国际贸易的协调ppt课件.ppt

本章主要内容 区域经济一体化 1 世界贸易组织 2 国际贸易协调理论 3 4 Page 1 重点和难点 重点 区域经济一体化的含义和形式 以及世界贸易组织的原则 作用和运行机制难点 国际贸易协调理论 尤其是关税同盟的经济效应 Page 2 第一节区域经济一体化 Page 3 本节主要内容 4 1 1区域经济一体化的概念4 1 2区域经济一体化的形式4 1 3区域经济一体化的发展及其矛盾 Page 4 案例导入 区域经济一体化已呈燎原之势 欧洲联盟 27国 3个候选国 克罗地亚 马其顿和土耳其 北美自由贸易区 3国 亚太经济合作组织 21国 非洲联盟 53国 东非共同体 5国 南美州国家联盟 12国 2个观察员国 东盟 10国 美洲自由贸易区 34国 跨大西洋自由贸易区 东亚共同体 Page 5 2007年4月7日 北京人民大会堂 中国国务院总理温家宝与新西兰总理克拉克举行会谈后 共同出席中国与新西兰自由贸易协定签字仪式并发表讲话 Page 6 温家宝与新西兰总理克拉克举行会谈后 共同出席中国与新西兰自由贸易协定签字仪式并发表讲话 Page 7 为什么众多国家或地区寻求建立一体化组织 加强内部商品和要素的流动 Page 8 4 1 1区域经济一体化的含义 到目前为止 对于区域经济一体化的界定 国内外学者尚无一致看法 国内外经济学者对经济一体化的定义或描述是从两个角度着眼的 1 第一个角度是静态的角度 认为经济一体化是一种状态 即各国经济相互关联的一种状态 2 第二个角度是动态的角度 认为经济一体化是一个过程 即各国经济逐渐融为一体的过程 Page 9 区域经济一体化的含义 综合各种定义和理解 我们可以把区域经济一体化的概念描述为 区域经济一体化 RegionalEconomicIntegration 是地理区域上比较接近的两个或两个以上的国家 为了共同的经济和福利目标而进行经济联合的状态或过程 这种经济联合既可以消除商品贸易的障碍 也可以消除要素流动的障碍 还可以是经济政策的协调和统一 Page 10 4 1 2区域经济一体化的形式 一 按一体化程度1 优惠贸易安排是指成员国之间 通过协定或其他的形式 对全部商品或部分商品规定较为优惠的关税 这是区域经济一体化的最低级和最松散的形式 内容 优惠关税例子 早期的东盟 Page 11 2 自由贸易区是指签订有自由贸易协定的国家组成的贸易区 各成员国在区内取消商品关税壁垒和数量限制 但各个成员国保持独立的关税结构 内容 取消关税和非关税壁垒例子 建立于1994年的北美自由贸易区 Page 12 3 关税同盟指成员国之间完全取消关税和其他贸易壁垒 并对非成员国实行统一的关税税率而缔结的同盟 关税同盟开始带有超国家的性质 内容 商品自由流动 统一关税制度例子 如美洲的安第斯关税同盟 海湾关税同盟 早期欧共体 Page 13 4 共同市场是指成员国之间完全取消贸易壁垒 建立对非成员国的统一关税税率 而且共同市场成员国之间的生产要素可以完全自由流动 内容 商品自由贸易 统一的关税制度 要素自由流动例子 如南方共同市场 即由阿根庭 巴拉圭 巴西 乌拉圭组成的南美集团正在向这一方向努力 Page 14 5 经济同盟是指成员国之间商品和生产要素可以完全自由流动 建立统一对外关税 成员国制定并执行一些共同的经济政策和社会政策 逐步取消各国在政策方面的差异 内容 商品自由贸易 统一的关税制度 要素自由流动 某些共同的经济政策和社会政策例子 目前的欧盟 Page 15 6 完全经济一体化是区域经济一体化的最高级形式 其成员国在经济 金融 财政政策上完全统一化 目前欧盟正在努力往这个方向发展 内容 经济联盟 统一所有重大的经济政策 Page 16 Page 17 二 按一体化的范围大小划分1 部门一体化是指区内各成员国的一种或几种产业 或货物 的一体化 如1952年建立的欧洲煤钢共同体和1958年建立的欧洲原子能共同体 2 