PED 97-23-EC 指令.doc

97.7.9 欧共体官方刊物 L181/1 Official Journal of the European Communities 欧 共 体 官 方 刊 物 ISSN 0378-6978Official Journal of the European Communities L181 第40卷(以英文版为准) 1997年7月9日（公布的强制性法规条例）欧洲议会和理事会于1997年5月29日通过的97/23/EC 指令各成员国在有关承压设备的法律上取得一致 Pressure Equipment Directive (PED)欧洲议会和理事会97/23/EC 指令1997年5月29日通过各成员国在有关承压设备的法律上取得一致欧洲议会和欧盟理事会，考虑到建立欧共体的条约，尤其是条约第100a条，考虑到委员会的提议，考虑到经济和社会常委会的意见，根据条约第189b条的程序和1997年2月4日由调解委员会批准的联合公报，通过本指令。1. 鉴于内部市场是无内部边界的区域，商品、人员、服务和资金在区域内自由流动；2. 鉴于各成员国有关人员包括家畜和财产的安全和健康保护的强制性法律、法规和行政条例在内容和范围上的差异；现有欧共体法规未含盖承压设备；各成员国对该类设备的认证和检验程序的不同；这些分歧很可能构成欧共体贸易的障碍；3. 鉴于国家法规的协调是消除自由贸易障碍的唯一方法，这一目标不能由个别成员国满意地达到；鉴于本指令对其所辖设备的自由流动仅规定了适当的、必不可少的要求；4. 鉴于不高于0.5bar的承压设备不具有压力引起的有效危害，这类设备在欧共体流动无任何障碍，本指令适用于最大许用压力PS超过0.5bar的设备；5. 鉴于本指令也涉及由几个承压设备构成的一个完整的、具有特定功能的组合件；这些组合件从简单的如压力锅到复杂的如水管锅炉，只要组合件的制造商打算以一个组合体而不是以其单个未组装的元件形式投放市场和投入服务，该组合件必须遵循本指令；另一方面，本指令不含盖由用户负责并在现场安装的承压设备组合件；6. 鉴于本指令协调了各国关于压力危害的条款；对于这类设备的其它危害，将由其它指令处理；基于条约第100a条，承压设备可能包括在其它指令的范围内，在那些指令中规定了压力危害的条款，而且提供了合适保护，使设备有关的压力危害降到了最小，本指令有理由不包括这类设备；7. 鉴于国际惯例含盖的承压设备，有关运输和压力的危害将由即将公布的基于该惯例的欧共体指令或现有指令的增补进行处理，本指令不包括这类设备；8. 鉴于某些承压设备，尽管其最大许用压力大于0.5bar，但不产生有效的压力危害，如果这类设备已合法制造或投放于某一成员国的市场，该设备在欧共体自由流动不应有障碍；为了确保这类设备的自由流动，没有必要把它包括在本指令范围中；本指令特意不包括这类设备；9. 鉴于另外它最大许用压力大于0.5bar并且具有有效压力危害的承压设备，考虑其自由流动和安全得到保证，本指令不包括该类设备；但这种例外要定期评审以确定是否有必要采取欧盟级的措施；10. 鉴于消除贸易的技术障碍法规必须遵守1985年5月7日理事会对技术协调和标准通过的新方法决议，该新方法要求成员国在不降低现有的已证实的保护等级前提下，就安全基本要求和其他社会要求进行定义；决议要求将大批产品归入单一指令，以避免经常修改和指令的繁多；11. 鉴于现有的欧共体指令对各成员国有关承压设备法律上的接近在本领域向着消除流动障碍取得了实质性进展,但那些指令仅仅含盖很小范围；理事会1987年6月25日为协调各成员国简单压力容器的法律而制订的87/404/EEC指令是将新方法首次应用到部分承压设备上；现有指令不用于87/404/EEC指令的范围；在本指令实施3年内，将对87/404/EEC指令的应用情况进行审核，以确定是否有必要将该指令并入现有指令；12. 鉴于框架指令在各成员国有关压力容器和检验方法的共同条款取得法律上一致，理事会1976年7月27日指令76/767/EEC是选择性的；它提供了双边认可的承压设备试验和认证，但不能满意地实施，因此必须由有效的欧共体法规代替；13. 鉴于为便于产品的技术开发，本指令的范围必须用最通用的术语“承压设备”；14. 鉴于为确保承压设备的安全，必须符合基本的安全要求；要求已分成承压设备必须满足的一般要求和特殊要求，尤其是特殊要求把特定类型承压设备考虑在内；某些在III类和IV类的承压设备必须进行包括最终检验和验证试验的最终评审；15. 