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动火作业安全管理实施细则 培训需求课件 动火作业安全管理实施细则 本规定适用于石油天然气化工厂 以下简称石化厂 以及为其服务的承包商 名词解释固定动火 指在生产厂区内的安全地带 经批准后设立的固定动火区域内进行的动火作业 生产用火 指锅炉 加热炉 焚烧炉等生产性设备用火 临时动火 指能直接或间接产生明火的临时作业 四不动火 指动火作业许可证未经签发不动火 制定的安全措施没有落实不动火 动火部位 时间 内容与动火作业许可证不符不动火 监护人不在场不动火 动火作业安全管理实施细则 属地单位 一 向作业单位进行安全交底 明确动火施工现场的危险状况 编制作业计划书 组织作业单位共同开展风险识别 制定 落实风险削减措施 并提供现场作业安全条件 二 审查作业单位动火作业安全工作方案 监督作业单位落实风险削减措施 监督现场动火 发现违章有权停止动火作业 动火作业安全管理实施细则 动火作业单位负责开展作业过程风险识别 制定 落实施工风险削减措施 对动火作业过程安全负责 负责作业人员安全培训 安排具有相应资质的特种作业人员从事作业 负责编制动火作业安全工作方案 严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案作业 随时检查作业现场安全状况 发现违章或不具备安全作业条件时 应立即终止动火作业 动火作业安全管理实施细则 动火作业申请人 作业现场负责人 负责提出动火作业申请 办理动火作业许可证 负责对作业人员进行作业前安全交底 落实动火作业风险削减措施 组织实施动火作业 并对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责 及时纠正违章作业行为 动火作业安全管理实施细则 动火作业批准人负责组织向动火作业单位 本单位和涉及的相关单位人员进行安全交底 核查风险削减措施落实情况 负责审批动火作业许可证 负责组织异常情况下的应急处置 对动火作业全过程的安全负责 动火作业安全管理实施细则 动火监护人确认动火作业相关许可手续齐全 确认动火作业现场风险削减措施全部落实 核实特种作业人员资格 纠正和制止作业过程中的违章行为 当现场出现异常情况立即终止作业 及时进行报警 灭火 人员疏散 救援等初期处置 监护人应佩戴明显标志 动火作业期间不得擅离现场 不得从事与监护无关的事 特殊情况需要离开时 应要求动火作业人员停止作业 同时收回动火作业许可证 动火作业安全管理实施细则 动火作业人对动火作业安全负直接责任 执行动火安全工作方案和动火许可证的要求 做到 四不动火 在动火过程中 出现异常情况或监护人提出停止动火时应立即停止动火 对于强行违章动火的指令有权拒绝 动火作业结束 负责清理现场 不得遗留火种 动火作业安全管理实施细则 固定动火石化厂批准的固定动火区包括两个维护工房内的明火作业和两个化验室的明火作业 石化厂固定动火执行固定动火卡 固定动火区必须符合以下要求 一 边界外50米范围内不准有易燃易爆物品 二 制定固定动火区域管理制度 指定防火负责人 三 配备足够的消防器材 四 设有明显的 固定动火区 标志 并标明动火区域界限 五 建立应急联络方式和应急措施 六 固定动火区域属地单位定期对其管理情况进行检查 动火作业安全管理实施细则 临时动火临时动火主要包括 一 电焊 气焊 钎焊 塑料焊等焊接切割 二 电热处理 电钻 砂轮 风镐及破碎 锤击 爆破 黑色金属撞击等产生火花的作业 三 喷灯 火炉 电炉 熬沥青 炒沙子等明火作业 四 进入易燃易爆场所的机动车辆 燃油机械等设备 五 临时用电 动火作业安全管理实施细则 根据动火部位危险程度 临时动火分为三级 特殊动火 在带有可燃 有毒介质的容器 设备 管线 工业下水井 污水池等部位不允许动火 确属生产需要必须进行的动火作业 先制定可靠的动火安全工作方案 安全措施和应急预案 经油田公司主管领导和有关部门 方可作业一级动火 在以下地点动火为一级动火 1 处于生产状态的工艺生产装置区 爆炸危险场所以内区域 2 各类油罐区 可燃气体及助燃气体罐区防火堤内 无防火堤的距罐壁15米以内的区域 3 危险化学品库 液化石油存储区域 4 可燃液体 可燃气体 助燃气体及有毒介质的泵房与机房 5 可燃液体 气体及有毒介质的装卸区和洗槽站 6 工业污水场 易燃易爆的循环水场 凉水塔等地点 包括距上述地点及工业下水井 污水池15米以内的区域 7 储存 输送易燃易爆 有毒液体和气体的容器 管线 8 运行生产装置内按照爆炸性气体 粉尘 环境划分属于1 2 11 区的区域 9 装置停车大检修 工艺处理合格后装置内的第一次动火 10 档案室 图书馆 资料室 网络机房等场所 二级动火在下列地点动火为二级动火 1 装置停车大检修 工艺处理合格后经厂级单位组织检查确认 并安全实施了第一次动火作业的装置内动火 2 运到安全地点并经吹扫处理合格的容器 管线动火 3 在生产厂区内 不属于一级动火和特殊动火的其它临时动火 动火作业安全管理实施细则 动火作业管理要求基本要求1 