申论(摘抄了一些网上经典范文).doc

探索科学发展新路需要新的知识和智慧 （林 雄） “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。党的十七届五中全会作出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的重大战略部署，这对领导干部的素质能力提出了新的更高要求。把握主题主线、探索科学发展新路，不仅需要勇气，还需要新的知识和智慧。改革开放以来，我国经济社会发展之所以取得令人瞩目的辉煌成就，其中一个重要原因，就在于积极引进发达国家和地区的先进技术和管理经验，大胆学习借鉴人类优秀文明成果，干部队伍的知识结构、聪明才智在学习和实践中不断完善和提升，思想观念、思维方式、知识素养和工作方法实现了历史性转变。特别是十七大以来，全党上下坚持以科学发展观武装头脑，审时度势，加快经济发展方式转变，有效应对国际金融危机巨大冲击，我国经济社会在科学发展轨道上迈出新的步伐。实践证明，知识改变命运，智慧决定生存，开创中国特色社会主义事业新局面离不开知识和智慧的支撑。探索科学发展新路是一场新的革命，涉及从经济基础到上层建筑的深刻变化。与30多年前搞改革开放、发展市场经济相比，我们今天面临的挑战更为严峻。从国际上看，随着与世界的联系日益紧密，我国综合国力和国际地位的持续提升，面临的国际竞争更加激烈。特别是这次国际金融危机引发的全球发展模式、供需关系、治理结构的调整变化，给我国经济社会发展带来多方面影响，可以预见和难以预见的来自外部的挑战不断增加。从国内来看，随着人民群众物质文化需求日益增长和资源环境约束不断强化，传统的增长模式已难以为继，加快转变经济发展方式刻不容缓。如何适应国内外形势新变化，顺应人民群众过上更好生活的新期待，在推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的历史进程中，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，更加考验我们的知识和智慧。我们必须更加关注国内外发展大势，更加重视改革的顶层设计和总体规划，以新的知识和智慧准确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,切实提高发展质量，自觉承担起历史赋予的神圣使命。作为探索科学发展新路的决策者、规划者和组织者、执行者，广大领导干部要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，与时俱进地优化知识和提升智慧。当前，我认为要着重把握好以下几个方面：深刻领会科学发展观，为探索新路提供基本理论和基本方法。科学发展观是发展中国特色社会主义事业必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七届五中全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。要认识到，加快经济发展方式转变是推动科学发展的必由之路，必须严格按照中央的决策部署，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，努力提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。广泛涉猎现代科学知识，为探索新路筑牢精神和文化支撑。探索科学发展新路头绪繁多，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的统筹谋划和协调推进，这就要求领导干部多学一点、学宽一些，努力形成“复合型”知识结构。当前，我们的学习要重点围绕加快转变经济发展方式这条主线来展开。比如，加强现代金融知识学习，自觉运用金融手段服务市场经济；加强国际贸易知识学习，尽快熟悉国际规则和国际惯例，自觉用好两个市场两种资源；加强现代产业知识学习，深化对现代服务业、战略性新兴产业、先进制造业、传统产业转型升级的认识和理解；加强科技知识学习，把握现代科技发展的方向和规律，推动科技进步与经济发展有机结合；加强低碳知识学习，树立绿色经济、绿色生活的理念；加强社会管理知识学习，提高应对复杂局势和突发事件的能力，维护社会和谐稳定等，努力提高工作的系统性、预见性和创造性，坚决打赢加快经济发展方式转变这场硬仗。积极学习借鉴发达国家和地区的先进经验，为探索新路寻找有益启示和路径参考。许多发达国家和地区在经济社会转型的关键时期，都曾采取过一系列积极有效的政策举措，如明确政府的职责，从规划布局、政策支持、基础设施、市场环境等方面为转变经济发展方式创造基础性条件；强化市场机制在竞争性领域的地位，推进市场开放和充分竞争，优化资源配置，切实提高经济运行效率；鼓励科技创新，促进新兴产业发挥主导作用，全面提升自主创新能力，提高科技进步对经济增长的贡献率；实施符合国情和经济发展需要的调控措施，维持宏观经济的基本平衡和微观市场的强大活力，等等。探索科学发展新路，就要积极研究借鉴这些人类社会优秀文明成果，使之适应和符合我国实际，最大限度地节省发展的时间和成本，避免失误，少走弯路，实现超越。始终坚持理论联系实际，为探索新路锤炼战略思维和创新能力。战略思维和创新能力是我们完善知识、提升智慧的核心内容，也是我们探索科学发展新路的基本功。必须坚持学用结合、学以致用，运用所掌握的一切科学的新思想、新知识和新智慧，分析和破解带有全局性、长远性和根本性的重大战略问题，将发展的途径方法与发展的成效有机统一起来，真正实现科学发展。具体而言，要牢固树立机遇意识，清醒认识探索新路不仅是应对外部竞争压力和内部转型要求之所需，更是一种政治责任，必须以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的紧迫感去深入思考、谋划和推动落实；牢固树立求是意识，坚持一切从实际出发，打破一切违反科学发展的思想观念，纠正一切形式主义的做法，转变一切墨守成规的行为，更好地把宏观谋划与微观操作结合起来，脚踏实地地推动发展；牢固树立协调意识，在探索新路中处理好经济增长速度与转变经济发展方式的关系，在推进经济发展方式转变中处理好市场机制与政府调控的关系；牢固树立共建共享意识，践行党的群众路线，突出人民群众的主体地位，尊重人民群众的首创精神，切实让人民群众共享改革发展成果，不断巩固群策群力共促发展的生动局面，谱写科学发展辉煌灿烂的新篇章。以“十二五”发展的良好开局迎接中国共产党成立90周年新年伊始，万象更新。值此辞旧迎新的美好时刻，我们向全党同志和全国各族人民致以新年的祝福！刚刚过去的2010年，是“十一五”规划收官之年。面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。“十一五”时期，是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和现代化建设取得新的重大成就的5年。我们战胜四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年和新中国成立60周年，有效应对国际金融危机冲击，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得重大历史性进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。