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文档简介

资源共享能力已掣肘电子政务决策和服务水平论文 阅历数xx年电子政务建设,我国电子政务网络基础设施已经经至关完备,但面向公共服务的利用系统建设和信息资源同享能力还比较薄弱。这类重硬轻软的电子政务利用现状严重影响了我国政务电子化和服务水平。 计划整合面临四大误区 目前,我国电子政务建设在信息资源的组织与开发应用方面较为滞后,信息采集环节薄弱,缺少对于信息资源的深层次开发,部门间信息资源同享不足、封闭严重,信息资源社会化应用有限。相干专家指出,在电子政务计划、资源同享和整合方面,我国电子政务主要面临四个误区。 首先是对于电子政务本色及全局性、立异性、风险性认识不足。如一些政府部门把全局性的电子政务项目视为本部门信息系统的延伸,仍停留在建设办公自动化以及政务专网水平,对于跨行业、跨部门信息同享缺少足够斟酌,缺乏对于业务资源的同享与整合。 其次是自觉或者不自觉的强化了部门利益。对于于跨部门共建的大型电子政务项目,因为共建单位的协作瓜葛以及工作模式不肯定,资源同享以及互连缺少硬性规定,致使许多部门在建设法子上自觉或者不自觉的强化了部门利益。 第三,基础建设后进。电子政务公共网络平台、公共数据中心等瓜葛全局的基础设施建设显明后进于各部门网络系统建设,造成各部门信息化缺少统一电子政务平台,进一步强化了纵强暴弱管理格局,弱化了国家对于电子政务的整体布局以及整合能力。 最后,投融资渠道单一。目前,电子政务建设多依托政府投资、建设,单一运作模式,一方面造成电子政务建设资金紧张。另外一方面造成项目建设、管理效力低下。 恰是电子政务计划、整合方面的不足造成为了我国电子政务信息的重复输入以及多口采集,影响了数据的实时性、一致性以及正确性,不能实现信息的及时同享以及反馈,并终究造成为了政府决策支撑以及公共服务能力后进现状。 标准问题加速信息孤岛构成 业内部份人士认为,我国电子政务建设目前存在大量信息孤岛可能是由于政府信息化工作缺少整体计划,前期系统咨询论证不够充沛,实践中更关注某一单一管理功能的实现,重视单元技术以及短时间效益,“头疼医头,脚疼医脚”酿成的。但也有人指出,电子政务标准的滞后,即统一标准的出台速度跟不上电子政务建设步伐和标准过量,在某种程度上促成信息孤岛的构成以及泛滥。 目前,我国电子政务相干标准堪称无比丰厚。仅我国已经经颁布的国家级标准就达八00多个,另外还有各式各样的行业标准。标准过量、过泛给政府部门以及相干厂商带来了良多困惑。对于众多标准加以统一以及规范,是解决标准滞后与过量、过泛的独一途径。 但因为我国不同政府部门之间、各级政府部门之间、不同区域之间,对于电子政务的需求差别又较大,在国家标准指点下,又不能不制订处所标准以及部门标准。处所以及部门标准的发生又扩展了标准规模,二者之间构成了一种很难协调的矛盾。 用友安易高档咨询参谋、市场经理耿剑认为,电子政务标准急需统一、规范以及跟上时期步伐。由于标准的泛滥已经经严重影响了信息资源的开发应用和整合能力。 业内人士指出,目前,因为政府信息化缺少宏观、全面计划,国家也没有提出明确的发展目标,也没有制订相应的发展计划,政府信息化的建设体制、运行机制尚未树立,致使各地、各行业、各部门各弄一套,采取的标准也各不相同,构成一个个“信息孤岛”,重复投资现象严重。 电子政务资源行将整合 针对于以上问题,国家有关部门近期行将出台信息资源开发应用指点意见。相干负责人指出,推动信息资源开发应用主要是推进信息公然以及跨部门的信息同享。 之前,政府在信息化建设方面,大量人力、物力、财力都花费在信息化基础设施上,如:物理网络的基础设施建设以及单向利用的开发。 但是到现在,良多处所政府电子政务建设已经经到了利用建设层面:OA、业务系统、门户、决策支撑系统、内容管理系统、视频会议系统、安全系统建设在各地政府单位方兴未艾,但这些可能是单项系统利用,缺少有效的系统计划以及信息资源整合能力(文后列了六类比较好的电子政务利用,也是有待进一步整合的单项利用)。 中关村科技软件总裁朱希铎指出:未来,电子政务建设面临两项内容,一项是树立有效的决策支撑系统,一项是提供周密、利便的公共服务能力,即构建电子服务型政府。但这两项内容目前都很难做到。“其缘由在于我国目前电子政务物理网的基础设施以及单项利用尽管很丰厚,然而信息资源同享与交流能力不足,因而电子政务建设需要阅历一个资源整合阶段。”朱希铎强调。 如何打好信息资源管理基础,建好政府内网信息门户,如何让政务信息资源更为有效地为政府决策、为企业以及公家服务已经经成为各级政府与泛博IT厂商共同面对于的重大挑战。而应答这一挑战的症结在于整合。整合将是中国电子政务发展历程中不可绕过的一个阶段。 因而,各地政府相干部门需做好信息资

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