鉴于各成员国允许目前尚不符合本指令要求的承压设备在贸易展览会上展示，示范时，必须按成员国一般安全条例要求采取适当的安全措施以确保人员的安全；16. 鉴于为便于证实符合基本要求，在欧洲级别上进行协调标准是有用的，尤其是对承压设备的设计、制造和试验，符合这些标准可证实产品满足基本要求；鉴于欧洲级别的协调标准由私人机构草拟的，必须处于非强制性状态；为此，欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电子技术标准化委员会被公认为是采纳协调标准的主管机构，标准遵循委员会和上述两机构于1984年11月13日签订的合作基本准则；17. 鉴于本指令的目的，一个协调的标准是上述一个或两个机构所采纳的技术规定（欧洲标准或协调文件），依据理事会1983年3月28日的83/189/EEC指令，应委员会要求，对技术标准和规范的信息条款规定了一个程序，并符合上述基本准则；在标准化方面，委员会在设立的常委会帮助下，执行83/189/EEC指令；如有必要，常委会将和技术专家协商；18. 鉴于承压设备制造要求用安全的材料；但尚无协调的标准，规定重复使用材料的特征是有用的；鉴于欧洲批准材料定义的建立，这种批准由指定的授权机构之一进行发布；符合欧洲批准的材料，可视为符合本指令基本要求；19. 鉴于使用承压设备具有危险性这一特性，有必要制定程序以评审与本指令的符合性；这些程序必须根据承压设备固有的危险而设计；因此，对于每类承压设备，必须有一充分的程序或几种严格等价的可供选择的程序；采纳的程序满足理事会1993年7月22日关于符合性评审程序各阶段的模式和使用CE标记的93/465/EEC决定的要求，其目的在技术协调指令中采用CE标记；加到这些程序的详细内容由承压设备所要求的认证特性所证实；20. 鉴于成员国授权用户检验机构按本指令框架执行符合性评审的某些任务；为此，本指令为成员国授权用户检验机构提供了准则；21. 鉴于根据本指令规定的条例，符合性评审的某些程序可能要求由一个授权机构或一个用户检验机构进行检验和试验的每一件作为承压设备最终评审的一部分；在其它情况下，应采取措施确保最终评审通过授权机构的不定期视察进行监督；22. 鉴于作为一般规则，承压设备由制造商或制造商在欧共体的授权代表进行CE标记；CE标记意味承压设备符合本指令的条款和其它相应欧共体指令对CE标记的要求；对于本指令所定义的承压设备在仅有很小的压力危险时，认证程序可豁免，不应进行CE标记；23. 鉴于根据条约第100a条规定，成员国可采取措施限制或禁止对人员安全，家畜和财产安全有特殊危害的承压设备投放市场、投入服务和使用，只要这些措施 受欧共体控制程序的制约；24. 鉴于本指令所作决定的收件人必须意识到该决定的原因和上诉方法；25. 鉴于有必要规定过渡安排，使本指令生效之前，按各国强制性法规制造的承压设备能投放市场和投入服务；26. 鉴于附件中，规定的要求尽可能表达清楚，使得所有用户，包括中小型企业（SMES）很容易遵守；27. 鉴于欧洲议会、理事会和委员会协商制定的协议，采纳法规的执行措施符合1994年12月20日达成的条约第189b条的程序；第1章 范围和定义1 本指令适用于最大许用压力PS大于0.5bar的承压设备和装置的设计、制造和符合性评定。2. 本指令的目的:2.1 “承压设备”是指容器、管道、安全附件和压力附件。承压设备还包括与承压件相 连 接的部分，如法兰、接管、套管接头、支座和吊耳等。2.1.1“容器” 是指设计和制造的装载压力流体的壳体，包括它的直接连接件，直到与其它设备相连的连接点。一个容器可由一个以上腔体组成。2.1.2 “管道” 是指用于输送流体的管道元件，联结成一个压力系统。管道特别包括一个管道或管道系统、管子、管路附件、膨胀节、软管或其它承压元件。由管子组成的用于冷却或加热空气的热交换器可视为管道。2.1.3 “安全附件”是指设计用于防止承压设备超出许用极限的装置。这类装置包括： 直接限制压力的装置，如安全阀、爆破膜装置、受控的安全释放系统（CSPRS），限制装置，既有触发更正的装置也有提供关闭或锁闭的装置，如压度开关、液位开关和“与安全有关的控制和调节”（SRMCR）装置。2.1.4 “压力附件”是指具有操作功能和承压的壳体。 2.1.5 “组合件”是指一个制造商将几个承压设备组装成一个整体的功能件。 2.2 “压力”是指相对于大气压的压力，即表压，因此真空用负值来表示。2.3 “最大许用压力PS”是指制造商在设计设备时指定的最大压力。 它限定在制造商指定的位置。