安徽省港航管理局行政执法依据.doc

安徽省港航管理局行政执法依据一、行政执法机关单位名称：安徽省港航管理局单位类别：法律法规授权组织执法依据： 1、中华人民共和国港口法第六条2、中华人民共和国水路运输管理条例第四条3、安徽省水路运输管理条例第三条4、中华人民共和国航道管理条例第六条5、中华人民共和国航标条例第三条6、中华人民共和国航道管理条例实施细则第二条7、安徽省航道管理办法第六条 二、行政执法依据类别序号名 称制定机关生效时间法律1中华人民共和国港口法全国人大2004.1.12中华人民共和国安全生产法全国人大2002.11.1行政法规1中华人民共和国水路运输管理条例国务院1997.12.32中华人民共和国航道管理条例国务院1987.10.13中华人民共和国航标条例国务院1995.12.314危险化学品安全管理条例国务院2002.3.155建设工程安全生产管理条例国务院2004.2.1地方性法规1安徽省水路运输管理条例省人大1998.10.1 规章1水路运输管理条例实施细则交通部1998.3.62水路旅客运输规则交通部1996.6.13水路危险货物运输规则交通部1996.12.14省际水路运输企业审批管理办法交通部1990.9.285中华人民共和国水路服务业管理规定交通部1996.10.16国内水路货物运输规则交通部2000.8.87港口货物作业规则交通部2000.8.188国内船舶运输经营资质管理规定交通部2001.2.149港口收费规则交通部2005.8.110国内船舶管理业规定交通部2001.7.411老旧运输船舶管理规定交通部2001.4.912中华人民共和国航道管理条例实施细则交通部1991.10.1 13内河航标管理办法交通部1996.8.114船闸管理办法交通部1989.10115港口经营管理规定交通部2004.6.116港口危险货物管理规定交通部2004.1.117船舶引航管理规定交通部2002.1.118港口工程竣工验收办法交通部2005.6.1 19安徽省航道管理办法省政府1995.5.4三、行政执法职权（一）行政许可（共10项）1、在港口总体规划区内建设港口设施使用港口非深水岸线审批法律依据：中华人民共和国港口法第十三条：“ 在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准；建设港口设施，使用非深水岸线的，由港口行政管理部门批准。但是，由国务院或者国务院经济综合宏观调控部门批准建设的项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。” 2、新增客船、危险品船投入运营审批法律依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第135项3、省内跨市水路运输许可证或者运输服务许可证核发(水路货物运输经营者经营类别核定) 法律依据： 中华人民共和国水路运输管理条例第十三条： 交通主管部门对批准设立的水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，发给运输许可证；对批准设立的水路运输服务企业，发给运输服务许可证。安徽省水路运输管理条例第十一条：申请从事水路运输及其服务业的，应按下列规定向航运管理机构提出申请；航运管理机构应在接到申请之日起日内作出批准或者不予批准的决定，经审查批准的，发给运输许可证或者运输服务许可证：（一）经营本省地、市内河运输或运输服务业务的，由设区的市或地区航运管理机构批准。 （二）经营省内跨地、市内河运输的，由省航运管理机构批准。 经营国内省际内河运输或者沿海运输，以及外商投资企业（含中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业）经营运输、运输服务业务的，按国家规定的报批程序办理。4、省内跨市水路旅客运输经营者取消或者变更核定的航线、班次、停靠港（站、点）许可法律依据： 安徽省水路运输管理条例第十七条：旅客运输经营者应按核定的航线、停靠港（站、点）从事旅客运输，不得自行取消航线或者随意减少班次和停靠港（站、点）；确需取消或者变更的，必须向原批准机关申请批准，自批准之日起日后方可取消或者变更。批准机关应在沿线各客运港（站、点）发布通告。5、省内跨市水路运输经营者合并、分立、转让、改变经营范围或者停业许可法律依据： 中华人民共和国水路运输管理条例第十五条：水路运输企业、水路运输服务企业和其他从事营业性运输的单位、个人停业，应当向交通主管部门和工商行政管理机关办理停业手续。安徽省水路运输管理条例第十三条： 运输经营者需要合并、分立、转让、改变经营范围或者停业的，应向原批准机关和工商行政管理机关、税务机关办理变更登记或者停业手续。（二）行政处罚（共39项）1、未经批准，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业，或者水路运输企业以外的单位和个人擅自从事营业性运输的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第一项：“未经批准，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业，或者水路运输企业以外的单位和个人擅自从事营业性运输的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处3万元以上25万元以下的罚款。”