施工安全生产管理制度.doc

安全生产责任制度1、项目部的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针，政策、法令和制度，切实作到思想落实、组织落实、措施落实。2、项目中的生产、技术、质量、材料、劳资等部门，都应在各自业务范围内，对实现安全生产负责。3、施工单位要按规定建立安全管理机构或专职人员的职责是：做好安全生产的宣传教育和管理工作；组织或参加编制安全措施计划和安全操作规程；组织安全检查，总结交流经验；协助现场指挥人员，采取措施，处理险情；做好事故调查，统计、报告和其他劳动保护工作。4、班组设不脱产安全员，坚持班前、中、后安全活动制度，做好活动记录。5、项目的职工应自觉遵守安全生产规章制度，不进行违章作业，并且要随时制止他人违章作业，积极参加安全生产的各种活动，主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。安全生产目标管理、考核制度 1、杜绝因工死亡事故；年重伤率控制在0.6以内；年非因工死亡率控制在0.1以内。2、不发生因违章施工危及铁路行车安全的险性以上事故及锅炉、压力容器爆炸事故。 3、杜绝发生四级以上重大事故及我方负主要责任其它事故。 4、安全教育面达到100%。 5、安全生产会议，项目部、队每周组织召开一次。 6、项目部、队每周，每季组织一次安全大检查。7、事故隐患整改率：直接危害人身安全的整改率达到100%，一般隐患整改率达到95%以上。8、安全质量标准化工地建设，2008年全部达到“基本合格”：2010年全部达到“合格”。9、危险源识别、评价、监控率达到90%以上。10、有效预防高处坠落、物体打击、机械车辆伤害、触电、坍塌五大惯性事故。项目部将按照四公司安全生产目标管理责任制考核标准执行对各施工队实施安全生产目标管理责任考核。考核评分标准中的内容原则上每季进行一次。项目部属各单位要把安全生产目标分解为若干具体指标，逐级签定安全包保责任状，横向到职能部门，纵向到基层施工班组，一级保一级，层层抓落实。要把安全生产目标管理同经济责任制结合起来，作为考核责任人绩效的一项重要内容，要同优质工程、评先进单位或个人挂钩，对达不到安全生产目标、指标的行使一票否决权。安全工作奖惩办法为确保优质、高效、安全的完成鸡讷公路C8标段工程建设任务，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国公路法黑龙江省公路条例中华人民共和国道路交通管理条例，结合鸡讷公路建设指挥部有关安全生产的规定，特制定本安全工作奖惩办法。第一章 总 则第一条 鸡讷公路C8标项目部安全办公室具体负责安全专项执法、执罚工作。第二条 对检查中发现的不安全隐患及时通告责任人，并下达安全隐患整改通知单，限期整改。第三条 项目部每年施工期结束，将对一年安全工作进行表彰，对在安全管理工作中作出突出业绩的单位和个人进行奖励。第四条 奖金从罚款中支付。同时罚款用于安全培训、宣传、购置安全设施、安全装备等费用。第二章 处罚规定第一条 各施工单位发生安全生产及交通事故，必须迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，如实向管辖区内的安全生产管理、交通管理部门及项目部报告。不得隐瞒、谎报或者不报，不得故意破坏现场，毁灭有关证据。否则将处10000元以下罚款。第二条 未按照规定设立安全生产管理组织或配备专职安全生产管理人员的单位，责令停工，限期整改，并处5000元以下罚款。第三条 各施工单位要健全安全防火组织，责任明确，防火措施有力，防火设施齐全，防火预案可操作性强，对发现隐患能及时整改。否则处5000元以下罚款。检查中每发现一处隐患处1000元以下罚款。第四条 为减少各类事故的发生，要求各施工临时道路，必须根据施工情况，在相应设置“前方施工”，“车辆缓行”，“危险标志”，“交叉道口标志”，“安全标志桶“以及限速、限宽、限高，夜间照明警示灯等标志、警示标志，否则处1000元以下罚款。第五条 进行爆破、吊装等危险作业的单位必须安排专门人员现场安全管理工作，对“外委”施工工程的要认真签定安全责任状，明确责任、义务，接受管理和检查。对不具备安全生产或者相应资质的单位或各人责令停工，对发包单位处10000元以下罚款。导致发生生产事故的将按法律规定承担责任，触犯刑法的将追究其刑事责任。第六条 各施工单位要积极主动配合项目部工作，不准拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务。如有威胁、辱骂行为按照治安管理条例第十九条规定处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。每发生一起类似情况处施工单位5000元以下罚款，处当事人200元罚款。第七条 按照签定的安全工作目标，突破其中一项事故控制指标的不得兑现奖，不能参加项目部年终综合检查评比，并将对施工单位罚款1000元，处罚主要领导、主管领导、主管部门负责人各300元人民币。第八条 对施工现场的一些规定：一、凡到施工现场的施工管理人员或施工作业人员，必须佩戴安全帽，否则，每发现1人次处罚单位200元，处罚当事人50元。二、高空作业（2m以上，含2m）人员，必须系安全带，否则，每发现1人次，处罚单位500元，处罚当事人100元。三、乘船人员和水上作业人员必须穿救生衣，否则，每发现1人次处罚单位200元，处罚当事人50元。