产业中始终处于主体地位。2004年、2008年和2013年，文化内容生产、文化传播渠道和文化生产服务的从业人员、资产总额和主营收入加总额占文化产业六大类别的比重均在60%以上，增加值加总额占比在70%左右。如果把生产性文化服务加上，在文化产业六大类别中，2013年文化生产及再生产从业人员所占的比重高达91.13%，资产总额、主营收入和增加值占比分别达86.88%、74.84%和86.72%。文化内容生产快速发展。文化产业的核心是内容生产，在文化产业统计上，主要集中在“文化产品的生产”大类中（详见表3）。2013年，新闻服务的资产规模为3770.65亿元，比2004年增加了5倍；出版服务的资产规模为4321.34亿元，比2004年增加了近3倍；影视制作的资产规模达到1615.37亿元，比2004年增加了10倍以上；演艺的资产规模达991.42亿元，比2004年增加了22倍。2013年，出版服务的主营收入已超过千亿元，在文化内容生产领域保持领先；演艺和影视制作的主营收入保持较快的增长速度，2013年比2004年分别增长了25倍和14倍。旅游和休闲娱乐占比很低。在文化产业统计中，旅游仅限于公园景区游览服务，不包括旅行社。2013年，公园景区游览服务的从业人员和资产总额分别为52.46万人和7696.70亿元，占全部文化产业从业人员和资产总额的比例分别为2.98%和7.44%；增加值为645.02亿元，占文化产业增加值的比重为3.21%。2013年，休闲娱乐服务的从业人员和资产总额分别为84.72万人和2276.93亿元，占全部文化产业从业人员和资产总额的比例分别为4.81%和2.20%，增加值为576.96亿元，占文化产业增加值的2.87%。C.文化产业区域发展呈阶梯状2004年至2013年10年间，文化产业区域发展呈现东部领先、中部追赶、西部快跑的梯度发展态势。东部领先是全面的。2004年、2008年和2013年，东部10省市的资产规模平均为1006.55亿元、1605.41亿元和4502.25亿元，是中部六省平均水平的3.63倍、4.01倍和1.89倍，是西部12省区市平均水平的78倍。在文化产业六大类别分地区分年度排序中，广东省“拔得头筹”，江苏省综合排名仅次于广东省。北京市虽然在文化内容生产、文化传播渠道和生产性文化服务三个年份的排名均在前三名，但文化装备制造和文化消费终端制造两个类别的排名明显靠后，所以综合排名在山东省和浙江省之后。上海市与北京市的情况基本一致。中部大步追赶。2004年至2013年10年间，中部六省与东部10省市的差距在缩小。尤其是在2013年，二者资产规模的差距已从2004年的3.63倍缩小至1.89倍，主营收入相差的倍数也从4.94倍缩至1.93倍。2013年，中部地区湖南省、河南省和湖北省文化生产服务增加值仅低于广东和山东的规模。西部个别省市发展迅速。与中部六省相似，西部12省区市与东部10省市的发展差距逐步缩小，这一点在资产规模和主营收入两项指标上均有体现。此外，四川省、重庆市等西部地区文化内容生产、文化传播渠道和文化生产服务的发展水平与中部地区大致相当。D.促进文化产业健康快速发展的建议文化产业发展尚处于初级阶段，发展时间较短，发展基础还不牢固，急需规划引导和重点培育。打通文化产业和文化事业之间的通道。近年来，国家财政已投入大量资金推动传统文化资源数字化。以文化资源数字化成果为原料，就可以形成“中华文化素材库”，既为实施中华文化传承工程打好基础，也为文化生产部门提供各式各样的素材，把推动文化产业发展与弘扬中华优秀传统文化、建设社会主义核心价值体系融为一体，确保文化产业发展的正确方向。加快推动文化产业转型升级。自2013年起，财政部会同新闻出版广电总局扶持电影、新闻出版、印刷复制等传统行业加快数字化转型升级，为实现传统媒体和新兴媒体融合提供了技术保障。建议将扶持范围扩大到演艺、广电节目传输、电影院和剧场等行业，推动传统文化产业数字化改造。大力培育骨干文化企业。与其他领域相比，尤其是跟国外知名文化企业相比，国内文化企业的规模很小、实力很弱。应当抓紧制定培育骨干文化企业的规划和政策，推动国有文化企业的战略性调整，推动文化企业的并购重组，鼓励文化企业实行混业经营。充分发挥文化装备制造业的支撑作用。科技对文化的影响及渗透，是借助于文化装备这个环节实现的，文化和科技的融合度必然通过文化单位的技术装备水平体现出来，文化装备制造是推动传统文化产业转型升级的决定力量。