张镇桥三期安全监理实施细则.doc

监理实施细则（安全） 无锡建苑工程监理有限责任公司 张镇桥安置房小区三期 工程监理实施细则（安全）内容提要：工程概况及专业工程特点监理工作依据监理工作流程监理工作方法监理工作控制要点及措施项目监理部（章）： 专业监理工程师 ： 总监理工程师： 日 期 ： 2012年1月 1、 工程概况及专业工程特点1、 工程概况：张镇桥安置房三期工程包括108、109、110#房3个单位工程和一个大地下车库，为无锡市惠山区洛社镇人民政府投资建设的安置房工程。建设用地面积24623.40，建筑总面积63247.86，其中地上建筑面积52531.75，地下建筑面积10716.11（108#房建筑面积22917.84，地上18层，层高2、900米，面积21574、84；地下1层1343、64,层高3.800米，建筑高度52.5米。109#、110#房的建筑面积均为16821.80，地上18层、商铺二层，层高为3.800米和3.600米,其他楼层均为2.900米，面积15933.78;地下一层建筑面积是888.02,层高3.800米,建筑高度54.1米）。本工程的耐火等级为二级,地下室耐火等级为一级;防水等级为二级, 屋面防水等级为二级；抗渗等级为P6；本工程结构为框架剪力墙结构，抗震设防强度为6度。本工程0.000标高相当于黄海绝对标高3.100米，室外标高差300cm。本工程设计的合理使用年限为50年。2、工程特征： 本工程采用的机械设备、施工机具包括：垂直运输采用塔吊、升降机、井字架、卷扬机。使用机械设备有电动液压泵、手动试压泵、挖土机、砂浆机、砼搅拌机、插入式振动器、平板振动器、对焊机、电焊机、砂轮切割机、钢筋切断机、管子切断机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、木工圆锯、木工平刨、台式电钻，以及钢管、脚手架等。二、监理工作依据2.1 建设工程安全生产管理条例(国务院令第一流393号)2.2 江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定（苏建法(2004)90号）2.3 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）2.4 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）2.5 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）2.6 建筑机械使用安全技术规范（JGJ33-2001）2.7 施工现场安全生产保证体系（DGJ08-903-2003）三、监理工作流程1、严格审查施工现场的安全保证体系、专项施工安全技术方案及施工安全责任制度；并督促其保证落实安全措施；做到坚持预防为主，动态管理。2、督促对进场的机械设备进行全数检查，必须符合安全使用标准，方可使用。对临时用电、塔吊、升降机、井字架及脚手架的搭拆方案和安全保护措施及搭拆资格等进行严格检查；对高处作业人员的资格也必须严格审核；对其报检、报验等手续严格督促执行，必须符合工程建设标准强制性条文规定；对施工单位专业安全员，特殊工种作业人员的上岗证进行检查审核，严禁无证上岗。3、监理部定期组织现场安全管理人员对工地进行施工安全大检查，检查后召开专题安全会议，并在形成会议纪要后签发，日常加强安全监理现场巡视检查，发现问题及时提出整改意见，重要问题下达监理工程师通知单，发现重大安全隐患在取得业主同意后，由总监签发工程暂停令，待复查整改到位、安全隐患消除后再恢复施工。4、督促施工单位对用于本工程机械和设备的质量加强管理检查，执行报审制度。四、监理工作方法1、监理工作的基本方法1）对工程相关的施工方案实施程序性和技术性的审查。2）督促施工企业加强对特殊工种作业人员进行作业前的安全教育和安全工作交底。3）督促施工企业制订和完善安全生产制度。4）督促施工企业在施工过程中，不断完善各项施工方案。5）督促施工企业要有足够的安全措施资金和设备的投入。6）定期组织相关人员，对施工现场进行安全大检查，并督促施工企业，将检查的问题及时整改到位。7）实施监理巡视，随时将发现的问题、隐患，及时作出处理。2、安全工作制度1）对施工方案的审批制度（未经监理审核、建设单位确认的方案，不得实施）。2）巡视检查制度（日常的施工现场安全巡视，搜索是否存在安全隐患）。3）安全隐患处理制度（巡视中发现的安全隐患，当日作出处理）。4）定期和不定期组织安全检查制度（参加代建管理部组织的施工安全检查；监理部每月组织对本标段的专项安全检查）。5）执行安全法规强制性条文制度（相关方案、相关专业、相关工序按照规范要求，落实监理工作）。6）严重安全隐患报告制度（对存在严重的施工安全隐患的，在取得建设单位同意的前提下，由总监签发工程局部暂停令，如时施工方拒不停工，也不整改时，立即报告上级主管部门）。7）施工用电安全技术管理制度；8）文明施工管理制度；9）机械设备的检修维护、保养制度；10）参与事故处理制度。3、对施工方案的审查：1）程序性审查对方案编制过程中各层次责任性的审查，实施层层把关、层层负责制，不放过细节，尤其是关键性的预控措施，做到各司其职，各负其责。危险性较大的工程，其施工方案要有安全计算结果，并具下列人员签字：编制人、专业工程师、项目技术负责人、施工企业技术负责人、总监审批、专职安全监督实施。危险性较大的施工是指：1、基坑支护与降水；2、基坑开挖；3、模板工程；4、塔吊、升降机的基础和安装；5、起重吊装；6、脚手架工程；7、施工现场临时用电；8、幕墙安装；9、大型设备安装；10、新工艺新技术有可能影响质量和安全，已经行政许可，但尚无标准的。对高、大、难的危险性更大的工程，除上述程序外，还应增加组织5人以上专家进行论证审查，专家组发书面论证审查报告。施工企业对以上修改方案，施工企业技术负责人签字，送总监签发，交专业安全监督实施。本项目中高、大、难危险性较大的工程是指：深基坑支护：基坑深度5m，或者虽5m，但地质条件和周围环境复杂，地下水位高的基坑工程。土方开挖深度5m的土方工程。高大模板工程。模板支撑高度8m或跨度18m，或施工总荷载10KN/m2，或集中线荷载15KN/m的模板支架工程。