四、坚决禁止下江游泳、洗澡、打鱼，否则，每发现1人次，处罚单位1000元，当事人被清除出现场。五、施工现场使用气焊作业时，氧气瓶、乙炔瓶放置必须达到安全距离（不少于5m，离火源不少于10m），否则，每发现一次，处罚单位500元，处罚当事人50元。六、施工现场使用的电闸箱必须规范（如：上锁、一机一闸、漏电保护器、接地接零等），否则，安全管理人员每发现一处，将视情节酌情处罚。第九条 任何施工单位和个人不得随意损坏公共财物，否则将对施工单位和个人处以三倍以上的罚款。第十条 单位和个人不得以 “十三局”和名义恶意赊欠钱物，已经发生的要及时处理清楚，以免造成不良影响。每发生一起类似情况处施工单位500元以下罚款，处当事人200元罚款。第三章 奖励规定第一条 按照签订的生产、防火、交通、失盗、治安案件的安全工作目标，对完成安全目标的、本年度未发生安全、责任事故的单位或各人给予奖励。对在安全管理工作中取得显著成绩的施工单位或个人将给予通报表扬，颁发奖旗、奖状。第二条 对全年无生产、防火、交通事故，无内部失盗和治安案件（五个为零）的单位负责人奖励人民币1000元。第四章 附 则第一条 平时检查中，全年累计超过二份以上安全隐患整改通知单或一份因安全隐患停工整顿通知单的单位不能参加评比。第二条 本规定由项目部主管部门负责解释。第三条 本办法从2008年1月1日起施行。安全生产资金保障制度为认真贯彻中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例，确保建设工程安全作业环境及安全施工措施费用真正用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施落实、安全生产条件改善，做到安全生产费用专款专用，制定本制度。项目部财会部门建立专项帐簿，做到专款专用，严禁挪作他用。每年初制定年度安全资金投入计划。对列入建设工程预算的环境保护费、文明施工费、临时设施费在工程建设中足额支付给项目部。项目部要建立专项帐簿，每月上报公司备案，公司每月核对一次，财会部门汇总后报公司经理。财会部门负责监督专项资金的正确使用。安全教育培训制度1、广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。2、项目部要建立经常性的安全生产教育和培训考制度，要把建筑安装工人安全技术操作规程作为安全教育的重要内容和考核、评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入职工技术档案。3、新工人（包括合同工、临时工、学徒工实习和代培人员）必须进行三级安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，持证方可进入操作岗位。4、电工、焊工等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育。经考核合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审。5、采用新技术、新工艺和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。6、定期轮训企业各级领导干部和安全干部，提高政策思想水平、熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作。安全生产检查制度为了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然，要开展安全生产大检查。1、项目部除经常进行安全生产检查外，还应组织定期检查，成立由分管领导和有关人员参加的安全检查组，每半年组织一次。在全项目范围内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全生产大检查。检查要有领导干部、各科室负责人、技术干部、工程队负责人和专职安全管理人员参加。2、每次检查要有重点、有标准，有明确的目的要求和具体计划，要按标准检查评分，列入本单位考核内容。3、每年对锅炉和压力容器、易燃易爆物品和危险化学品、临时施工用电、运输车辆、消防等工作分别进行专业检查。对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。 4、项目部对重大项目整改，应实行整改通知书，内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。由安全环保部填写，经分管领导签署发出。整改通知书存档备查。事故隐患整改制度1、发生重大隐患、生产人员应立即撤离、停止工作，并立即向安全员、项目部报告，项目部制定出防范措施立即进行整改。2、当确认隐患整改完毕时，应由安全员、项目部有关人员参加进行验收。验收完毕应把隐患发现的时间、地点、部位，整改时间及措施报告安全环保部备案。3、操作人员有权拒绝在隐患存在的情况下进行工作，安全员有权下达指令，令其停止工作并下达整改通知书，项目部主管生产副经理应在整改通知上签字，并按期限进行整改，由安全员验收签字后方可重新开始工作，整改通知存档备案。4、限于物质、技术，奖金等不能立即整改的隐患，要立即登记，要制定整改计划、定人、定措施、定经费、完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的，应立即停止作业。