安全健康环境管理制度汇编.doc

昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程安全、健康与环境管理制度汇编昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部2008年1月18日审 批 页批 准： 日期：审 核： 日期：编 制： 日期：目 录一、前 言1二、安全文明施工责任制1三、职工（合同工、临时工）安全教育与培训制度5四、安全文明施工检查、整改、验收制度7五、安全文明施工分析例会制度9六、安全用电管理制度11七、防火、防爆安全管理规定14八、安全文明施工措施与安全作业票管理制度17九、分包工程安全文明管理制度19十、施工机具安全文明管理制度22十一、特殊工种安全文明管理制度24十二、施工工地安全设施及工器具管理制度26十三、危险点分析与预控措施管理制度28十四、交通安全文明管理制度30十五、班组安全文明管理制度32十六、安全文明施工环境保护管理制度34十七、工地文明办公管理标准36十八、安全文明施工考核及奖励制度39昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程 安全、健康与环境管理制度汇编一、前 言为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据公司质量、环境、安全与健康整合型管理体系文件、安全健康与环境管理规定汇编以及本工程特点。编制了昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部安全管理制度汇编，本汇编旨在将公司安全管理向科学化、现代化、标准化、体系化、规范化推进，持续不断地提高公司的职业安全健康、环境工作管理水平。1编制依据安全健康与环境管理规定汇编输变电工程环境与职业健康安全检查考核办法中华人民共和国安全生产法2、本安全健康与环境管理规定汇编了17个制度、规定、细则，是本工程安全健康与环境管理的基本制度、规定、细则。3、本汇编中未尽事宜，以公司质量、环境、安全与健康整合型管理体系文件、安全健康与环境管理规定汇编、国家的法律、法规，行业的规定、规程、标准为准。昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程 安全、健康与环境管理制度汇编二、安全文明施工责任制1、编制目的制定本制度的目的是规范工程建设期间安全文明施工的岗位职责，更好的贯彻、落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强调“关注安全，关爱生命，以人为本”的原则，提高项目安全施工管理水平，保障员工在劳动过程中的安全检查与健康，实现公司及工程项目部的安全目标。2、适用范围本制度适用于昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部安全管理制度汇编及所属各部门、施工队、各劳务分包队。3、安全文明施工责任制的内容3.1 项目部安全工作领导小组的职责3.1.1 贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，负责制订有关实施细则，组织和推动项目安全健康与环境管理工作。3.1.2 制订项目年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。3.1.3 监督检查施工企业、工程设计单位落实各级安全施工责任制，发现问题、及时督促解决。3.1.4 监督检查施工企业安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况，及时督促解决存在的问题。3.1.5 监督检查施工企业安全施工措施补助费和安全奖金分配、提取和使用状况。3.1.6 负责对施工企业、工程设计单位进行安全考核和奖惩。3.1.7 组织定期的安全大检查；组织召开项目安全工作会议；组织召开安全专业会议。3.1.8 参加施工企业人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故，特大交通事故的调查处理工作负责基建人身伤亡事故的统计、分析和上报。3.2 项目经理安全职责3.2.1 主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管项目部安全监督部门。3.2.2 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。3.2.3 审定项目部年度安全工作目标计划。主持项目部安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。3.2.4 保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.2.5 保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全奖惩办法的实施。3.2.6 保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。3.2.7 组织并参加项目部安全大检查工作。3.2.8 按“三不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。3.2.9 领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在项目部的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。