社会学概论考点.doc

社会学概论名词解释1，恩格尔系数：指食物支出额与全部生活消费支出额的比率。它最早由德国统计学家恩格尔提出。其目的是测量社会成员的总体生活水平状况。一般把恩格尔系数在58%以上视为赤贫；5158%的视为温饱水平；4150%的视为小康水平；3140%的视为富裕；30%以下的视为极富裕。2，基尼系数：是由意大利经济学家.基尼提出。他根据洛伦茨曲线设置测量分配不平等程度的指标。其公式为：g=a/（a+b）其中，g代表基尼系数；a：实际收入分配线与绝对平均线之间的面积；b：实际收入分配线与绝对不平均线之间的面积。基尼系数较准确反映了财产、收入等分配不平等的程度，被广泛应用于社会分层的研究中。 3，初级群体：又叫直接群体、基本群体或首属群体，指的是其成员相互熟悉、了解，因而以感情为基础结成亲密关系的社会群体。典型的初级群体有：家庭、邻里、朋友、亲属、伙伴群体等等。初级群体的特点：规模小、关系比较亲近、交往频率高、交往关系具有面对面的直接性，还有强烈的认同感。初级群体概念是20世纪初有美国社会学家c.库利在社会组织中提出来的。他认为，个人总是从一些直接的、人数不多的、亲密的交往过程中形成最初的社会关系，由这些初级的社会关系联接起来的群体就是初级群体。4，核心家庭：又称夫妇家庭，由一对夫妇及未婚子女所组成的家庭。它是社会学中有关家庭问题的最为重要的概念。它有三种具体形式：仅有夫妻组成、夫妻加未婚子女（含领养子女）、仅有父或母与子女（单亲家庭）5，角色集：在社会中，角色不是孤立存在的，而是与其他角色联系在一起的。这样一组相互联系、相互依存、相互补充的角色就是所谓的角色丛或角色集。任何一个人都不可能仅仅承担一种社会角色，他所承担的多种角色又总是与更多的社会角色相联系，所有这些就构成了角色丛或角色集。两种情况：一是多种角色集于一身；二是一组相互依存的角色。6， 社区全貌研究：美国学者林德夫妇提出的社区研究方法，描述社区的各个不同部分并解释这些不同部分的相互关系。 认为社区的各种社会生活都不是孤立的，而是和社区中的其他制度、其他组织机构等密切联系相连。要深入研究社区必须全面地观察社区，综合地分析社区。中镇美国当代文化的研究开创了社区综合研究的先河，推动了后来学者进行一系列类似的研究。7，文化反哺：意指“在急速的文化变迁时代所发生的年长一代向年轻一代进行广泛的文化吸收的过程。”反向社会化，是年轻一代用新知识、新观念影响前辈的过程，这种社会化又称为文化反哺。起因 ：当今社会数字技术、信息技术的广泛运用，网络文化、跨地域文化的交融，、世界正瞬息万变，在知识爆炸的今天，传授知识的主导方式教育相应也受到挑战。8，相对剥夺论：研究社会分层的特殊理论。社会资源不是无限而是有限的，呈稀缺状态。社会在社会资源分配上又是不平等的，社会成员在现实社会生活中竞争的标的物又是共同的，结果是竞争的一方获得成功，另一方就失去了成功的机会。人们在选择了某一社会个人或群体作为参考坐标时，就会备感相形见拙，会产生相对剥夺之感。相对剥夺是一种刺激，是一种压力，是一种心理压力。9，社会唯名论：社会唯名派对社会的解释是这样的，他们认为，社会是代表具有同样特征的许多人的名称，是空名，而非实体，真实存在的只是个人。这一派的代表人物有：美国的F.H.吉丁斯、法国的G.塔尔德。10，隐性失业：是指劳动力和生产资料只要形式上的结合而没有内容上的结合或结合得不充分、不合理的现象。其典型特征是：劳动者名义上就业了，实际上却是先后失业或半失业。11，社会声望：是一个得自他人赞同的评价和社会承认，表示尊敬、荣誉和敬意等。声望地位是由社会公认的评价标准确定的，并构成从肯定到否定的高低有序的阶梯。影响声望的因素有：出身门第、知识修养、生活方式等。12，刻板效应：是人们对社会特定的人群所形成的一种概括而固定化的看法和认识。在实际的社会互动过程中，互动主体直接把这种印象赋予互动对方，以此来认识、评价、决定如何与对方互动的心理现象，就是刻板效应。