5、项目部都要开展隐患治理活动，将事故消灭在萌芽状态。事故隐患治理范围主要有以下几个方面： 、危及安全生产的不安全因素； 、导致发生或扩大的生产装置、安全设施隐患； 、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境； 、可能造成环境污染和生态破坏的因素或隐患。 6、隐患治理的方法 、项目部要结合各自的特点，采用不同类型的检查表进行定期或不定期的检查和隐患治理，及时发现生产过程中的不安全因素，加以消除或采取必要的防范措施预防事故的发生。 、安全环保部对各种检查中发现的事故隐患，及时开展事故隐患整改通知，并落实责任部门或单位限期整改。 、责任部门（单位）认真分析评估隐患存在的原因，制定相应的控制措施。 、安全环保部负责对隐患治理方案实施过程和结果进行检查验收。 生产安全事故报告及处理制度项目部、外部劳务及分承包商发生伤亡事故后，应立即逐级上报。凡发生员工一次三人以上负伤事故、一次二人以上重伤事故或员工各类死亡事故（含因工、交通、非因工），必须在8小时内，按伤亡事故电话月报表内容，用电话、传真等快速方法报公司安全环保部，由安全环保部向公司领导报告并在12小时内报集团公司。因我方负主要责任造成企业外人员重大伤亡事故，因违章造成铁路行车事故，也应在8小时内报公司，由公司在12小时内报集团公司。企业发生员工因工死亡事故，还应报告所在地安全监督管理部门。每月1日前以项目部为单位将上月伤亡事故情况填入企业职工伤亡事故报表报公司安全环保部。员工发生轻伤和重伤事故，由项目部组织事故调查组进行调查。发生员工死亡事故，由公司领导、工会、人事、分公司、项目部负责人组成调查组进行调查，由总经理签发事故结案处理报告；发生员工和外部劳务重大伤亡事故及因违章施工造成铁路行车险性以上事故，公司主要领导和有关部门及工会组成调查组进行事故调查。调查组要查明发生事故经过、原因、伤亡人员及财产损失情况，确定事故责任，提出事故处理意见和防患措施和建议，写出事故调查报告。任何单位和个人不得阻碍干涉事故调查组的正常工作。在认真调查的基础上，按规定逐级上报调查处理报告。因违章指挥、违章操作、玩忽职守造成伤亡事故的，由公司主管部门、监察部门按照有关规定，对相关负责人和直接负责者给予行政记过处分和经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。伤亡事故处理工作要按规定和期限结案。意外伤害保险制度1、根据建筑法第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进企业安全生产的重要手段。2、项目部为从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。3、保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。4、最低保险金额要保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。5、项目部和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与公司安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。6、项目部应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。有分包单位的由项目部统一办理，分包单位合理承担投保费用。事故应急预案制度1、项目部属各单位的应急预案在重大危险源评价后制定，制定的应急预案应当包括以下主要内容：应急预案的适用范围； 事故可能发生的地点和可能造成的后果； 事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；事故报告的程序、方式和内容； 发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；相关的保障措施；与相关应急预案的衔接关系；应急预案管理的措施和要求。2、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。3、应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。4、应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；要定期组织应急预案演习，并按照分级管理的原则向安全监管部门和其他有关部门提交演习的书面总结报告。还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训。 5、项目部应当针对本单位、本工程项目可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。6、应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。安全生产群防群治制度1、作业人员在施工过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规等，不得违章指挥或违章作业。2、作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。