安全隐患整治方案.doc

安全生产隐患排查整治方案为了认真贯彻落实上级有关文件精神要求，配合曲江新区建设环保局做好全区安全生产领域打非治违和隐患整治工作，全面提高企业形象、营造安全生产良好氛围，实现安全生产目标。我公司华著中城项目部依据曲江管委会相关文件要求，积极配合管委会开展的项目安全生产隐患排查治理专项行动,进一步落实企业安全生产主体责任。通过此次活动，彻底排查和治理我单位在安全工作中的薄弱环节和存在的事故隐患，评估和解决潜在的安全风险及问题，消除盲目乐观的思想，克服侥幸心理，严格落实安全生产责任制，建立完善安全管理体系，强化安全预控措施，提高安全管理水平。特制定如下方案：一、整改责任：为保证本次安全生产隐患排查治理行动取得实效，我项目部将组织各施工班组进行文件精神学习，成立专项整治行动领导小组，全面负责开展此项行动。为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保障措施，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程，重点控制安全制度与安全保障体系的落实情况。我公司工程部设项目现场办公室，具体负责专项整治活动的组织和监督检查。1、安排部署：根据本工程概况结合现场实际情况，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案，并督促各施班组认真落实。2、自查自改：我项目部应深刻吸取其他公司以往发生的事故教训，结合本工程实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患。一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。3、检查督查：项目部负责人牵头组织本项目部全体管理人员参加，对本项目施工范围安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“五不放过”的原则处理情况；五是查员工安全生产教育培训情况。4、再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在每月底组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等进行总结及改善。二、整改措施：安全生产隐患排查整治工作按照“统筹领导、明确职责，自查自纠为主、上级督促为辅，全员发动，奖优罚劣”的方式组织实施。1、统筹领导、明确职责。我项目部成立专项整治工作领导小组，以项目经理为总指挥长，由各小组组长牵头组织，对分管的各施工单位开展安全工作检查。各施工单位按照安全专项整治小组的统一部署，细化整治工作内容和举措，确保安全专项整治工作扎实开展，取得实效。2、自查自纠为主、上级督促为辅。施工单位要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想，针对本方案确定的各时点的重点检查内容，认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确分工实施监控治理。3、全员发动，奖优罚劣。领导小组根据工作进展，采取领导带队赴施工现场检查、组织有关工作人员进行抽查抽检、各施工单位进行互查互纠等方式进行检查督导，并对各施工项目安全专项整治工作进行通报。及时沟通情况，交流经验，鞭策落后，褒奖先进。认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。4、健全和落实隐患排查治理工作责任。监督督促各施工单位建立和落实隐患排查整治责任制，全面落实项目经理负责制。各施工单位成立隐患排查组织领导机构，建立全员隐患排查治理和监控责任机制，积极推进安全生产隐患排查整治工作。将隐患排查整治工作任务层层分解落实，使隐患排查整治工作排查不留死角，整改不留后患。5、切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患，要督促施工单位进行整改。能够立即整改的，立即整改；对一时难以整改的，要求列出隐患治理计划，落实整改时间、整改责任人、整改措施以及整改资金，确保在短时间内隐患整治到位。要定期（领导小组每月一次，施工单位每旬一次）组织督查和检查。领导小组特别要对申报“零隐患”的项目部进行强化督促检查。对检查出来的重大事故隐患，要立即停工整改，直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要从严查处，严肃追究责任。6、建立隐患管理信息台帐。施工单位要切实加强隐患排查治理的信息统计（施工单位每月23日前报领导小组，各领导小组组长25前报总指挥长）；建立健全信息报送制度；建立健全重大危险源、安全通病、重大安全隐患管理数据库，提高基础管理水平。7、健全隐患排查治理长效机制。施工单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要严格按照国家有关规定，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度。持续加大安全生产投入，加快安全技术改造，提高企业安全管理水平，杜绝产生新的隐患，增强事故防范能力。要建立隐患排查治理监督检查制度，强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理，形成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。8、加大宣传力度。