（2）安徽省水路运输管理条例第四十一条第一项：“未经批准，擅自从事水路运输或者水路运输服务经营活动的，没收违法所得，并处以违法所得至倍的罚款。”2、超越经营范围从事经营活动的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第二项：“水路运输企业、水路运输服务企业超越经营范围从事经营活动的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款。”（2）安徽省水路运输管理条例第四十一条第二项：“超越经营范围从事经营活动或者无有效船舶营业运输证从事营业性运输的，没收违法所得，并处以违法所得至倍的罚款。”3、违反国家有关规定收取运费或者服务费的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第三项：“违反国家有关规定收取运费或者服务费的，没收违反规定收取的部分，并处2万元以上15万元以下的罚款。”4、未使用规定的运输票据行为的处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第四项：“进行营业性运输未使用规定的运输票据进行营业性运输的，视情节轻重给予警告或者处1万元以下的罚款。”（2）安徽省水路运输管理条例第四十一条第七项：“未使用规定的水路运输货物运单的，给予警告，并可处以3000元以下的罚款。”5、未按照规定缴纳国家规定的规费的处罚种类：罚款法律依据：（1）中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第五项：“未按照规定缴纳国家规定的规费的，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处欠缴费款1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣许可证。”（2）安徽省水路运输管理条例第四十一条第六项：“未按规定缴纳航运规费的，责令限期补缴；逾期仍未缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处以欠缴费额至倍的罚款；情节严重的，并可以暂扣运输许可证或者运输服务许可证。”6、垄断货源，强行代办服务的处罚种类：罚款、暂扣许可证、吊销许可证法律依据：（1）中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第六项：“垄断货源，强行代办服务的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销许可证。”（2）中华人民共和国水路运输服务业管理规定第三十三条违反本规定第二十六条一款（水路运输服务企业不得未受委托强行代办业务）规定的,由县级以上交通主管部门处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,并可以暂扣或吊销许可证。（3）安徽省水路运输管理条例第四十一条第四项：“就同一委托事项同时接受当事人双方的委托或者垄断货源、强行代办服务的，处以万元以上万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销运输服务许可证。”7、无有效船舶营业运输证从事营业性运输的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：安徽省水路运输管理条例第四十一条第二项：“超越经营范围从事经营活动或者无有效船舶营业运输证从事营业性运输的，没收违法所得，并处以违法所得至倍的罚款。”8、未经批准，自行增加或取消航线、减少班次、取消或变更停靠港（站、点）的处罚种类：警告、罚款法律依据：安徽省水路运输管理条例第四十一条第三项：“未经批准，自行增加或取消航线、减少班次、取消或变更停靠港（站、点）的，给予警告，并可处以元以上元以下的罚款。”9、就同一委托事项同时接受当事人双方的委托的处罚种类：罚款、暂扣运输服务许可证、吊销运输服务许可证法律依据：安徽省水路运输管理条例第四十一条第四项：“就同一委托事项同时接受当事人双方的委托或者垄断货源、强行代办服务的，处以万元以上万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销运输服务许可证。”10、为无运输经营资格或者超越经营范围的经营者及其船舶提供水路运输服务业务，或者承接无许可证、准运证的禁运、限运物资的运输业务的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：安徽省水路运输管理条例第四十一条第五项：“为无运输经营资格或者超越经营范围的经营者及其船舶提供水路运输服务业务，或者承接无许可证、准运证的禁运、限运物资的运输业务的，没收违法所得，并处以违法所得至倍的罚款。”11、不履行备案手续的处罚种类：警告、罚款法律依据： 国内船舶管理业规定第二十六条：“违反本规定，有下列行为之一的，给予警告，处五千元以下的罚款：（一）不履行备案手续；”12、不报送有关业务资料的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据： 国内船舶管理业规定第二十六条：“违反本规定，有下列行为之一的，给予警告，处五千元以下的罚款：（二）不报送有关业务资料。”