目前文化装备制造对文化产业的支撑作用还不够大，急需把发展文化装备制造业作为推动文化和科技融合的主要途径。高度重视生产性文化服务业发展。以设计和广告为主体的生产性文化服务业，是文化产业对国民经济体系产生直接影响力的一种重要方式。在生产性文化服务业中，广告服务目前的规模较大，但建筑设计和专业设计的发展潜力巨大。2014年初，国务院专门下发了关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见，鼓励和支持广告、设计等生产性文化服务业的发展，必须抓住机遇，抓好落实。（中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室 执笔：高书生）中华人民共和国文化部2014年文化发展统计公报(上角标1)2014年，全国文化系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会主义文化强国建设，培育践行社会主义核心价值观，牢固树立以人民为中心的工作导向，稳中求进，勇于担当，求真务实，积极作为，各项工作取得新突破。一、机构和人员年末纳入统计范围的全国文化单位(上角标2)28.74万个，比上年末减少0.55万个;从业人员(上角标3)204.02万人，比上年减少11.47万人。其中文化部门所属单位6.56万个，增加872个;从业人员63.82万人，与上年基本持平。二、公共文化服务体系2014年，文化部牵头成立国家公共文化服务体系建设协调组，形成共同会商、统筹推进的工作机制。研究起草关于加快构建现代公共文化服务体系的意见和国家基本公共文化服务指导标准，对现代公共文化服务体系进行整体制度框架设计，为全国公共文化事业的发展提供了有力保障。(一)公共图书馆(上角标4)年末全国共有公共图书馆3117个，比上年末增加5个。其中少儿图书馆108个，增加3个。年末全国公共图书馆从业人员56071人，其中具有高级职称的人员5479人，占9.8%;具有中级职称的人员18146人，占32.4%。年末全国公共图书馆实际使用房屋建筑面积1231.60万平方米，比上年末增长6.3%;图书总藏量(上角标5)79092万册，增长5.6%;电子图书50674万册，增长34.2%;阅览室座席数85.55万个，增长5.7%;计算机19.86万台，增长1.6%;供读者使用的电子阅览终端12.16万台，增长4.6%。年末全国平均每万人公共图书馆建筑面积90.0平方米，比上年末增加4.9平方米;全国人均图书藏量0.58册，比上年增加0.03册;全国人均购书费1.24元，比上年增加0.02元。全年全国公共图书馆发放借书证(上角标6)3944万个，比上年增长37.1%;总流通人次(上角标7)53036万，增长7.7%。书刊文献外借册次46734万，增长14.4%;外借人次22737万，增长10.6%。全年共为读者举办各种活动103586次，增长13.2%;参加人次5015万，增长13.7%。(二)群众文化机构(上角标8)年末全国共有群众文化机构44423个，比上年末增加163个。其中乡镇综合文化站34465个，增加122个。年末全国群众文化机构从业人员170299人，比上年末增加5944人。其中具有高级职称的人员5633人，占3.3%;具有中级职称的人员16605人，占9.8%。年末全国群众文化机构实际使用房屋建筑面积3686.39万平方米，比上年末增长8.8%;藏书2.48亿册，增长7.8%;计算机34.67万台，增长18.6%;对公众开放的阅览室108.02万平方米，增长8.3%。年末全国平均每万人群众文化设施建筑面积269.51平方米，比上年末提高20.42平方米。全年全国群众文化机构共组织开展各类活动(上角标9)147.20万场次，比上年增长13.8%;服务人次50668万，增长14.7%。年末全国群众文化机构共有馆办文艺团体(上角标10)6447个，演出13.34万场，观众8352万人次。由文化馆(站)指导的群众业余文艺团体40.46万个，馆办老年大学705个。三、艺术创作演出年末全国共有艺术表演团体(上角标11)8769个，比上年末增加589个;从业人员26.29万人，增加0.20万人。其中各级文化部门管理的艺术表演团体2053个，占23.4%。2014年，全国文艺表演团体坚持以人民为中心的创作导向，遵循文艺发展规律，牢固树立精品意识，以中国精神为灵魂，着力提高文艺作品的质量和水平。