3、作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。施工现场安全管理制度1、各级施工管理干部、工程技术人员，必须熟悉建筑安装工程安全技术规程（以下简称“规程”）的各项规定，各工种工人必须熟悉本工种的安全操作规程，凡是不了解“规程”的技术人员和未受过安全技术教育的工人，都不许参加施工。2、每个大、中、小型工程施工前，必须编制施工组织设计或施工方案，在“设计”和“方案”中，应针对工程特点、施工方法、使用机械的实际情况，编制具体的安全技术措施。施工前依据安全技术和安全操作规程，向职工进行安全技术交底，没有施工方案，没有安全技术施工施，一律不准开工。3、凡与土建、吊装等几个单位在同一现场施工，必须加强领导，密切配合，统一指挥，共同拟定确保安全施工的措施，需要多层作业时，应事先在层间设有专用防护棚或其他隔离措施，否则不许工人在同一垂直线的下方工作。4、施工现场入口处必须设置“施工公告”和“安全纪律”牌。5、现场运输道路必须畅通，较大现场应设交通指挥。6、危险场所必须按规定设置安全标志牌。7、施工现场内一般不许架设高压电线，必须架设时，应与建筑物、工作地点保持安全距离，并适当加大电线的安全系数，或在其下方设电线保护网。8、现场暂设工程必须符合安全，防火要求。特种作业人员管理制度1、电气、电焊工等均属特殊工种。2、特殊工种人员除接受正常的“三级”安全教育外，必须接受本工种安全技术和操作知识的系统培训，根据劳动部门、电业部门、交通部门的有关规定，取得合格证后方准独立上岗。3、特殊工种按上级要求定期参加上级组织的安全培训，以提高安全技术操作水平，确保安全生产。4、特殊工种工人要定期体检，对发现有本工种的禁忌病时，要立即调离，以保证本人和他人的安全。5、对特殊工种工人，要登记造册、工业劳资部门、安技部门要建立档案，以备考查。6、对多年从事特殊工种的工人、各单位劳资科要给予相对的稳定，一般情况下不得随意调换工种。7、特殊工种的培训必须报安技科，劳资科经主管经理审批后方可参加培训。安全档案管理制度安全专业档案，是为项目部安全生产服务的。为搞好安全生产提供安全工作的写实，是安全生产工作的信息来源。1、安全专业档案包括工伤档案、特殊工种档案、各种安全教育档案。2、各种档案的资料，由各自分工的本业务人员负责收集，然后交专职人员整理立卷。3、各类档案，要书写规整，条理清晰。4、各类档案要建索引目录，便于查找，方便利用。5、处级以上有关部门的来文、年终要全面整理，凡有利用价值的要归档理卷。6、工伤档案要按人立档，使工作报告、病历底片归一。7、安全教育档案，要按时记录。8、各种安全档案，要及时记录获证，考核体检情况。9、各种安全档案要妥善保管，防止丢失。10、凡借阅安全档案者，须经科长审批，阅后按时交还。11、加强安全专业档案的保密工作。工人班组前安全活动制度1、对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基础工作，也是最有效的工作。因此要搞好工人班组的班前安全活动。2、工人班组每二天活动一次，变换工作岗位必须开展班组安全活动，每次活动都要认真做好记录。3、前活动由班组长或兼职安全员主持，班组全体人员参加。4、安全活动主要内容：找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出具体的防范要求和安全措施。检查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。检查本班组人员的身体状况、思想状况、是否喝酒等，确定能否上岗工作。学习本工程操作规程和部、省、市颁发的标准规程及有关安全生产文件，学习和推广安全生产先进班组经验。表扬遵守纪者、处理违章违纪者。5、不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评先进班组，发生安全事故要视情节追究班组长或兼职安全员责任。施工现场文明施工管理制度施工现场的管理与文明施工是安全生间的重要组成部分。安全生产是树立以人为本的管理理念，保护社会弱势群体的重要体现；文明施工是现代施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工具有重要意义。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也具有深远意义。施工现场的平面布置图是施工组织设计的重要组成部分，必须科学合理的规划，绘制出施工现场平面布置图，在施工实施阶段按照施工总平面要求，设置道路、组织排水、搭建临时设施、堆放物料和设置机械设备等。、场地施工现场的场地应当整平，清除障碍物，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水，暖季应适当绿化。施工现场应具有良好的排水系统，设置排水沟及深淀池，现场废水不得直接排入市政污水管网和河流；现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理。地面应当经常洒水，对粉尘源进行覆盖遮挡。、道路1、施工现场的道路应畅通，应当有循环干道，满足运输、消防要求。2、主干道应当平整坚实，且有排水措施，硬化材料可以采用混凝土、预制块或用石屑、焦渣、砂头等压实整平，保证不沉陷，不扬尘，防止泥土带入市政道路。