对我国现行幼儿园教师资格制度实施的几点思考.pdf

第7 卷第4 期 2 0 0 9 年8 月 红河学院学报 J o u r n a lo fH o n g h eU n i v e r s i t y V 0 1 7N o 4 A u g 2 0 0 9 对我国现行幼儿园教师资格制度实施的几点思考 钟灵 西南大学教育学院 重庆4 0 0 7 5 1 摘要 幼儿园教师资格制度是推进我国幼儿园教师专业发展的一项重要措施 但现行的幼儿园教师资格制度在实施中对 学前教育关怀不够 幼儿园教师资格制度未能良好发挥其专业保护屏障职能 单一的幼儿园教师资格认定模式难以满足在职幼 儿园教师的多样化要求 幼儿园教师资格证的终身制难以促进幼儿园教师专业化发展 本研究从规范幼儿园教师的准入资格 拓宽幼儿园教师获取资格证书渠道和设立幼儿园教师资格证书有效年限三个方面提出改进幼儿园教师资格制度的思考 关键词 幼儿园教师资格制度 幼儿园教师 专业发展 中图分类号 G 4 5 1 1文献标识码 A 文章编号 1 0 0 8 9 1 2 8 2 0 0 9 0 4 0 1 1 5 0 4 幼儿园教师资格制度是国家对幼儿园教师实行 的一种法定的职业许可制度 它规定了从事幼儿园教 师职业必须具备的基本条件 是国家依法治教的一项 重要举措 也是幼儿园教师教育改革的一个重要环 节 从学前教育的角度看 实施幼儿园教师资格制度 为幼儿园教师专业发展提供了制度保障 有利于形成 幼儿园教师队伍建设的良好循环 也为提高幼儿园教 师社会地位创造了有利的外部环境 但我国的幼儿 园教师资格制度建设尚处于起步阶段 制度体系还不 够完善 在实践中没能很好地契合学前教育的发展 因此 推进和完善幼儿园教师资格制度建设具有极大 的现实意义 一我国幼儿园教师资格制度简介 我国1 9 9 5 依据 中华人民共和国幼儿园教师法 颁布实施 幼儿园教师资格条例 自此我国开始实施 幼儿园教师资格制度 2 0 0 0 年开始实施的 幼儿园 教师资格条例 实施办法 进一步完善了幼儿园教师 资格制度的政策建设 同时各地又根据以上法规条例 制定了相应地 实施细则 根据以上法令 我国关于幼儿园教师资格制度的内容 大致如下I 申请幼儿园教师资格应当具备如下条件 具有中 国国籍 遵守宪法和法律 热爱教育事业 具有良好的 思想品德 具备幼儿师范学校毕业及其以上学历 普 通话水平达到二级乙等及以上标准 具有由幼儿园教 师资格认定机构指定的县级以上医院出具的身体检 查表 幼儿教育师范类毕业生可直接向幼儿园教师资 格认定机构申请认定幼儿园教师资格 不具备幼儿 园教师法所规定的幼儿园教师资格的公民 申请获得 幼儿园教师资格 应当通过国家举办的或者认可的幼 儿园教师资格考试 内容包括学前教育学 幼儿教育 心理学等课程和通过面试 试讲等方式进行的教育教 学基本素质和能力的测试 该资格认定考试每年一 次 通过几项考试并全部合格之后 方能申请幼儿 园教师资格证书 需要指出的是 我国幼儿园教师资 格证书被默认为终身有效 J 实施幼儿园教师资格制度有力地保障和推进了 我国幼儿园教师专业化发展 一方面 幼儿园教师资 格制度以法律形式解释了幼儿园教师的职业归属 明 确了幼儿园教师职业的专业性和不可替代性 有利于 全社会形成尊师重教的良好风气 进而提高幼儿园教 师的社会地位 另一方面 幼儿园教师资格证制度通 过法律手段使幼儿园教师管理逐渐科学化 规范化 有力地保障了幼儿园教师队伍的整体素质 二我国幼儿园教师资格制度实施过程中存在 的问题分析 自实施幼儿园教师资格制度以来 我国幼儿园教 师专业发展取得了一定成效 幼儿园教师素质和教学 收稿日期 2 0 0 8 1 2 1 8 作者简介 钟灵 1 9 8 1 一 女 四川自贡人 在读硕士 研究方向 幼儿园教育基本原理 万方数据 1 1 6 红河学院学报2 0 0 9 4 教育学 心理学 质量都得到了较大提高 但由于对我国幼儿教育事 业的独特性理解不够深入 现行的幼儿园教师资格制 度在实施过程中不能在最大程度上为幼儿园教师专 业发展服务 提升幼儿教师社会地位及幼儿园教师队 伍整体素质 其不当之处主要表现在以下三个方面 一 幼儿园教师资格制度没有积极发挥其 