13、违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的法律依据：中华人民共和国港口法第四十五条 ：“有下列行为的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款： （一）违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的；”14、未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：中华人民共和国港口法第四十五条 ：“有下列行为的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款： （二）未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的。”15、未经依法批准，在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的、建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的处罚种类：罚款法律依据：中华人民共和国港口法第四十六条：“未经依法批准，在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的，或者建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的，由港口行政管理部门责令停止建设或者使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。”16、未经批准建设、改建和扩建危险货物作业码头、库场、储罐、锚地等港口设施的处罚种类：罚款法律依据：（1）港口危险货物管理规定第三十五条：“违反本规定第六条规定，未经批准建设、改建和扩建危险货物作业码头、库场、储罐、锚地等港口设施的，由港口行政管理部门按照港口法第四十六条规定处罚。”（2）中华人民共和国港口法第四十六条：“未经依法批准，在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的，或者建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的，由港口行政管理部门责令停止建设或者使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。”17、码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格，擅自投入使用的处罚种类：罚款法律依据：中华人民共和国港口法第四十七条：“码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格，擅自投入使用的，由港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。”18、未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的处罚种类：责令停止违法经营、没收违法所得、罚款法律依据：中华人民共和国港口法第四十八条：“有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款： （一）未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的；” 19、未经依法许可，经营港口理货业务的处罚种类：责令停止违法经营、没收违法所得、罚款法律依据：中华人民共和国港口法第四十八条：“有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款： （二）未经依法许可，经营港口理货业务的；”20、港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的处罚种类：责令停止违法经营、没收违法所得、罚款法律依据：中华人民共和国港口法第四十八条：“有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款： （三）港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。 有前款第（三）项行为，情节严重的，由有关主管部门吊销港口理货业务经营许可证。”21、港口经营人在取得经营许可后又不符合规定一项或者几项条件的处罚种类：责令停止经营、吊销港口经营许可证法律依据：港口经营管理规定第三十六条：“经检查或者调查证实，港口经营人在取得经营许可后又不符合本规定第七、八条规定一项或者几项条件的，由港口行政管理部门责令其停止经营，限期改正；逾期不改正的，由作出行政许可决定的行政机关吊销港口经营许可证，并以适当方式向社会公布。”22、港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资作业的处罚种类：吊销港口经营许可证法律依据：中华人民共和国港口法第四十九条：“ 港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销港口经营许可证。”