13，非正式组织（群体）：是指那些没有正式组织形式、结构松散。或虽有正式组织形式但属临时性，人员不固定的、根据自己的兴趣、爱好和因多种需要自发形成的群体。形式有：临时性调查组、旅游伙伴、朋友群、沙龙等。14，人口逆淘汰：是指一个国家和地区在特定时间内，由于实行了特定的人口政策，导致了文化程度高、发达地区及城市地区高素质的人口生育的孩子少；而文化程度低、不发达地区及农村地区低素质人口生育的孩子多，长此以往就会引起整个社会人口素质的下降。15，制度化：是指人类的社会行为普遍被制度制约并逐渐模式化的过程。它包括两层含义：第一，是指人类行为的定型化与模式化；第二，是指人类的社会行为普遍被制度所制约。制度化是现代社会的一个显著特征。现代社会是高度制度化的社会，各种各样的制度几乎渗透到人们社会生活的一切领域，成为调节人们的社会关系、制约社会行为的主要社会规范。制度化的条件：（1）规范必须为社会体系中大批成员所接受。制度化的科学内容即价值观念得到普及和获得合法性（2）在接受规范的那些成员中，规范已经内化为社会价值（3）在接受制度化安排的社会成员在数目上不断增大，行为上代代相继。16，实地研究：又称田野调查，英国人类学家马林诺夫斯基首先提出。它是一种深入研究对象内部，以参与观察和非结构访问的方式收集资料，并通过对这些资料的定性分析来解释社会现象的一种研究方法。实地研究可分为参与观察和个案研究。a.参与观察式研究者在某种程度上置身于对象的环境和社会活动中，使自己成为被研究群体中的一员的一种观察方法。b.个案研究：是指对某个社会单位的生活全过程或关于它的某方面的个别事例和整体相关联的一种研究方法。二，简答题1， 何为利益群体？其产生的根源是什么？当前我国既得利益集团及其调控的内涵与意义何在？A. 利益群体的概念：是指在社会利益体系中，具有相同地位、有着共同的利害与需求、共同的境遇与命运的群体。现代社会学的利益群体范畴，是指那些人们在生产、生活、权力系统中的利益地位相同，社会需要和利益相同的社会人群。B. 其产生源于经济基础的变革，生产方式的发展和变化是形成利益群体的根本条件C. 既得利益集团及其调控：（1）概念：既得利益集团是指对公共资源享有支配权的社会阶层，为了共有的特殊利益而结成的共同体。（2）特点：既得利益集团的最大特点在于，在缺乏足够的社会监督的条件下，既得利益集团会倾向于为维护少数人的利益而不惜牺牲大多数人的利益。（3）表现：1）政治生活领域：剥削阶级的政党或政治集团，执政以后就利用手中掌握的权力攫取本阶级、本集团和本部门的私利，对社会的公正、公平造成直接而又巨大的危害。2）经济生活领域：行政性垄断造成了特殊利益集团（4）调控与治理：加强对既得利益集团行为的调控，有助于规范垄断利益集团的行为，保护了人民的利益，维护了社会的公正、公平，重新建立商业游戏规则，迫使垄断行业从经济寻租、政治寻租转变为依靠技术创新、高质量服务、良好信誉等谋求利润最大化。有利于加大改革开放的力度，有利于加快社会主义市场经济建设和与此相适应的政治体制建设的步伐，有利于完善制度、体制、机制 2，目前我国大陆施行的人口政策（计划生育政策）所面临的问题与挑战有哪些？尽管我国大陆实行的计划生育政策取得了举世瞩目的成绩，现在我们面临的人口形势却十分严峻，具体表现在：（1）我国人口安全系数在降低，人口发展风险在升高；（2）我国人口年龄结构在迅速老化，家庭养老问题日益突出；（3）一定程度上的人口逆淘汰现象的存在；（4）我国人口性别比例严重失调；（5）我国人口的地理分布极不平衡；（6）独生子女问题日显突出3，简述本土方法论的主要思想：A. 本土方法论（常人方法学），该理论是美国社会学家加芬克尔创立的。B. 该理论的基本假设：在现实生活中，社会成员依据一定的规则和程序来进行社会互动，这些日常生活中不成文的、大家公认的互动规则是一切社会活动的基础。本土方法论就是对一定社会成员在日常生活的社会互动中所遵循的规则的社会学研究。C. 