门 槛 作用 实施幼儿园教师资格制度目的之一是为了规范 幼儿园教师的准入标准 幼儿园教师资格证书应该是 幼儿园教师进入学前教育领域的必要条件之一 虽 然幼儿园教师资格制度已经实行了2 0 余年 但部分 幼儿园和位于教育资源匮乏地区的幼儿园 在选聘幼 儿园教师的时候都有意无意地回避这个问题 幼儿园 成了具有幼儿园教师资格的教师和具有其他类别教 师资格尤其是特长类教师资格的教师的共同选择 笔者在百度上以 幼儿园教师招聘 为关键词进行搜 索 在浏览的招聘信息中 只有约3 0 幼儿园明确要 求求职者具有幼儿园教师资格证 其余幼儿园都只罗 列出了对学历层次和就读专业方面的要求怛J 导致以上现状的原因主要是社会因素的影响 一 方面幼儿园教师薪酬偏低和社会对幼儿园教师的专 业认同度不高 使得幼儿教育事业师资储备力量较为 薄弱 师资流动量大 难以形成良性有效的社会竞争 通过访谈笔者了解到某地区高校学前教育专业毕业 生中有近4 0 在择业时避开了幼儿园 另一方面我 国部分幼儿园在幼儿园教师的聘用过程中把关不严 只要有教师资格证书即可 甚至部分幼儿园为迎合家 长要求 专门聘用外语 艺术等特长类人员为幼儿园 教师 但这些老师通常不具备幼儿园教师资格 难以 为幼儿提供合理 优效的教育 然而幼儿独特的心理特征决定了学前教育在教 育目标 教育内容 教育组织实施和教育评价等方面 都与其他任何教育阶段的教育存在相异之处 学前教 育中一些独特的教育理论如蒙台梭利教育方法 生成 课程等是非幼教专业人员所不熟悉乃至陌生的 幼儿 园教育对象为三至六岁的幼儿 他们在生理和心理发 展两方面都和其它年龄阶段的学生有不同之处 所以 让不懂幼儿教育的人教授幼儿 会妨碍幼儿健康 全 面 发展这一主要教育目标 同时这种现状即既以树 立幼儿园教师专业保护屏障 也不利于有效的推动和 促进幼儿园教师专业发展 二 幼儿园教师资格制度难以满足乡村幼儿园 教师的需求 在我国 学前教育一直处在教育关注对象的尾 列 社会地位不高 优秀人才不愿进入幼儿园是我国 幼儿园教师队伍的真实现状 尤其是在乡村地区这 一问题更为突出 长期以来 与中小学相比 我国幼儿 园教师整体学历水平和教学水平偏低是无可辩驳的 事实 一项调查表明 在我国西北地区乡村民办园从 事教学工作的人员中 5 2 为非幼师中专学历 其次 为高中和大专及幼师 部分人员仅具有初中学历 具 有本科学历的非常少 在这些幼儿园教师中所学专业 为学前教育的仅占6 8 专业对口率很低 L 3 1 幼儿园教师资格制度的实施让乡村幼儿园教师 感受到了学前教育的美好明天并愿为之奋斗 但由于 获取幼儿园教师资格的途径较为单一 尤为注重学历 资格 并要求以一系列相关基本证件为必要条件 使 得其中一部分幼儿园教师望而生畏 繁重的工作 拮 据的生活再加上年龄偏大等原因使得他们很难集中 精力 专心于取得幼儿园教师资格的学习或考试 因 而有部分幼儿园教师由于学历无法达标 或没有取得 相关证件 空有许多教育实践经验 却无法实现想成 为合法的幼儿园教师的愿望 一旦对幼师队伍进行严 格的资格审查 他们就极难保住自己的事业甚至是生 活 但是如果没有他们的梦想与努力 乡村的幼教事 业将更是举步维艰 在此情况之下 如何做到既维护 法制尊严又满足现实需求 既提升幼儿园教师队伍素 质又体现对处于弱势的幼儿园教师群体的人性关怀 是幼儿园教师资格制度应该妥善解决的问题 三 幼儿园教师资格证终身化不利于促进幼儿 园教师专业发展 社会是不断发展进步的 终身教育理念告诉我 们 教育内容和教育方法会随着时代的变迁而不断更 新 取得幼儿园教师资格代表某位幼儿园教师在一 定时期内具备教育幼儿的资格 但如果该教师安于现 状 不求自身专业素质的发展与提高 那么当她或他 的教育教学观念及教育教学行为落后于时代发展的 要求 不能帮助幼儿健康全面发展 不再具有担任幼 儿园教师的资格时就理应被淘汰 而我国现行的幼 儿园教师资格制度由于没有从法律上明确其有效年 限 因此被默认为终身制 所以难以刺激幼儿园教师 主动学习深造 进而难以提高幼师队伍整体水平 促 进幼儿园教师专业发展 三建议 建立相对严格且合理的幼儿园教师资格制度不 仅有利于提高队伍的专业水平 还能使合格的幼儿园 