3.2.10 督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.2.11 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。3.2.12 负责组织安全健康与环境保护的教育工作。3.2.13 组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。3.2.14 组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。3.2.15 负责组织实施并协调对劳务分包单位的安全文明施工管理工作。在与劳务分包单位签订协议前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查3.2.16 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。3.2.17 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。3.4 项目总工程师安全职责3.3.1 对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导责任。3.3.2 组织编制项目部年度安全技术措施计划。3.3.3 组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责组织安全技术教育工作。3.3.4 负责组织编制项目管理实施规划中的安全文明施工措施和环境保护措施，负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。3.3.5 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。3.3.6 负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。3.3.7 参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。3.3.8 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。3.4 项目部专职安全员职责3.4.1 监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。3.4.2 参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。3.4.3 参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。3.4.4 协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查施工队每天的“三交（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）班会。3.4.5 对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。3.4.6 负责本工地施工机械、机具和车辆交通安全监督工作。3.4.7 负责本工地防火安全监督工作。3.4.8 督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。3.4.9 组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。3.4.10 参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。3.4.11 参加工程项目经理部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。3.4.12 负责对劳务分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。3.4.13 负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。3.5 施工队长安全职责3.5.1 对本队人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。3.5.2 负责组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪及时纠正 并查处违章违纪行为。3.5.3认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置队安全工作，并作好安全活动记录。3.5.4 认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。3.5.5 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队人员正确使用职业安全防护用品和用具。3.5.6 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。3.5.7 在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。3.5.8 负责本队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认、对危险作业的施工点，必须设安全监护人，应负责安全施工作业票的审批工作。