23、港口经营人违反安全生产规定的处罚种类：吊销港口经营许可证法律依据：（1）中华人民共和国港口法第五十一条 港口经营人违反本法第三十二条关于安全生产的规定的，由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚；情节严重的，由港口行政管理部门吊销港口经营许可证，并其主要负责人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）港口经营管理规定第三十八条 港口经营人违反本规定第二十四条关于安全生产规定的，由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚；情节严重的，由港口行政管理部门吊销港口经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。24、未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，擅自在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的处罚种类：罚款法律依据：中华人民共和国港口法第五十三条：“未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的，由港口行政管理部门责令停止作业，处五千元以上五万元以下罚款。”25、未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的处罚种类：罚款法律依据：中华人民共和国港口法第五十五条：“未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”26、港口经营活动中擅自从事超出认可范围的其他危险货物作业的处罚种类：罚款法律依据：港口危险货物管理规定第二十八条：“违反本规定，在港口经营活动中擅自从事其他危险货物的作业的，由所在地港口行政管理部门处以3万元以下罚款。”27、未取得危险货物港口作业资质认定，擅自从事危险化学品港口作业的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）港口危险货物管理规定第二十八条：“违反本规定，未取得危险货物港口作业资质认定，擅自从事危险化学品港口作业的，由所在地港口行政管理部门按照危险化学品安全管理条例第六十五条的规定处罚；”（2）危险化学品安全管理条例第六十五条：“违反本条例的规定，未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事危险化学品公路、水路运输，有违法所得的，由交通部门没收违法所得；违法所得万元以上的，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足万元的，处万元以上万元以下的罚款；触犯刑律的，负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。”28、从事港口危险货物作业的人员未经考核合格取得上岗资格证的处罚种类：罚款、吊销港口经营许可证法律依据：港口危险货物管理规定第二十九条：“违反本规定，有违反危险化学品安全管理条例下列行为之一，由港口行政管理部门按照危险化学品安全管理条例第六十六条的规定处罚；在经营活动中有下列行为但不属于违反危险化学品安全管理条例规定行为的，由港口行政管理部门处以3万元以下的罚款并责令改正：（一）从事港口危险货物作业的人员未经考核合格取得上岗资格证的；”港口危险货物管理规定第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”29、在港口装卸、储存国家禁止通过水运运输的危险货物的处罚种类：罚款、吊销港口经营许可证法律依据：港口危险货物管理规定第二十九条：“违反本规定，有危险化学品安全管理条例下列行为之一，由港口行政管理部门按照危险化学品安全管理条例第六十六条的规定处罚；在经营活动中有下列行为但不属于违反危险化学品安全管理条例规定行为的，由港口行政管理部门处以3万元以下的罚款并责令改正：(二)在港口装卸、储存国家禁止通过水运运输的危险货物的。”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”30、作业委托人未向港口危险货物作业人提供危险货物名称、国家或联合国编号、适用包装、危害、应急措施等资料或上述资料申报不实的处罚种类：罚款、吊销港口经营许可证法律依据：港口危险货物管理规定第二十九条:“违反本规定，有危险化学品安全管理条例下列行为之一，由港口行政管理部门按照危险化学品安全管理条例第六十六条的规定处罚；在经营活动中有下列行为但不属于违反危险化学品安全管理条例规定行为的，由港口行政管理部门处以3万元以下的罚款并责令改正：（三）作业委托人未向港口危险货物作业人提供危险货物名称、国家或联合国编号、适用包装、危害、应急措施等资料或上述资料申报不实；”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”31、作业委托人委托作业的普通货物或集装箱中有性质相抵触的危险货物处罚种类：罚款、吊销港口经营许可证法律依据：港口危险货物管理规定第二十九条:“违反本规定，有危险化学品安全管理条例下列行为之一，由港口行政管理部门按照危险化学品安全管理条例第六十六条的规定处罚；在经营活动中有下列行为但不属于违反危险化学品安全管理条例规定行为的，由港口行政管理部门处以3万元以下的罚款并责令改正：（四）作业委托人委托作业的普通货物或集装箱中有性质相抵触的危险货物。”