高处作业安全管理规定.doc

高处作业安全管理规定 页码：23 / 23 1 目的为了规范高处作业安全管理，明确规定高处作业的作业程序及安全管理要求，有效防范高处作业过程中事故及未遂事故的发生，制定本规定。2 范围本规定适用于公司及所属各单位的高处作业活动管理。3 术语和定义3.1 高处作业本规定所称高处作业是指任何可能导致人员坠落2米及以上距离的作业(包括在孔洞附近区域作业或安装拆除栏杆等作业等)。3.2 坠落高度基准面本规定所称坠落高度基准面是指可能坠落范围内最低处的水平面。3.3 临边本规定所称临边是指地板、甲板或栅格板的边缘。3.4 登高架设本规定所称登高架设特指脚手架登高架设作业。脚手架登高架设作业人员必须持有政府认可的机构颁发的“特种作业操作证”资格证书。3.5 防坠落装置本规定所称防坠落装置是指防止人员坠落至低处的装置。防坠落装置包括栏杆、防护网和安全警示带等。3.6 坠落保护系统本规定所称坠落保护系统是指当坠落发生时防止坠落者触及低处障碍物或地面的系统。坠落保护系统包括锚固点、连接装置、全身式安全带等。3.7 吊绳本规定所称吊绳是指一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带。3.8 安全绳本规定所称安全绳是指安全带上保护人体不坠落的系绳，用于将安全带和锚固点或吊绳相连接。3.9 锚固点本规定所称锚固点是指用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。3.10 锚固点连接器本规定所称锚固点连接器是指把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。3.11 全身式安全带本规定所称全身式安全带是指能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装置，包括用于挂在锚固点或救生索上的两根系索。3.12 缓冲装置本规定所称缓冲装置是指安装在安全带系索上的，能够在坠落制止过程中吸收能量以达到减轻坠落者所承受的冲击力的装置。3.13 自收缩式救生索 本规定所称自收缩式救生索是指可以缓慢拉伸，但在坠落时，能立即锁住的坠落防护系统。可以在需要进行有限度的垂直移动的场所使用，比如在罐、检修口、压力容器里或屋顶上。3.14 作业申请人 本规定所称作业申请人是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。3.15 生产（作业）区域负责人本规定所称生产（作业）区域负责人是指生产区域作业时为基层站队长，非生产区域作业时为项目负责人。站队长或项目负责人不在时为其指定的管理人员。3.16 作业批准人 本规定所称作业批准人是指为生产（作业）区域负责人或其授权人，批准人委托授权人授权后仍承担作业安全的最终责任。4 职责4.1 质量安全环保处4.1.1 负责编制公司高处作业许可管理相关制度、规范；4.1.2 负责公司及所属各单位高处作业许可管理执行情况的监督检查。4.2 公司各业务主管部门负责对业务主管范围内高处作业各项管理工作的监督检查。4.3 所属各单位4.3.1 安全主管部门负责本单位高处作业许可管理执行情况的监督检查。4.3.2 业务主管部门负责对业务主管范围内高处作业各项管理工作的监督检查。4.4 所属各单位项目（作业）主管部门（站队）4.4.1 组织高处作业许可的书面审查;4.4.2 组织落实作业过程中的各项风险防控措施并监督执行。4.5 生产(作业)区域负责人4.5.1 参加对高处作业许可的书面审查;4.5.2 负责组织所辖生产区域内高处作业许可的现场核查和批准；4.5.3 负责安排人员对高处作业许可执行过程进行现场监督。4.6 高处作业实施单位4.6.1 负责高处作业许可证的申请;4.6.2 负责按照通过审批的高处作业许可证组织实施；4.6.3 负责对高处作业许可执行过程的监护。