必定在保护和/或限制装置的连接处或设备顶部，如果都不合适，则为指定的某一点。2.4 “最大/最小许用温度”是指制造商在设计设备时指定的最大/最小许用温度。2.5 “容积V”是指腔体的内部体积，包括至第1个连接或焊缝的接管体积，但不包括永久性内件的体积。2.6 “公称尺寸（DN）”是尺寸的数字表示，通指一个管道系统的所有零件，不是用外径和螺纹尺寸表示元件的尺寸。它是用作参考的圆整数，仅与制造尺寸松散关联。公称尺寸用DN后面加一数字表示。2.7 “流体”是指单相的气体、液体和蒸气，及它们的混合物。流体可含固体悬浮物。2.8 “永久性连接”是指只有通过破坏方式才能拆开的连接。2.9 “材料的欧洲批准”是对承压设备制造商打算反复使用的材料特性进行规定的技术文件，这类承压设备尚未被协调标准所含盖。3. 不包括在本指令范围的内容：3.1 设计用于从或向一个站（陆地或近海）输送流体或物质的管道或管道系统组成的管线，从最后的隔离装置起，包括专门为管线设计的所有附加设备。但该例外不包括在减压站或压缩站所见到的标准承压设备。3.2 供水、配水和排水管网和辅助设备，以及水电装置用的进水管、压力管、压力筒和 相关专用附件。3.3 87/404/EEC指令所含盖的简单压力容器。3.4 由75/324/EEC指令含盖的设备，该指令由理事会在1975年5月20日对各成员国关于喷雾器的法律达成一致。3.5 由以下指令及其附件规定为车辆功能用的设备：指令70/156/EEC中的设备，该指令由理事会在1970年2月6日对各成员国关于机动车辆和拖车的型式批准法律达成一致。 指令74/150/EEC中的设备，该指令由理事会在1974年3月4日对各成员国关于农用和林用拖拉机的型式批准法律达成一致。 理事会在1992年6月30日批准的92/61/EEC关于两轮或三轮机动车辆型式批准的指令。3.6 按本指令第9章分类不高于I类且包含在以下指令中的设备： 指令89/392/EEC中的设备，该指令由理事会在1989年6月14日对各成员国关于机械的法律达成一致。 指令95/16/EC中的设备，该指令由欧洲议会和理事会在1995年6月29日对各成员国关于起重机的法律达成一致。 指令73/23/EEC中的设备，该指令由理事会在1973年2月19日对各成员国关于使用设计电压受限制的电子设备的法律协调一致。 理事会1993年6月14日批准的93/42/EEC指令有关的医疗设备。 指令90/396/EEC由理事会在1990年6月29日对各成员国关于燃烧气体燃料的法律达成一致。 指令94/9/EC中的设备，该指令由欧洲议会和理事会在1994年3月23日对各成员国关于使用具有潜在爆炸气氛的设备和保护系统的法律达成一致。3.7 条约第223（1）（b）所含盖的设备。3.8 专门设计用于核利用的零件，失效将导致核辐射。3.9 石油、天然气或地热勘探和开发工业所用的井控设备及容纳和/或控制井压的地下储 库所用的井控设备。包括井控装置（采油树）、防喷器（BOP）、管汇和所有上游设备。3.10 由壳体和机械组成的设备，其尺寸、材料选择和制造规程主要取决于足够的强度、刚度和稳定性，以满足静态和动态操作影响或其他操作特性，压力不是主要设计因素。这类设备包括： 包括透平和内燃机在内的发动机； 蒸汽发动机、气体/蒸气透平、涡轮发电机、压缩机、泵和驱动装置。3.11 高炉包括冷却系统、热鼓风蓄热器、除尘器和高炉排放气涤气器，以及直接还原冲天炉，包括炉子冷却、气体变换和钢及有色金属的熔炼、再熔炼、脱气和浇铸容器。3.12 高电压电器外壳如开关装置、控制装置、变压器和旋转机器。3.13 传输系统，如：供电电缆和电话线承压管。3.14 船舶、火箭、飞机和近海机动装置，以及专门装于甲板或推进器上的装置。3.15 由柔软外壳组成的承压设备，如轮胎、气垫、运动用球、充气艇和其它类似承压设备。3.16 出口和入口消音器。3.17 最终消费的装碳化饮料的瓶或罐。3.18 用于运输和发放饮料，其PS*V不超过500bar.L最大许用压力不超过7bar的容器。3.19 ADR、RID、IMDG和ICAO条约所含盖的设备。3.20 热水加热系统的散热器和管道。3.21 设计用来装载蒸汽压力不超过0.5bar液体的容器。 第2章 市场监督1. 各成员国应采取一切合适措施以确保第1章提及的承压设备和组合件能投放市场，只有在正确安装、维护并按预期使用目的使用时才投入服务，这些设备不会对人身安全、家畜和财产造成危害。2. 