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”32、未按规定危险货物的包装进行检查的处罚种类：罚款、吊销港口经营许可证法律依据：港口危险货物管理规定第二十九条：“违反本规定，有危险化学品安全管理条例下列行为之一，由港口行政管理部门按照危险化学品安全管理条例第六十六条的规定处罚；在经营活动中有下列行为但不属于违反危险化学品安全管理条例规定行为的，由港口行政管理部门处以3万元以下的罚款并责令改正：（五）未按规定危险货物的包装进行检查的；”港口危险货物管理规定第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”33、港口危险货物作业未划定作业区域、明确责任人并实行封闭式管理的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款、吊销港口经营许可证法律依据：（1）港口危险货物管理规定第三十条：“违反本规定，从事爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品的港口作业，企业未划定作业区域，明确责任人并实行封闭式管理的，由港口行政管理部门按照安全生产法第八十五条第（一）项规定处罚。第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”（2）中华人民共和国安全生产法第八十五条第（一）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；”34、未按有关规定、标准和规范配备应急器材、必要安全设施、设备的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款、吊销港口经营许可证法律依据：（1）港口危险货物管理规定第三十一条：“违反本规定，未按有关规定、标准和规范配备应急器材、必要安全设施、设备的，由港口行政管理部门按照安全生产法第八十三条第（五）项规定处罚。”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”（2）中华人民共和国安全生产法第八十三条第（五）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”35、港口安全管理制度、操作规程不健全的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款、吊销港口经营许可证法律依据：（1）港口危险货物管理规定第三十二条：“ 违反本规定，有下列行为之一的，由港口行政管理部门按照安全生产法第八十五条规定处罚：（一）安全管理制度和操作规程不健全的；”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”（2）中华人民共和国安全生产法第八十五条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（1）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（2）重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（3）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。36、港口未按事故应急预案定期演练的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款、吊销港口经营许可证法律依据：（1）港口危险货物管理规定第三十二条：“违反本规定，有下列行为之一的，由港口行政管理部门按照安全生产法第八十五条规定处罚：（2）未按事故应急预案进行定期演练的。”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”（2）中华人民共和国安全生产法第八十五条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（1）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（2）重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（3）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”37、企业未对危险货物港口作业人员进行有关安全作业知识培训的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款、吊销港口经营许可证法律依据：（1）港口危险货物管理规定第三十三条:“违反本规定，企业未危险货物港口作业人员进行有关安全作业知识培训的，由港口行政管理部门按照安全生产法第八十二条第（三）项规定处罚。”第三十四条：“港口经营人有第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条违法行为，情节严重的，港口行政管理部门可依据港口法第五十一条规定吊销港口经营许可证。”（2）中华人民共和国安全生产法第八十二条第（三）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：未按照本法第二十一条、第二十二条的规定从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的。”