4.7 基层站队专（兼）职安全管理人员负责高处作业许可证执行过程的现场安全监督。4.8 现场监护人4.8.1 负责在高处作业前，检查并确认相应的高处作业许可证已得到审批签发；4.8.2 高处作业前，检查所使用的安全防护用品，确保其符合相应的标准并处于良好的状态；4.8.3 在高处作业前，检查并确认高处作业许可证上的所有要求都得到了落实；4.8.4 当作业人员人身受到威胁时发出警告、叫停及采取保护措施的人员。4.8.5 对作业过程进行全程监控，对发现的不符合本安全管理规定的状况及时予以纠正，必要时要求终止作业。4.9 高处作业人员4.9.1 高处作业前，确保本人的身体状况和精神状况处于良好的状态、适合高处作业，否则，应及时向现场负责人提出暂缓高处作业的请求；4.9.2 在高处作业前，确认天气条件和周围环境适合高处作业；4.9.3 在高处作业前，确认高处作业所需的所有条件，包括防坠落措施和坠落救援措施等都已具备；4.9.4 高处作业前，检查所使用的安全防护用品，确保其符合相应的标准并处于良好的状态；4.9.5 确保只有在高处作业许可证得到批准签发、许可证中的内容得到充分理解、相应的要求都得到全面落实的情况下开始高处作业；4.9.6 在整个高处作业过程中严格按照作业许可证以及本安全管理规定中的要求作业。5 管理内容5.1 基本要求5.1.1 高处作业实行作业许可，应进行工作前安全分析，并办理高处作业许可证。对于常规的高处作业活动(如上罐巡检、检尺，上炉巡检等)，进行了风险识别和控制，并有操作规程或作业指导书，可不办理作业许可。5.1.2 在项目设计、编制施工方案和日常作业安排过程中，尽量避免或减少可能产生的高处作业，以从根本上降低相应的风险。5.1.3 在设计阶段应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏。5.1.4 在可能导致人员坠落的孔洞、边沿等处，如果可能，都必须安装符合标准的护栏。5.1.5 需要定期攀登的屋顶等高处，都必须具备可以安全方便地到达的途径。5.1.6 只有在作业安全分析已完成，并且天气条件满足要求、高处作业人员的身体和精神状况合适、坠落保护和坠落应急救援措施都已落实、高处作业许可证已签发、以及现场监护人已到位的情况下，才可以进行高处作业。5.2 高处作业设施或设备的检查对与高处作业相关的设施或设备，包括护栏、梯子、升降梯和安全带等必须进行定期和使用前的检查，以确保其处于完好的状态。5.2.1 在日常巡检中注意检查高处作业相关设施或设备，包括梯子、护栏等，如果存在缺失或损坏现象，应立即采取隔离等临时防范措施，并向现场负责人报告。5.2.2 高处作业人员应当对用于作业的梯子和安全带等设备进行使用前的检查，以确保其处于完好的状态。5.2.3 现场负责人应安排人员对梯子、升降梯和安全带等高处作业相关设备进行检查并做好检查记录。检查中发现有缺陷的，立即停止使用，并安排进行修理或予以报废。5.3 高处作业安全作业条件5.3.1 天气和环境条件(作业点)要求a) 阵风风力小于六级(风速10.8m/s)；b) 没有受到雨、雪的影响；c) 附近没有打雷闪电；d) 附近没有吊装等可能会危及高处作业的作业。5.3.2 高处作业人员要求a) 都参加过本安全管理规定的培训；b) 脚手架登高架设作业人员持有政府认可的机构颁发的“特种作业操作证”资格证书；c) 没有高处作业职业禁忌疾病。高处作业职业禁忌疾病包括：高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残废；d) 没有饮酒、服用嗜睡或兴奋等药物；e) 精神处于良好的状态。