加芬克尔认为：人们无论是否事先认识，在他们开始互动的时候，他们都遵守一些共同的规则，只是因为这些规则太习以为常了，所以平时人们并不注意到实际上这些规则是在我们的互动中发挥作用的。但是一旦这些规则被破坏的时候，大家就能够感觉到了。D. 加芬克尔为了揭示这些社会互动的“常规”，用的是打破常规的方式。这些揭示出来的是我们在日常生活中所依据的、却很少被我们意识到的一些“共同的理解”，即大家理所当然都认同的时候互动规则。4，什么叫城市化？当前我国城市化进程中主要存在哪些问题？你认为如何有效解决这些问题？A. 城市化有两层含义：一是指社会的人口向城市不断集中的过程；二是指城市生活方式逐步成为社会主流生活方式的过程。 城市化的全部含义包括三个方面：一是城市自身规模的扩大；二是城市数目的增加；三是城市对农村的影响增强，农村中城市特质增加。B. 我国城市化过程中出现的主要社会问题：（1）城市化严重滞后（2）城市人口集中度不合理（3）大城市流动人口负荷沉重（4）农村剩余劳动力亟待转移。C. 对策：城市化，应该“再柔软一些”！（1）给农民工提供住房和福利，放宽户籍制度（2）新土地改革可能难以避免，要合理地进行资源分配（3）用城市生产率取代GDP（4）控制房价，治理环境污染5，何为集聚行为？它有何特点？产生集聚行为的主要原因有哪些？A. 定义：又叫大众行为，它是指在自发和无组织状态下，许多人共同发生的相对一致性的行为。B. 特点：（1）自发性（2）无组织性（3）人数众多（4）情绪性（5）暂时性（6）行为者相互依赖。C. 集聚行为产生的原因：（1）环境场所（2）失范（3）社会控制不力（4）相对剥夺（5）权力斗争6，从社会学的角度看，家庭主要是指什么？改革开放以来我国的婚姻家庭出现了哪些重大变化？A. 家庭是人们社会生活的基本单位，是以婚姻关系、血缘关系或收养关系为基础的人类生活的基本群体。是人一生所处时间最长的基本群体，它可以满足个人多方面的需要。所以，家庭在整个社会结构中有着特殊的地位。B. 改革开放30多年以来，中国的婚姻家庭制度发生了巨大变化，体现出社会由封闭向开放、由落后向先进转型的特点和趋势：（1）.婚姻纳入私人生活范围:改革开放以前，中国人在婚姻观念上表现出浓厚的政治色彩、阶级色彩，使得婚姻表现为绝对的国家化特征。 改革开放后，人们逐渐将婚姻纳入私人生活范围，择偶时对经济因素、生理因素、文化素质的要求越来越高。（2） 择偶途径变化:中国传统的婚姻形成基本是靠“父母之命、媒妁之言”，通婚范围比较狭小。改革开放后婚姻实现的结识途径明显增多。通过自己认识的婚姻数量增多，而且出现了通过媒体介绍成功实现婚姻的。择偶途径的变化，反映了社会交流增多，社会开放度增大。（3）、家庭人口规模越来越小中国传统的家庭家庭的人口规模比较大。改革开放后，中国的每户平均人口呈逐年下降趋势。户均人口数的减少必然使得家庭类型也发生了相应的变化，即核心家庭的数量不断增长。核心家庭的普遍盛行，反映了新中国成立后特别是新时期以来中国传统大家庭观念的淡化、自我意识的增强。（4）、夫妻关系趋向平等改革开放以来夫妻间的平等意识不断增强，各自的独立性渐渐增加，与整个国家生活的民主化趋势相一致。在父母与子女的关系上，相互独立性也明显增强。父母和子女从相互依赖中走出，各自独立地融入社会浪潮中。7，如何理解韦伯的科层制组织理论？A. 科层制：即组织中的一切重大事情由其成员代表集团讨论决定，然后由其行政领导负责执行，执行中又实行分科执掌、分层负责的方法。B.法理权威，又称科层权威。它是以各种组织规则（合法性）作为领导权威的基础，领导者和被领导者的行为部分要受规则的约束。组织里至高无上的权威，不是个人，也不是领袖，而是制度和规则。这种权威是法理权威，与之相适应的组织形式就是“科层制组织制度”。C. 韦伯科层制组织理论要点概括为：“组织是一个法人团体，它是一个用规章制度限制外人进入的一个封闭团体。”其特点是：a）权力分层，职务分等；分层负责，分科执掌。b）规章治事。组织运转由一整套相互配合的规章制度所控制。