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安全生产管理处罚细则第一章 总则 第一条：为贯彻执行国家有关安全法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以和安全生产实行“部门管理、全员参与、群众监督、公司监察”的总体指导思想，保障员工的生命安全和健康，保护企业财产不受损失，保障企业生产经营的正常进行，根据中华人们共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例以及省、市建设主管部门对安全生产的规定，特制定本公司安全生产管理处罚细则（以下简称细则）。第二条：建筑公司所管辖范围内的生产区域、生活区域、办公区域任何单位或个人发生的违纪、违章、违法行为均适用本细则。第三条：公司安全部门是本细则的执法主体，安全部门全体人员有权按照本细则对“三违”单位或个人予以处理或提出处理意见。公司所属各部门应按照细则对本部门管辖范围内的“三违”单位或人员予以处理或提出处理意见。公司成立的专门委员会涉及安全管理的可以依照本细则对“三违”单位或人员予以处理或提出处理意见。第四条：对“三违”人员的处理坚持“教育与处罚并举”的原则；处罚坚持“初犯从轻、屡犯从重、态度端正从轻、态度恶劣从重”的原则。第五条：本细则处罚种类分为：罚款、行政警告、行政记过、降薪、降职辞退、开除或解除合同等共八类。第一类“罚款”可由本细则第三条的部门或人员直接执行；其余七类若当事人为本公司单位或人员须报当事人单位负责人审定，审定后报公司人力资源管理部门审核，审核后报公司总经理审批执行；其余七类若当事人非本公司单位或人员由公司提出处罚部门直接审定，审定后报公司总经理审批执行；八类处罚均可独立使用或合并使用，但合并使用不得超过三项。第六条：对在处理事故中，因积极参加抢险救灾，而触犯本细则和有关安全生产法规的“三违”人员，如果没有造成严重后果的，可以从轻或免于处罚；但是，应严格控制三违程度，待事故处理完毕后，再进行教育或适当处理。第二章 安全生产管理和文明施工管理第七条：凡有下列行为之一者，给予100-500元罚款。1. 未建立或建立不完善的各级管理人员安全生产责任制的。2. 各级各部门未履行安全生产责任制的。3. 经济承包合同中无安全生产指标的。4. 未制定各工种安全技术操作规程的。5. 未按规定设置专职安全生产管理人员的。6. 管理人员责任制考核不合格的。7. 未建立各项管理制度的。8. 不具备安全生产条件施工的 。9. 安全生产投入不足的。（按15）10. 未制定企业生产安全事故应急救援预案的。第八条：凡有下列行为之一者，给予50-400元处罚。1. 未制定安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标，文明施工目标）的。2. 未进行安全目标分解的。3. 无责任目标考核的。4. 考核办法未落实或落实不好的。第九条：凡有下列行为之一者，给予200-500元罚款。1. 施工组织设计中无安全措施的。2. 施工组织设计未经审批的。 3. 专业较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计（深基坑、脚手架、临电、塔机安拆、施工电梯安拆、龙门架安拆、高大模板工程）的。4. 安全措施不全或针对性不强。 5. 安全措施未落实的。第十条：凡有下列行为之一者，给予20-500元罚款。1. 无书面安全技术交底的。2. 安全技术交底针对性不强的。3. 安全技术交底不全面的。4. 交底未履行签字手续的。第十一条：凡有下列行为之一者，给予200-500元罚款。情节特别严重的给予1000元以上3000元以下的处罚，直至清理出场，解除合同。1. 无安全教育制度的或无班组安全活动制度的。2. 新入场工人未进行三级安全教育的或不参加三级安全教育而上岗作业的。3. 无具体安全教育内容的。4. 变换工种未进行安全教育的或拒不参加安全教育的。5. 本班组有20%不懂本工种安全技术操作规程的。6. 班组安全活动无记录的。第十三条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 无特中作业人员管理制度的或不遵守特中作业人员管理制度的。2. 未经培训从事特种作业的。3. 