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第三单元 收入与分配一、我国的分配制度和分配原则1.分配制度:我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(1)基本内容:按劳分配,占主体地位。其他分配方式:按生产要素(劳动、资本、技术、管理等要素)分配。(2)客观必然性:生产决定分配。生产力总体水平低,发展不平衡、多层次的状况,是决定我国分配制度的根本原因。所有制结构决定分配方式。我国以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构是决定我国分配制度的直接原因。如下:这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行,必须承认生产要素的所有者按贡献参与收入分配。2.分配原则(1)意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(2)措施:生产决定分配。最根本的是以经济建设为中心,大力发展生产力,为实现社会公平奠定物质基础。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。完善社会保障制度,提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。【对点训练】1.(2016天津高考)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()a.是我国分配制度的重大变革b.是生产要素按贡献参与分配的体现c.是我国按劳分配制度的完善与发展d.保障了科研人员在企业发展中的主体地位【解析】选b。实施股权激励方式,是贯彻生产要素按贡献参与分配的体现,并没有改变我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,a项说法错误,b项说法正确。按劳分配的前提是公有制经济,材料强调的是各类企业,c项不符合题意。劳动者在企业发展中处于主体地位,d项夸大了科研人员在企业中的作用,说法错误。故选b项。二、效率与公平1.效率与公平的关系:一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。2.正确处理效率与公平关系的措施:(1)既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;(2)既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;(3)在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富;(4)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。【对点训练】2.(2015山东高考)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是()a.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构b.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系c.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平d.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平【解析】选c。选项具体分析结论a上述举措与优化城乡居民消费结构无关排除b材料涉及的是再分配,不是初次分配排除c国务院提高城乡居民的基本医疗保险财政补助标准,属于通过再分配,提高城乡居民基本医疗保障水平入选d国务院上述举措不会增加货币供应量排除【补偿训练】(2015江苏高考)据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()体现按生产要素分配居民投资风险不断降低再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元a.b.c.d.【解析】选b。材料中提到的全国居民新增财产性收入的来源主要是土地、资本等生产要素参与的分配,同时也体现了居民投资理财的多元化,正确,故选b;材料中居民投资的房地产、基金、股票等都是高风险领域,故说法错误;材料中没有体现再分配对公平的调整,故说法与题意无关。所以,a、c、d三项错误。三、国家财政财政收入税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入收入与支出的状况财政收支平衡财政盈余财政赤字财政支出经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出财政作用财政与人民生活:财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政与基础设施工程:财政具有促进资源合理配置的作用财政与宏观调控:财政具有促进国民经济平稳运行的作用【对点训练】3.(2016海南高考)2015年9月,国务院常务会议决定中央财政出资150亿元,吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与,建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金,重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。国家设立该基金的意义在于()引导社会资金投向激发中小企业市场活力扩大国家税收来源扩大财政资金使用范围a.b.c.d.【解析】选a。国家设立中小企业发展基金,重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展,有利于引导社会资金投向,激发中小企业市场活力,符合题意。材料涉及的是财政支出,不符合题意。不属于国家设立该基金的意义。故选a项。4.(2016上海高考)小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是()【解析】选d。财政政策是与财政、税收等相关的政策,货币政策是与货币、利率、汇率等相关的政策,都是为了促进经济平稳发展。由此可见,d说法存在问题,财政政策与货币政策不涉及就业、物价等。四、征税和纳税税收的基本特征强制性、无偿性、固定性主要税种增值税和个人所得税依法纳税的原因从税收的地位看,税收收入是财政收入的最重要的来源从税收的作用看,税收为国家存在和发展提供物质保障从税收的性质看,我国的税收取之于民、用之于民从公民的权利和义务的关系看,享受国家权利,必须承担义务违反税法的行为偷税、欠税、骗税、抗税5.(2014全国卷)2013年12月,财政部公布了2014年关税实施方案,宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口关税能()改善国际收支结构鼓励企业海外投资刺激居民消费需求缩小居民收入差距a.b.c.d.【解析】选a。降低进口关税,会导致进口商品价格下降,这有利于我国进口更多外国商品,刺激居民消费需求,正确;进口增加,在一定程度上有利于抑制贸易顺差,改善我国国际收支结构,正确;降低进口关税,有利于商品进口和外国企业对华投资,有利于“引进来”,鼓励企业海外投资属于“走出去”,说法不符合题意;降低进口关税与缩小收入差距无关,不选。【补偿训练】(2014北京高考)“自动稳定器”是一种经济调节机制,具有自动稳定宏观经济运行的功能:在经济繁荣时会自动抑制经济增长,在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()a.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税,降低企业税负b.因经济繁荣职工收入提高,个人所得税税率进入更高等级c.政府加快推进新型城镇化战略,促进经济健康可持续发展d.中央银行为应对经济下行,

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