3、道路应当中间起拱，两侧设排水设施，主干道宽度不宜小于3.5m，载重汽车转弯半径不小于15m，如因条件限制，应当采取措施。4、道路的布置要与现场的材料、构件、仓库等堆场、吊车位置相协调、配合。5、施工现场主要道路应尽可能利用永久性道路，或先建好永久性道路的路基，在土建工程结束之前再铺路面。、封闭管理施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外的人员。因此，施工现场必须实施封闭式管理，将施工现场与外界隔离，防止“扰民”和“民扰”问题，同时保护环境、美化市容。、门卫管理1、施工现场应当有固定的出入口，出入口处应设置大门。2、施工现场的门卫应牢固美观，大门上应标有企业名利或企业标识。3、出入口处应当设置专职门卫保卫人员，制定门卫管理制度及交接班记录制度。4、施工现场的施工人员应当佩戴工作卡。、临时设施施工现场的临时设施较多，这里主要指施工期间临时搭建、租赁的各种房屋临时设施。临时设施必须合理选址、正确用材，确保使用功能和安全、卫生、环保、消防要求。1、办公室施工现场应设置办公室，办公室内布局合理，文件资料宜归类存放，并应保持室内清洁卫生。2、职工宿舍宿舍应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入；不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍；宿舍必须设置可开启式窗户，设置外开门；宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不应超过16人；宿舍内的单人铺不得超过2层，严禁使用通铺，订铺应高于地面0.3m，人均订铺面积不得小于1.9m1.9m，订铺间距不得小于0.3m；宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室；宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物；宿舍周围应当搞好环境卫生，应设置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活区内应为作业人员提供晾晒衣物的场地，房屋外应道路平整，晚间有充足的照明；寒冷地区冬季宿舍应有保暖措施、防煤气中毒措施，火炉应当统一设置、管理，炎热季节应有消署和防蚊虫叮咬措施；应当制定宿舍管理使用责任制，轮流负责卫生和使用管理或安排专人管理。3、食堂食堂应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入，应当保持环境卫生，远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，装修材料必须符合环保、消防要求；食堂应设置独立的制作间、储藏间；食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施，安装纱门纱窗，室内不得有蚊蝇，门下方应设不低于0.2m的防鼠挡板；食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品；食堂制作间灶台及其周边应贴瓷砖，瓷砖的高度不宜小于1.5m；地面应做硬化和防滑处理，按规定设置污水排放设施；食堂制作间的刀、盆、案板等炊具必须生熟分开，食品必须有遮盖，遮盖物品应有正反面标识，炊具宜存放在封闭的橱柜内；食堂内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿，并应有标识，粮食存放台距墙和地面应天于0.2m；食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁；应当制定并在食堂张挂食堂卫生责任制，责任落实到人，加强管理。4、厕 所（1）厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置；（2）施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m；（3）厕所应设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孽生，化粪池应及时清掏。、施工现场的卫生与防疫1、施工现场应设置保健卫室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材，小型工程可以用办公用房兼做保健卫生室。2、施工现场应当配备兼职或专职急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。、五牌一图与两栏一报施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”。1、五牌一图：工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图：施工现场总平面图。2、两栏一报：读报栏、宣传栏和黑板报。、安全标志施工现场施工机械，机具种类多、高空与交叉作业多、临时设施多、不安全因素多作业环境复杂，属于危险因素较大的作业场所，容易造成人身伤亡事故。