施工单位要充分利用黑板报、宣传栏、标语以及民工学校、三级安全教育等多种方式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，广泛宣传开展安全生产隐患整治工作的重要性、必要性和紧迫性，增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。三、整改安排：第一阶段：动员部署阶段（2012年11月-12月）。施工单位立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议，按照上级有关部署及公司工程部实施意见，制订切实可行的整治方案。针对排查治理工作的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。第二阶段：自查整改阶段（2013年1月至10月）。项目部及其班组是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治工作的全过程。结合项目工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；对排查出的重大事故隐患，及时向各领导小组及总指挥长报告。自查整改阶段分三个重要时点，一是1月到2月，施工单位以建立事故排查台帐为该项工作主要任务自查自纠，重点整改安全通病。二是3月到7月，以“安全生产月”和“百日安全竞赛”为契机，认真做好施工现场安全隐患排查工作，做到横向到边，竖向到底，不留死角，确保生产、安全工作双达标。三是8月-9月，针对工程尾期赶任务、抢工期现象，和夏秋季多雨天气，切实做好项目扫尾及雨季施工防范措施，防止安全事故的发生。第三阶段：总结验收阶段（2012年10月）。施工单位开展安全生产隐患排查整治工作进行督查验收。对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。四、应急预案：为本次安全生产隐患排查整治工作的顺利进行提供有利保障，我公司工程部将以项目经理为总指挥长，各小组组长具体实施，督促落实各施工单位成立以其企业负责人为主的应急救援小组，并制定切实可行的应急救援预案方案。应急救援小组具体指导安全生产工作的事故预防、处理，避免因应急反映不及时，或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。（一）安全事故的上报与现场保护：1、工地发生重大事故后，知情者应立即将事故发生地点、时间等事故的基本情况和有关信息报应急小组及领导小组有关人员，各领导小组及时上报总指挥长知情。2、事故发生后，施工单位应急救援小组及时上报领导小组，并迅速组织抢险救护工作，同时要对事故现场实行严格的保护，防止事故有关物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。（二）安全事故处理的程序：1、发生安全事故后，施工单位应急小组及领导小组有关人员要及时赶赴现场，加强指挥。协调有关力量，对一些问题做出决策，及时上报总指挥长及公司有关部门。2、应急救援小组负责指挥具体的施救和各项事故的处理工作。具体组织现场保护，负责伤员抢救或灭火工作。3、应急救援小组组织有关人员按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。4、领导小组根据事故发生形态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施，并及时上报总指挥长。5、紧急调用各类物资、人员、设备等。6、当事故有危及周边单位和人员的险情时，领导小组应组织人员和物质的疏散工作。（三）施工现场急救措施：具体事项分工到人，明确责任，确保发生事故后现场的急救工作步步到位。要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活运用。A.发生火灾事故的急救措施：1、火灾事故应急救援程序：火灾事故报120组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级报告。2、火灾事故应急救援：（1）最先发现火情的人要大声呼叫，某某地或某某部位失火，并积极采取措施进行灭火。（2）调查事故现场，调查时要确保对调查人自身、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所。（3）初步检查伤病员，判断神智、气道、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视其情况采取有效地止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施。固定并保存好断离的器官或组织，防止感染。（4）呼救：及时呼叫救护车，然后继续对伤病员进行施救，一直坚持到救护人员或其他施救者到来接替为止。此时第一施救人还应反映伤病员的伤病情况和简单救治过程。（5）如果没有发现危及伤病员的体征，可做第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。（6）烧伤人员现场救治：在出事现场立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。（7）伤员身上燃烧的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上打滚，或用水洒扑灭火焰，切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。（8）用清洁包布覆盖创面做简单包扎，避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛。相反增加了感染机会，并为进一步作创面处理增加了困难。（9）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治。