神东煤炭集团安全生产奖惩实施细则.doc

神东煤炭集团安全生产奖惩实施细则（试行）二零一零年九月九日第一章 总 则第一条 为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实规范公司安全监察奖惩管理，维护公司安全生产秩序，防止和减少事故，促进本质安全型企业建设，制定本细则。第二条 本细则依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全规程、选煤厂安全规程及神东煤炭集团公司安全管理奖惩办法编制。第三条 本细则统一了公司安全生产奖惩标准，是公司业务部门或安全监察部门在安全管理中实施奖罚的依据，应用本细则可有效避免安全生产的奖罚存在多重标准、尺度不一的现象，使安全奖惩制度更具可操作性。第四条 本细则适用于神东煤炭集团公司各煤矿、辅助生产单位、后勤服务单位，公司专业化服务单位和承包商。第二章 奖惩标准第五条 员工不安全行为责任追究处罚标准（见附表1）第六条 机电设备安全隐患责任追究处罚标准（见附表2）第七条 作业环境安全隐患责任追究处罚标准（见附表3）第八条 安全管理责任追究处罚标准（见附表4）第九条 事故责任追究处罚标准（见附表5）第十条 安全奖励标准（见附表6）第十一条 依照本细则第五条、第六条、第七条、第八条对当事人或危险源管控责任人实施经济处罚为1500元、2000元、3000元时，予以通报批评，并分别处以待岗培训7天、待岗培训15天、待岗培训30天。待岗培训期间，按公司规定发放待岗培训工资。同时，可视情节给予警告以上行政处分。第十二条 不安全行为当事人同时包含多项不安全行为时,合并处罚。第十三条 公司所属单位发生非主要责任事故时，按本细则第九条规定降低一个等级处理。第十四条 当事故符合上述多个标准时，按就高原则予以处罚。隐瞒事故被举报经调查属实者，上升一个等级处理。一个年度内再次发生同类事故，上升一个等级处理。第十五条 发生死亡事故，地方安全监察部门对相关责任人的处罚高于上述标准时，执行地方处罚金额。第十六条 对承包商日常安全监察处罚，按照“五统一”的原则，执行本标准。承包商发生人身伤亡事故时, 除接受政府有关部门处理外，对单位罚款30000元，对事故认定责任人依据本细则第九条进行处罚。承包商发生非人身伤亡事故，造成甲方设备设施、工具损坏的，除照价赔偿外，对施工单位同处10000元罚款。第十七条 对外部专业化服务单位的日常安全监察、事故处理比照承包商进行处罚。第十八条 内部专业化服务单位发生主要责任事故的，依据本细则第九条进行处罚。第十九条 内部专业化服务单位发生非主要责任事故的，依据本细则第九条降一等级进行处罚。第三章 附则第二十条 直接责任人、主要责任人和管理责任人的认定以事故调查报告为准。第二十一条 本标准所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本标准“区间”内数字包含下限不包含上限。第二十二条 公司范围内所有安全奖惩必须遵照本细则执行。第二十三条 本细则中下列用语的含义：1.当事人：指不安全行为人。2.危险源管控责任人:指对已辨识出的危险源（或隐患）有直接管理职责的人员。3.危险源监管责任人:指监督和指导危险源管控责任人，使危险源管理标准和管理措施落实到位的人员（一般为当事人或危险源管控责任人的直接上级，可同时包括带徒师傅、班长、带班队长、队长以及相关单位领导）。4.管理责任人:指对事故的发生负有领导责任的管理人员。5.直接责任人:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。6.主要责任人:指对事故的发生起主要作用的人员。7.分管领导：指按照事故调查原因、责任分析和安全生产责任制及岗位职责分工，对事故应负管理责任的单位领导班子成员。8.单位安全第一责任人：指事故单位第一行政负责人。9.单位其他领导：指单位除第一行政负责人、分管领导外的其他单位领导班子成员10. 责任单位：指煤矿、厂（处）、中心等公司二级单位。11. 责任区队：指生产区队、车间（站）