3.5.9 督促本队人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。3.5.10 贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。3.5.11 组织本队人员分析事故原因，吸取教训及时改进施工安全工作。3.6 施工队技术员安全职责3.6.1 负责本队的安全技术和环境保护工作。3.6.2 协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。3.6.3 负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、负责安全施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。3.6.4 协助队长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。参加本队的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。3.7 施工队兼职安全员职责3.7.1 协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。3.7.2 协助队长进行队安全建设，开展各项安全活动。3.7.3 协助队长组织安全文明施工、有权制止和纠正违章作业行为。协助队长审查安全施作业票3.7.4 检查作业现场的安全文明施工情况，检查和督促本队人员正确执行安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。3.7.5 协助队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。3.7.6 协助队长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。3.7.7 参加本队事故的调查分析。3.8 施工人员安全施工责任3.8.1 认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。3.8.2 正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。3.8.3 施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底并在交底书上签字。3.8.4 作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。3.8.5 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。3.8.6 正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。3.8.7 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告，有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为有权提出批评、检举和控告。3.8.8 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。3.8.9 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。三、职工（合同工、临时工）安全教育与培训制度1、目的:为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强施工现场职工（合同工、临时工）安全培训教育工作，增强职工（合同工、临时工）的安全意识和安全防护能力，杜绝伤亡事故的发生，特制定本制度。2、适用范围: 本制度适用于昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部安全管理制度汇编所属各部门、施工队、各劳务分包队。3、职责:3.1 施工现场的职工（合同工、临时工）安全培训教育工作由项目总工负责组织。 3.2 现场专职工程师负责实施。3.3 施工现场职工（合同工、临时工）必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。4、过程描述：4.1培训对象4.1.1 施工现场的职工（合同工、临时工）每年必须接受一次专门的安全培训教育。4.1.2 施工技术人员、管理人员、安监人员、施工队队长、作业面负责人必须参加安全教育培训。（1）项目经理每年必须接受安全培训教育；（2）现场专职安全员除按照要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训；（3）施工现场其他管理人员和技术人员每年必须接受安全培训；（4）施工现场的特殊工种（包括电工、焊工、爆破工、机械操作工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，接受有针对性的安全培训教育；（5）施工现场职工（合同工、临时工）每年必须接受安全培训教育；（6）施工现场职工（合同工、临时工）在每道大工序开始前必须接受针对该工序的安全培训教育；（7）违章及事故责任人必须参加针对其违章及事故专门培训教育；4.1.3 施工现场新进场的工人，必须接受项目部的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。