全盘一体化是指区域成员国的所有经济部门加以一体化 Page 18 三 按参加国的经济发展水平划分1 水平一体化是指由经济发展水平大致相同或接近的国家共同组成的一体化 如欧盟 东盟自由贸易区 2 垂直一体化是指经济发展水平不同的国家组成的一体化 如北美自由贸易区 Page 19 4 1 3区域经济一体化的发展及其矛盾 一 区域经济一体化的产生与发展1 迅速发展时期 20C50 70S初 1949年1月 前苏联 保加利亚 匈牙利 波兰等社会主义国家为打破冷战初期资本主义国际的经济封锁和巴统的禁运 在莫斯科成立了 经济互助委员会 1951年4月 法 德 意 比 荷 卢六国在巴黎签署 煤钢联营条约 以防止战火刚刚熄灭的欧洲成员国利用煤钢等战略资源重整军备 从而起到安定人心 实现地区共同繁荣的作用 1952年5月9日欧洲煤钢共同市场正式成立 Page 20 1957年3月 六国外长云集罗马 签署了 欧洲经济共同体条约 和 欧洲原子能条约 统称为 罗马条约 标志着人类历史上最成功 一体化程度最高 规模最大的区域经济集团正式登上历史舞台 1958年1月1日欧共体和欧洲原子能共同体宣告成立 1967年7月六国又在布鲁塞尔将上述三个条约合并 欧共体正式成立 这就是欧盟的前身 自60年代以后 发展中国家也相继建立了20多个区域经济一体化组织 如东南亚国家联盟 拉丁美洲一体化协会 中美洲共同市场等 Page 21 2 停滞时期 20C70S中期 80S中期 这个时期 由于资本主义经济处于经济危机 能源危机和货币制度危机 生产增长停滞并伴随着高失业率 高通货膨胀率 市场萎缩 贸易保护主义抬头 很多经济一体化组织几乎停滞发展 有的甚至中断活动或解体 Page 22 3 高涨时期 20C80S中期 今 这个时期 区域经济一体化重新高涨 迅猛发展并实现新的飞跃 如 北美自由贸易区 亚太经合组织的相继问世 Page 23 二 主要的区域经济一体化组织1 欧盟2 北美自由贸易区3 亚太经合组织 Page 24 欧洲联盟 EU 欧洲联盟 简称 欧盟 是当今世界一体化程度最高的区域政治 经济集团组织 其前身是欧洲共同体 欧洲共同体是欧洲煤钢共同体 欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的统称 Page 25 罗马尼亚 保加利亚 Page 26 1957年3月由法国 前联邦德国 意大利 荷兰 比利时和卢森堡6国签订 罗马条约 并于1958年1月1日正式生效标志着欧洲经济共同体正式成立 其发展可分为三个阶段 Page 27 第一阶段 1958 1968年 建立关税同盟阶段欧共体成立的初衷是加强欧洲大陆各国的经济合作 为恢复战后的欧洲经济 减少在欧洲再次发生世界大战的悲剧的可能性 也为了在东西方冷战中奠定必要的物质基础 根据 罗马条约 共同体实现内部自由贸易 相互取消关税 撤消相互间贸易壁垒 对外实行统一的贸易政策 但这一目标的真正实现是在1968年以后 Page 28 第二阶段 1968 1992年 实现关税同盟和建立共同市场阶段从1961年到1970年的10年中 共同体GDP的年平均增长率为4 高于同期美国的2 5 对成员国的经济合作是一种鼓舞 1985年6月 发表了 白皮书 提出进一步取消内部障碍 建立包括商品 服务 资本和劳动力完全流动的共同市场的具体建议 其目标是于1992年底建立欧洲共同市场 期间增加了新的成员国如英国 爱尔兰 丹麦 希腊 西班牙和葡萄牙国家 欧共体变为12个国家 Page 29 第三阶段 1993年起 实行共同市场和建立经济同盟阶段1993年1月1日 欧共体决定实现 单一欧洲法 提出的目标 进入共同市场阶段 为继续推动欧洲的联合 12个成员国首脑于1991年12月在荷兰的马斯特里赫特举行会议 签订了 马斯特里赫特条约 提出 通过12国全体人民的努力 将欧洲共同体缔造成为一个政治经济一体化的联盟 经济同盟 1993年1月1日 马约 生效 欧洲联盟正式成立 