38、从事危险货物港口作业不具备规定的条件的处罚种类：责令停业整顿、取消危险货物港口作业资质法律依据：(1)中华人民共和国安全生产法第五十四条：“依照本法第九条规定安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）依照有关法律、法规的规定，涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。”(2)港口危险货物管理规定第二十六条：“港口行政管理部门应定期从事危险货物港口作业企业的资质进行审验，发现其不再具备条件的，应当限期整顿，或按照安全生产法第五十四条规定撤消其资质。”第三十九条：“从事危险货物港口作业不具备本规定第九条规定的条件，港口行政管理部门应当责令停业整顿，经停业整顿仍不具备条件的，取消其危险货物港口作业资质。构成犯罪的，由有关机关依法追究刑事责任。”39、未按照规定缴纳国家规定的规费的处罚种类：罚款、暂扣运输许可证、暂扣运输服务许可证法律依据：中华人民共和国水路运输管理条例第二十六条第五项：“未按照规定缴纳国家规定的规费的，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处欠缴费款1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣许可证。”（三）行政强制（共5项）1、强制消除安全隐患法律依据：中华人民共和国港口法第五十五条：“未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部门责令停止违法行为，限期消除因此造成的安全隐患；逾期不消除的，强制消除，因此发生的费用由违法行为人承担；处五千元以上五万元以下罚款；依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定由海事管理机构处罚的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”2、遇有旅客滞留、货物积压阻塞港口的疏港法律依据：中华人民共和国港口法第四十条：“遇有旅客滞留、货物积压阻塞港口的情况，港口行政管理部门应当及时采取有效措施，进行疏港；港口所在地的市、县人民政府认为必要时，可以直接采取措施，进行疏港。3、强行清除及清除费用的强制承担法律依据：（1）中华人民共和国航道管理条例实施细则第三十二条：“任何单位在通航水域进行工程建设，施工完毕必须按通航要求及时清除遗留物，如围埝、残桩、沉箱、废墩、锚具、沉船残体、海上平台等，并经航道主管部门验收认可。没有清除的，航道主管部门有权责成其限期清除，或由航道主管部门强制清除，其清除费用由工程施工单位承担。”第四十条：“违反本细则第三十一条，沉船、沉物未及时报告或未设标示的，由港航监督机构按章处罚，并责令将标志的设置和维护费用交航标管理部门；因此导致沉船事故的，还应追究责任。沉船、沉物未按期捞除的，除所有人丧失所有权，航道主管部门有权予以打捞清除外，其全部费用强制由沉船、沉物所有人或经营人承担。（2）安徽省航道管理办法第三十四条第一款第（二）项：“违反本办法第十四条第一、二、三项规定的，责令限期清除，所需费用由违禁者承担；逾期不清除的，强行清除，除责令其承担清除费用外，处以相当于清除费用两倍的罚款。”4、强行拆除擅自设置的导航、助航等标志法律依据：安徽省航道管理办法第三十四条第一款第（四）项：“擅自设置导航、助航等标志的，责令其限期补办手续或拆除，逾期不拆除或不补办手续的，强行拆除，所需费用由设置单位承担，并可处以1000元至2000元的罚款。”5、不按规定缴纳航道养护费的，责令其补缴，并按日加收补缴部分千分之一的滞纳金法律依据：安徽省航道管理办法第三十四条第（八）项：“不按规定缴纳航道养护费的，责令其补缴，并按日加收补缴部分千分之一的滞纳金。”（四）行政征收（共3项）1、水路运输管理费法律依据（1）中华人民共和国水路运输管理条例第二十四条：“水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人必须按照国家规定缴纳税金、规费(港务费、船舶停泊费、航道养护费)和运输管理费；从事非营业性运输的单位和个人必须按照国家规定缴纳规费。”（2）安徽省水路运输管理条例第三十六条：“运输经营者必须按照国家规定缴纳税金和航运规费。 航运管理机构必须按照国家规定的规费种类、标准征收航运规费。 运输经营者的合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得向其非法收取或者摊派费用。” 2、内河航道养护费法律依据：（1）中华人民共和国航道管理条例第二十四条：“船舶、排筏应当按照国家规定缴纳内河航道养护费。 内河航道养护的征收办法，由交通部、财政部共同制定，报国务院批准后实施。”（2）中华人民共和国航道管理条例实施细则第十条：“各级航道管理机构的主要职责是：（六）负责航道养护费、船舶过闸费等规费的征收和使用管理；”3、船舶过闸费法律依据：（1）中华人民共和国航道管理条例实施细则第三十三条：“船舶、排筏应按国家规定缴纳航道养护费；除水利、能源部门在原通航河流建有水电站的船闸、升船机等按有关部或地方人民政府规定免收费以外，船舶、排筏通过船闸、升船机等过船设施，应按国家规定缴纳过闸费。”（2）船闸管理办法第三十条：“船舶、排筏应按国家规定缴纳过闸费。国务院有关主管部门或地方人民政府规定免征过闸费的船闸，不征收过闸费。”