教师摆脱部门所有和幼儿园所有的限制 成为一个有 明确身份的自由人而实现自主择业 虽然现阶段 我国的幼儿园教师资格制度在实施中出现了一些问 题 但是可以克服的 我们现在应思考的是 针对已出 现的问题如何找出相应对策 以求通过完善幼儿园教 万方数据 钟灵 对我国现行幼儿园教师资格制度实施的几点思考 1 1 7 师资格制度来更好地促进幼儿园教师专业发展 一 规范幼儿园教师的准入资格 如前所述 虽同为教师队伍的组成部分 但幼儿 园教师的工作内涵与中 小学教师的工作内涵在许多 方面存在差异 如教育对象 教育目标 教育方法和教 育评价 作为专业认定体制 幼儿园教师资格认定应 该为幼儿园教师提供一个良好的工作平台 确保幼师 工作的专业性 首先要以法律形式禁止不具备幼儿 园教师资格的教师随意进入学前教育领域 以保证教 师队伍整体素质的专业性 同时也有利于在人们心中 形成幼儿园教师是一个专业职业的正确认识 其次针 对当前幼儿园中已出现的专业不对口现状 应要求幼 儿园给予恰当的处理 或辞退该类非幼儿教育专业人 员 或要求这类教师在一定年限内获取幼儿园教师资 格证书 获取相应教育资格 除此之外 有关部门应 改进考核方式以确保幼儿园教师队伍的质量 细化或 扩展幼儿园教师资格考核内容 以期在幼儿园教师资 格考核过程中既能全面考查报考者的知识广度和深 度 又能准确鉴定报考者的个性品质 从而准确判断 其能否胜任幼儿园教育教学工作 二 拓宽幼儿园教师获取资格证书渠道 实施幼儿园教师资格制度的目的之一在于推进 幼儿园教师队伍建设 促进幼儿园教师专业发展 结 合我国实际 借鉴幼儿教育发展较好的美国实施的 C D A C h i l dD e v e l o p m e n tA s s o c i a t e 国家证书课程和日 本实施的临时幼儿园教师资格制度 笔者认为我国应 确立以国民教育为核心的学历认定体系 并以此为基 础扩宽幼儿园教师资格证书获取渠道 构建一个覆盖 面广 有区分度的幼儿园教师资格认定体系 1 在乡村地区 尤其是师资力量薄弱地区 实行 临时幼儿园教师资格证 这种制度源于日本 旨在帮 助教育力量薄弱地区那些学历层次较低又想从事幼 儿教育的非幼教专业人员或已有多年教龄但是学历 层次不够的幼儿园教师 其主要内容包括为这些人 员提供规定学时的幼教理论学习和规定学时的实践 练习 再进行考核 通过者授予l I 缶时证书 J 证书持 有者在工作后可先提高学历层次 再申请正式幼儿园 教师资格认定 笔者建议在薪酬 职称评定 工作进 修机会等方面把临时幼儿园教师资格证书和正式幼 儿园教师资格证书作出一定区分 以调动乡村幼儿园 教师的工作积极性 间接提升乡村幼儿园教师整体素 质 2 确立普通幼儿园教师资格证书和高级幼儿园 教师资格证书之分 该方法主要适用于幼儿园师资 力量较为雄厚的地区 普通幼儿园教师资格证书面 向全体具有幼儿教育资格的幼儿园教师发放 取得 普通幼儿园教师资格证书的教师经过一定年限 如5 年 8 年或l o 年 的教育教学实践之后 方能申请高 级幼儿园教师资格证书哺J 该证书具有一定名额限 制 且要求从幼儿园教师专业知识结构 教学能力 科 研成果等方面进行严格筛选 两类幼儿园教师差异 可从待遇上或个人进修发展机会上有所体现 由此可 调动幼儿园教师的学习积极性 促进其专业发展 三 设立幼儿园教师资格证书有效年限 取消幼儿园教师资格证书终身制 设立幼儿园教 师资格证书有效年限是推进幼儿园教师继续学习与 发展 追求专业进步的有效手段 也是推进幼儿园教 师队伍建设的有效途径 在美国许多州都取消幼儿 园教师资格证书终身制 并要求资格证书在一定的年 限 多数州为5 年 后必须更换 6 J 近年来 我国对 这个问题也有所认识 2 0 0 6 年教育部师范司有关负 责人表示 教育部正在讨论是否定期对幼儿园教师资 格制度进行认证 根据现在知识更新速度 结合其他 研究者对我国中小学教师资格制度年限的阐述 笔者 认为我国幼儿园教师资格证书的有效期可以设定为 5 年 5 年后应重新认定 四结语 幼儿园教师专业发展是影响学前教育事业进展 的重要因素之一 作为从事幼儿园教师职业的准人条 件 幼儿园教师资格制度旨在为幼师专业树立屏障保 