不持有效证件上岗的。4. 特种作业人员违章操作的或安排无证人员从事特殊工种作业的。第十四条：凡有下列行为者，给予200-2000元罚款，情节特别严重的给予2000元以上5000元以下的处罚，直至清理出场，解除合同。1. 无工伤事故管理制度的。2. 工伤事故未按规定报告的。3. 对工伤事故未按事故调查分析规定处理的或不配合事故调查的。4. 未建立工伤事故档案的。5. 发生事故拖延不报、谎报、瞒报的。第十五条：凡有下列行为者，给予50-200元罚款，情节特别严重的给予200元以上1000元以下的处罚。擅自采购无“三证”（即生产许可证、出厂合格证、安全鉴定证）个人防护用品的或明知不合格品或破损而发给工人的。第十六条：凡有下列行为者，给予50-200元罚款，对查出的机具设备隐患不按时整改完成的。第十七条：凡有下列行为者，给予100-1000元罚款。 1. 特种设备安装，拆除（塔机、施工电梯、高层门架、附着式脚手架）主要专业，管理人员未到现场指挥的。2. 现场大中型机具设备未经检查验收合格而安排投入使用的。3. 中小型机具设备安全装置不齐全或安全装置失灵而允许投入使用的。第十八条：凡有下列行为之一者，给予20-200元罚款。1. 无消防管理制度或灭火器材或故意损坏灭火器材的。 2. 灭火器材配置不足的。 3. 无动火审批手续和动火监护的。第十九条：凡有下列行为之一者，给予500-2000元罚款，情节特别严重的给予2000元以上5000元以下的处罚，直至清理出场，解除合同。1. 未建立治安保卫制度或治安责任未分解到人。2. 治安防范措施不力，常发生失盗事件的。3. 发生打架斗殴事件，现场管理人员（含劳务公司、分承包单位管理人员）不及时制止的或双方打架斗殴的，以及扰乱办公次序、生活次序、生产次序的。 4. 各分承包单位、劳务公司不履行治安、消防、保卫责任制而发生群殴事件或重大盗窃事件以及火灾事故的。 5. 非法讨要工资或工程款的。 6. 擅自录用未成年人或超过规定年龄的人从事现场操作的（要求20-50岁之间）。 7. 食堂出售变质食品的或造成食物中毒的。第二十条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。 1. 未建立卫生管理制度，民工宿舍管理制和生活设施管理制度或不认真履行职责的。 2. 未建立扬尘治理措施或不严格履行扬尘治理措施的或车辆进出场冲洗制度的。3. 未建立门卫制度或不遵守门卫制度的。 4. 未建立生活设施管理制度（包括厕所、淋浴室、生活饮用水、食堂、生活垃圾）或不认真履行职责，严格遵守执行的。5. 现场焚烧有毒、有害物质的。第二十一条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 不严格遵守压力容器安全管理规定的。2. 不严格遵守易燃易爆物品安全管理制度的。第二十二条：凡有下列行为之一者，给予500-2000元罚款。情节特别严重的给予2000元以上5000元以下的处罚，直至清理出场，解除合同。1. 发生四级（含）以上事故不按照规定报告的。2. 发生重伤以上事故，不认真履行职责参加抢救的。 3. 发生四级（含）以上事故，在抢险救灾过程中，不服从现场事故抢险领导小组指挥的。 4. 发生四级（含）以上事故后，事故单位（分承包单位、劳务公司）主要负人不及时到场配合事故调查处理的。四川省祥福建设工程有限公司 施工作业现场 第一章 总则 第一条：为贯彻执行国家有关安全法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以和安全生产实行“部门管理、全员参与、群众监督、公司监察”的总体指导思想，保障员工的生命安全和健康，保护企业财产不受损失，保障企业生产经营的正常进行，根据中华人们共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例以及省、市建设主管部门对安全生产的规定，特制定本公司安全生产管理处罚细则（以下简称细则）。第二条：建筑公司所管辖范围内的生产区域、生活区域、办公区域任何单位或个人发生的违纪、违章、违法行为均适用本细则。第三条：公司安全部门是本细则的执法主体，安全部门全体人员有权按照本细则对“三违”单位或个人予以处理或提出处理意见。公司所属各部门应按照细则对本部门管辖范围内的“三违”单位或人员予以处理或提出处理意见。