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论西部大开发的挑战与机遇院系： 粮油食品学院 专业班级：食品科学与工程姓名： 胡冬冬学号： 201048060408论西部大开发的挑战与机遇 摘 要：“西部大开发”是我国跨世纪发展的伟大抉择，它是一场规代化建设伟大的实践，文章探讨了西部大开发所面临的种种困难，诸如经济结构不台理、宏观经济环境偏紧、市场体制不健全等因素，同时分析了现存的一些机遇：综台国力的不断增强、市场体制的日趋完善、西部地区鞔环境的显著改善等等。因此，采取扬长避短趋利避害的策略是“西部大开发成功的重要保障。美键词 ：西部大开发；政策；经济结构；市场环境；文化 当前在 “西部大开发”如火如荼进行的过程中，我们既要看到其有利的形势，也要清醒地看到目前还存在的困难和问题。只有这样，我们才能找到克服、解决这些困难和问题的正确办法，更加有效地进行西部开发。我认为，目前在西部开发中所遇到的主要困难和问题有： 第一，西部地区面I临着政策刨新的艰巨任务，必须探索新的发展道路。第二，政策不到位，例如，增值税分配政策不科学，深加工、精加工产业难发展，垄断经营使资金外流，特殊的财税政策（不同利率及新税种），特殊的资本市场政策（开发债券，西部开发银行）。第三，体制的落后成为西部地区大开发的重要障碍。其突出表现在政府的管理体制依然不能突破传统的指令性管理方式，部门重叠、机构庞大、人员繁多、责任不明确，办事推诿的情况比较严重。另外，西部地区市场发育程度不高、市场竞争的规则不完善、地区间的封锁、条块分割、行业垄断的现象比东部地区都要严重。最后，文化的相对落后成为制约西部地区经济发展的主要障碍。实施西部地区的大开发。从根本上说必须依靠科学技术，依靠高素质的劳动者，依靠充足的人才。尽管如此，我们更要看到目前我国实施“西部大开发”战略所面临前所未有的良好机遇。1、人民币区域化的实践对于西南地区就是一个很好的机会。推行人民币结算试点,加快了人民币走向区域化和国际化的步伐,有利于规避汇率风险,降低贸易成本,改善外贸结构。西部地区完全可以凭借地理区位接近和经济互补性强的客观条件,抓住实行零关税和人民币结算的政策机遇,通过设立窗口公司和争取纳入试点范围,抓住政策机遇,促进南向开放,扩大对外贸易。2、西部地区产业升级也是一个重大机遇。授人以鱼,不如授人以渔。作为金融机构,应该在这一过程中主动培养企业的造血能力,通过业务创新,使其步入可持续发展的道路。在金融产品和金融服务创新方面进行积极的探索和实践,推出一系列建立在融资可持续性基础上的创新融资工具,这可能对于区域经济和当地企业具有更切实和更长远的意义。 3、西部地区的铁路、公路的骨干框架也已基本形成；三峡工程及跨
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