护机制 虽然在实际实施操作过程中遭遇了一些具 体问题 但可通过我们的努力加以解决 使其更好的 推动幼儿园健康良性发展和幼儿园教师专业发展 参考文献 1 安碌 从中外幼儿园教师资格制度的对比谈中国幼儿园教 师资格制度的改革 J 科教文汇 2 0 0 7 1 1 下 1 3 1 7 2 深圳幼儿园教师招聘网 深圳幼儿园教师招聘 幼儿园 O L h t t p w w w s h e n z h e n j i a o s h i c o m z h a o p i n y o u e r y u a n 2 0 0 8 1 l 一1 3 2 0 0 8 一l l 一1 3 3 谢秀莲 西北地区乡村民办幼儿园教师队伍现状调查与分 析 J 学前教育研究 2 0 0 7 1 1 一4 7 4 冯晓霞 蔡迎旗 我国幼儿园现状分析与政策建议 J 人 民教育 2 0 0 7 1 1 2 6 2 9 5 汪丞 王建梁 日本幼儿园教师职前培养职后培训及其启 示 J 早期教育 2 0 0 7 5 3 0 3 2 6 美 G e o r g eS M o r r i s o n 当今美国儿童早期教育 第八版 M 王全志 孟祥芝等译 北京 北京大学出版社 2 0 0 4 9 1 1 责任编辑宋焕斌 万方数据 1 1 8 红河学院学报2 0 0 9 4 教育学 心理学 T h i n k i n go nC h i n e s eT e a c h e rQ u a l i f i c a t i o nS y s t e m B a s e do nt h ep e r s p e c t i v eo fk i n d e r g a r t e nt e a c h e r s p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t Z H O N GL i n g C o l l e g eo fE d u c a t i o n S o u t h w e s tU n i v e r s i t y C h o n g q i n g4 0 0 7 1 5 C h i n a A b s t r a c t T e a c h e rq u a l i f i c a t i o ns y s t e mi sag r e a tm e a s u r et op u s ht h ec o n s t r u c t i o no fC h i n e s ek i n d e r g a r t e nt e a c h e r s T h ep r e s e n tt e a c h e rq u a l i f i c a t i o ns y s t e m h o w e v e r d o e sn o tc a r et h ep r e s c h o o le d u c a t i o ne n o u g h i ti sh a r dt o c o n s t r u c tt h ek i n d e r g a r t e nt e a c h e r s p r o f e s s i o n a lp r o t e c t i o nm e c h a n i s m t h es o l ep a t t e r no fk i n d e r g a r t e nt e a c h e r sq u a l i f i c a t i o nr e c o g n i t i o ni sh a r dt os a t i s f yw o r k i n gt e a c h e r s d i v e r s er e q u e s t T h et e a c h e rq u a l i f i c a t i o n sc a r d l i f e l o n gs y s t e r ni sh a r dt oh e l pt h ek i n d e r g a r t e nt e a c h e r s p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t