在施工现场的危险部位和有关设备、设备、设施上设置安全警示标志，这是警示为了提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有人员，要时刻认识到处所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。安全标志的设置与悬挂：根据国家有关规定，施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位，应当设置明显的安全警示标志。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。如：在爆破物及有害危险气体和液体存放处设置禁止烟火、禁止吸烟等禁止标志；在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警告标志；在施工现场入口设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处、夜间要设红灯示警。安全标志设置后应进行统计记录，并填写施工现场安全标志登记表。、材料的堆放1、建筑材料的堆放应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况确定，用量大、使用时间长、供应运方便的，应当分期批进场，以减少堆场和仓库面积。2、施工现场各种工具、构件、材料的堆放必须按照总面图规定的位置放置。3、位置应选择适当，便于运输和装卸，应减少二次搬运。4、地势较高、坚实、平坦、回填土应分层夯实，要有排水措施，符合安全、防火的要求。5、应当按照品种、规格堆放，并设明显标牌，标明名称、规格和产地等。、场地清理作业区及建筑物楼层内，要做到工完场清，拆模时应当随拆随清理运走，不能马上运走的应码放整齐。各楼层清理的垃圾不得长期堆放在楼层内，应当及时运走，施工现场的垃圾也应分类集中堆放。安全防护用品采购、使用管理制度使用劳动防护用品的单位（以下简称使用单位）应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。使用单位不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。使用单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。供施工生产使用的一切安全防护用品，在购入时必须有相应的生产许可证编号、产品合格证和安全鉴定证，必须符合安全规格标准及要求。不得采购不合格产品。使用单位到定点经营单位或企业购买特种劳动防护用品。对批准的安全设施所有材料纳入计划，及时供应，并向公司安全环保部报告使用情况。使用单位应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。施工现场的动火作业执行审批制度一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案。二级动火作业由所在工地的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。三级动火作业由所在班填写动火申请表，经工地负责人及主管人员审查批准后，方可动火。古建筑和重要文物单位等场所动火作业，按一级动火手续上报审批。施工现场消防安全责任制度1、建立防火制度的要求施工现场都要建立、健全防火检查制度。建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10。建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。2、消防器材的配备临时搭设的建筑物区域内，每100m2配备2只10L灭火器。大型临时设施总面积超过1200m2，应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。24m高度以上高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。 3、施工现场的防火要求 各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。 施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。 施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。焊、割作业点与氧气瓶等危险物品距离不得少于l0m，与易燃易爆物品距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。乙炔和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m，使用时，二者的距离不得小于5m。 氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。4、冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。专项施工方案专家论证审查制度依据建设工程安全生产管理条例第二十六条的规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程； 土方开挖工程；模板工程； 起重吊装工程；脚手架工程；（6）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。