转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。3、施工现场安全应急处理：（1）火灾急救：施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位及燃烧的物质，拨打119向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。（2）在消防部门到达前，应对易燃易爆的物质采取正确有效地隔离。如切断电源，撤离现场内人员和周围易燃易爆物品及一切贵重物品。根据火场情况，机动灵活的选择灭火用具。在扑救现场，应行动统一。如火势扩大，应及时组织撤离扑救人员。避免不必要的伤亡。扑救火灾方法可单独采用，也可以几种同时采用。用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、着火源）中的任一条件（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救。在扑救过程的同时要注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击等，避免二次事故发生。（3）在灭火后，应保护好现场，以便日后调查起火原因。4、火灾现场自救注意事项：（1）救活人应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置。以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。（2）火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。（3）必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹在身体上，用湿手巾或湿巾捂住口鼻，或贴近地面爬行。（4）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。（5）大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温呼救待援。B.发生工伤事故的急救措施：工伤事故主要包括：高处坠落、触电事故、物体打击、基坑坍塌、机械伤害等几个方面的内容。1、急救原则：先救命、后疗伤。2、急救步骤：止血、包扎、固定、救运。3、常用急救方法：（1）包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。（2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上，等待医生处理。（3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员放在担架上或地上，用两块长度超过两个关节，宽度不小于100150mm的木板或竹片绑敷在肢体的外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。（4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手，手帕毛巾火柴梗及别的东西拭眼睛。（5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。（6）中暑：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解开衣服，使患者平卧休息，给患者喝含食盐的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生持续高烧或昏迷者应立即送往医院。 发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员或财产，防止事故扩大。对受伤人员的抢救绝不迟误。C.发生中毒事故的急救措施：1、中毒急救治疗的一般原则：（1）急性皮肤吸收的中毒：经皮肤吸收毒物，或腐蚀造成皮肤灼伤的毒物，应立即脱去受污染的衣物，用大量清水冲洗，也可用微温水，禁用热水。（2）误服吞咽中毒：误服吞咽中毒除及时反复漱口，除去口腔毒物外，应当：a.催吐：催吐在服毒后四小时内有效。简单的办法是用手指、棉棒或金属匙柄刺激咽部舌根，对昏迷、痉挛发作、及吞强酸、强碱等腐蚀品、汽油、煤油等有机溶液的患者禁用或慎用。b.洗胃：洗胃是治疗常规，有催吐禁忌者慎用。用清水、生理盐水或其他能中和毒物的液体洗胃。洗胃液每次不超过500毫升，以免把毒物冲入小肠。洗胃要反复冲洗，直到洗出液几次无毒物为止。c.倾泻：口服或胃管送入大剂量的泻药，如硫酸镁、硫酸钠等。d.应用解毒、防毒及其他排毒药物。2、中毒急救要领：（1）安全进入毒物污染区。对于高浓度的硫化氢、一氧化碳等毒物污染区以及严重缺氧环境，必须立即通风，参加救护人员需佩戴供氧式防毒面具。毒物也应采取有效防护措施方可入内救护。（2）迅速抢救生命。中毒者脱离染毒区后，应在现场立即着手急救。心脏停止的，立即拳击心脏部位的胸壁或作胸外心脏按摩，直接对心脏内注射肾上腺素或异丙肾上腺素，抬高下肢使头部低位后抑。呼吸停止者赶快做人工呼吸，最好对用口对口吹气法。剧毒品不适宜用口对口时，可用史氏人工呼吸法，直至恢复自主心搏和呼吸。急救操作不可动作粗暴，造成新的损伤。眼部溅入毒物，应立即用清水冲洗，或将脸部浸入满盆清水中，张眼并不断摆动头部稀释洗去毒物。（3）彻底清除毒物污染，防止继续吸收，脱离污染区后，立即脱去受污染的衣物，对于皮肤、毛发甚至指甲缝中的污染，要注意清除。对能由皮肤吸收的毒物及化学灼伤，应在现场用大量清水或其他设备的解毒。毒物经口侵入体内，应及时彻底洗胃或催吐，除去胃内毒物，并及时以