党的十七届五中全会，科学判断国际国内形势，根据全面建设小康社会的新要求，顺应各族人民过上更好生活新期待，描绘了我国未来5年经济社会发展的宏伟蓝图。不久前闭幕的中央经济工作会议，是贯彻落实五中全会精神的一次重要会议。我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。实现“十二五”发展的良好开局，必须突出科学发展这个主题。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，就是要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各方面各领域，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，自觉地走科学发展道路。要坚持从实际出发，把发展的连续性同开拓创新有机结合起来，把需要同可能结合起来，兼顾当前和长远，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，处理好重点和一般的关系，尽力而为，量力而行，真正把科学发展的要求落到实处。实现“十二五”发展的良好开局，必须紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特征的客观需要。只有加快转变经济发展方式，进一步更新发展理念、创新发展模式，才能推动科学发展，增强我国综合国力、提高人民生活水平，提升我国经济的国际竞争力和抵御风险能力。当前，我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联。把中央关于加快转变经济发展方式的要求落实到经济社会发展的各项工作中，确保转变经济发展方式取得实质性进展，才能牢牢抓住并用好重要的战略机遇期，解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，在持续发展的基础上实现经济社会又好又快发展，在国际经济合作和竞争中争取更大国家利益。实现“十二五”发展的良好开局，必须更加注重保障和改善民生。保障和改善民生，事关群众福祉和社会和谐稳定。要从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。只有优化需求结构、产业结构，节能减排，提高发展的全面性、协调性、可持续性，有效解决我国经济发展中存在的瓶颈问题，促使经济发展质量和水平跃上新台阶，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，走共同富裕道路，促进社会全面进步和人的全面发展。实现“十二五”发展的良好开局，必须加强和改进党的领导。党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。全党同志一定要把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来。要以迎接纪念中国共产党成立90周年为契机，热情讴歌中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，大力宣传马克思主义中国化、时代化、大众化的重大意义和最新成果，生动彰显我们党顺应世情国情党情的新变化、以改革创新精神加强和改进党的建设取得的新进展，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，深入开展创先争优活动，深入推进学习型党组织建设，加强党风廉政建设，做好新形势下群众工作，不断提高党员干部素质，为“十二五”时期坚持科学发展、加快转变经济发展方式提供强有力的政治保证。壮丽蓝图激励人心，宏伟目标催人奋进。在新的一年里，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，突出主题、围绕主线，真抓实干、锐意进取，为“十二五”时期经济社会发展创造良好开局，奋力开创中国特色社会主义伟大事业新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！以自主创新谋求全面发展纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下之伟业。而清政府闭关自守、摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江主席曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道, 双边贸易规模最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展?所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易?创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢?社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢?首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进的、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平同志曾高瞻远瞩提出：科学技术是第一生产力。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高创新能力。同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度，创新出更多科技文化成果。“长城非一日之功，创新非片刻使然。”政府要从打造“服务型政府“为出发点，导航创新方向，维护创新环境，为社会培育出更多的创新人才，为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗!稳定物价 打赢通胀保卫战时下，“油你涨、蒜你狠、豆你玩、棉花掌、苹什么”等新词汇，已成为了人们调侃物价上涨的代名词。从2010年7月份以来，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升。尤其是10月份，全国物价上涨创下25个月来新高。俗话说：“民以食为天”，食品类价格迅猛增长，无疑加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。造成这次物价上涨过快的原因很多，但主要原因可归为两个方面：一方面是来自于国际社会的影响。美国实行量化宽松的货币政策之后，国际市场大部分商品价格在急剧上涨，尤其是石油、棉花、糖涨得很厉害。在流动性泛滥的情况下，热钱炒作的因素不可忽视;另一方面就是自然灾害多发。受国内外干旱等灾害影响，粮食减产导致农产品价格不断上涨。另外，原材料价格大幅上涨，特别是原油价格上涨，直接影响到了包括农产品在内的生产成本增加。物价上涨压力在加大，宏观调控