所列工程中涉及深基坑、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度建设工程安全生产管理条例第四十五条规定：“国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由我部会同国务院其他有关部门制定并公布。”本条是关于对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度的规定。 严重危及施工安全的工艺、设备、材料是指不符合生产安全要求，极有可能导致生产安全事故发生，致使人民生命和财产遭受重大损失的工艺、设备和材料。工艺、设备和材料在建设活动中属于物的因素，相对于人的因素来说，这种因素对安全生产的影响是一种“硬约束”，即只要使用了严重危及施工安全的工艺、设备和材料，即使安全管理措施再严格，人的作用发挥的再充分，也仍然难以避免安全生产事故的产生。因此，工艺、设备和材料和建设施工安全息息相关。为了保障人民群众生命和财产安全，本条明确规定，国家对严重危及施工安全的工艺、设备和材料实行淘汰制度。这一方面有利于保障安全生产；另一方面也体现了优胜劣汰的市场经济规律，有利于提高生产经营单位的工艺水平，促进设备更新。根据本条的规定，对严重危及施工安全的工艺、设备和材料，实行淘汰制度，需要国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门确定哪些是严重危及施工安全的工艺、设备和材料，并且以明示的方法予以公布。对于已经公布的严重危及施工安全的工艺、设备和材料，建设单位和施工单位都应当严格遵守和执行，不得继续使用此类工艺和设备，也不得转让他人使用。安全管理网络办公制度公司安全环保部每工作日登陆哈市安全监察站、黑龙江省安全生产信息网、黑龙江省建设安全监督网等网页，及时了解安全管理动态信息和国家有关安全生产政策、通知等。并将有关文件精神传达到公司属各单位。分公司、项目部每工作日登陆公司网络办公系统，及时了解公司有关安全生产方面的管理信息和文件、通知，按时完成公司下达的工作任务并及时上报。安全防护、文明施工措施费使用管理制度1、安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施费由安全文明施工措施费（包括环境保护、文明施工和安全施工费用）和临时设施两部分组成。2、提取的标准。按照财政部、安全生产监管总局财企（2006）478号高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知。各工程类别安全费用提取标准如下：一、房屋建筑工程、矿山工程为工程总造价的2.0%。二、电力工程、水利水电工程、铁路工程为总造价的1.5%。三、市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为工程总造价的1.0%。3、项目安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对项目安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向上一级主管部门安监机构反映情况。对未落实安全防护、文明施工措施的，安全总监有权责令其立即整改，对项目拒不整改或未按限期要求完成整改的，应当立即向主管部门安监机构报告。4、根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工 组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施和编制投入设计。5、在施工过程中应当按照与建筑单位约定的安全防护、文明施工措施费使用要求、使用方式等内容执行。6、依法将建筑工程分包给其他单位的，应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后，由总承包单位按照合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。7、安全防护、文明施工措施费要切实用于施工现场安全生产、文明施工上，确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。8、任何项目和个人，不得批准减免、缓存或缓支安全防护、文明施工措施费用。9、按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和省、市有关文明施工、施工现场管理的有关规定，保证对安全文明施工 的投入，确保安全防护、文明施工措施费用的专项使用，不得弄虚作假、挪作它用。10、有关安全防护、文明施工所发生的其它费用，本制度未涉及到的其它内容，严格按建筑部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用规定以及有关规定执行。11、项目和个人挪用安全防护、文明施工措施费用的，将依照建筑工程安全生产管理条例的有关规定进行处罚。项目安全检查制度一、安全检查的目的是：预知危险、消除危险。为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安全防护水平的安全管理工作。二、安全检查的内容是，查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权。