公司成立的专门委员会涉及安全管理的可以依照本细则对“三违”单位或人员予以处理或提出处理意见。第四条：对“三违”人员的处理坚持“教育与处罚并举”的原则；处罚坚持“初犯从轻、屡犯从重、态度端正从轻、态度恶劣从重”的原则。第五条：本细则处罚种类分为：罚款、行政警告、行政记过、降薪、降职辞退、开除或解除合同等共八类。第一类“罚款”可由本细则第三条的部门或人员直接执行；其余七类若当事人为本公司单位或人员须报当事人单位负责人审定，审定后报公司人力资源管理部门审核，审核后报公司总经理审批执行；其余七类若当事人非本公司单位或人员由公司提出处罚部门直接审定，审定后报公司总经理审批执行；八类处罚均可独立使用或合并使用，但合并使用不得超过三项。第6条 ：对在处理事故中，因积极参加抢险救灾，而触犯本细则和有关安全生产法规的“三违”人员，如果没有造成严重后果的，可以从轻或免于处罚；但是，应严格控制三违程度，待事故处理完毕后，再进行教育或适当处理。第二章 施工作业现场 第一条：凡有下列行为之一者，给予20-200元罚款。1. 进入施工现场，不戴安全帽或不正确佩戴安全帽的。2. 高处作业，不系挂安全带或不正确系挂安全带的。3. 进入施工现场穿硬底皮鞋和带钉易滑鞋的。4. 现场内赤脚、穿拖鞋、高跟鞋或裙子的。5. 饮酒后上岗作业的（一般作业罚20元，特种作业罚50元）。6. 带小孩进入施工现场的。7. 施工现场打闹的。8. 从高处向下抛掷任何物质材料的。9. 向电梯井内倒渣的。10. 不坚持湿法作业的。11. 不遵守操作规程的。 第二条：凡有下列行为之一者，给予100-1000元罚款。1. 擅自撤除防护设施，安全装置及安全标识牌。2. 拆除防护设施或安全装置安全标识牌不及时恢复的（谁拆除，谁恢复）。第三条：凡有下列行为之一者，给予50-500元罚款。1. 现场运输道路及排水系统不畅通的。2. 现场内材料堆放不整齐、美观、影响安全的。3. 施工工程内部及周围的木材、钢管、扣件、建渣等未及时清理的。4. 危险场所未按规定设置安全标志牌和警示灯的。5. 施工现场周围和悬崖、陡坡处未设围栏的。6. 现场临时工程不符合安全、防火要求的。7. 夜间施工或光线不足的地方施工，没有足够照明的。8. 砼和砂浆搅拌机污水未经沉淀处理而直接排放的。第四条：凡有下列行为之一者，给予50-500元罚款。 1. 不按照脚手架专项方案或脚手架安全技术规范施工搭设的或搭设脚手架经验收不合格的。2. 使用不合格材质的或不严格遵守脚手架使用规定的。3. 架体不设上下通道或通道不符合要求的。4. 卸料平台未经设计计算或搭设不符合要求的。5. 卸料平台支撑系统与脚手架连接的。6. 卸料平台无限定荷载标识牌板的。7. 脚手架不按规定程序撤除的。第五条：凡涉及附着式升降脚手架以下列行为之一者，给予100-2000元罚款。1. 无专项施工组织设计或安全施工组织设计未经上级计术部门审批的。2. 各工种无操作规程的。3. 升降装置不符合要求的。4. 附着支撑不符合要求的。5. 防坠落导向、防倾斜装置不灵或失效的。第六条：凡有下列行为之一者，给予100-500元罚款。1. 附着式升降脚手架不组织分段验收的。2. 脚手板铺设不严、不牢，离墙空隙未封严、材质不符合要求。3. 防护不严密的。 4. 不按照附着式升降脚手架设计搭设或使用的或在附着式升降脚手架上长久堆放材料的。 5. 附着式升降脚手架提升后不按规定设置首层防坠棚或每隔四层设置防坠设施的。 6. 挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架无专项施工组织设计或不按照施工组织设计安装搭设，经验收不合格的。6. 操作人员不按规定操作或不按规定使用的。第七条：凡涉及吊篮脚手架以下列行为之一者，给予100-2000元罚款。1. 吊篮脚手架无施工方案，无设计计算书或未经上级审批。2. 施工方案不具体，指导性差的。3. 制作组装不符合要求的。4. 安全装置不灵敏或失效。5. 脚手板铺设不满、不牢、材质不符合要求，有探头板。6. 升降操作不符合要求的。7. 防护顶板、架体稳定、何在不符合要求的。第八条：凡有下列行为之一者，给予50-500元罚款。1. 基坑支护无施工方案或无专项施工安全设计。2. 深度超过2米基坑，施工周围无临边防护措施的或防护不符合要求的。 3. 坑槽开挖安全边坡不符合安全要求或特殊支护的做法不符合设计方案。