文化部通过开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，陆续组织近百批次上千名艺术家赴基层深入生活、采风创作、慰问演出，把人民作为文艺表现的主体，践行为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀的要求。全年全国艺术表演团体演出173.91万场，比上年增长5.3%;国内观众91020万人次，增长1.1%;赴农村演出114.04万场，增长8.5%，赴农村演出场次占总演出场次的65.6%，比重比上年增加2个百分点;农村观众55863万人次，比上年增长5.5%，占观众总人数的61.4%，比重比上年增加2.6个百分点。总收入226.40亿元，比上年下降19.1%，其中演出收入75.70亿元，比上年下降7.8%。全年全国文化部门所属艺术表演团体共组织政府采购的公益演出10.58万场，比上年增长18.3%;观众9893.36万人次，增长8.7%。利用流动舞台车演出10.62万场次，比上年增长5.9%;观众9900.64万人次，增长2.2%。年末全国国有艺术表演场馆1338个，观众座席数118.74万个。全年共举行艺术演出6.95万场，比上年增长5.3%，观众2598万人次，比上年下降2.4%。四、文化产业与文化科技2014年，文化部修订印发国家文化产业示范基地管理办法，开展第5批国家级文化产业示范(试验)园区和第6批国家文化产业示范基地申报评选命名工作。年末全国共有10个国家级文化产业示范园区，10个国家级文化产业试验园区和339个国家文化产业示范基地。建设国家文化产业项目服务平台，面向全国公开征集重点项目3834个。文化部举办中国文化艺术政府奖第二届动漫奖，共评出30个奖项、80个入围项目。开展弘扬社会主义核心价值观动漫作品扶持计划，集中扶持革命传统教育、中华优秀传统文化主题的20个产品和42个创意项目。促进动漫与科技融合，深入推进手机(移动终端)动漫标准示范应用推广工程，开展标准修订工作，整合手机(移动终端)动漫运营平台。年末经文化部、财政部、国家税务总局三部门联合认定的动漫企业共有669个，重点动漫企业43个。实施文化金融扶持计划，首次发布文化金融合作债券融资项目库，确定106个项目，获中央财政文化产业发展专项资金支持6.73亿元，比上年增长46%。推进文化产业信贷融资，年末全国文化产业本外币贷款余额1955亿元，同比增长30%以上。2014年，文化部围绕文化重点工作，组织专项攻关，积极推动将文化领域的技术研发纳入国家科技创新体系，组织申报了3个国家科技支撑计划项目，申请国家资金4000余万元。加强文化科技创新载体建设，评定首批6家文化部重点实验室。完成2014年度国家文化科技提升计划、国家文化创新工程项目、文化部文化科技创新项目、文化部标准化制修订项目的申报、评审、立项、验收等工作。完成国家社科基金艺术学重大项目、年度项目等评审、立项、中期管理、鉴定结项工作，评审立项“文化部文化艺术科学研究项目”，强化艺术科研项目的对策研究，更好地为文化改革发展服务。五、文化市场年末全国文化市场经营单位(上角标12)(含互联网上网服务营业场所、娱乐场所和民营艺术表演团体)22.00万个，比上年减少6541个;从业人员132.32万人，比上年减少12.86万人。全年全国文化市场经营单位营业收入1613.52亿元，比上年增长18.1%;营业利润468.06亿元，增长28.0%。分区域看，年末城市文化市场经营单位77465个，占文化市场经营单位总量的35.2%;县城90453个，占41.1%;县以下地区52125个，占23.7%。年末全国共有娱乐场所84137个，比上年末减少5515个;从业人员72.91万人，减少10.66万人;全年营业收入1101.87亿元，比上年增长24.6%;营业利润260.50亿元，增长17.1%。年末全国共有互联网上网服务营业场所129289个，比上年末减少1724个;从业人员45.21万人，减少2.61万人;全年营业收入447.76亿元，比上年增长15.4%;营业利润196.20亿元，增长37.6%。六、文化遗产保护年末全国共有文物机构8418个，比上年末增加681个。其中，文物保护管理机构3280个，占39.0%，博物馆(上角标13)3658个，占43.5%。年末全国文物机构从业人员14.81万人，比上年末增加1.09万人。其中文物保护管理机构37843人，占25.6%;博物馆83970人，占56.7%。年末全国文物机构拥有文物藏品4063.58万件，比上年末增加222.77万件，增长5.8%。