T h i ss t u d yt r i e st oi m p r o v ep r e s e n tt e a c h e r q u a l i f i c a t i o ns y s t e mw i t ht h et h r e es u g g e s t i o n sa sf o l l o w s t a n d a r d i z e dt h ee n t r a n c eq u a l i f i c a t i o no fk i n d e r g a r t e nt e a c h e r s b r o a d e nt h ea c c e s s e st om a k em o r ep e o p l ek i n d e r g a r t e nt e a c h e r s e tad e a d l i n ef o rt h et e a c h e rq u a h f i c a t i o n s c a r d s K e yw o r d t e a c h e rq u a l i f i c a t i o ns y s t e m k i n d e r g a r t e nt e a c h e r s p r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t 上接第1 1 4 页 2 充分发挥教师的引导作用 虽然学生本人是 就业 自救 的主体 但仍需充分发挥老师 辅导员 班主任 的引导作用 因为老师有着丰富的经验 对社会和职 业的认识更深入 能有效地引导学生自我评估 确立 难易适度的目标 并在学生发展过程中提供方法指 导 服务咨询 以帮助学生尽可能地实现目标 3 防止过分依赖职业测评和自我探索而忽略对 企业和社会的探索 因为自我探索可以通过职业测 评 心理测试 人才测评系统来辅助完成 很多学校都 购买了这些测评系统 但对企业和社会的探索就要 困难一些 可通过对行业 企业 岗位的调研 真实体 验 模拟体验的体验教育 通过工作室 社团 兴趣小 组等组织形式来实现 还可设立社会实践学生讲坛 为学生提供与人分享实践心得 讨论实践问题的平 台 促进学生对企业和社会的探索 参考文献 1 张威 就业自救 大学生成功就业新模式 北京 2 0 0 r 7 G C D F 全球峰会手册 2 王兴权 自救 个解决大学生就业问题的观念和方法 E B O L 新浪网 2 0 0 7 0 7 0 8 h t t p b l o g s i n a c o m c a s b l o g 4 1 7 6 0 9 1 9 0 1 0 0 0 9 b b h t m l 3 杨良奇 调整择业观 主动就业 面向基层是大学生就业 的关键点 J 大学生就业 2 0 0 9 0 2 5 8 4 钟谷兰 杨开 大学生职业生涯发展与规划 M 上海 华 东师范大学出版社 2 0 0 8 6 7 5 钟谷兰 杨开 大学生职业生涯发展与规划 M 上海 华 东师范大学出版社 2 0 0 8 2 4 6 何云仙 关于构建发展型大学生就业指导新模式的思考 J 昆明大学学报 2 0 0 7 1 8 S 1 1 1 6 责任编辑张灿邦 O nC a r e e rD e v e l o p m e n tE d u c a t i o n H EY u n x a n A d m i s s i o n s E m p l o y m e n tO f f i c eo fK u n m i n gI n s t i t u t e K u n m i n g6 5 0 11 8 C h i n a A b s t r a c t T h en e wc o n c e p t i o no f a c t i v ee m p l o y m e n ta w a r e n e s s a i m st os o l v et h ep r o b l e mo fe m p l o y m e n to fU n i v e r s i t y