Page 30 北美自由贸易区 NorthAmericanFreeTradeArea NAFTA 1989年1月1日 美加自由贸易协定 正式生效 美国1990年6月与墨西哥磋商美墨自由贸易协定 9月加拿大宣布参加谈判 三国于1992年8月12日签订 北美自由贸易协定 1994年1月1日正式生效 北美自由贸易区 简称NAFTA Page 31 亚太经合组织 APEC 亚太经合组织是1989年由澳大利亚总理倡议 于1989年11月由美国 澳大利亚 加拿大 日本 新西兰 韩国和东盟六国参加的APEC成立 1991年10月我国加入 目前共有21个国家 Page 32 亚太经合组织 Page 33 亚太各国政治体制 经济体制 经济发展水平 社会文化差异较大 短期内不可能成立比较紧密的经济一体化组织 亚太经济合作组织只是一个松散的经济合作论坛 合作的实质内容尚处于讨论和制定阶段 Page 34 三 二战后区域经济一体化迅速发展的原因 1 科技进步和生产力发展及其带来的经济生活的国际化是区域经济一体化迅速发展的客观基础发达国家 社会再生产的国际依赖性大大增强 发展中国家 需要与其他国家进行经济技术合作 Page 35 2 维护和谋求自身的政治利益和经济利益是形成区域经济一体化的内在动力 在国际经济 政治竞争中所处地位相近的国家 就会在共同利益的基础上结成一体化组织 以维护和谋求其政治利益和经济利益 Page 36 3 一体化带来的巨大经济利益是区域经济一体化持续发展的源泉 区域经济一体化能够给成员带来巨大的经济利益 包括贸易创造效益 减少行政开支 减少走私 实现并深化专业化分工 获得规模经济效益 促进要素优化配置 促进经济增长及国民收入的提高等 还能够增强成员集团的谈判能力 提高在世界经济中的地位 Page 37 4 区域经济一体化的产生与发展得到了世界多边贸易体制的允许 1947年关贸总协定承认通过区域经济一体化 实现成员内部的贸易自由化 与其全球贸易自由化目标是一致的 所以 关贸总协定原则上同意成员之间组成自由贸易区和关税同盟 世界贸易组织 WTO 继承了这个原则 Page 38 5 区域经济一体化的迅速发展与贸易大国的战略转变也有一定的关系 20世纪80年代以来 美国 日本等贸易大国 鉴于多边贸易体制进程缓慢 多边贸易谈判久谈不决 影响了其比较优势和竞争优势的发挥 于是 它们调整了贸易发展战略 转而重视区域经济合作 由侧重多边贸易自由化转变为 多边 自由化与 双边 及 诸边 自由化并举 积极组建和推动区域经济一体化 促进了区域经济一体化的产生与发展 Page 39 四 区域经济一体化对国际经济贸易的影响1 区域经济一体化促进了区域内贸易自由化和区域内贸易的增长 2 区域经济一体化促进了区域内国际分工和合作的深化3 区域经济一体化使区域内市场进一步统一 强化了区域内企业的融合和竞争 4 区域经济一体化改变了国际贸易的地区分布 增强了区域经贸集团在世界贸易中的谈判力量 5 区域经济一体化可以促进成员国调整产业结构 6 区域经济一体化在一定程度上强化了贸易保护主义 Page 40 五 区域经济一体化面临的矛盾 对成员国而言 一体化的形成和发展能够促进区内贸易的增长 提高一体化国家整体的贸易地位 同时又使成员国的经贸政策的自主权受到约束甚至损害对非成员国而言 一体化的形成和发展带来的更多是不利影响 它固有的排他性和歧视性使区外国家的商品和劳务受到严厉的保护主义打击 它还在一定程度上困扰着全球多边贸易体系的正常运行和进一步发展 Page 41 总结 区域经济一体化具有双重性质 一方面 它对内实行自由贸易 深化国际分工 促进内部贸易增长 从这一意义上而言 它是走向世界经济一体化的一个阶梯 但另一方面 由于它对外加强贸易保护 使区域内部同外部国家之间的贸易相对减弱 导致本来紧密的世界经济被分割成若干对立的区域 因而又不利于世界经济一体化的发展 Page 42 第二节世界贸易组织 Page 43 GATT建立背景 