4.2施工现场安全教育培训的内容4.2.1 一般分为思想、法规和安全技术教育三种主要内容：（1）思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。（2）法规教育，主要是学习国家的相关法律、法规及上级有关文件、条例、本企业已有的具体规定、制度和纪律条文。（3）安全技术教育，包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练。其内容主要是本工程安全技术知识、卫生知识和消防知识，本班组施工特点、危险地点和工器具安全防护注意事项；急救知识；有毒、有害作业的防护；职业病原因和预防知识；运输安全知识；防护用品的发放、管理和正确使用知识等。4.3各级部门安全教育培训的内容4.3.1 公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。4.3.2 项目部安全培训教育的主要内容是：劳保教育、工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。开展安全宣传栏活动。4.3.3 班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。4.4 安全培训教育的实施与管理4.4.1 实行安全培训教育及活动登记制。施工现场必须建立职工（合同工、临时工）的安全培训教育档案及安全活动档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。4.4.2 实行项目部负责制，项目部要负责统一管理职工（合同工、临时工）及分包单位的职工安全培训教育工作。分包单位要服从项目部的统一管理。4.4.3 从事施工现场职工（合同工、临时工）安全培训工作的人员，应当具备下列条件：（1）具有专业技术职称；（2）有五年以上施工现场经验或者从事本行业安全教学、法规等方面工作五年以上的人员；5解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。四、安全文明施工检查、整改、验收制度1、目的:为了更好的贯彻执行“安全第一，预防为主”的综合治理方针，加强施工现场安全文明施工管理的力度，依据电力建设安全健康与环境管理工作规定和云南电力集团有限公司安全生产工作奖惩规定，以及公司的有关规定，结合我项目部的实际情况，特编制本制度。2、适用范围: 昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部及所属各部门、施工队、各劳务分包队。3、职责：项目经理是本项目工地的安全文明施工第一责任人，必须对本项目的安全文明施工负全面责任；支部书记、和项目总工对本项目部工地的安全文明施工负直接领导责任。施工队队长对自己责任施工段的安全文明施工负直接责任。4、检查机构及依据：4.1施工项目应成立以项目经理为首的安全文明施工管理机构。管理机构要对本项目的安全文明施工进行检查、监督，并有检查、监督记录，以确保安全文明施工工作的正常开展。4.2 安全文明施工检查的依据是国家有关法规、建设单位相关规定、公司颁发的安全文明施工细则以及项目部自身编制的管理规定。5、过程描述：5.1项目部每月定期由项目经理或项目总工组织对所辖的部门进行一次安全文明施工大检查，项目部专职安全员不定期进行安全文明施工检查。5.2施工队每星期由施工队长组织对自己负责的施工段进行一次安全文明施工检查，由兼职安全员进行日常安全文明施工巡查。5.3安全文明施工检查可按一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查和突击性检查等方式进行。5.4安全文明施工检查使用“安全文明施工检查表”，对所检查部门给予定性量化评价。5.5安全文明施工检查的主要内容应包括查管理、查隐患、查措施制度的执行情况、查环境卫生、生活卫生等安全文明施工的相关规定及要求。5.6在检查中发现问题隐患的，应填写“安全文明施工问题整改通知单”送被检部门负责人签收，限期整改，并由专人负责复检，验收。5.7“安全文明施工问题整改通知单”内容应包括检查时间，发现的问题、隐患，整改的内容、要求，整改期限，整改负责人，整改情况（包括文字记录和现场情况）以及整改复查验收的情况等内容。5.8整改应由专人负责，按期按要求认真完成，并按规定填写整改情况。5.9整改复查验收应由专人负责，应在整改期限后及时复查验收，按“安全文明施工问题整改通知单”提出的整改要求及整改情况逐项检查（包括检查现场及文字记录），并按要求填写复查验收情况。5.10安全文明施工检查、整改、复查验收必须按要求完成，环节必须封闭，不得缺项。6解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。五、安全文明施工分析例会制度1、目的为规范安全文明施工，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高安全施工管理水平，体现“以人为本”，树立“尊重人、关心人、爱护人”的管理理念，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程及项目部所属各施工队、劳务分包队伍。3、职责3.1 项目经理是工程项目部的第一安全责任人，负责组织召开安全工作例会。3.2 项目部专职安全员负责组织召开安全专业例会。3.3 项目部体系管理员负责会议记录，并立卷存档。4、过程描述4.1安全工作例会4.1.1 项目部第一安全责任人必须每季度定期组织召开一次安全工作例会，项目部各职能部门、各施工队长参加。4.1.2 部署上级部门的安全工作指示。