5.3.3 防坠落措施要求a) 具备安全到达高处的途径，比如梯子或升降梯；b) 配备了全身式、装有缓冲装置和两根系索的安全带；c) 高处各作业点有符合要求的安全带锚固点；d) 坠落应急救援方案已落实到位。5.4 安全带锚固点的搭建 5.4.1 如作业现场没有现成的适合作业人员在高处系挂安全带的锚固点，应在计划一个高处作业时，设计搭建安全带锚固点；5.4.2 设计的安全带锚固点的布局应当能够满足在可能的所有作业点的系挂要求。5.4.3 设计的安全带锚固点应当独立于将要安装或拆除的不稳定结构，且在安装或拆除过程中或在万一发生坍塌时不易被破坏。a) 设计的安全带锚固点应当以固定结构为依托，其承载能力应当不低于2268千克力；b) 设计搭建安全带锚固点时可以考虑采用起重链条、钢丝绳和钢板梁卡等吊索具。5.5 坠落救援方案为了在作业过程中对发生人员坠落后，对悬挂在安全带上的人员进行紧急营救，在计划高处作业时要制订救援方案，制订救援方案时可以考虑采用绳索、滑轮等材料、设备。个人防护防坠落设备介绍参见附件。5.6 高处作业期间的安全需知5.6.1 在穿戴安全带时，所有系扣都要系扣牢靠；安全带穿戴要松紧适中。5.6.2 禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在不固定的构件上行走或作业。5.6.3 在攀登梯子时，手里不得拿东西。5.6.4 安全带的锚固点距地面应不小于4.35米，如果不能做到，则应考虑采用合适的方法减小安全带系索的长度，以防止发生坠落时身体或部分身体触及地面。5.6.5 安全带的锚固点应当在肩部以上高度且越高越好。 5.6.6 不得加长安全带的系索，以防止在万一坠落时产生巨大的冲击力。5.6.7 安全带的系索应当系挂在身体的正上方，以防止在万一坠落时因身体摆动并与障碍物碰撞而导致伤害。5.6.8 在高处作业期间安全带的两根系索不能同时解开，挪动位置时应当先将一根系索系挂到新的锚固点，再回来解开另一根系索。5.6.9 当使用自收缩式救生索时，应当将其与安全带背部D环直接相连，不允许将自收缩式救生索与缓冲装置串联使用。每条自收缩式救生索只能系挂一个作业人员，作业人员只允许在收缩式救生索的垂直方向移动。5.6.10 安全带的系索不得打结，也不能触及锋利的边缘。5.6.11 高处作业需与架空线路保持规定的安全距离。夜间高处作业应有充足的照明。5.6.12 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等；在高处作业期间应将高处的工具、材料固定好，以防止落物伤人；随身携带的工具应当用细绳系在安全带上。5.6.13 不得上下同时进行交叉高处作业，如需进行交叉高处作业，则中间应设置隔离设施，以避免上部高处作业的落物伤及低处作业人员。5.6.14 高处作业的潜在落物区域应当用警示带隔离，并设专人监护。5.6.15 外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置；非载人电梯、罐笼严禁乘人；高处作业人员应沿着通道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。5.6.16 高处作业期间应当特别注意系好安全帽的帽带，以确保在发生坠落时对头部的保护。5.6.17 作业人员衣着应灵便，禁止穿带钉、易滑的鞋。5.7 使用梯子的安全要求5.7.1 使用之前检查梯子是否存在缺陷，梯子长度/高度是否合适。5.7.2 搭设直梯时使梯子的顶端至少超出梯子上部支撑点3格以上,并确保梯子的上下支撑点牢靠稳妥，如果梯子的下支撑点处容易打滑，则应用绳索将梯子的底部安全地固定，一人扶住梯子，另一人登上梯子，用绳索固定梯子的上部。5.7.3 搭设人字梯时，应当使梯子充分张开，放置在牢靠稳妥的基础上。5.7.4 如果梯子搭设的位置会被推开的门撞到，则该门应被锁住、或安排人员在门的另一侧看护。