其中，博物馆文物藏品2929.97万件，占文物藏品总量的72.1%;文物商店文物藏品770.09万件，占18.9%。文物藏品中，一级文物9.82万件，占0.2%;二级文物68.82万件，占1.7%;三级文物340.51万件，占8.4%。全年全国文物机构共安排基本陈列(上角标14)9996个，比上年增长19.1%;举办临时展览(上角标15)11174个，增长15.8%;接待观众84256万人次，增长12.8%。其中博物馆接待观众71774万人次，占文物机构接待观众总人次的85.2%;文物保护管理机构接待观众12182万人次，占14.4%。参观人群中未成年人22403万人次，比上年增长10.7%，占参观总人数的26.6%。2014年，国务院公布第四批国家级非遗代表性项目153个、扩展项目153个。至此，国务院共公布了1372个国家级非物质文化遗产名录项目，文化部共认定了1986名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。据初步统计，年末全国共有非物质文化遗产保护机构(上角标16)2645个，比上年增加120个;从业人员18692人，比上年增加564人。全年全国非物质文化遗产保护机构共举办展览16042次，接待观众3390万人次，分别比上年增长14.0%和9.9%;举办演出34703场，观众3795万人次，分别比上年增长31.8%和23.6%;举办民俗活动12982次，观众3884万人次，分别比上年增长5.0%和5.7%;举办培训班20946次，培训人数137万人次，分别比上年增长19.3%和13.2%。七、对外和对港澳台文化交流2014年，我国与21个国家签订或续签文化交流年度执行计划，与6个国家签订了互设文化中心协定和谅解备忘录;我国已签订的文化协定共计149个。全年经文化系统审批的对外文化交流项目1667起，40781人次参加;对港澳文化交流项目230项，5593人次参加;对台文化交流项目500项，12593人次参加。2014年，文化部主动把对外文化工作放到国家外交整体战略中谋划定位。“欢乐春节”活动在112个国家和地区、321个城市举办了570多项大型活动。圆满举办亚太经合组织第22次领导人非正式会议文艺演出、亚信峰会文艺晚会。组织开展庆祝中法建交五十周年音乐会、第十四届“相约北京”联欢活动等大型文化交流活动。积极践行“亲诚惠容”和“真实亲诚”理念，成功举办第五届中俄文化大集、首届“东亚文化之都”、2014中国东盟文化交流年、第二届中俄文化论坛、“中印友好交流年”等活动。联合中国社科院共同举办了两期2014“青年汉学家研修计划”，来自39个国家的55位青年汉学家应邀参加;举办“中国当代作品译介研修对接计划”，23位海外青年汉学家、翻译家参加了研修;举办2014“汉学与当代中国”座谈会，来自17个国家的20位外国前政要、知名学者和14位中方的杰出学者参会。围绕中央战略部署，积极开展“一带一路”文化品牌的创立工作，成立“丝绸之路经济带西北五省区文化发展战略联盟”，举办首届“丝绸之路国际艺术节”“海上丝绸之路国际艺术节”等一系列文化交流活动。2014年，文化部制定了海外中国文化中心管理办法(试行)及海外中国文化中心评估框架，为海外中国文化中心的健康运营提供了制度保障。2014年共完成6个海外文化中心的揭牌启用工作，海外文化中心总数达到20个。2014年，举办“艺海流金”“港澳大学生文化实践活动”等活动，增强港澳各界对祖国的向心力。签署粤港澳文化交流合作发展规划20142018，推进三地文化与区域建设的共同发展。打造“艺传两岸台湾青少年中华传统文化培训”等对台青年文化交流品牌。依托“第七届海峡两岸文博会”等平台，推动两岸文化产业对接与合作。八、文化资金投入2014年，中央财政通过继续实施“三馆一站”免费开放、非遗保护、公共数字文化建设、地市级公共文化设施建设等中央补助地方文化项目，共落实中央补助地方专项资金46.53亿元，比上年增长0.72%。全年全国文化事业费(上角标17)583.44亿元，比上年增加52.95亿元，增长10.0%;全国人均文化事业费42.65元，比上年增加3.66元，增长9.4%。全国文化事业费占财政总支出的比重为0.38%，与上年基本持平。全国文化事业费中，县以上文化单位292.12亿元，占50.1%，比重比上年降低了1.3个百分点;县及县以下文化单位291.32亿元，占49.9%，比重比上年提高了1.3个百分点。