第二次世界大战结束前夕的反思 经济危机可能导致政治危机避免二战这样的悲剧重演建立政治 经济上的协调组织 Page 44 世界贸易组织 WorldTradeOrganization WTO 是国际贸易领域最主要的政府间国际组织 统辖当今国际贸易中货物 服务 知识产权和投资等领域的规则 并对成员之间经济贸易关系进行监督和管理 是最重要的国际贸易协调组织 Page 45 一 WTO的建立 WTO的前身是关税与贸易总协定 简称关贸总协定或GATT GATT于1947年10月30日由23个国家在日内瓦签订 1948年1月1日生效 在GATT乌拉圭回合谈判上 当时的欧洲共同体在1990年初首先提出建立一个多边贸易组织的倡议 得到美国 加拿大等国的支持 1993年12月 根据美国的动议 把 多边贸易组织 改为 世界贸易组织 1994年4月15日 乌拉圭回合 参加方在摩洛哥马拉喀什通过了 建立世界贸易组织马拉喀什协定 至此 WTO正式宣告成立 并于1995年1月1日开始运作 Page 46 二 WTO的宗旨 在处理贸易和经济领域的关系时 应以提高生活水平 确保充分就业 大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求 持续地开发和合理利用世界资源 拓展货物和服务的生产和贸易为目的 努力保护和维持环境 并通过与各国的不同经济发展水平相适应的方式来加强环保 Page 47 三 WTO的职能 监督和管理其统辖范围内各项决议的实施为成员国提供多边贸易谈判的场所处理各成员国贸易争端 解决成员国的贸易纠纷 安排和审议成员国贸易政策和与贸易相关的国内经济政策 协调与国际货币基金组织和世界银行的关系 以保障全球经济决策的一致性 编写年度世界贸易报告和举报世界经济研讨会向发展中国家和转型经济国际提供必要的技术援助 Page 48 四 WTO的原则 1 非歧视原则在WTO中 非歧视原则由最惠国待遇和国民待遇条款体现出来 最惠国待遇 指一成员将在货物 服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家 地区 的优惠待遇 立即和无条件地给予其他各成员 国民待遇 指对其他成员的产品 服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者提供的待遇 不低于本国同类产品 服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇 Page 49 2 贸易自由化原则在WTO的框架下 贸易自由化原则是指通过多边贸易谈判 实质性削减关税 减少其他贸易壁垒和服务贸易的市场准入 扩大成员之间的货物和服务贸易 3 允许正当保护的原则非歧视原则的例外表现 发展中国家保护程度高于发达国家 成员可根据自身产业和服务业的竞争力的差距设置不同的关税税率 对幼稚产业的保护程度可高于已经发展起来的产业 服务业没有作出承诺的部门 不适用国民待遇 Page 50 4 稳定贸易发展原则体现为 按照关税减让表减让关税 按服务贸易具体承诺减让表履行服务市场开放义务 5 公平竞争原则主要表现为 在货物贸易领域 通过反倾销和反补贴防止因倾销和出口补贴而形成的不公平竞争 在服务贸易领域 鼓励各成员通过相互开放服务贸易市场 逐步为外国的服务或服务提供者提供公平竞争的机会 在知识产权领域 加强对知识产权的有效保护和反不正当竞争 Page 51 6 鼓励发展和经济改革原则又称为对发展中国家的特殊优惠待遇原则 这些鼓励措施或特殊优惠待遇体现在 允许发展中国家成员用较长的时间履行义务 或有较长的过渡期 允许发展中国家成员在履行义务时有较大的灵活性 规定发达国家成员对发展中国家成员提供技术员援助 以使后者得以更好地履行义务 7 地区贸易原则地区性贸易安排是指一些国家通过协议组成经贸集团 成员内部相互废除或减少进口贸易壁垒 WTO允许地区性贸易安排 但是有条件要求 