4.1.3 研究并协调解决施工现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；4.1.4 检查安全工作目标计划和安全技术措施计划落实情况；制定阶段性安全工作目标和安全技术措施。4.1.5 开展安全工作总结评比、表彰先进活动。4.2 安全专业例会4.2.1 项目部每月召开一次安全专业例会，项目部各职能部门、施工队队长、施工队兼职安全员参加。4.2.2 以施工现场的实际情况，以及本月的安全施工检查情况，本月安全施工目标完成情况，制定下月安全施工目标以及相应工序（基础、杆塔、架线）的安全措施。4.2.3 如有特殊施工必须在本月专业例会中制定特殊施工安全技术措施，如本月专业例会已开过，必须专门至少召开一次特殊施工安全措施的专业例会。4.2.4 总结施工安全工作及施工安全实施情况、学习有关安全规程及关文件、宣读安全事故通报，布置下一工序的安全工作计划和安全工作要求。4.2.5 讨论各施工队在施工工序中存在的安全问题、强行制定限期整开措施，检查各施工队安全学习情况及安全学习记录。4.2.6 项目部专职安全员每月不定期到施工班组只召开一次安全施工会议、检查施工班执行项目部的安全措施情况以及学习项目部的有关安全制度、各种安全工作票的填写、执行情况，指导队长、队技术员、兼职安全员的工作，制定班组施工工序安全措施。4.2.7 项目部各职能部门人员要随时不定期到施工现场检查、了解、掌握施工安全动态及各施工工序存在的安全隐患、提出改进施工安全的措施，布置日常性施工安全管理工作为每月一次的安全网络专业例会提供有价值的依据。4.3项目部安全工作例会、安全专业例会必须有完整的记录并存档，如上级主管部门检查出问题，将根据本工程安全管理实施细则、安全管理奖惩制度进行处理。5解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。六、安全用电管理制度1、目的：为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保证施工人员在施工用电过程中的安全与健康，保证用电设备的正常运行，保证电气设备得到有效维护和保养，特制定本制度。2、适用范围：本制度适用于昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部及项目部所属各施工队、劳务分包队伍。3、职责：3.1必须有完善的用电管理制度，有总体规划、专人管理，有管理记录。3.2施工用电和办公用电安装、检修应有完善的措施，并落实到位。3.3施工用电现场有完善的安全措施，标示清楚，隔离措施满足要求。3.4施工用电及办公用电布设应按已批准的施工组织设计进行施工安装，并符合施工用电设施的有关规定，施工用电及办公用电设施竣工后，经现场项目部验收合格方可投入使用。3.5施工用电及办公用电设施施工安装完毕后，应由指定的工程电工负责运行和维护。严禁非电气专业人员拆、装施工用电及办公用电设施，严禁私拉乱接。3.6项目部、施工队每月要对所有施工用电设施、办公用电设施、库房用电、住房照明用电设施进行一次安全检查，详细记录检查情况，对查出的问题及事故隐患，要按“三定” 原则（定措施、定人员、定期限）进行解决。对不再使用的电源控制点及线路应及时拆除，暂不使用的电源控制点及线路应有保护措施，拆卸的裸露部分应包好绝缘。3.7电气工作人员应掌握触电紧急救护心肺复苏法。4、过程描述：4.1使用电气设备及电动工具应遵守下列规定：4.1.1 一切施工用电设备均应实行“一机一闸一保护”，外壳应有良好的接地，移动式电气设备和电动工具应采用便携式电源卷线盘。4.1.2 施工用电线路应实行三相五线制，工作零线应重复接地，刀闸开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求。4.1.3 在对地电压500伏以下的低电气网络上带电作业时，应设专人监护，并采取可靠的绝缘措施。 4.1.4 施工用电及设备应严格实行挂责任牌和操作使用规则制度。4.1.5 设备的结构形式与用电场所及环境相适应，用电设备及电动工具不得超铭牌使用。同时在电气设备附近应配备适于扑灭电气火灾的消防器材。发生火灾时，应首先切断电源。4.1.6 动力配电箱应坚固，加锁并设警告标志，内部卫生干净清洁，其结构应具备防火、防雨的功能，箱内的配线应绝缘良好，导线剥头不得过长，压接应牢固。盘面操作部分不得有带电体裸露。动力配电箱负荷侧的首端处必须安装漏电保护装置。4.1.7 设备上安装的开关设施、保险装置、保护装置、控制装置及信号装置，必须随时检查，保证其灵敏可靠程度。设备上外部裸露的带电部分要有防护装置，加装防护罩。4.1.8 电源线严禁直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。4.1.9 闸刀开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝不得用其它金属丝代替。 熔丝熔断后，必须查明原因、排除故障后方可更换。4.1.10 在有爆炸危险的场所及危险品库房内，应采用防爆型电气设备，开关必须装在室外。危险区域必须设置安全标志牌，非有关人员不得随意移动、拆卸。在光线不足及夜间工作的场所，应有足够的照明。4.1.11 连接电动机械或电动工具的电气回路应设开关或插座，并设有漏电保护装置。4.1.12 在特别潮湿及具有腐蚀性气体或蒸气的用电场所，应采用密闭型电气设备，同时加装防潮、防腐保护设施，敷设导线时必须加装保护套管，不得使导线裸露。4.1.13 临时照明灯具固定牢固，高符合要求，电源线路不得靠近热源或直接绑挂在金属构件上。照明线应固定在绝缘子上，距建筑物不得小于2.5m，穿墙时应套绝缘管。