高度30m的高空作业。 施工现场临时用电方案的编制，必须遵循：采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统的三项基本技术原则。应包括：1.施工现场的电力负荷计算；2.变压器容量的选择；3.供电线路负荷电流的导线截面的选择；4.配电箱开关箱的型号、规格；5.电气平面图、接线系统图；6.安全用电技术措施和电气防火安全措施等。2）、技术性审查从安全技术的角度，对照强制性条文去审查方案的可靠性有效性。按相关规范，从技术方面去审查方案的可靠性，有效性。a基坑开挖后的支护重点审查：整体稳定性、底板承载能力、排水设置、坑周防护栏杆与上下坑便梯的设置等是否可靠、有效。b边坡重点审查：设计参数、边坡稳定性计算等是否可靠有效。c脚手工程重点审查：设计参数、纵横水平杆计算、立柱稳定性、连墙杆计算、立柱基础、纵横扫地杆、剪刀撑、防雷设施、安全网设施等是否可靠有效。d模板支撑重点审查：设计参数、立柱稳定性、纵横水平杆的刚度、纵横剪刀撑的刚度和强度、木垫设置、模板支架传力和支承模架的按板承载能力等是否可靠有效。e塔吊基础重点审查：设计参数、抗倾翻稳定、地基承载能力验算、附墙高度、附墙件荷载引起建筑构件的强度验算、基础埋深与建筑物基础的关系、塔吊基础的围护、防雷接地等是否可靠有效。f升降机、井字架物料提升机重点审查：安全停靠装置、每层平台操作面防护、井架安全门、上限限位器、紧急断电开关、吊重限位、附墙刚性连接及数量、卷扬机地锚、防雷设施、卷扬机房顶防堕落设施等是否可靠有效。五、监理工作控制要点及措施通过日常的巡视检查发现事故隐患，立即作出处理，使事故消灭于萌芽之中。监理控制的要点及监理措施序号作业/活动/设施/场所危险源重大一般可导致的事故监理工作措施打桩作业打桩机的安装不符合要求机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查打桩作业违规操作机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查行走路面荷载不符合要求设备倾翻等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检打桩机超高限位装置不符合要求机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害、倾覆等进行巡视检查2施工机械的作业位置不符合要求倾覆、触电等进行巡视检查3挖土机司机无证或违章作业机械伤害等督促施工单位进行教育和培训、进行巡视检查4其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进行巡视检查5基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等督促施工单位编制或修订方案、并组织审查6临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等督促施工单位认真落实经过审批的方案或修正不合理的方案7未定期对支撑、边坡进行监视、测量坍塌等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进行巡视检查8坑壁支护不符合要求坍塌等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进行巡视检查9排水措施缺乏或者措施不当坍塌等进行巡视检查10积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进行巡视检查11人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等督促施工单位执行运行的安全控制程序、进行巡视检查12基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施高处坠落，物体打击等督促施工单位对此危险源制定安全目标和管理方案13脚手架工程施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等督促施工单位编制设计与施工方案，并组织审查14脚手架材质不符合要求架体倒塌，高处坠落等进行巡视检查15脚手架基础不能保证架体的荷载架体倒塌，高处坠落等督促施工单位执行已批准的方案，并根据实际情况对方案进行修正16脚手架铺设或材质不符合要求高处坠落等进行巡视检查17架体稳定性不符合要求架体倒塌，高处坠落等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查18脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒塌、倾斜等进行巡视检查19架体防护不符合要求高处坠落等进行巡视检查20无交底或验收架体倾斜等督促施工单位进行技术交底并认真验收21人员与物料到达工作平台的方法不合理高处坠落、物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，督促施工单位进行教育和培训22架体不按规定与建筑物拉结架体倾倒等进行巡视检查23脚手架不按方案要求搭设架体倾倒等督促施工单位执行运行的安全控制程序24悬挑脚手架悬挑梁安装不符合要求架体倾倒等督促施工单位执行运行的安全控制程序,进行巡视检查25外挑杆件与建筑物连接不牢固架体倾倒等进行巡视检查26架体搭设高度超过方案规定架体倾倒等督促施工单位执行已经过审查的方案,进行巡视检查27立杆底部固定不牢架体倾倒等进行巡视检查28悬挑钢平台及落地操作平台施工方案缺乏或不符合要求架体倾倒等督促施工单位编制或修改方案,并组织审查29搭设不符合方案要求架体倾倒等督促施工单位执行已批准的方案,进行巡视检查30荷载超载或堆放不均匀物体打击,架体倾 