包括定期向WTO理事会作出活动报告等 Page 52 8 例外与免责原则允许成员在特殊情况下可以不实施非歧视原则 例外包括 一般例外 安全例外 发展中国家特殊待遇 地区经济一体化 知识产权 边境贸易等 免责包括 紧急限制进口措施 即保障措施 保护幼稚产业 国际收支限制措施 有关承诺的修改和撤回 义务豁免 9 透明度原则透明度原则是指成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况 如修改 增补或废除等 不公布的不得实施 同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知WTO 为了提高成员贸易政策的透明度 WTO还要求 所有成员的贸易政策都要定期接受审议 Page 53 五 WTO的作用WTO成为当今世界多边贸易体制的组织和法律基础 WTO有利于世界市场竞争的规范化 有利于资源在世界范围内的合理配置 增进消费者的福利 促进政府改革 Page 54 六 WTO面临的挑战贸易大国在WTO中的强势地位 一些不利因素影响着发展中国家充分享受权利 区域经济一体化对WTO的双重影响 WTO中存在矛盾 影响着WTO作用的发挥 Page 55 案例分析 中国与WTO 中国入世历程1986年7月10日提出复关1987年3月成立GATT中国工作组 组长是瑞士人吉拉德1988年 1989年中国的谈判比较顺利1989年复关受阻1993年 1994年12月21日 中国希望成为WTO的原始缔约国 谈判最后破裂 条件是 1 从头至尾参与乌拉圭回合 2 在乌拉圭回合做出关税减让 3 必须是GATT合法成员国 Page 56 1997年10月26日 江泽民主席访美 1998年克林顿访华 对推动中国入世作用非常大 1999年4月 朱鎔基总理访美 入世协议没有成功 中国驻南大使馆被炸 1999年9月 APEC召开新西兰会议 中美关系解冻 1999年11月10日 中美再次谈判 最终于11月15日签订了 中美关于中国加入WTO的协定 2000年3月 5月 美国众议院和参议院分别通过中国加入WTO协议 Page 57 2000年5月19日 中欧签署中国加入WTO协议 2001年9月14日 中国与第37个国家 墨西哥签署了双边协议 2001年9月17日 WTO中国工作组第18轮会谈结束 多边谈判结束 2001年11月10日 多哈会议通过了中国加入WTO的所有文件 2001年11月11日 中国在文件上签字 2001年12月11日 按照WTO规定 中国正式成为WTO第143个成员 Page 58 中国入世谈判难点 一 中国以什么经济体制入世一个国家要想 入世 都必须接受世贸组织对本国经济贸易体制的审查 中共 十四大 以后 我国提出建立社会主义市场经济体制 这个问题得到圆满解决 二 中国以什么身份入世一些缔约国认为中国已不是发展中国家 无理要求中国以发达国家身份进入关贸总协定和WTO 三 关于中国市场开放少数缔约方认为中国关于市场准入的承诺大大小于自己实际所能承受的能力 中国不能接受超出其承受能力的任何要求 四 关于知识产权保护与投资限制少数缔约方认为中国目前对知识产权的保护缺乏行之有效的措施 Page 59 第三节国际贸易协调理论 Page 60 关税同盟的理论 概述 对关税同盟理论研究最有影响的是以美国经济学范纳 JacokViner 和李普西 K G Lipsey 按照范纳的关税同盟理论 完全形态的关税同盟应具备以下三个特征 1 完全取消各成员国间的关税 2 对来自成员国以外的国家和地区的进口设置统一的关税 3 通过协商方式在成员国之间分配关税收入 这种自由贸易和保护贸易相结合的结构 使得关税同盟对整个世界经济福利的影响呈现双重性 即贸易创造和贸易转移并存 Page 61 1 贸易创造效应是指由于关税同盟内实行自由贸易后 产品从成本较高的国内生产往较低的成员国生产 从成员国的进口增加 新的贸易被 创造 出来 