管、槽内的电线不得有接头。4.1.14 开关应控制火线,使用螺口灯头时,零线应接在灯头的螺口上。4.1.15 户外使用的电气设备及电动工具必须有遮阳、防火与防雨设施，工作结束后必须切断电源。4.1.16 任何电气设备在没有验证无电之前，一律认为有电不能盲目触及。4.1.17 禁止带负荷接电和断电，在无带电作业工具或无带电作业安全措施的情况下，禁止带电作业。4.1.18 电气设备检修应在停电后进行，并按规程要求采取停电、放电、验电、接地、设围栏、悬挂标牌等步骤，以保证设备及人身安全。4.1.19 电工所用的绝缘、检验等工器具，应妥善保管，严禁他用，并按规定进行定期校验，不合格的立即报废。4.2安装施工临时电源线路应遵守下列规定：4.2.1 安装施工临时电源线路要由使用单位申请、主管部门审查批准后方可由专职电工进行安装，严禁私自安装。4.2.2 采用电动式机械搅拌机时，电源线路布置应合理，发电机应安置在安全可靠的地方。4.2.3 用电线路及电气设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电部分应加防护措施。4.2.4 低压架空线路采用绝缘线时，架设高度不得低于2.5m；交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于5m。 4.2.5 低压架空线路一般不得采用裸线；采用裸线时，架空线路高度不得低于3m，穿过交通要道时不得低于6m，导线截面积不得小于16mm2 。4.2.6 场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定，沿主道路或固定构筑物等的边缘直线埋设，埋深不得小于0.7m，转弯处应在地面上设明显的标志；通过道路时应采用保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍。电缆沿构筑物架空敷设时，其高度不得低于2m。接头处应有防水和防触电的措施。4.3接地保护和防雷接地装置规定：4.3.1 电气设备及电动工具的金属外壳必须接地保护。4.3.2 接地保护的接地电阻不得大于4欧姆。4.3.3 搭设接地线时，必须先接接地端，后接导线或地线端；拆除时的顺序相反。4.3.4 搭接地线或拆接地线时必须设监护人；操作人员应使用绝缘棒（绳）或戴绝缘手套，并穿绝缘靴。4.3.5 火线及零线的连接应采用焊接、压接或螺栓连接等方法。若采用缠绕法时，必须按照电线对接、搭接的工艺进行，严禁简单缠绕或勾挂。4.3.6 使用外接电源时，电气设备所采用保护方式应与外接电源系统中的保护方式一致。4.3.7 禁利用易燃、易爆气体或液体管道作为接地装置的自然接地体。4.4 变配电操作应遵守下列规定：4.4.1 变配电高压设备不论是否带电，单人值班不准超越围栏和从事修理工作。4.4.2 变配电室内外高压部分及线路停电作业时，应将所切断电源的操作手柄锁上标志牌，验明设备或线路确实无电后，立即将设备或线路做短路接地，装设接地线时应由二人进行，先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反，接拆时均应穿戴绝缘防护用品。4.4.3 接地线应使用不小于25mm2的多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。设备维修完毕，应全面检查无误后，方可拆除临时接地线。4.4.4 验电时应戴绝缘手套和按电压等级使用验电器。在设备两侧各相或线路各相分别验电。4.4.5 用绝缘棒或传动机构拉、合高压开关或跌落保险时应戴绝缘手套。雨天室外操作时，除佩戴绝缘防护用品外，绝缘棒应有防雨罩，并有人监护。4.4.6 电气设备的所有保险丝的额定电流必须与其负荷的容量相适应，严禁用其他金属丝代替保险丝。4.5专职电工应具备的条件：4.5.1 必须经地方劳动部门专业培训、考试合格取得电工操作证后，方可顶岗进行独立操作。4.5.2 专职电工应精神正常，无防碍电气工作的疾病，掌握基本的电气知识和操作技术，熟悉操作规程和本单位的电气设备及线路情况，明确本岗位的职责和管理范围，同时掌握触电急救方法。4.5.3 电气设备发生故障时，应先断开电源，然后进行检修。4.5.4 有人触电时，应立即切断电源，进行急救。4.5.5 电气设备着火时，应立即切断电源，使用泡沫灭火器或干沙灭火器灭火。5、相关文件：5.1电力建设安全工作规程（架空电力线部分） DL 5009219946解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。七、防火、防爆安全管理规定1、目的：为了加强本公司防火、防爆安全管理工作，预防和减少火灾，炮炸等危害，保障公司生产建设顺利进行，保护公司职工生命财产的安全，保障社会稳定，贯彻“预防为主”“防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，结合公司的实际情况，特制定本规定。2、适用范围：本制度适用于昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部及所属各施工队、劳务分包队伍。3、职责：项目部负成立防火、防爆安全领导小组，负责对本单位的消防工作、爆破物品全面进行管理，主要职责是：3.1贯彻执行本管理规定中华人民共和国消防法，云南省电力集团有限公司消防安全管理规定及其他有关消防法规。3.2组织本单位安全员及相关职能部门健全实施防火责任制和岗位防火责任制。3.3建立逐级防火责任制和岗位防火责任制，根据单位实际，对各种工作岗位及工作场所，要责任到人、明确职责，保证消防目标责任要横向到边，纵向到底。