5.7.5 不得在直梯长度不够时将两个或几个短梯子绑成一个长梯子使用。5.7.6 不得将梯子水平摆放来使用，例如当作走道或脚手架构件。5.7.7 除非已经将梯子用绳索固定，在使用梯子期间应有一人扶住梯子。5.7.8 上下梯子时，应面对梯子，两手抓住梯子的两侧，手里不得拿任何东西，需要的工具、材料用绳索转运。5.7.9 当作业点风力达到6级或以上时不得使用梯子。5.7.10 一般梯子只能供一个人使用。除非使用的是特别设计的加重梯子，任何时候梯子上都只能有一个人，禁止带人移动梯子。5.7.11 不得站在人字梯的顶端2格上，或者直梯的顶端4格上工作。5.7.12 电工作业必须使用绝缘梯。5.7.13 在梯子上工作应携带工具包，防止落物。5.8 高处作业许可证5.8.1 许可证的申请由承担高处作业的现场负责人负责办理高处作业许可证，并准备好包含以下内容的相关资料：a) 高处作业内容详细说明；b) 风险评估结果(如：作业安全分析JSA)；c) 坠落保护计划；d) 作业计划书或风险管理单；e) 相关安全培训证明和会议记录。5.8.2 审核、批准5.8.2.1 所属各单位项目（作业）主管部门（站队）负责人组织对高处作业许可证进行书面审查。书面审查通过后，生产（作业）区域负责人组织现场核查，检查各项安全工作的落实情况。5.8.2.2 生产（作业）区域负责人负责高处作业许可证的签发。5.8.3 在作业开始之前，高处作业实施单位专业技术人员、班组负责人以及现场监护人应当组织所有参与作业的人员召开班前会，以确保其了解作业许可证中的内容以及本管理规定中的要求。5.8.4 作业许可证应当张贴在作业现场显著位置。5.8.5 高处作业许可证的有效期限一般不超过一个班次（一般为8小时）。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的，重新办理高处作业许可证。5.8.6 作业人员在整个作业过程中，应当确保其作业行为符合作业许可证以及本安全管理规定中的要求。5.8.7 现场监护人应当对整个作业过程进行监控，以确保作业人员的作业行为符合作业许可证以及本安全管理规定中的要求。5.8.8 当发生下列任何一种情况时，现场监护人员应及时取消作业，终止相关作业许可证，并通知批准人。若要继续作业应重新办理许可证：a) 作业环境和条件发生变化；b) 作业内容发生改变；c) 高处作业与作业计划的要求发生重大偏离；d) 发现有可能造成人身伤害的违章行为；e) 现场作业人员发现重大安全隐患；f) 事故状态下。5.8.9 作业人员应当在作业完成之后在作业许可证的相应位置签名，并将作业许可证交回给现场负责人签字后送交批准方存档。6 流程暂无7 相关文件7.1 相关的公司体系文件7.1.1 作业许可管理程序7.2 相关的法律法规、标准、规范和依据性文件7.2.1 GB5725-1997 安全网 7.2.2 GB 11651-1989 劳动防护用品选用规则 7.2.3 GB 6095-1985 安全带 7.2.4 GB 24543-2009 安全绳 7.2.5 Q/SY1236-2009 高处作业安全管理规范 8 记录8.1 XNGD/ZY.QHSE.0603/JL-01 全身式安全带检查清单8.2 XNGD/ZY.QHSE.0603/JL-02 高处作业许可证附录 附录 A 坠落保护系统检查清单附录 B 个人防坠落设备介绍附录 A坠落保护系统检查清单1锚固点1.1对于需要坠落保护或限位设施的每项任务，作业人员是否知道合适的锚固点？1.2所有锚固点是否能够支撑至少对于固定到上面的每个人各 2268kg 的负荷；或者，整体坠落保护 设施是否具有至少 2.0 的安全系数，并经过了合格人员的监督？1.3用于全身安全带的所有锚固点是否超过位于肩部高度，用于自行自动收缩式吊绳系统的锚固点 是否超过位于头顶？1.4锚固点是否独立于工作表面之外？