倒等进行巡视检查31平台与脚手架相连架体倾倒等进行巡视检查32堆放材料过高物体打击等督促施工单位进行教育和培训,进行巡视检查33附着式升降脚手架升降时架体上站人高处坠落等督促施工单位进行教育和培训,进行巡视检查34无防坠装置或防坠装置不起作用架体倾倒等督促施工单位执行运行的安全控制程序,进行巡视检查35钢挑架与建筑物连接不牢或不符合规定要求加倾倒等进行巡视检查36模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒塌、物体打击等督促施工单位编制或修改方案，并组织审查，进行巡视检查37无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等要求施工单位针对实际情况提出相关措施38混凝土模板支撑系统不符合要求模板坍塌，物体打击等督促施工单位执行已批准的方案，进行巡视检查39支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板坍塌等督促施工单位执行已批准的方案，进行巡视检查40模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求模板坍塌等进行巡视检查41悬空作业未系安全带或系挂不符合要求高处坠落等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查42模板工程无验收与交底倒塌，物体打击等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查43模板作业2m以上无可靠立足点高处坠落等进行巡视检查44模板拆除区未设置警戒线且无人监护物体打击等督促施工单位进行运行的安全控制程序，进行巡视检查45模板拆除前未经拆模申请批准坍塌，物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，督促施工单位进行教育和培训46模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀坍塌，物体打击等进行巡视检查47高处作业员工作业违章高处坠落等督促施工单位进行教育和培训48安全网防护或材质不符合要求高处坠落，物体打击等进行巡视检查49临边与“四口”防护措施缺陷高处坠落等进行巡视检查50施工用电作业物体提升安装、拆除外电防护措施缺乏或不符合要求触电等进行巡视检查51接地与接零保护系统不符合要求触电等进行巡视检查52用电施工组织设计缺陷触电等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查53违反“一机，一闸，一漏，一箱”触电等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查54电线电缆老化，破皮未包扎触电等进行巡高检查55非电工私拉乱接电线触电等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查56用其他金属丝代替熔丝触电等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查57电缆架设或埋设不符合要求触电等进行巡视检查58灯具金属外壳未接地触电等进行巡视检查59潮湿环境作业漏电保护参数过大或不灵敏触电等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查60闸刀及插座插头损坏，闸具不符合要求触电等进行巡视检查61不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等进行巡视检查62手持照明未用36V及以下电源供电触电等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查63带电作业无监护触电等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查64无施工方案或方案不符合要求架体倾倒等督促施工单位编制施工方案，并严格执行65物料提升机限位保险装置不符合要求吊盘冒顶等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查66架体稳定性不符合要求架体倾倒等督促施工单位检查架体方案并整改，进行巡视检查67钢丝绳有缺陷机械伤害等进行巡视检查68装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品高处坠落等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查69装、拆时未设置警戒区域或未进行监控笔体打击等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查70装拆人员无证作业机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查71卸料平台保护措施不符合要求高处坠落，机械伤害等进行巡视检查72吊篮无安全门、自落门机械伤害等进行巡视检查73升降机传动系统及其安全装置配置不符合要求机械伤害等进行巡视检查74避雷装置，接地不符合要求火灾，触电等进行巡视检查75联络信号管理不符合要求机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查76违章乘坐吊篮上下机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查77司机无证上岗作业机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查78无施工方案或方案不符合要求设备倾覆等督促施工单位编制设计与施工方案，并认真审查79电梯安全装置不符合要求机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查80防护栅、防护门等防护措施不符合要求高处坠落,物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查81电梯司机无证或违章作业机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查82施工电梯电梯超载运行机