c）私人关系与公务关系的隔离。行政人员是理性的，而不是感情的，是不徇私情的。d）行政人员都有一整套的升迁、薪俸、奖惩制度。e）行政人员的任用，都要经培训和考核才能采用。坚决做到能人在位。总之，科层制是职有专责，权力分层统属，规章治事，公私分明，能者在位的组织管理结构。C. 科层制的优缺点：a）优点：科层制最大的优点在于，相比较其它组织体系和管理方式，行政管理效率高。b）缺点：（1）形式主义；（2）繁文缛节；（3）用人困境；（4）人情味欠缺；（5）对外界变化不灵敏。8，简述人的全面发展思想：A. 人的全面发展思想：人的全面发展思想，是马恩等人为人的社会化提出的最高目标。马恩认为，人的全面发展是人的一切属性的全面发展。所谓一切属性，既包括人的智力和体力，又包括人的思想、情操、道德、审美能力等等。B. 人的全面发展的实现过程：a.人的全面发展是一个过程，人的全面发展的内涵，是随着社会的发展而不断发展和丰富的；b.实现人的全面发展，离不开一定的条件；c.促进人的全面发展，是人类社会共同关心的重大课题；d.人的现代化，是当今人的社会化的基本目标。9，改革开放以来我国社会阶层结构有哪些较为明显的变动？并请你预测一下我国社会阶层结构的变动趋势。A. 改革开放以来，我国的政治、经济和其他方面的政策有了重大调整，开始实行一套全新的政策。我国的计划经济体制逐步向市场经济体制转变，单纯的公有制经济逐步向以公有制为主体多种经济成分并存。社会阶层结构变动具体表现为：一、工人阶级的分化与重组：（一）内部阶层复杂化（二）流动性加大（三）下岗失业人员增多（四）随着乡镇企业的异军突起，乡镇企业工人的数量迅速增加（五）“三资”企业职工初具规模二、农民阶级的分化和组合：随着家庭联产承包责任制的实施，农村经济结构的变化，大批农民从单纯的农业生产中分离出来从事工业、交通、建筑、运输、商业等各种产业。于是，就产生了农民工阶层、个体和私营工商阶层、乡镇企业工人等，农民阶级发生了重大变化；三、知识分子阶层的分层与流动：随着市场经济体制的逐步建立，知识分子阶层的分化日益明显。一部分知识分子“下海”经商，成为企业家和“白领”阶层；而一部分从事基础科学、人文学术、教育事业的知识分子却因缺乏直接为社会带来物质利益的能力而成为现阶段知识分子队伍中的一个“边缘”群体。它具体分化为：管理者阶层、传播知识型阶层、干部阶层及青年学生等阶层。B. 根据改革开放以来我国社会阶层结构的变动状况，我们可以对我国的社会阶层结构的变化趋势做如下的预测：（一）随着社会流动的进一步加快，社会阶层变动趋于加快；（二）产业结构的调整将进一步推动中国社会阶层的分化；（三）蓝领工人阶层和白领阶层将同步增长；（四）市场化的发展将进一步促进阶层分化；（五）私有阶层将明显扩大；（六）中间阶层将进一步发展壮大；（七）阶层之间的矛盾将会增加；（八）加入WTO之后，将会对我国阶层分化的现象起到促进的作用；（九）社区阶层化的速度将明显加快。10，何为第三部门？它的主要特征有哪些？第三部门在现代社会的作用表现在哪里？A. 概念：在政府和营利组织之外，有一类组织既不是政府的某个部门或下属组织，又不追求组织拥有者的私人物质利益，它们介于国家和市场之间，一般统称为第三部门、非营利组织、非政府组织或中间组织。第三部门是具内部异质化和多样化的部门。如基金会、俱乐部、工会、商会、艺术团体、科研机构、宣传鼓动机构、慈善组织、社区自治组织、非营利性的社会福利机构等。 B. 特征:a）以公共利益为组织目标，向社会(特定群体)提供的主要是公共物品或准公共物品;b）独立于政府组织“独立部门”；c）不以营利为组织目标这是第三部门和私人部门的最根本区别所在； d）自主管理的自治组织自己决定组织的宗旨和目标，不采取科层制管理 e）依靠组织成员的志愿参与“志愿部门” 。C. 第三部门在现代社会的作用：第三部门不像公共部门那样具有强制性和普遍性的国家权力做后盾，效率比不上私人部门，但是在一定程度上弥补市场失灵和政府失灵的社会负面影响，促进社会进步。 