对安全检查出的不事故隐患应定人、顶时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。三、施工安全准备工作验收制度。工程项目开工前的施工安全准备情况一般由项目部自行验收，对重点难点工程项目由公司安全管理部门检查验收，确认合格才能开工。验收内容主要包括；危险源是否充分辨识，施工组织设计安全措施是否得当，施工设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，是否对全体施工人员进行了安全技术交底等。四、工班要坚持“三工”安全制度，即工前布置安全、工中检查安全、工后讲评安全。同时，要通过开展“安全生产月”和“百日安全无事故”等活动，推动安全生产经常化、群众化和制度化。五、项目部应进行经常性的安全检查，每周召开一次安全生产分析会。六、定期安全检查：项目部每季组织一次文明施工安全检查，班组每天进行班组安全检查：安全检查要由项目经理负责组织监督管理。七、项目部每季安全检查的评分标准（JGJ59-99）建筑施工安全检查标准，对安全检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执并做好整改复查。八、安全检查时应采用看、量、测、动作实验等方法进行。（一）看：查看安全技术资料，持证上岗，现场标志、验收检查资料、三宝使用与四口防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。（二）量：主要用尺进行实测实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。（三）测；用仪器、仪表进行实测、如水平仪道轨纵、横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等。（四）动作实验；对各种限装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力矩限位、行走限位、超高限位，物料提升机超高、垫层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。九、项目部应做好安全检查记录，除进行每星期安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，添写工地安全日记等。十、施工班组应做好班前、班中及班后的安全检查，特别是施工作业前必须对安全环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。十一、安全检查的重点；脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场放火等。十二、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。针对夏季施工（雨季）施工、冬季施工可能给施工带来危害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员和操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。十三、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急 情况应立即停工整改：制止违章指挥和违章作业及违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻的，给予经济处罚，直至停工等到处罚。门卫值班和治安保卫制度一、凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作卡。二、上级机关部门人员进入工地，请说明情况或出示有关证件，方可进入工地。三、外来人员请主动出示有关证件，并进行登记后后方可进入工地。四、进入工地的材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量、车种类和车号。五、外运材料须有项目经理签字，方可放行。六、门卫须坚守工作岗位，夜间值班不得睡觉、喝酒，不断进行巡逻检查，发现问题或可疑情况及时向工地领导报告。七、门卫人员礼貌待人，严肃制度，搞好大门内外卫生，疏通车道，及时处理门外设摊及围观人群，主动接受上级有关部门综合治理等检查。项目班组按活动制度一、明确班组安全责任制，班组长为班组安全生产的责任人。二、班组长在接受生产任务的同时，必须认真理解相应的安全技术措施，并在作业前进行认真的安全检查。三、班组长安排生产任务的同时，必须对职工进行认真的安全技术交底，并做好记录，在作业过程中跟踪检查，督促安全生产及时发现隐患，立即整改，作业后检查总结，做好自检记录。四、班组自身应加强安全知识和技术学习，对新工人要加强安全教育和宣传，按项目部规定，积极开展多种形式的班组活动，每周必须一次。五、班组间应互相学习，互相督促，团结互助，开展各种竞赛活动，力争先进。六、服从项目部管理，积极配合项目部的安全生产工作，查漏补缺，扬长避短，形成人人讲安全，处处防事故的浓厚的安全气氛，严格遵守项目部各项规章制度和劳动纪律。七、班组应时刻注意组员的身体，情绪状态，有特异情况立即报告，妥善处理。八、每月开展一次“安全讲评”活动。九、班前活动应详细记录，应连续