1.5作业人员是否能从一个位置移动到另一个位置，或者爬上爬下，而不会有坠落机会？1.6如果吊绳、安全绳、或自行自动收缩式吊绳没有永久性地固定到高空作业工人区域的锚固点上， 那么在垂直和水平移动期间第一个向上的人员 或最后一个向下的人员是否能受到保护？2垂直吊绳2.1吊绳是否按期校验和测试？是否处在有效期内？2.2吊绳是否具有保护磨损、腐蚀或切割边缘的措施？2.3当作业人员连接到吊绳上或者从它上面脱开时，系统能否提供坠落保护？2.4吊绳是否正确布置，使得作业人员绝对不会需要握住它来进行平衡？2.5与水平段综合在一起的垂直段能否提供连续坠落保护？3水平吊绳3.1整个水平吊绳是否是由合格人员设计和批准的？3.2用于固定吊绳的锚固点是否是专门为水平吊绳而设计的，并接受了评估？3.3用在水平吊绳上的五金件是否由钢制成？3.4绳子或钢丝绳是否没有磨损或腐蚀迹象？ 3.5绳子或钢丝绳是否具有要求的初始松驰量？3.6作业人员是否获得关于潜在坠落危害的警告通知？4抓绳器4.1抓绳器是否能与将要安装或操作的吊绳相匹配？4.2抓绳器是否处于良好的工作状态？4.3抓绳器是否配备有切换杠杆，这允许它变成吊绳上的一个固定锚杆？4.4抓绳器是否配备有锁定机构；它能防止装置的意外打开和随后从吊绳上的脱离？ 4.5是否合适地标注出抓绳器的“向上”方向，使得设备能够被正确地固定到线路上？ 4.6抓绳器是否被包括在常规维护程序中？5安全绳5.1安全绳的长度是否短到符合需要；而且在任何情况下，其长度都不会大于 1.8m？5.2当希望能够收回安全绳的松驰部分时，是否使用了人工可调的安全绳？5.3如果安全绳带有缓冲器，使用者能否轻易看出缓冲器曾经被伸展过？ 5.4是否需要双重安全绳？6自动收缩式救生索6.1工人是否受过合适的培训，能正确使用自动收缩式救生索？6.2自动收缩式救生索是否处于常规维护和检验程序之下？6.3绳子端部是否合适地穿绳眼？(套环眼垫、回复编织环眼、和楔紧装配套环？)7弹簧钩7.1是否已经使用了双重锁定弹簧钩？7.2弹簧钩是否按照弹簧钩制造商批准的方式固定到 D 形环、吊环螺栓、或其他五金件上？7.3是否定期检验弹簧钩有无应力、磨损、扭曲和弹簧故障？7.4弹簧钩布置是否正确，保证它们绝对不会互相连接在一起？(不得将它们互相连接在一起)。8全身式安全带8.1为具体作业而选择的全身式安全带是否配备有所有必要的附着点(用于坠落保护、工作定位、下 降控制、营救或梯子坠落保护系统)？8.2是否定期检查全身式安全带，有无磨损、磨蚀、断裂、缝合？8.3作业人员是否接受过关于全身式安全带安全带使用和保管的培训？附录 B个人防坠落设备介绍：1.个人防坠落保护设备由独立的锚固点、安全绳、挂绳、抓绳器、吊带等构成，并配上所有必要的金属连接件（锁扣、D环等）。整个系统由锚固点开始，通过相关部件到达人员身上。2关于个人防坠落设备：（1）通过如下的原理来降低由于坠落引起的伤害：减少坠落的距离；吸收由于坠落引起的作用力；（2）作用在人员身上的作用力最大不能超过400公斤；（3）发生坠落的时候：坠落的垂直距离不能超过2米，不能接触到更低的平面；减速的距离不能超过1.2米；（4）安全带挂绳的锚固点必须能够承受2275公斤的静态拉力；（5）在穿戴安全带的时候，要注意将安全带贴身穿戴好，不能松松垮垮；（6）当使用安全带的时候，必须考虑人员发生坠落后的救助措施。2锚固点和锚固（1）当使用全身式安全带的时候，安全带必须正确地系挂在锚固点上，每个锚固点要能承受2275公斤的静态拉力；（2）用于全身式安全带的锚固点不能用于支撑或悬挂工作平台，工作平台或工作吊篮的悬挂点必须与全身式安全带的锚固点分别设置。（3）锚固点应该在工作人员的正上方，遵循高挂抵用的原则，锚固点应该在肩部以上的高度，而不是在其下面或侧面。3.挂绳（1）挂绳指的是将人员个锚固点连接在一起的短绳或带绳。