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查83装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品高处坠落等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查84装、拆时未设置警戒区域或未进行监控物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查85架体稳定性不符合要求架体倾倒等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查86避雷装置不符合要求触电，火灾等进行巡视检查87联络信号管理不符合要求机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查88卸料平台防护措施不符合要求或无防护门高处坠落，物体打击等进行巡视检查89外用电梯门连锁装置失灵高处坠落等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查90装拆人员无证作业机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查91塔吊安装、拆除作业其他起重吊装作业塔吊力矩限制器，限位器，保险装置不符合要求设备倾翻等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查92超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求设备倾翻等进行巡视检查93塔吊违章作业机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查94塔吊路基与轨道不符合要求设备倾翻等进行巡视检查95塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求机械伤害，触电等进行巡视检查96多塔吊作业防碰撞措施不符合要求设备倾翻等督促施工单位执行已批准的方案或修改不便不合理的内容，进行巡视检查97司机，挂钩工无证上岗机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查98起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查99安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查100装拆人员无证作业设备倾翻等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查101起重吊装作业方案不符合要求机械伤害等督促施工单位重新编制起重作业方案并认真组织审查方案102起重机械设备有缺陷机械伤害等进行巡视检查103钢丝绳与索具不符合要求物体打击等进行巡视检查104路面地耐力或铺垫措施不符合要求设备倾翻等督促施工单位执行经过审查的方案，进行巡视检查105司机操作失误机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查106违章指挥机械伤害等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查107起重吊装超载作业设备倾翻等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查108高处作业人的安全防护措施不符合要求高处坠落等进行巡视检查109高处作业人的违章作业高处坠落等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查110作业平台不符合要求高处坠落等进行巡视检查111吊装时构件堆放不符合要求构件倾倒,物体打击等进行巡视检查112警戒管理不符合要求物体打击等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查113木工机械传动部位无防护罩机械伤害等进行巡视检查114圆盘锯无防护罩及安全挡板机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查115使用多功能木工机具机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查116平刨无护手安全装置机械伤害等进行巡视检查117手持电动工具作业保护接零或电源线配置不符合要求触电等进行巡视检查118作业人员个体防护不符合要求触电等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查119未做绝缘测试触电等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查120钢筋冷拉作业钢筋机械的安装不符合要求机械伤害等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查121钢筋机械的保护装置缺陷机械伤害等进行巡视检查122作业区防护措施不符合要求机械伤害等进行巡视检查123电气焊作业未做保护接零,无漏电保护器触电等督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查124无二次侧空载降压保护器或触电保护器触电等进行巡视检查125一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等进行巡视检查126气瓶的使用与管理不符合要求爆炸等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查127焊接作业工人个体防护不符合要求触电,灼伤等督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查128焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等进行巡视检查129气瓶违规存放火灾,爆炸等督