本指令的条款不应影响成员国根据条约的条款制订他们认为必需的要求的权利，以确保人员尤其是工人在使用上述承压设备或组合件期间得到保护，只要这些要求不意味着用本指令未规定的方法对承压设备或组合件进行修改。3. 在贸易会展览和示范时，成员国不应阻止那些在第1章中限定的不符合本指令条款的承压设备或组合件的展出，只要清晰地指出它们的不符合性和不做有效销售，只有在制造商或其欧洲授权代表将产品改善至符合时才做有效销售。在示范期间，为确保人员安全，应按有关的成员国权力机关制订的要求采取适当的安全措施。 第3章 技术要求1. 在1.1、1.2、1.3和1.4节所提及的承压设备必须满足附录I的基本要求。1.1 除1.2节以外，用于以下目的的容器： (a) 气体、液化气、压力溶解气体、蒸气及在最大许用温度下蒸气压超过标准大气压（1013mbar）0.5bar的液体，受以下限制： 用于1组流体，其体积大于1L、PS和V的乘积大于25barL或压力PS大于200bar（附录II，表1）。 用于2组流体，其体积大于1L、PS和V的乘积大于50barL或压力PS大于1000bar和所有手提灭火机和呼吸装置的瓶子（附录II，表2）。 (b) 在最大许用温度下蒸气压不超过标准大气压（1013mbar）0.5bar的液体，受以下限制： 用于1组流体，其体积大于1L、PS和V的乘积大于200barL或压力PS大于500bar（附录II，表3）。 用于2组流体，其压力PS大于10bar、PS和V的乘积大于10000barL或压力PS大于1000bar（附录II，表4）。1.2 体积超过2L，用于产生温度超过110蒸气或过热水，有过热危险的直接火或其它方式加热的承压设备和所有压力锅（附录II，表5）。1.3 用于以下目的的管道： (a) 气体、液化气、压力溶解气体、蒸气及在最大许用温度下蒸气压超过标准大气压（1013mbar）0.5bar的液体，受以下限制： 用于1组流体，其DN大于25（附录II，表6）。 用于2组流体，其DN大于32、PS和DN的乘积大于1000bar（附录II，表7）。(b) 在最大许用温度下蒸气压不超过标准大气压（1013mbar）0.5bar的液体，受以下限制： 用于1组流体，其DN大于25、PS和DN的乘积大于2000bar（附录II，表8）。 用于2组流体，其PS大于10bar、DN大于200、PS和DN的乘积大于5000bar（附录II，表9）。1.4 供1.1、1.2、1.3节含盖的设备用的安全附件和压力附件、包括这种设备并入到一组合件的场合。2. 至少包括本章第1节的1件承压设备所组成的第1章2.1.5节定义的组合件和列于本章2.1、2.2、和2.3节的组合件必须满足附录I的基本要求。2.1 由至少包括1件直接火加热或其它方式加热、用于产生温度超过110蒸气和过热水，具有过热危险的承压设备组成的组合件。2.2 . 第2.1节以外的组合件，如果制造商打算将其作为组合件投放市场和投入服务的。2.3 作为本节前段的降低要求，对于人工加固体燃料，产生温度不超过110热水且PS*V大于50 barL的组合件，应符合附录I第2.10,2.11,3.4,5(a)和5(d)的基本要求3. 为确保安全，低于或等于第1.1、1.2、1.3和2节限制的承压设备和/或组合件必须按成员国优良工程标准设计和制造。承压设备和/或组合件必须提供足够的使用说明书，必须显示标记以识别制造商或其欧共体授权代表。这种承压设备和/或组合件决不可显示第15章的CE标记。 第4章 自由流动1.1 成员国不应出于压力危害的理由，禁止、限制或阻止制造商制造的符合本指令要求、带CE标记（CE标记表示通过第10章符合性评审），第1章中所述的承压设备和组合件投放市场或在制造商规定的条件下投入服务。1.2 成员国不应出于压力危害的理由，禁止、限制或阻止符合第3章（3）要求的承压设备和组合件投放市场或投入服务。2. 就安全和正确使用承压设备和组合件来讲，成员国可要求用欧共体官方语言提供附录I第3.3和3.4节有关信息，语言由设备或组合件的最终用户成员国按条约确定。第5章 符合性假设1. 假如承压设备和组合件按第15章要求携带CE标记和按附录VII要求的CE符合性申明，成员国可认为其符合本指令的所有条款，包括第10章符合性评审的要求。2. 当承压设备和组合件符合由协调标准转换而来的国家标准，且参考编号已在欧共体官方刊物上发表的，则可以认为符合第3章的基本要求。成员国应发表上述国家标准的参考编号。3. 成员国应确保采取适当措施使业界双方在制定和监督协调标准的过程中，具有国家级的输入。