支护设施已产生局部变形又未采取调整措施的。4. 未设置有效排水措施。5. 机具、设备、材料堆码距坑槽距离不符合要求，又无措施的。第九条：凡有下列行为之一者，给予20-100元罚款。1. 上下基坑无专用通道或设置通道不符合要求的。2. 挖土机作业位置不牢、不安全或司机无证作业的。3. 未按规定程序挖土或超挖的。第十条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。 1. 人工挖孔桩超过3米作业人员下井前不通风或不系挂安全带，不戴安全帽而下井作业的或现场无监护人的或监护人不到岗的。2. 人工挖孔桩内发现可疑气体，不通风而下井作业的。3. 当班挖孔人员作业完成后不及时对挖孔桩周边进行防护的。第十一条：凡有下列行为之一者，给予20-500元罚款。1. 电梯井口、电梯口无防护措施或防护措施不符合要求或不严密的。2. 电梯井内每隔两层无水平防护网的。3. 预留洞口、坑井无防护措施或防护措施不符合要求或不严密的。4. 通道口无防护棚或防护不严、不牢固或材质不符合要求的。5. 临边无防护或防护不严、不符合要求的。第四章施工现场临时用电管理第十二条：凡有下列行为之一者，给予20-500元罚款。1. 外电防护小于安全距离又无防护措施或防护措施不符合要求，封闭不严密的。2. 工作接地与重复接地不符合要求的。3. 未采用TN-S系统的（三相五线制）。4. 专用保护零线设置不符合要求的。5. 保护零线与工作零线混接的。6. 配电箱开关箱不符合“三级配电，两级保护”的。7. 开关箱无漏电保护器或保护器失效的。8. 漏电保护器参数不匹配的。9. 电箱内无隔离开关的。10. 违反“一机、一闸、一箱、一漏”的。11. 安装位置不当，周围杂物多等不便操作的。12. 闸具损坏，闸具不符合要求的。13. 配电箱内多路配电无标记的。14. 电箱下引出线混乱的。15. 电箱无门、无锁、室外无防雨措施的。第十三条：凡有下列行为之一者，给予20-200元罚款。1. 照明线路老化或破皮（含明接头）未作包扎的。2. 线路过道无保护措施的。3. 电杆、横担不符合要求的。4. 架空线路不符合要求的。5. 未使用五芯电缆的。6. 电缆架设或埋设不符合要求的。7. 电气装置中，闸具、熔断器参数与设备不匹配，安装不符合要求的。8. 用其它金属丝代替熔丝的。9. 用电线路未经过漏电保护器的。10. 变配电装置不符合安全规定的。第十四条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 无专项用电施工组织设计的。2. 无地阻值遥测记录的或地阻值不符合要求不按时整改完成的。3. 无电工巡视维修记录的或填写不真实的。4. 用电档案较乱，内容不全，无专人管理的。第三章 物料提升机（龙门架、井字架）管理第十五条：凡有下列行为之一者，给予50-500元罚款。1. 架体制作无设计计算书未经上级审批的。2. 使用厂家生产是产品，无“三证”和无建筑安全监督管理部门准用证的。第十六条：凡有下列行为之一者，给予50-500元罚款。1. 限位保险装之中，吊篮无停靠装置的。2. 停靠装置未形成定型化的。3. 无超高限位装置的。4. 使用摩擦式卷扬机超高限位采用断电方式的。5. 高架提升机无下级限限位器、缓冲或无超载限制器的。6. 不按规定设置缆风绳不使用钢丝绳的。7. 缆风钢丝绳直径小于9.3mm或角度不符合45至60要求的。8. 地铆不符合要求的。9. 绳长不符合要求或数量不足的。10. 连墙杆的位置不符合要求的或连墙件连接不牢固的。11. 连墙杆材质或连接做法不符合要求的。12. 连墙杆与脚手架连接的。第十七条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 钢丝绳磨损已超过报废标准的或钢丝绳缺油、锈蚀的。2. 钢丝绳拖地或无过桥保护的。第十八条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严的。2. 平台脚手板搭设不严、不牢的。3. 平台无防护门或不起作用的。4. 防护门未形成定型化、工具化的。5. 地面进料口无防护棚或不符合要求的。第十九条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 吊篮无安全门的或安全门未形成定型化、工具化的。