东部地区(上角标18)文化单位文化事业费242.98亿元，占41.6%，比重比上年下降了2.0个百分点;中部地区文化单位文化事业费133.46亿元，占22.9%，比重提高了0.3个百分点;西部地区文化单位文化事业费171.15亿元，占29.3%，比重提高了0.6个百分点。全国文物事业费(上角标19)247.87亿元，比上年增加16.12亿元，增长7.0%;文物事业费占财政总支出的比重为0.17%，比重与上年基本持平。据财政部统计，2014年全国财政支出中，文化体育传媒经费(上角标20)2753亿元，比上年增长9.2%，占财政支出的1.82%，比重与上年基本持平。获悉，在近日举行的第三节国际文化产业大会，众位专家学者解密了国际文化产业形势呈现的五大显著特点。一文化资源进入大调整、大整合的时期。2013年，中国文化产业迎来了近5年的第一次重大市场化调整，刚刚过去的2013年，见证了中国文化产业并购市场的火热。据不完全统计，2013年文化传媒板块的并购案例50余起，涉及资金近400亿元。如1月阿里巴巴全资收购数字音乐平台虾米网，2月掌趣科技8.1亿元收购动网先锋100%股权，4月阿里巴巴斥资5.86亿美元收购新浪18%股权，6月大唐电信斥资16.99亿元收购要玩娱乐100%股权，8月百度18.5亿美元收购网龙网络旗下91无线业务，9月腾讯4.48亿元战略收购搜狗36.5%股权等。分析众多文化企业并购的产业特征，不难发现在影视、媒体、移动互联网等领域，并购成为进行多元化业务布局的重要手段，以腾讯、阿里巴巴、百度为代表的互联网巨头利用充足的现金流进行移动端入口布局渐成气候，行业垂直整合加剧。二是互联网及移动互联网企业大多为小微企业，其规模经济的产业结构特征及高投入、高技术含量的产品特性决定了其产品开发对资本需求巨大，单一企业难与业内巨头抗衡，在一定程度上收购成为双方博弈的最好选择。三是中国文化产业经过近几年的加速发展，产业链条上的企业定位及强弱态势已基本形成，产业增长缺乏内在动力，又不得不面对日益明朗的国外文化产业竞争，通过并购进行行业深度整合，快速提升行业集中度正成为业内巨头的共识。二数字出版产业独领风骚。正近几年来,美国文化产业的经营总额高达几千亿美元,占到了美国GDP的18%至25%;其电影、音像等视听产品出口额仅次于航空航天工业,成为利润最大的行业之一;在全美最富有的400家公司中,从事文化产业的企业有72家;在全球500强企业中,美国的时代华纳、迪斯尼、维亚康姆、新闻集团、贝塔斯曼等都是典型的文化企业,而仅这几家公司的年收入额之和就超过了1000亿美元;从事文化艺术及其相关产业的人员达1700多万人。半个多世纪以来,完备的市场经济体制和不断扩张的产业发展策略对创造这些辉煌起到了决定性的作用。而在中国，现在至2016年年底整个文化产业中数字文化产业市场价值占70%；传统媒体，包括新闻出版和电视、广播占10%；艺术品和工艺美术品占10%；演出和旅游等娱乐体验活动占10%，形成7:1:1:1的格局。三文化金融今后主要介入到文化科技领域，特别是数字文化领域。预测今后发展的政策趋势是政府会把一部分专项资金作为小微文化企业融资的担保或者风险补偿。2013年，年末全国共有8个国家级文化产业示范园区，6个国家级文化产业试验园区和268个国家文化产业示范基地。年末经文化部、财政部、国家税务总局三部门联合认定的动漫企业共有587个，重点动漫企业43个。年末文化产业中长期本外币信贷余额1574亿元，比年初新增419亿元，同比增长36.3%；185家文化企业注册发行的债券余额2878.5亿元；77家文化企业在沪深两地资金市场上市，全国各类型的文化产业股权投资基金57只，募集规模超过1350亿元。四政府对文化产业的经济政策不断放宽，投资力度变大。据财政部统计，2013年全国财政支出中，文化体育传媒经费2520亿元，比上年增长11.1%，占财政支出的1.80%，比重与上年基本持平。三项支持文化产业发展的重要政策近期陆续出台，传递出文化产业作为支撑和引领经济结构优化升级重要抓手的强烈信号。文化部文化产业司司长刘玉珠表示，三项文化经济政策分别是关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见，由文化部、中国人民银行和财政部制定的关于深入推进文化金融合作的意见，以及关于支持小微文化企业发展的意见。这三个文件，作为完善文化经济政策的具体举措，其力度是空前的，主要涉及财政