第6章 技术标准和规程的常设委员会如果一成员国或委员会认为第5章（2）的标准并不完全满足第3章的要求，则该成员国或委员会应通知按指令83/189/EEC第5章要求建立的常设委员会，并描述原因。作为应急事务，常设委员会将发表意见。 在考虑了常设委员会的意见后，委员会应通知成员国是否将那些标准从第5章（2）的出版物中删除。第7章 承压设备常设委员会1. 委员会可采取任何适当的措施，实施以下条款： 出于严重的安全原因，某成员国认为 第3章（3）涉及的一件或系列承压设备应符合第3章（1）的要求，或 第3章（3）涉及的一件或系列组合件应符合第3章（2）的要求，或 用附录II的降低要求的方法，将一件或系列承压设备归入另一种类，该成员国应向委员会提交正式实质性请求以采取必要措施。这些措施应按第3段的程序加以采纳。2. 委员会应取得常设委员会(后简称常委会)的帮助。常委会由成员国指定的代表组成， 由一名委员会的代表担任主席。 常委会应制定自己的程序。3. 委员会代表应向常委会递交第1段所要采取的措施草案。常委会将在一定时间内提出对草案的意见，这个时间限制由主席根据事情的紧急程度而定，必要时进行投票表决。这些意见将入会议记录。此外，每个成员国都有权要求将自己的表态入会议记录。委员会应最大限度地考虑常委会的意见。并通知常委会已考虑其意见。4. 常委会可进一步检查与本指令执行和实施实际情况相关的其他事项，及由主席提出的或根据某成员国请求由主席提出的其它事务。第8章 安全条例1. 当某成员国确认第1章所述的带CE标记并按预期使用的承压设备或组合件易于对人员、家畜和财产安全构成危害时，则应采取所有适当措施将这类设备或组合件从市场上撤出、禁止投放市场、投入服务或使用，或限制其自由流动。 成员国应立即将这些措施通知委员会，说明作出决定的原因，尤其是不符合的原因：(a) 不能满足第3章描述的基本要求；(b) 不能正确地应用第5章（2）描述的标准；(c) 第5章（2）的标准有不足之处；(d) 第11章描述的承压设备材料欧洲批准有不足之处。2. 委员会应立即与相关各方进行协商。如果经协商，委员会认为这些措施是正确的，则将立即通知发起的成员国和其它成员国。如果经协商，委员会认为这些措施是不正确的，则将立即通知发起的成员国和制造商或制造商在欧共体的授权代表。如果第1段所述的决定是基于标准有不足之处或材料欧洲批准有不足之处，并且作出最初决定的成员国坚持已见，委员会应立即通知第6章所述的常委会，以启动第6章第1段所述的程序。3. 如果携带CE标记的承压设备或组合件不符合规定，主管的成员国应对作CE标记的人员采取适当措施，并通知委员会和其它成员国。4. 委员会应确保成员国知道本程序的执行情况和结果。第9章 承压设备分类1. 根据危险程度，附录II将第3章（1）所述的承压设备分成不同类别。2. 为分类的目的，根据2.1节和2.2节将流体分成两组。2.1 1组由危险性流体组成。危险性流体是根据理事会1967年6月27日关于危险品分类、包装和标识的法律、法规和行政条款达成一致的67/548/EEC指令第2章（2）定义的物质或制成品。1组包括以下流体：易爆炸的极易燃的高度易燃的易燃的（最高许用温度超过闪点）剧毒的有毒的氧化的2.2 2组由2.1节以外的流体组成。3. 当容器由几个腔体组成时，应按各腔体中最高类别进行分类。如果一腔体内含有多种流体，应按需要最高类别的流体进行分类。第10章 符合性评审1.1 在承压设备投放市场以前，制造商应使每一件设备根据本章的条件，经受附录III所述的符合性评审之一。1.2 进行CE标记的承压设备所采用的符合性评审程序，取决于其类别，如第9章限定的承压设备的分类。1.3 不同类别承压设备所用的符合性评审程序如下：I类 模式AII类 模式A1 模式D1 模式E1III类 模式B1+D 模式B1+F 模式B+E 模式B+C1 模式HIV类 模式B+D 模式B+F 模式G 模式H11.4 制造商可根据承压设备的类别，选择该类所列的符合性评审程序之一，对承压设备进行符合性评审。可行时，制造商也可选择较高类别的符合性评审程序。1.5 对于第3章1.1(a)，1.1(b)第1行缩排和1.2节的III、IV类设备的质量保证程序框架，授权机构应在进行不定期检查时、抽取正在制造的设备样品或储存的准备或已经按附录I第3.2.2节进行最终评审的设备样品。为此，制造商应通知授权机构预定的生产计划。授权机构在制造的第一年至少应进行两次这样的监查。授权机构应根据相关模式第4.4节的准则决定以后监查的频率。