2. 高架提升机不使用吊笼的。3. 违章乘坐吊笼上下楼层的。4. 吊篮提升使用单根钢丝绳的。第二十条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 架体安装拆除无专项安全技术方案的。2. 架体基础不符合要求的或垂直偏差超过规定的。3. 架体与吊篮间隙超过规定的或架体外侧无立网防护或防护不严的。4. 卷扬机地铆不牢固的或卷筒钢丝绳缠绕不整齐的。5. 第一个向导滑轮距离小于15倍卷筒宽度的。6. 滑轮翼缘破损或架体柔性连接点。7. 卷筒上无防止钢丝绳滑脱保险装置的。8. 滑轮与钢丝绳不匹配的。9. 无联络信号的或信号方式不合理、不准确的。10. 卷扬机无操作棚的或操作棚不符合要求的。11. 无避雷装置的或避雷装置不符合要求的。12. 机操人员无证上岗的。第四章 外用电梯（人货两用电梯）部分第二十一条：凡有下列行为之一者，给予20-200元罚款。1. 司机不按规定操作的。2. 每班作业前不按规定试车的。3. 不按规定交接班或无交接班记录的或无运行记录的。4. 超过规定承载人数无控制措施的。5. 超过规定重量无控制措施的。6. 未加配重载人的。7. 未制定安装拆卸方案的或方案未经审批而实施的。8. 未对操作人员安全技术交底的。9. 安装拆除队伍没有资质的，个人无安装资格证的。第二十二条：凡有下列行为之一者，给予20-200元罚款。1. 架体垂直度超过说明书规定的或架体与建筑物结构附着不符合要求的。2. 架体附着装置与脚手架连接的。3. 无联络信号或信号不准确的。4. 电气安装不符合要求的。5. 电气控制无漏电保护装置的。6. 在避雷保护范围外无避雷装置的。7. 避雷装置不符合要求的。第五章 塔机和起重吊装部分第二十三条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 塔机无力矩限制器或力矩限制器不灵敏的。2. 无超高、变幅、行走限位器或限制器不灵敏可靠的。3. 上人爬梯无防护圈或防护圈不符合要求的。4. 吊钩无保险装置或卷扬机滚筒无保险装置的。5. 塔吊高度超过规定不安装附着装置的或附着安装不符合要求的。6. 司机无证上岗或指挥无证的或指挥配备人数不足的或擅自脱岗的。7. 高塔不使用对讲机的。8. 高塔基础不符合要求的。9. 塔机与架空线小于安全距离又无防护措施或措施不符合要求的。10. 接地、接零不符合要求的。11. 两台以上塔机作业，无防碰撞措施或措施不可靠的。第二十四条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 安装、拆除塔机单位无资质，个人无资格证的。2. 不验明安拆塔机单位资质，个人资格证明就分包的。3. 塔机指挥违反“十不吊”规定的。第二十五条：凡有下列行为之一者，给予50-200元罚款。1. 起重吊装无作业方案的或作业方案未经审批的。2. 起重机无超高和力矩限制器的或吊钩无保险装置的。3. 起重机未取得准用证或起重机安装后未经验收的。4. 起重扒杆无设计计算书或未经审批的。5. 扒杆组装不符合要求的或扒杆使用前未经试吊的。6. 起重钢丝绳磨损、断丝超标的。7. 滑轮不符合要求的。8. 缆风绳安全系数小于3.5倍的。9. 地铆埋设不符合设计要求的。10. 吊点不符合设计规定位置的。11. 索具使用不合理，绳径倍数不够的。12. 非本机型司机操作的。13. 高处作业无信号传递的。第二十六条：凡有下列行为之一者，给予20-100元罚款。1. 起重机作业路面耐力不符合说明书要求的。2. 地面铺设措施达不到要求的。3. 被吊物体重量不明就吊装的。4. 有超载作业情况的或每次作业前未经试吊检验的。5. 在高处作业进行结构吊装未设置防坠落措施的。6. 高处作业人员不系安全带或安全带无牢靠挂点的。7. 起重吊装人员作业无可靠立足点的。8. 作业平台林边防护不符合规定的。9. 作业平台脚手板不满铺的。10. 楼板对方超过1.6m高度的或其它物件堆放高度不符合规定的。11. 大型构件堆放无稳定措施的。12. 起重吊装作业无警戒标示的或无设置专人警戒的。第六章 施工机具部分第二十八条：凡有下列行为之一者，给予20-100元罚款。1. 平刨安装后无验收合格手续的或无护手安全装置的。2. 传动部分无防护罩的。3. 未做保护接零，无漏电保护器的或无人操作时未切断电源的。4. 使用平刨