传输工程设计管理细则V13(2011年12月修订版).doc

传输工程服务类管理细则传输工程设计管理细则第一章 总则第一条 为加强对设计院的有效管理，提高传输工程的建设质量，保证设计资料的及时性、准确性和完整性，特制定本细则。第二条 设计院必须是正式注册的公司或企业，必须持有设计院资质评审材料，资质包括单位性质、资历、规模、人员结构、工程设计能力、专业资格证书、工程设计等级等。不允许设计院以分包方式进行承包或挂靠方式进行工程项目设计工作。第三条 本细则适用于在中国移动通信集团北京有限公司传输中心入围的各设计院。第二章 设计组织、进度及质量管理细则第四条 人员、组织管理要求1. 设计单位必须以正式在册的设计技术人员参与工程设计，不允许不具备概预算编制资格的设计人员参与工程概预算的编制和审核工作，不得使用挂靠队伍。2. 必须保证设计人员的稳定性，项目所主管、工程总负责人及主要设计人员在项目设计过程中不得变动，设计人员应保持延续性。如遇特殊原因必须进行调整时，必须提前一周书面告知北京移动公司，待取得同意后再行变动，确保不影响整个项目的设计工作及北京移动的建设工作。3. 保证设计人员的配置（包括数量、资质等）满足工程项目的要求；保证设计人员队伍稳定、素质高、具备良好的沟通能力；保证设计人员能透彻了解网络结构，提出建设性的意见和建议。4. 在勘察设计期间，保证为每个设计人员提供必要、足够的勘察设计工具，以及勘察设计必需的工作环境、交通工具和完善的通信手段。第五条 设计进度管理要求1. 在收到北京移动公司的查勘要求后，应及时组织安排设计人员到现场勘察。2. 保证在施工过程中，设计人员随时了解设计文件的执行情况，对工程建设中发现的问题能够积极主动与建设方、施工单位、厂家和监理公司进行沟通；对施工单位、监理工程师、厂家提出的问题给予积极回复，及时沟通与反馈，确保项目实施进度和质量。3. 严格按设计合同要求的进度提供设计文件、概算表格和设备清单等。4. 在工程量较大或同步进行项目较多的情况下，能够及时增派人员或建立预备梯队，确保工程项目如期完成。5. 按时提交初步设计文件进行评审；设计院应把必要的汇总表、总册、技术规范书、初步设计修改册等提交给建设单位；设计院应按计划进度进行初步设计现场勘察工作,并按时提交初步设计勘察图纸和资料。6. 以设备到货和设备安装计划为据应按时提交机房和线路施工图单页。此外，设计院应按设计计划准时提供全部的施工图设计。第六条 设计文件及质量要求1. 严格按照国家及行业的标准、规程、规范、技术条例、指导性意见及北京移动公司的相关规定、要求进行勘察设计工作，保证设计文件和施工图纸能够及时、全面指导工程建设，确保勘察设计的全面、及时和准确。2. 设计文件应满足建设单位有关设计文件编制和审批的要求，并满足北京移动公司对通信设计应具有的高度、深度和广度的要求。3. 设计文件应充分考虑北京移动公司的规划，将近期建设与中远期规划紧密结合。设计中应充分考虑网络和技术的演进，根据业务发展，做出业务需求预测；从经济和技术、长期建设和短期建设等方面进行分析，对项目提出多种网络建设和优化方案，经比较，给出推荐方案。4. 设计中应充分考虑工程实施过程中网络情况的变化，并根据业务要求，做出工程预测，提出设计要求和工程终期预测值；设计中还应充分考虑到传输路由可能发生的变化情况，对可能影响工程进展的各种相关因素进行估计，提出多种工程实施方案和分阶段实施方案。5. 按时参加设计会审，并根据会审纪要，按北京移动公司的相关要求及时出版修正设计，并承诺在交付修正设计文件后，仍负责处理有关设计问题。6. 在工程组织的不同阶段，如设备选型、施工等，按建设方要求及时提供如配套设备性能及数量清单、施工图纸等技术资料。7. 设计文件中需提供所涉及管孔及杆路的经纬度（使用中国移动北京公司传输中心指定GPS定位仪测定）。8. 设计文本必须格式一致、名称统一，避免出现不同设计人员的不同设计风格。9. 设计文件中应包括必要的工艺要求和割接方案；设计的网络优化和电路冗余度应符合实际要求。10. 设计文件文本要求条理清晰，文字无误，计算准确；图纸要求详实、齐全。11. 设计文件和施工图纸应能全面指导施工；提供的设计应能指导工程采购，且工程完工后的工程余料规模应符合预订库存目标。12. 设计文件不满足质量（含格式）要求的，设计单位需重新编制。