a）可以提供公共部门尚未提供的公共物品； b）可以满足不同人群对公共物品多样化需求； c）可以向弱势群体提供他们所需要的物品关心和帮助社会弱势群体； d）是更可靠的物品和服务提供渠道； e）是公民参与的一条重要途径表达多样化的社会利益和社会需求；f）是倡导公民意识和志愿精神的实践领域体现出公民对于社会的责任感。三，论述题1， 何为寻租理论？请你用寻租理论来解释一下当前我国腐败现象大肆蔓延的原因、现状，如何应对这一现象？A. 寻租理论：寻租是“那种利用资源并通过政治过程获得特权，从而构成对他人的利益的损害，有理由说大于租金获得者收益的行为”。B.原因：（1）寻租是一种可用资源，构成对他人利益的损害，自己获取租金收益的行为。寻租行为的利益后果是对他人利益的损害大于寻租获得者的收益。（2）寻租是个人或组织耗费稀缺资源，通过控制或影响资源分配的管治者，攫取一种额外的利益或好处的行为，这种额外的利益或好处是一种人为创造的财产的转移。现状：（1）寻租关系利益主体是特定的，是一些手中握有种种特权权力的官员机构和利益集团。（2）寻租者所利用的资源是通过政治过程获取的特权，其手段是利用特权。（3）寻租者可以是个人，企业和政府。（4）寻租是寻租者的主动行为。 （5）必须有一个能够控制资源分配或影响资源分配的作为管治者的个人或组织。应对：寻租产生的条件是存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策。它往往与政府干预的特权有关。在政府干预的条件下，寻利的企业家发现寻利有困难，转而进行寻租活动，取得额外的收益。2,从社会学的角度看，社会保障主要指什么？当前我国的社会保障制度主要存在哪些弊端？如何对它们进行改革与完善？A. 社会保障是社会经济发展的“安全阀”和“稳定器”，是国家依据一定的法律和规定，在劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因而面临生活困难时，为保障社会成员的基本生活权利而提供的物质帮助和社会服务。通常包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等四方面的内容。社会保障一般要由社会保障制度和社会保障体系等部分构成。B. 当前社会保障制度面临的主要问题：1.目前我国社会保障的覆盖面还比较低。2.个人账户与社会保障基金问题 ：社会统筹与个人账户相结合是目前我国养老保险和医疗保险所采取的筹资和管理模式，具体的操作是：为每一个职工设立一个个人账户，由个人和企业共同缴费，个人缴费部分全部记入个人账户，企业的缴费一部分归为社会统筹，另一部分记入职工的个人账户。但在这套制度的实施过程中，出现了一些难以回避的矛盾和问题，最突出的是个人账户的空账问题。3.就业与失业保险问题4.城镇贫困人口问题 ：目前城市居民最低生活保障制度仍存在一些问题，如资金来源不足，保障的标准较低。 5.农村养老保障问题：由于众多机构共同行使社会保险职能，容易造成多头管理、各自为政的局面，既缺乏宏观协调，又缺少综合平衡，同时，又加大了管理成本，阻碍了社会保障改革进程。 6.社会保障管理体制问题 ：管理分散、政出多门，未能形成统一的管理体制。 C. 就当前我国社会保障体系而言，几个重点建设的路径 ：1.以社会公平为基本原则，进一步扩大城乡社会保障的覆盖范围 ；2.加紧研究和探索社会保险的跨地区接转和城乡并轨 ；3.以政府为主导，加大社保资金筹措，确保社保资金增值与安全 ；4.确保社会保障的公平效应和制度运行效率；5.建立面向中低收入居民的住房保障体系；6.加快建立健全突发性灾难危机救援和保障机制。 3，你认为造成当前我国居民收入差距拉大的主要原因有哪些？面对这一差距我们应该如何看待？如何有效解决这一问题？