使用挂绳的时候不能将挂绳打结，同时注意不能有锋利的边缘损坏挂绳。（2）有些挂绳是可以调节的，然而，挂绳的最大长度不能超过2米，相差不超过5厘米，测量的方法是从固定锚固点到人员身上吊带的系挂点（D环）。（3）挂绳要由合成纤维材料制成，通常满足国标的安全带都能满足这些要求。4.腰带式安全带在公司作业现场不允许使用腰带式安全带作为个人防坠落设备5.全身式安全带（1）在公司作业现场只能使用全身式安全带，有双挂绳和减震绳，双挂绳是为了保障人员在移动过程中的100%系挂。（2）安全带不许有合格证。（3）吊带的系挂点（D-环）要在穿戴人员的背后中上部。6.水平安全绳（1）水平安全绳是连在两个同一高度的锚固点的绳索，够强度的合成纤维或钢丝绳都可以作为水平安全绳；（2）水平安全绳的目的是为了给员工在水平移动的时候，提供高处连续的系挂点以避免人员坠落；（3）水平安全绳要有足够的强度，至少满足人员坠落引起的拉力的2倍系数。7.垂直安全绳垂直安全绳职能供一个人垂直上下移动使用，必须要有抓绳器（如下图）。通常也可以使用安全葫芦来代替垂直安全绳（如果上下移动的距离步太高的话，既一般不大于10米），但是安全葫芦不能喝减震绳一起使用，以防止人员坠落的时候安全葫芦失效。8.金属连接件（1）全身式安全带，每个接口要用双保险的自锁扣连接。用于人员起吊的系统和全身式安全带的连接件要使用带安全销的卸扣或者双保险的自锁扣或者其它专用设备。金属连接件一般由螺栓、卸扣、D-环和双保险的自锁扣等组成。（2）金属连接件要能承受1800公斤的拉力而不会造成永久变形。不能将连个自锁扣直接相连。（3）安全带挂钩最好用相对较大的挂钩，以便可以将安全带直接系挂在锚固点上，以防止使用较小的挂钩由于缠绕而引起的挂钩侧向受力。(4)下面是一些金属连接件的例子(5)下图所示的吊钩不能用于悬挂全身式安全带。9.锚固连接头（1）锚固连接头用于连接挂绳和锚固点比如工字钢或柱子。通常将简介头固定起来作为临时锚固点，如下图：(2)当有锋利边的时候，要注意保护锚固连接头。如果锚固点过大，锚固连接头能用于防止系索的侧拉。10.减震绳这些设备通过撕开钉织在一起的网绳带或断裂纤维来起到减小坠落速度的作用。减震绳不能和安全葫芦一起使用。当使用减震绳的时候，需要考虑人员的坠落高度。减震绳的例子如下：11.锚固点的高度和人员坠落高度安全带的使用是有条件的，通常在使用减震绳的时候，一定要考虑锚固点的高度。如果确实坠落高度不足，可以考虑不使用减震绳，并且将挂绳的长度减小或者使用较短的挂绳。如下图：12.人员坠落后的救援：如果人员发生坠落，应该尽量可能的在15分钟之内将人员救援下来。所以在做作业方案的时候，必须考虑万一发生人员使用安全带的时候发生坠落以后的救援方案。尽管由于不同的作业情况和工作环境采用的救援方式不一样，但是下面的这些方方面应该是在做作业方案或者是做工作安全分析的时候纳入考虑的范围：（1）培训救援人员，并适当进行演习；（2）确保救援设备到位；（3）确保应急和救援的方式，考虑如何自救；（4）沟通方式畅通。XNGD/ZY.QHSE.0603/JL-01全身式安全带检查清单作业项目许可证编号检查人检查日期部件检查内容是否吊带安全绳被切割或破裂现象摩擦损坏，特别是有金属件连接的地方过度拉伸由高温、腐蚀或溶剂引起的损坏由腐烂、发霉和紫外线的照射引起的损坏自动锁扣锁或钩的变形破裂或锻件卷曲磨损扳扣能自由活动弹簧的断裂、疲劳、易位污物(如锈蚀)D-环D-环没有变形和损坏破裂锻件的搭接是否有问题扣子和调节件扳扣完好螺纹磨损、破损安全绳磨损过度拉伸高温、腐蚀或溶剂接触而导致的螺纹损坏发霉和紫外线的照射引起的损坏XNGD/ZY.QHSE.06-03/JL-02高 处 作 业 许 可 证 编号：施工单位生产单位作业地点作业人员作业内容及原因有效期限从 年 月 日 时至 年 月 日 时主要安全措施作业人员身体条件符合要求作业人员携带工具袋垂直