（五）行政确认（共2项）1、在通航水域进行工程建设施工完毕按通航要求及时清除遗留物的验收认可法律依据：中华人民共和国航道管理条例实施细则第三十二条：“任何单位在通航水域进行工程建设，施工完毕必须按通航要求及时清除遗留物，如围埝、残桩、沉箱、废墩、锚具、沉船残体、海上平台等，并经航道主管部门验收认可。没有清除的，航道主管部门有权责成其限期清除，或由航道主管部门强制清除，其清除费用由工程施工单位承担。”2、货物运输经营者经营类别核定法律依据：(1)国内船舶运输经营资质管理规定第三条：“船舶运输经营范围按船舶航行区域分为沿海船舶运输和内河船舶运输。 按经营船舶种类分为货船运输和客船运输。货船运输分为普通货船、散装液体危险品船运输（液化气船、散装化学品船、油船运输）（以下简称“液货危险品船运输”）。客船运输分为普通客船（客渡船）、客滚船（车客渡船）、高速客船运输。”(2)安徽省水路运输管理条例第二十二条 货物运输分为普通货物运输、零担货物运输、集装箱货物运输和特种货物运输。 航运管理机构应根据运输经营者的营运条件，分别核定其经营类别，实行分类管理。 （六）其他具体行政行为（共12项）1、检举、控告危害航标的行为，破案有功行为的奖励法律依据：中华人民共和国航标条例 第十八条第一项：“有下列行为之一的单位和个人，由航标管理机关给予奖励： （一）检举、控告危害航标的行为，破案有功的；” 2、及时制止危害航标，防止事故发生或者减少损失行为的奖励法律依据：中华人民共和国航标条例 第十八条第二项：“有下列行为之一的单位和个人，由航标管理机关给予奖励： (二)及时制止危害航标的行为，防止事故发生或者减少损失的。”3、捞获水上漂流航标，主动送交航标管理机关行为的奖励法律依据：中华人民共和国航标条例 第十八条第三项：“有下列行为之一的单位和个人，由航标管理机关给予奖励： （三）捞获水上漂流航标，主动送交航标管理机关的。”4、保护船闸设施，防止事故发生行为的奖励法律依据：船闸管理办法第三十二条第一项：“有下列行为的单位和个人，船闸主管部门可给予表扬或奖励： （一）保护船闸设施，防止事故发生的；” 5、检举揭发盗窃破坏船闸设备行为的奖励法律依据：船闸管理办法第三十二条第二项：“有下列行为的单位和个人，船闸主管部门可给予表扬或奖励：（二）检举揭发盗窃破坏船闸设备行为的；” 6、认真管理养护船闸，成绩突出行为的奖励法律依据：（1）船闸管理办法第三十二条第三项：“有下列行为的单位和个人，船闸主管部门可给予表扬或奖励： （三）认真管理养护船闸，成绩突出的。”（2）安徽省航道管理办法第三十三条：“各级交通部门和航道管理机构积极保护航道、制止破坏航道及航道设施行为的有功人员，应给予表彰和奖励。”7、责令限期拆除、重新设置、调整专用航标法律依据：中华人民共和国航标条例第十九条：“违反本条例第六条第二款的规定，擅自设置、撤除、移动专用航标或者改变专用航标的其他状况的，由航标管理机关责令限期拆除、重新设置、调整专用航标。”8、责令限期改正或者采取相应的补救措施法律依据：中华人民共和国航标条例第二十条：“有下列行为之一的，由航标管理机关责令限期改正或者采取相应的补救措施： （一）违反本条例第十一条的规定，在航标附近设置灯光或者音响装置的； （二）违反本条例第十三条的规定，构筑建筑物、构筑物或者种植植物的。”9、责成清除构筑的设施和种植的植物法律依据：中华人民共和国航道管理条例实施细则第二十四条第二款：“为确保航道畅通，航道管理机构有权制止在航道滩地、岸坡进行引起航道恶化，不利于航道维护及有碍安全航行的堆填、挖掘、种植、构筑建筑物等行为，并可责成清除构筑的设施和种植的植物。”10、责令调整、关闭或者撤消航标法律依据：内河航标管理办法第四十九条：“违反本办法第三十二条和三十四条规定的，航标管理机构有权责令其调整、关闭或者撤消该航标。”11、责令其停止违法活动、限期恢复原状、归还原物法律依据：内河航标管理办法第五十条第一款：“违反本办法第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的，航标管理机构有权责令其停止违法活动、限期恢复原状、归还原物；造成损失的，航标管理部门应责令其赔偿损失。”12、责令其限期清除施工遗留物法律依据：安徽省航道管理办法第二十七条：“经批准在通航河流上进行工程建设，建设或施工单位在施工前应与航道管理机构协商安排施工期间的船舶航行，由航道管理机构组织发布航道通告。工程竣工后，建设或施工单位应按通航要求及时清除施工遗留物；没有清除的，航道管理机构有权责令其限期清除或由航道管理机构清除，所需费用由工程建设单位或施工单位承担。”2010年最最变态的冷笑话1、爷孙三人去钓鱼，爷爷拿着鱼杆发呆，孙子看到后对爸爸说：瞧瞧，你爹在那发呆，跟傻B似的。爸爸打了儿子一耳光生气的喊道：你爹才傻B呢！2、某地干旱五月，一农夫遂去问一江湖术士何时有雨，片刻江湖术士递给农夫一折叠好的纸条，并语：因为天机不可泄漏，只有等到下雨那天才能打开看。不久下雨了，农夫遂把纸条打开一看，只见上面写着今日有雨，农夫感叹，真tmd准3、早上公车上，一个人从包里掏手机看时间，然后说了句我CAO，还以为他时间来不及了，再仔细一看，我Cao他手里拿着一个空调遥控器。4、大便跟小便是好兄弟。有一天大便过马路被车撞死了，小便就说：“我好想大便啊。5、有一天，一群小动物在关公庙前议论，突然，它们闻到了一股臭味。牛说:这屁不是我放的，我在吃草。”蛇说:“我不会放屁.”猪说:放屁的人一定会脸红！关公冲出来一脚把猪踢飞，说：“我脸红是天生的！”6、一个人因负债累累，准备自杀。他拧开毒药的瓶盖，一饮而尽。 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