3.4把消防工作纳入生产、经营、管理的主要内容，并纳入经济责任考核制。3.5开展消防安全教育，并根据工程施工特点，组织员工培训并进行消防考试，增强员工消防意识。3.6配合公司保卫科及公司安全管理处对项目部和现场施工处的防火、防爆安全检查。3.7组织防火检查，消除火灾隐患，改善消防安全条件，完善消防设施的配备。灭火器材的配置，要求办公场所（含施工现场项目部）至少六只，仓库至少二十只灭火器，职工（含合同工）驻地根据人员情况，必须保证四人配备一只灭火器。3.8组织制定符合本单位实际的灭火应急方案并实施消防演练，对本单位发生的火灾事故，积极组织扑救和保护现场，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。3.9统一管理该工程范围内的炸物品。3.10负责采购、运输、保管、领用、操作技术安全的控制。3.11监督各施工队及劳务供方单位的破作业。3.12各施工队及劳务供方单位为实施单位，负责：炸物品的领用、建帐、保管、使用、退料。3.13工程剩余的少量爆破物品，在工程完工后应交回当地公安机关，并请其出具证明。4、过程描述：4.1项目部在组织消防检查时，被检单位必须派人参加，被检查单位应当及时准确、客观地提供情况和资料，对检查中发现的火险隐患，检查单位应及时通知被检查单位和人员，并填写火险隐患整改通知书限期整改。4.2项目部发现随时有可能发生火灾危险的单位和个人，有权责令其组织整改；在紧急情况下，有权责令其将危险部位停产、停业、停工整改。4.3禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。4.4进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员，上岗前必须经专门的消防安全培训，持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。4.5任何单位和个人均有责任劝阻和制止违反消防管理的行为。4.6消防产品、设施管理4.6.1各单位购买、配备的消防产品必须严格按照公安消防部门审查认可的产品范围选用产品。4.6.2任何单位和个人不准损坏和擅自挪用防火设备、救生器材、不准埋压和圈占消防水源，不准占用防火间距，堵塞通道；消防设施的拆除、改动必须事先征得公安保卫部门的同意。4.6.3各单位消防器材、设施应进行统一管理；统一编号；建立台帐；登记造册，台帐应注明器材型号、规格、生产厂家、出厂时间、维修检查时间、检查人。各单位应当至少每季度检查一次灭火器材、设施的性能情况。4.7使用煤气或越液化气炊具及热水器注意事项：4.7.1严格按说明书进行操作使用。4.7.2煤气或液化气瓶(罐)必须放置于阴凉、通风的地方。4.7.3炊具使用完毕必须灭掉火源，关闭煤气或液化气瓶(罐)控制闸。4.7.4热水器使用完毕立刻关闭开关，切断电源或气源。4.8易燃易危险品管理有完善的制度，设专用库房保管，领用有台帐、记录，签字齐齐全，符合公安部门有关规定。4.9爆破人员的爆破证、押运证、库管证必须年审，并参加公安机关、保卫科组织的学习、培训、复训。4.10从事危险品作业区域隔离措施完善，指挥到位。4.11从事爆破操作严格按照规范和措施进行。4.11.1爆破人员必须经过专业培训并考核合格，持证上岗操作。4.11.2爆破施工要经当地公安机关同意，并按规定实施爆破。4.11.3人工打孔时，打锤人不得戴手套，应站在扶钎人的侧面。4.11.4用凿岩机或风钻打孔时操作人员应戴口罩和风镜。4.11.5一次引爆的炮孔，须全部打好后方可装炸药。4.11.6向炮孔内装炸药和雷管，应轻填轻送，不得用力挤压炸药包，严禁使用金属工具向炮孔内捣送炸药。4.11.7炮孔装药后需用泥土填塞孔口，填塞深度应遵守下列规定：(1)孔深在0.4米0.6米时，填塞深度为0.3米。(2)孔深在0.6米2米时，填塞深度为孔深的1/2以上。(3)孔深在2米以上时，填塞深度不得小于1米。4.11.8填塞炮孔不得使用石子或易燃材料。4.11.9切割导爆索、导火索应用锋利小刀，严禁用剪刀或钢丝钳剪夹，严禁切割接上雷管的导爆索。4.11.10导火索应做燃速试验，其长度能保证点火人员撤离到安全区，但不得小于1.2米。4.11.11导火索与雷管连接应用胶布粘牢，严禁敲击或用牙咬，严禁触动雷汞部位。4.11.12相邻基坑不得同时点火。在同一基坑内不得同时点燃四个以上导火索。4.11.13在基坑内点火应遵守下列规定；(1) 坑深超过1.5米时，上下应使用梯子。(2) 必须清理基坑内的松动石块。(3) 严禁用脚踩已点燃的导火索。(4) 基坑上要设安全监护人。(5) 火雷管的装药与点火引爆必须由一人担任，严禁2人操作。(6) 引爆前必须将剩余爆破器材搬到安全区，除点火人和监护人外，其他人员全部撤离到安全区，并鸣笛警告，确认无人后方可点火。4.11.14技术安全规定(1)放炮要有专人负责指挥，设立警戒范围及信号标志，规定警戒时间，派警戒人员。(2)起爆前要再次进行安全检查，炮工隐蔽所要坚固，至起爆点的道路畅通。(3)浅孔爆破的安全距离不得小于200米；裸雷药包爆破的距离不得小于400米；在山坡上爆破时，下坡方向的安全距离应增大50%.(4)爆破点附近有房屋时，放炮前应事先与屋内人员联系，敞开玻璃门窗，挂好窗钩。(5)爆破点距民房、电力、通讯、公路、铁路等设施小于安全距离时，应采取放小炮、防闷炮或在炮眼上加盖覆盖物等安全措施。(6)无盲炮时，从最后一响算起5分钟后方可进入爆破区；有盲炮或炮数不清时，对火雷管必须经20分钟后方可进入爆破区检查；对电雷管先将电源切断并短路，待5分钟后方可进入爆破区检查。