1.6 对于按模式H、第3章1.2节所述的III类一次性生产的容器和设备，则授权机构应按附录I第3.2.2节对每一件进行最终评审。为此，制造商应通知授权机构其预定的生产计划。2. 第3章(2)所述的组合件应经受综合的符合性评审程序，包括：(a) 对组成组合件而未经过符合性评审和单独带有CE标记的每件第3章（1）承压设备进行评审，评审程序取决于设备的类别；(b) 对附录I第2.3、2.8和2.9节组成组合件的不同元件的整体评审，应由相关承压设备的最高类别确定，而不是按安全附件的要求；(c) 对附录I第2.10、3.2.3节所述防止超出许用操作极限的组合件的评审，应按适合于受保护承压设备的最高类别进行。3. 对第1段和第2段降低要求的情况，如果本章第1段和第2段不适合，并且使用完全取决于经验时，权力当局可通过证实，允许第1章(2)所述的个别承压设备和组合件在该成员国范围内投放市场和投入服务。就它们而论，没有采用本章1段和2段的程序，而且使用是实验意义的。4. 符合性评定的记录和函件应用欧共体官方语言草拟，语种由负责执行程序的机构所在的成员国根据条约确定，或取得该机构的认可。第11章 材料的欧洲批准1. 第1章第2.9节所定义的材料的欧洲批准，在经材料或设备的一个或多个制造商申请后，由第12章专门指定执行该职责的授权机构发布。授权机构在证实这种符合性时，应确定并实施或安排实施相应的检测和试验，以证实材料类型与本指令相应要求相符合；如果材料在1999年11月29日之前被确认为是安全使用的，则授权机构应考虑现有数据。2. 在发布材料的欧洲批准之前，授权机构应将有关信息通知成员国和委员会。在三个月之内，某成员国或委员会可将材料递交按83/189/EEC指令建立的常委会，并说明原因。在这种情况下，常委会将以紧急事项发布一个意见。 在考虑常委会意见和递交的各种评论后，授权机构将签发材料的欧洲批准。3. 承压设备材料的欧洲批准副本将发放至各成员国、授权机构和委员会。委员会将在欧共体官方刊物上发表和及时更新材料的欧洲批准清单。4. 如果制造商制造承压设备所用的材料符合材料的欧洲批准，并且其参考已在欧共体官方刊物上发表，则应认为此材料符合附录I的基本要求。5. 发布承压设备材料欧洲批准的授权机构，一旦发现此材料不应公布或已包含在协调标准中，则应撤消批准。撤消任何批准，应立即通知各成员国、授权机构和委员会。第12章 授权机构1. 成员国应将已授权执行第10章和第11章所述程序的机构、指定所执行的特定任务以及事先由委员会确定的识别号，通知委员会和其它成员国。 委员会应在欧共体官方刊物上公布授权机构的清单、它们的识别号和所授权的任 务。委员会应确保及时更新该清单。2. 成员国在授权这些机构时应执行附录IV的准则。符合协调标准中规定的准则的机构被认为符合附录IV的准则。3. 当发现某授权机构不符合第2段准则时，成员国应撤消该授权。 撤消授权时，应立即通知其他成员国和委员会。第13章 认可的第3方机构1. 成员国应将已认可的执行附录I第3.2.2节和第3.1.3节任务的第3方机构通知委员会和其它成员国。 委员会应在欧共体官方刊物上公布认可机构的清单，及其认可的任务。委员会应确 保及时更新该清单。2. 成员国在认可第3方机构时应执行附录IV的准则。符合相关协调标准规定的准则的机构被认为符合附录IV的准则。3. 当发现某认可机构不再符合第2段准则时，成员国应撤消该认可。 撤消认可时，应立即通知其他成员国和委员会。第14章 用户检验机构1. 用降低前面授权机构执行任务的办法，成员国可以将第1章所述承压设备或组合件，经过按第8段准则指定的用户检验机构评审符合基本要求后，授权在其领土内投放市场和由用户投入服务。2. 当某成员国按本章的准则授权用户检验机构后，不得出于压力危害的理由，禁止、限制或阻碍按本章准则由其他成员国指定的用户检验机构进行评审，让符合基本要求的承压设备或组合件投放市场和投入服务。3. 由用户检验机构进行符合性评审的承压设备或组合件不得进行CE标记。4. 在承压设备或组合件仅可由集团机构进行评审时，用户检验机构只是该集团机构的一部分。集团机构应制订共同的安全方针，作为设计、制造、检验、维护和使用承压设备或组合件的技术规程。5. 作为集团机构的一部分，用户检验机构应起专门的作用。6. 由用户检验机构进行符合性评审的模式只能是按附录III描述的 A1、C1、F和G。7. 成员国应通知其他成员国和委员会其授权的用户检验机构、所授权的任务，并对每个检验机构建立满足第4段条款的清单。8. 