除生产用火和固定动火外 动火作业应执行作业许可相关管理规定的要求 办理 动火作业许可证 2 动火作业许可证是现场动火的依据 只限在指定的地点和时间范围内使用 不得涂改 代签 一张动火作业许可证只允许一处动火 一处动火是指在设备容器内 正在运行的甲类装置内 罐区防火堤内不超过7 5米范围 其余地方原则上不超过15米范围的动火 3 动火作业前 作业单位和属地单位应针对动火作业内容 作业环境 作业人员资质等方面进行风险评估 根据风险评估的结果制定相应削减措施 必要时编制安全工作方案 4 动火作业应做到 四不动火 5 处于运行状态的生产作业区域内 凡能拆移的动火部件 应拆移到安全地点动火 6 严禁在装置停车倒空置换期间及投料开车过程中进行动火作业 二 升级要求1 遇节日 假日 不包括双休日 或夜间等特殊情况时 动火作业等级上调一级 2 五级风以上 含五级风 天气 禁止露天动火作业时 动火作业等级上调一级 动火作业安全管理实施细则 动火作业前 应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测 用于检测气体的检测仪应在校验有效期内 并确定其处于正常工作状态 分析合格超过30分钟后动火 需重新采样分析 动火作业中断超过30分钟及以上 继续动火前 动火作业人 监护人应重新确认安全条件 特殊动火每2小时分析1次 一级和二级动火每4小时分析1次 二级动火间断作业超过一天时 每天在开工前 应由动火作业人 监护人 属地单位安全监督共同检查动火现场 确认风险削减措施落实 分析合格后方可动火 用气焊 割 动火作业时 乙炔瓶必须直立放置 并有防倾倒措施 氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米 二者与明火距离均不得小于10米 氧气瓶和乙炔瓶应远离热源及电气设备 不准在烈日下曝晒 使用电焊时 电焊工具应完好 电焊机外壳须接地 每处动火点属地单位和动火作业单位至少各派一人进行监护 以属地单位人员监护为主 动火监护人变更须经动火作业批准人同意 变更后的监护人在许可证签字并进行现场交接 动火作业安全管理实施细则 动火作业单位的现场负责人申请办理动火作业许可票 必要时应编制HSE作业计划书 HSE作业计划书应包括如下内容 一 动火作业内容 步骤说明 二 相关附图 如作业环境示意图 工艺流程示意图 平面布置示意图等 三 危害辨识和风险评估 如工作前安全分析 四 可燃 有毒气体检测仪器 五 相关安全培训要求 六 相应风险控制措施 应急措施与装备 七 其他相关资料 动火作业安全管理实施细则 在收到动火作业申请后 各级动火批准人应组织申请人和相关人员对动火作业许可票及其相关资料进行审查批准后 动火作业许可票方可生效 一 特殊动火 申请人持动火作业许可票和HSE作业计划书 按石化厂主管部门 安全部门 生产单位主管领导的顺序审核 经公司业务主管部门 公司消防支队 公司安全主管部门负责人审查 签署意见后报公司安全主管领导批准后实施 一级动火时间首次批准时间不超过8小时 每次延时不得超过8小时 紧急状态的动火经请示公司安全主管领导授权后 公司安全主管部门责任人可以代替公司领导签字批准动火作业 二 一级动火 申请人持动火作业许可票和必要的HSE作业计划书 基层单位负责人审核 主管部门 安全管理部门审查 报石化厂主管领导审批后实施 二级动火时间首次批准时间不超过8小时 每次延时不得超过2个工作日 动火作业安全管理实施细则 在动火前 由批准人或其授权人组织生产单位 作业单位和相关人员到作业工作区域进行实地核查 确认各项安全措施的落实情况 确认内容包括但不仅限于以下内容 一 与作业有关的设备 工具 材料等 二 现场作业人员的资质和能力情况 三 系统隔离 置换 吹扫 检测情况 四 个人防护用品的配备情况 五 应急设施的配备 应急措施的落实情况 六 培训和沟通情况 七 动火HSE作业计划书中其它安全措施的落实情况 动火作业安全管理实施细则 安全措施确认及过程监护职责要求 一 特殊动火安全措施落实情况由基层单位负责人 主管部门负责人 安全部门负责人 石化厂主管领导 公司安全部门或其授权人共同确认 作业期间由作业单位和生产单位指定作业监护人全过程监护 石化厂安全副总监或安全科长全程监督检查 二 一级动火安全措施落实情况由基层单位负责人 主管部门负责人 安全部门负责人共同确认 作业期间由作业单位和生产单位指定作业监护人全过程监护 生产单位的专职安全人员监督检查 三 二级动火安全措施落实情况由基层单位负责人或安全监督员负责确认 作业期间由作业单位指定作业监护人全过程监护 生产单位的安全人员监督检查 动火作业安全管理实施细则 现场核查通过后 双方监护人应在动火作业许可票上签字确认 如需气体检测 检测人和确认人也应在动火作业许可票上签字确认 动火作业许可证有效期限不超过一个班次 延期后总期限不超过24小时 装置停工大检修时二级动火作业许可证的总期限不超过72小时 动火作业安全管理实施细则 动火作业许可票的关闭 一 动火作业结束后 动火双方监护人对作业现场进行检查 确认无安全隐患