(7)处理盲炮时，严禁从炮孔内掏取炸药和雷管，重新打孔引爆，新孔应与原孔平行，新孔距盲炮孔不得小于0.3米，距药壶边缘不得小于0.5米。(8)与人身的安全距离、垂直孔和斜孔的顺抛掷方向不小于40米，斜孔的反抛掷方向不小于20米。(9)爆炸物品必须在有效期内使用，变质、失效的爆炸物品严禁使用。销毁爆破器材应报当地公安机关批准，并按规定销毁。5解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。八、安全文明施工措施与安全作业票管理制度1、目的规范工程建设期间安全文明施工措施与作业票管理行为，更好的贯彻、落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全健康，实现工程项目部的安全目标。根据工程实际，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部及项目部所属各施工队、分包队伍。3、过程描述3.1一切施工活动必须要有书面的作业指导书和安全施工作业票，作业指导书必须要有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底并签字认可。无措施和未交底，严禁施工。3.2参加工程施工人员及其领导，技术人员等必须执行安全规程和安全文明施工措施因此必须遵守以下三项纪律：3.2.1遵守施工纪律。做到对工作明确，一切行动听指挥。3.2.2遵守劳动纪律。做到坚守岗位，精神集中，尽心尽责完成本岗位工作。3.2.3遵守技术纪律。做到按规程操作，坚持按技术规范，技术措施组织施工。3.3一般项目的安全施工措施须经项目总工审查批准，由班组长技术员交底，未经交底，严禁施工。3.4重要的临时设施，重要的施工工序，特殊作业，季节性施工，多工种交叉等施工项目的安全施工措施由项目总工组织编制，经工程管理部审查，总工程师批准，由项目总工程师交底后执行。3.5特殊高空作业及带电跨越、重要跨越等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经工程管理处，安全管理处共同审查，经总工程师批准，由项目总工交底后并办理安全施工作业票后执行3.6新进企业的人员（包括学徒工，合同工，临时工，协议工，实习人员）在分配工作前必须进行公共司，工区，班组三级安全教育。民工必须在施工前由施工负责人讲解安全注意事项和操作方法，并做好安全监护工作。3.7作业指导书和安全施工措施应符合以下要求：3.7.1针对项目施工特点指出危险点和重要控制环节与对策。3.7.2明确作业方法，流程及操作要领。3.7.3根据人员和机械（机具）设备提出保证安全的措施。3.7.4针对工业卫生，环境条件，提出安全防护和文明施工标准。3.7.5提出危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.8安全交底过程中，编制人员，施工人员（含劳务供方人员）均应参加，并按程序交底，记录，签证，认可。作业进程中需变更措施和方案时，必须经过措施审批人同意，并有书面签证。3.9必须审批的安全施工措施项目范围3.9.1重要的临时设施：包括施工用电，用水，氧气，乙炔，压缩空气及其管线，交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，油库，雷管，炸药，剧毒品库及其它危险品库，杆塔组立。3.9.2重要的施工工序：杆塔组立，高边坡开挖，基坑开挖放炮。3.9.3特殊作业：高空，爆破，高压带电线路交叉作业，跨越铁路，公路，河道作业，进入高压带电区作业。3.9.4季节性施工：包括防雷电，防风，防雨，防洪排涝，防暑降温，防火，防滑，防煤气中毒等3.9.5多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。3.10执行和使用安全施工作业票时必须遵守下列规定：3.10.1填写安全施工作业票的危险作业项目（1）土石方爆破，导地线爆压。（2）各种高空作业（如杆塔组立，附件安装，紧线作业，检修）。（3）各种地面（地下）作业（包括地下挖坑，放紧线等）。（4）架空输电线，导引绳，牵引绳跨越公路，高速路，居民区，渔民区等各种建筑物，机器设备，人烟集居的重要地区。（5）其它危险作业。3.10.2一般施工项目的安全作业票统一由班（组）技术员填写，由班（组）长或班（组）安全员审查签发后执行；由项目部安全部门及时进行审核；由项目经理）或项目总工定期进行批示。3.10.3重要施工工序及特殊作业的安全施工作业票由项目部技术部门制定填写；由项目经理或项目总工审批签发。经批准后方可进行施工。（1）一切施工活动必须有工作票，每道工序施工必须新开工作票。同一道工序使用的工作票不能超过5日，超过5日者，必须重新填写工作票。如工作环境、工作内容、参加人员及施工方法不变，安全施工作业票可连续使用。（2）安全施工作业票上应标清施工内容、人员分工情况和安全施工措施，标明主要危险点及控制措施，确立责任人。每天站班会上，工作负责人应向所有参加施工（生产）人员宣读作业票，将各项内容表达清楚，不了解工作票内容者不得参加现场施工（生产）。（3）一项施工活动完成后，由现场负责人签字后交技术员保管。不得擅自更改和涂抹，保持作业票的严肃性和连贯，竣工后由项目部安全员收集、整理统一移交存档。3.11本制度未尽事宜按上级有关文件执行。3.12本制度如与上级文件相抵触按上级有关文件执行。4解释权 本制度解释权属昆明耀龙供用电有限公司昆明新机场建设21平方公里110kV杨林I、II回高压线路二期迁改工程项目部，并负责根据实际情况进行修订。九、分包工程安全文明管理制度1、目的为加强项目部对各劳务分包队伍的管理和控制，实现“以人为本、尊