在授权用户检验机构时，成员国应执行附录的准则，并确保用户检验机构只是其中一部分的集团机构执行第4节第2句的准则。9. 已授权的用户检验机构，当发现该机构不再符合第8节准则时，成员国应撤消授权，并通知其他成员国和委员会。10. 本章的效果由委员会负责监督，从第20章（3）规定的日期起评价三年。为此，成员国应将实施本章的有用信息通知委员会。必要时，评价还可以附以对本指令的修改提案。第15章CE标记1. CE标记由字母“CE”组成，符合附录VI的式样。 CE标记应与参与生产控制阶段的授权机构识别号做在一起，见第12章（1）。2. CE标记应是可见的、容易识别和永久性地设置到每件： 第3章（1）所述的承压设备，或 第3章（2）所述的组合件 以上应是完成的或处于可按附录I第3.2节允许最终评审的状态。3. 没有必要为第3章（2）所述的组成组合件的每个承压设备分别进行CE标记。如果在并入组合件时，承压设备已带上CE标记，则在组合后可继续携带此标记。4. 如果承压设备或组合件受其它提供CE标记的指令所覆盖，则后者应申明这些承压设备或组合件同样被认为符合其他指令条款要求。 然而，在过渡阶段，可能会有一个或几个指令允许制造商按计划进行选择CE标记， 应只表示符合制造商采用的指令。在这种情况下，特别对于已在欧共体官方刊物上发布的这些指令，则应在指令要求的文件、通知或说明书上作出说明，作为承压设备或组合件的附件。5. 禁止在承压设备或组合件作可能会误导第3方认为是CE标记含义的其它标记。允许在承压设备或组合件上作其它标记，前提是CE标记的可见性和清晰性不会因此降低。第16章 非法CE标记 本章不是对第8章的损害： (a) 如果某成员国证实，CE标记被非法使用，则应责成制造商或其在欧共体内的授权代表使产品符合CE标记条款要求，在该成员国的强制条件下停止其侵犯。 (b)如果继续不符合，该成员国必须采取适当措施限制或禁止这些产品投放市场， 或按第8章的程序将产品从市场撤出。第17章 成员国应采取适当措施，以鼓励执行本指令的负责当局互相合作、并向委员会提供信息，帮助实现本指令的功能。第18章 引起拒绝和限制的决定根据本指令作出限制投放市场、投入服务或要求从市场中撤出承压设备或组合件的任何决定，应申明作出这些决定的确切理由。应将这些决定立即通知有关各方，并同时通知根据相关成员国法律强制采取的合法有效的补救，以及采取补救的时限。第19章 废除考虑到本指令含盖了承压设备和组合件，76/767/EEC指令第22章从1999年11月29日起停止执行。第20章 更换和过渡条款1. 1999年5月29日之前，各成员国应采纳和颁布必要的法律、法规和行政条例以符合本指令的要求。并立即通知委员会。 当成员国采纳第1小段的措施时，他们应包括一份对本指令的说明书，或应在他们 的官方发布时带有这种说明书。作这种说明书的方法应由成员国决定。 成员国应从1999年11月29日起执行这种条款。2. 各成员国应向委员会传递国家法律条款文本，表示已在本指令管辖范围内采纳。3. 各成员国必须在2002年5月29日本指令执行之日前，在其管辖范围内强制允许符合法规的承压设备和组合件投放市场，并允许这些设备和组合件在此日之后投入服务。第21章 本指令接收者 本指令发放至各成员国。 1997年5月29日，于布鲁塞尔 欧洲议会主席 J.M.GIL-ROBLES阁下 理事会主席 A.JORRITSMA LEBBINK阁下附录I 基本安全要求序言1. 本附录所列的对于承压设备基本要求的责任，同样适合于存在相应危险责任的组合件。2. 本指令所规定的基本要求是强制性的。基本要求规定的责任只有当承压设备在制造商合理的、预见的条件下使用存在相应危险性时才适用。3. 制造商有责任分析危险，以鉴别那些是由于设备压力造成的危险。制造商必须在设计和制造时考虑这些分析。4. 解释和应用这些基本要求的方法是：在设计和制造时考虑现行工艺情况，以及与高度健康和安全保护协调的技术和经济情况。1. 总则1.1 承压设备的设计、制造和检验、可行时包括装配和安装，必须确保按制造商的说明书或可以预见的合理条件投入服务的安全性。1.2 制造商在选择合适的解决方案时，必须按下列次序： 用合理的方法根除或减小危险性， 对不能根除的危险采取适当的保护措施， 可行时，通知用户尚剩的危险，并指出是否在安装和/或使用时有必要采取特殊 措施，以减小危险性。1.3 如果知道或可以清楚地预见到有可能误用，则在承压设备进行设计时必须防止误用。 如果做不到，必须有足够的警告提示，决不能按那种方法使用该承压设备。