关税同盟静态效应理论 Page 62 贸易创造的福利效果的表现 由于内部取消关税 成员国由原来生产并消费本国的高成本 高价格产品 转向购买成员国的低价产品 从而使消费者节省开支 提高了福利了 提高了生产效率 降低了生产成本 从成员国看 以扩大的贸易替代本国的低效率生产 从同盟整体来看 生产从高成本的地方转向低成本的地方 同盟内部的要素得以重新配置 改善了资源利用效率 Page 63 表4 4英法建立关税同盟前后的钢铁价格 单位 美元 Page 64 贸易创造效应 价格PAPB A国供给曲线A国需求曲线 abd 数量 Page 65 2 贸易转移效应是指由于关税同盟对外实行保护贸易 导致从外部非成员国较低成本进口 转向成本较高的进口 发生 贸易转移 Page 66 福利效果的表现 由于关税同盟的建立 阻止了从外部低成本进口 使消费者由原来购买外部的低价格产品转向购买成员国较高价格的产品 增加了开支 减少了福利 全世界的角度来看 这种资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高 降低了整个世界的福利水平 Page 67 表4 5英法建立关税同盟前 英 法 美的钢铁价格 单位 美元 Page 68 贸易转移效应 数量 价格 SA DA 1 50 1 20 100160200250 a bcd Pc 1 t 贸易转移的福利效应有多大 哪些影响因素 1 00 e PB PC Page 69 关税同盟的福利效应 关税同盟对A国的净福利效应 a b c d a c e b d e 其中 a b c d 为消费者剩余增加 a为生产者剩余减少 c e 为关税收入丧失 b d 为贸易创造的福利效应 e则表示贸易转移的负的福利效应 原因是进口来源由低成本的C国转向高成本的成员国B国 对B国而言 组成关税同盟后 出口增加 生产扩张 所以对B国有利 对C国来说 因贸易转移 其出口减少 所以C国福利必然因其贸易规模缩减而下降 Page 70 关税同盟的福利效应的影响因素 A国的供需弹性越大 贸易创造的福利效应就越明显 组成关税同盟前 A国的关税水平越高 则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大 而贸易转移的福利效应就越小 B C两国的成本越接近 则贸易转移的福利损失就越小 Page 71 对一个成员国而言 贸易创造大于贸易转移是有条件的 1 本国对贸易商品的供求弹性较大 2 本国与其他成员国之间贸易商品的成本差别较大 3 伙伴国与第三国或非成员国同种贸易商品的价格或成本差别较小 Page 72 3 贸易扩大效应贸易创造效果和贸易转移效果是从生产方面进行考察关税同盟的贸易影响的 而贸易扩大则是从需求方面进行分析的 关税同盟无论是在贸易创造还是在贸易转移情况下 由于都存在使需求扩大的效应 从而都能产生扩大贸易的结果 因而 从这个意义上讲 关税同盟可以促进贸易的扩大 增加经济福利 Page 73 4 关税同盟的其他静态效应关税同盟还会产生一些其他的静态效应 譬如关税同盟建立后 成员国之间取消关税 从而可以减少征收关税和打击走私的行政支出 还有利于加强集体对外谈判的力量等 Page 74 2 关税同盟的动态效应 1 获得规模经济效益内部规模经济外部规模经济 2 刺激市场竞争 3 刺激投资市场空间扩大市场竞争加剧非成员国为了抵消贸易转移的不利影响 4 促进生产要素自由流动 5 促进技术进步原因 市场扩大 竞争加剧 Page 75 大市场理论 良性循环 大市场的产生 大规模生产 生产成本下降 大众消费增加 竞争进一步激化 大市场产生 核心 共同市场导致市场扩大 竞争激烈 因而可以获得规模经济并实现技术利益 Page 76 协议性国际分工理论 观点 在消除比较优势差距的极端状态下 国际分工无法通过价格机制自动实现 所以 为了获得规模经济 应该进行协议性的国际分工 协议性国际分工 一国放弃某种商品的生产并把