A, 原因：（1）区域经济发展不平衡，经济体制改革，经济政策调整，导致行业收入差距悬殊（2）在不大成熟的社会主义市场经济体制下，政治精英、经济精英、知识精英的联盟形成总体性精英阶层，垄断了过多的社会资源，占有了本该由中间阶层占有的份额B, 看待：我国的社会改革是国家政府主导下的渐进式的过程，原有的社会利益格局势必对C. 完善税收制度以缓解贫富差距，调整分配政策、建立具有广泛覆盖面的社会保障制度，“重视公平，提升效率”。 4，试述中国城市贫困的背景、现状、特点，并指出其产生的原因与对策。（1）中国城市贫困的背景：改革开放前，通过单位体制，国家逐步实现了从城市社会的重组，绝大多数社会成员被组织到各种各样的单位离去，整个城市社会的显性贫困人口规模不大，主要是那些游离于单位体系之外的人员，这些人的生活通过民政部门的社会救济给予保障。20世纪80年代中期以来，随着城市改革的不断深化，单位之间与单位内部之间都在出现分化，单位体制受到冲击，非公有制的发展，在单位体制外出现了大量缺乏保障的人群，在市场经济大浪潮冲击下，许多企业无力承担员工的保障任务。大量的职工下岗，失去稳定的生活保障。（2）现状：截止2010年6月，民政部进行的最新排查结果表明，全国现有城市低保应保对象万人 。当前我国城市贫困人口大体可以分为以下四类:一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、扶养人的“三无”人员；二是贫困的失业者；三是领取基本生活费、离退休金或养老金后，家庭人均收人仍低于当地贫困线标准的在职职工、下岗人员和离退休人员；四是其他贫困人员。其中，第一类是社会长期救助和保障的对象，第二类和第二类是当前我国城市贫困人口的主体，占总数的70%以上 。（3）特点：a）区域性特征 ：从区域分布来看，中国的城市贫困人口主要集中于内陆地区、“三线”地区、计划经济色彩仍然很浓的地区。b）行业性特征：从行业分布来看，城市贫困化主要集中在四个领域：一是技术低下的小型商业、社会服务业和手工业；二是传统劳动密集型产业，如纺织、化工、建筑、机械等；三是以消耗资源为主的某些基础产业，如煤炭、森工等；四是计划经济体制下发展起来的缺乏市场竞争力的行业，如军工等。c）体制性特征：当前的城市贫困主要表现为中国体制转轨和结构转型状况下的新城市贫困，即造成中国城市贫困的原因在于现代化的进程中结构转型、体制转轨等外部原因。这些贫困人口主要是第一、第二产业结构调整所产生的大批剩余劳动力中的一部分。 d）混合性特征：农村劳动力流入城市，形成了农民工与城市职工相竞争的局面。而科学技术的发展和劳动生产率的提高，对劳动的需求相对减少，形成了“僧多粥少”的局面，增大了就业和再就业的难度，越发使城市贫困问题显出来。因此，中国城市的贫困问题表现出城市居民下岗、失业与农村剩余劳动力冲击的交相混合的特点。 当前我国城市贫困问题产生的原因：在城镇居民收入生活水平得到大幅度提高和显著改善的今天，部分城镇居民反而陷入贫困境地有三方面原因：（1）历史原因：我国的人口众多，人均占有资源相对贫乏，生产力水平低下，经济和文化教育落后，建国后所处的恶劣国际环境以及与之相适应的经济体制和经济政策；（2）客观原因：区域经济发展不平衡，收入差距扩大，经济体制改革，经济政策调整，不高行业收入差距悬殊等；（3）就业者个人和家庭自身方面的原因：家庭人口规模及就业面，就业者受教育程序及素质差异等。 我国城市反贫困策略 ：（1）积极的就业政策 ：根据我国城市贫困人口主要是城市下岗职工和失业者的特征,促进就业是解决城市贫困的根本措施。 （2）调整分配政策、完善社会保障体系 ：将当前的“效率优先，兼顾公平”的分配原则调整为“重视公平，提升效率”。（3）转变观念、积极面对 ：对于城市贫困者来说，要转变观念，破除等、靠、的依赖思想，树立自主创业、自主就业的观念；消除虚荣心，破除区域封闭式的思想，树立流动式、开放式的就业观念；要积极地、客观的面对人生，主动参加职业培训，提高自身素质和脱贫致富的能力。实现政府提供政策扶持、社会提供帮助服务、主要依靠贫困者个人努力实