2. 设计2.1 总则在设计承压设备时，必须考虑所有相关因素，确保承压设备在整个预期寿命内安全。 设计必须用综合的方法加入相应的安全系数，以始终如一的方法针对所有相关失效模式，加入足够的安全裕量。2.2 足够强度的设计2.2.1 承压设备在设计时必须考虑与预期使用相关的载荷和其它合理可以预见的操作条件。尤其必须考虑以下因素： 内/外压力， 环境和操作温度， 操作和试验情况下的静压和内含物质量。 运输、风和地震载荷， 支架、附件、管道等的反作用力和力矩， 腐蚀和疲劳等， 不稳定流体的分解。 必须考虑可能同时出现的各种载荷，考虑它们同时出现的可能性。2.2.2 足够强度的设计应基于： 2.2.3节所描述的作为一般规则的计算方法，必要时，以2.2.4节所描述的实验设计方法作为补充，或 当最大许用压力PS和体积V的乘积小于6000bar.L或乘积PS*DN小于3000bar时，按2.2.4节所描述的无需计算的实验设计方法。2.2.3 计算方法 (a) 压力负载和其它负载的情况 在操作条件下考虑可预见的合理破坏模式后，承压设备的许用应力必须进行限制。为此，必须采用安全系数以完全消除由于制造、实际操作条件、应力、计算模型和材料特性所造成的任何不确定因素。 这些计算方法必须能够提供足够的安全裕量，可行时，应符合第7节的要求。 上述要求可通过以下方法之一、必要时，作为一种补充方法，或与其它方法一起使用，以得到满足： 公式设计， 分析设计， 断裂力学设计 (b) 阻力 必须进行适当的设计计算以确定与承压设备有关的阻力。尤其是： 计算压力不得小于最大许用压力，并考虑静压头、流体动态压力和不稳定流体 的分解。如果一个容器分隔成几个单独的承压腔，则隔板应按腔体可能的最高压力相对于相连腔体可能的最低压力进行设计， 计算温度必须考虑适当的安全裕量， 设备设计必须考虑任何有合理预见的温度和压力的各种可能组合， 最大应力和应力集中必须保持在安全极限内， 压力负载额的计算必须利用基于文件数据的材料性能相关数值，并考虑第4节的有关条款和适当的安全系数。应考虑的材料特性可包括： 屈服强度，可行的话，在计算温度下0.2%或1.0%的弹限强度， 抗拉强度， 时效强度，即蠕变强度， 疲劳数据， 扬氏模量（弹性模量）， 塑性变形值， 冲击强度， 断裂韧性， 必须对材料性能采用合适的焊缝系数，例如根据无损检验类别、焊接材料和预计的操作条件而定， 设计必须考虑所有合理可预见的渐衰机理，它与设备预期使用有关（如：腐蚀、蠕变、疲劳）。在第3.4节的说明书中，必须考虑与设备寿命有关的特殊设计性能，如： 对于蠕变，指定温度下设计的操作时间， 对于疲劳，指定应力水平下设计的循环次数， 对于腐蚀，设计的腐蚀裕量。 (c) 稳定性 如果计算的厚度未考虑足够的结构稳定性，必须采取必不可少的补救措施，考虑运输和搬运中的危险。2.2.4 经验设计方法整个设备或一部分设备的设计，可通过对该设备或该类设备具有代表性的样品进行合适的试验大纲加以确认。 试验大纲应在进行试验之前明确规定，并被负责设计符合性评审模式的授权机构所接受。试验大纲必须规定试验条件和接收或拒收准则。在试验之前，应测量构成试验设备材料的基本尺寸实际值和特性。如果可能，试验时在承压设备上设置足够精度的应力应变测量仪器，以观察其危险区域。试验大纲必须包括： (a) 压力强度试验的目的是检验在相对最大许用压力一个限定安全裕量的压力下，不显示明显的泄漏或超出规定临界值的变形。 必须根据在试验条件下测量的几何数据、材料特性和设计时采用的数值之差异，确定试验压力，必须考虑设计温度和试验温度的差异。 (b) 如果存在蠕变和疲劳危险，则应根据设备规定的服务条件确定相应的试验，譬如：在指定温度下保持的时间，在指定应力水平下循环的次数等。 (c) 必要时，按2.2.1节的有关因素进行附加试验，如腐蚀、外部破坏等。 2.3 确保安全处理和操作的条款承压设备规定的操作方法必须预防任何合理可预见的设备操作危险。尤其应注意以下： 关闭和打开， 卸压排放的危险出料， 存在压力或真空情况下防止人进入的装置， 考虑预期使用时其表面温度， 不稳定流体的分解。 特别需要注意，配有出入口门的承压设备，必须装有自动或手动装置，使用户很容易判别打开不存在危险。 进一步说，如果打开不能很快动作，则承压设备必须配备某装置使当流体压力或温度存在危害时，阻止其开启。2.4 检验方法 (a) 承压设备的设计和制造必须保证，所有确保安全所需的检验均能顺利进行； (b) 必须有有效的方法确定设备的内