13. 修正设计应详细列明修正的项目、内容，对于图表的修正内容应作显著的标记；若需修正内容、项目较多的，则应按建设单位的要求重新出版设计文件。14. 书面和电子文档设计文件的数量应满足建设单位的实际需求，并按时送达至建设单位指定地点和指定联系人。15. 设计文件的编制应执行国家相关部委颁布的各项取费办法。16. 设计文件根据工程情况进行分册。第三章 设计管理实施考核细则为提高工程建设质量，加强设计院的考核考评工作，建立公开、公平、公正的竞争环境，达到建设单位和设计单位利益捆绑的双赢目标，现结合本公司的实际情况，制定以下设计管理考核细则。第七条 初步设计（单项目）考核细则1按进度、质量要求完成初步设计勘察工作1.1 初步设计勘察图纸经甲方审核不符合既定要求，比例在5%范围以上，每超过1个百分点，扣200元。1.2 甲方出具凭证没有按时收到初步设计勘察图纸的数量，比例在5%范围以上，每超过总数的1%，扣100元。第八条 施工图设计（单项目）考核细则1. 按进度要求完成施工图设计工作，施工图满足既定深度、标准以及实际情况，并切实指导工程施工；1.1施工方复测评估的施工图纸经甲方审核不符合要求，比例在5%范围以上，每超过1个百分点，扣300元。1.2施工及甲方出具凭证没有按时收到施工图纸的数量，比例在5%范围以上，每超过总数的1%，扣200元。1.3工程实施过程中非客观原因导致设计变更，比例在3%范围以上，每超过总数的1%，扣300元。1.4设计文件中未按甲方要求标示所涉管孔及杆路经纬度信息的，每疏漏一处扣100元。1.5设计文件未能遵守甲方设计委托函中要求时限按时提供的，每延迟一天提交设计文件的口200元。1.6 传输管道项目设计会审连续两次不通过将更换设计人员，设计会审连续三次不通过将更换设计单位。第九条 工程竣工评估阶段（单项目）考核细则1. 网络优化设计合理，扩容端口利用率在允许最高利用率（70%）和最低利用率（20%）范围内属合格，如实际利用率指标低于最低利用率指标，每低一个百分点，扣100元；如实际利用率指标高于最高利用率指标，每高一个百分点，扣100元。2. 实际投资与设计投资预算的差异，以不低于或不高于5%的范围认定为合格；超出该范围，每超过（包括高于、低于）1%，扣500元。第十条 管道测绘管理及考核细则1. 未按建设单位要求提供测绘成果及相关资料的，每发生一起扣200元。2. 因测绘单位测图不到位，未能及时发现施工安全隐患或测绘成果不符合规范的，每发生一起扣200-1000元。3. 由建设方或业主单位组织的工程例会和协调会，测绘单位无故缺席，每发生一起扣100元。4. 由于测绘成果内容缺失造成对我公司影响的，测绘单位应对损失照价赔偿。第十一条 供应商应该提供（如有）传输管线的GPS信息，按照建设单位的要求进行采集、录入，应在接到采集任务的3个月内完成，到期不能完成的，根据相差工作量罚款200-2000元。第十二条 供应商如违反廉政协议、保密协议及中国移动通用网络与信息安全责任条款等合同附件相关条款的，在承担相应违约责任的同时，每违反一项在设计结算价款中扣除1000至5000元，情节严重者，将追究其法律责任。第十三条 根据实际执行中各供应商的服务水平、质量和进度等情况，移动公司将通过每月考核的方式对各供应商的日常工作进行考核，并作为传输中心工程服务类年度采购、招投标相关支撑依据。第四章 设计文件的信息安全管理规定根据中国移动通信集团北京有限公司的有关规定，为确保我公司内部信息的安全，现要求各设计单位遵守以下保密协定。第十四条 设计单位在项目承建期间从我公司获得的(包括但不限于)文字、口头、录音及电子版资料，以及依据以上文件、信息和背景材料得出的咨询和服务成果均列为我公司的保密信息。第十五条 对涉及我公司保密信息的这些文件只有使用权，并没有所有权、知识产权及解释权。双方确定不继续合作的境况下，不得再将相关资料用于其它用途，并归还从我公司获得的全部资料（包括但不限于电子版资料）。第十六条 必须对我公司以书面、口头、可视方式提供的保密信息承担保密义务，并建立相应的保密制度，对本单位工作人员进行保密教育。第十七条 仅在为进行该项目的执行时使用保密信息，绝不为与该项目无关的目的使用保密信息。第十八条 保证不向第三方扩散、转让我公司提交的各种技术、经济资料。不向任何第三方提供