兖州区房屋建筑工地安全生产精细化管理标准.doc

兖州区房屋建筑工地安全生产文明施工精细化管理标准第一章 总则 第一条 为了提高兖州区建筑施工现场管理水平，促进施工现场管理科学化、规范化、系统化和标准化，根据行业的发展需要，同时与本区实际相结合，制定本规定。 第二条 在兖州区行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建筑工程安全生产的监督管理，必须遵守本规定。 第三条 建筑工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、具有资质的中介机构及其他与建筑工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建筑工程安全生产，依法承担建筑工程安全生产责任。 第五条 鼓励建筑工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建筑工程安全生产的标准化科学管理。第二章 一般规定第六条 安全报监1.区住房城乡建设主管部门或其所属的施工安全监督机构应当对本行政区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目实施施工安全监督。2.工程开工前，建设单位到工程所在地建设行政主管部门或委托的建筑施工安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。3.建设单位办理安全监督手续时，应提交如下资料：（1） 建筑工程安全监督书；（2） 工程概况：（3） 建设、勘察、设计、施工、监理等单位及项目负责人等主要管理人员一览表；（4） 危险性较大分部分项工程清单；（5） 施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划(济宁市建设工程安全文明施工费上缴单)；（6） 建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；（7） 省级住房城乡建设主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。 4.办理安全监督手续前，建设单位应到当地规划城管等部门办理施工现场围挡的临时规划许可。 5.工程开工前，施工单位应会同建设、监理、施工单位对周边环境进行安全评估，制定有针对性的防范措施，并填写评估报告。评估人应对评估结论的可靠性负责。 6.施工期间，施工单位应会同建设、监理、施工单位按规定分阶段对工程的安全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告当地建设行政主管部门或委托的建筑施工安全监督机构。 7.建设、施工、监理单位必须建立节假日放假及工程停复工报告制度，及时向当地建设行政主管部门或委托的建筑施工安全监督机构报告。第七条 安全监督内容（一）抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；（二）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；（三）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；（四）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；（五）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚；（六）依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。 第八条 安全监督程序（一）受理建设单位申请并办理工程项目安全监督手续；（二）制定工程项目施工安全监督工作计划并组织实施；（三）实施工程项目施工安全监督抽查并形成监督记录；（四）评定工程项目安全生产标准化工作并办理终止施工安全监督手续；（五）整理工程项目施工安全监督资料并立卷归档。第九条 目标责任1.施工单位应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙，安全目标责任应分解到人。2.施工单位应对安全生产、文明施工费用专款专用，不得挪作他用。施工单位内部经济承包合同中必须有安全生产、文明施工控制指标，并有明确的奖罚措施。文明施工费要建立台账，确保安全文明施工费的投入。3.施工单位应在施工现场配备有关安全生产的标准规范，制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并设置在操作区内显要位置。4.施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员。建立项目专职安全员委派制度，由企业主要负责人签发委派书，逐渐形成企业专管机构，项目专职安全员，班组兼职安全员的“三级”安全管理体系。建筑工程建筑面积1万以下、安装工程总造价在5000万元以下的不少于1人；建筑工程建筑面积1万5万、安装工程总造价在5000万1亿元的不少于2人；建筑工程建筑面积5万以上、安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人，按土建、机电设备等专业设置，并设安全主管。劳务分包单位也应按规定配备项目专职安全生产管理人员。5.建设单位应为施工单位提供必要的安全生产、文明施工环境，及时提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料；开工前，及时足额支付安全生产文明施工措施费用；施工现场有多个施工单位的，应当有效协调安全生产、文明施工的管理工作。不得要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工。6.监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；施工中，发现安全事故隐患，应要求施工单位及时整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设行政主管部门报告。7.建筑施工企业的领导班子成员和副总工程师在节假日连续生产作业期间应轮流值班并定时巡查，统筹协调和处理安全生产方面的有关问题。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。项目负责人带班天数不能少于本月施工天数的80%。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录应由专人负责整理，并存档备查。第十条 专项施工方案1.对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程等及其它危险性较大的工程，施工单位必须编制专项施工方案，并附必要的计算书，经施工单位技术负责人审批、总监理工程师签字加盖监理工程师执业印章确认后，由专职安全生产管理人员监督实施。 2.对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30m以上高空作业工程、采用新技术、新工艺、新材料，容易造成施工安全事故的等危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家进行论证，专家组成员应由工程技术人员组成。专家组成员应具有资格的5人以上专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查，专家组成人员可在济宁市建筑工程安全专项施工方案论证专家库中，按专业抽取。专家组必须提出书面论证审查报告，论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据论证审查报告对专项施工方案进行完善，并经施工单位技术负责人审批、监理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织实施。3.施工、监理单位应建立检查、验收制度，对重点环节和重点内容进行重点监控，严禁随意变动经过审查的专项施工方案。第十一条 分部（分项）工程安全技术交底1.施工作业前，施工单位项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工的各类人员进行技术交底，使全体作业人员明白，工程施工的特点及各施工阶段安全施工要求。施工单位负责项目管理的技术人员向施工班组长、作业人员进行安全技术交底。安全管理人员应参加安全技术交底。 2.安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，将操作者面临的岗位风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、操作规程、应急措施讲明，要有针对性、指导性。对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的，应当单独进行各工种的安全技术交底。 3.安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字。第十二条 安全检查1.施工单位必须制定定期安全检查制度。公司法定代表人或主要负责人必须每季度对项目进行一次安全检查；公司分管负责人必须组织每月一次的安全检查；项目负责人必须组织工程技术人员、安全管理人员等，并会同项目总监每周不少于一次的全面安全检查。施工班组实行日查的检查制度。2.项目负责人必须掌握当天的天气情况。五级风以上及雨、雪等恶劣天气，施工、监理单位及项目部必须立即组织检查。遇影响施工作业的突发异常天气，应停止施工。3.发现的事故隐患，必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改，做好书面记录，并存档。第十三条 安全教育培训1.施工单位必须制定安全教育培训制度。2.施工单位应对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训，教育培训考核不合格的，不得上岗。3.作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教育培训，经教育培训考核不合格的，不得上岗。 4.施工单位必须在施工现场建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确认，严禁代签字。第十四条 班前安全活动1.必须在施工现场建立班前安全活动制度。2.各班组每天必须进行班前安全活动，针对当天作业中的不安全因素进行提示防范，并做好记录。安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。3.在工人上岗的必经之路，应设置安全警示镜、防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前，安全管理人员应在警示镜旁检查工人安全防护用品的佩戴情况。第十五条 持证上岗人员1.持证上岗人员包括:中标施工企业项目经理（B证）、专职安全员（C证）、现场中标监理企业派驻现场的总监、总监代表、特种作业人员证、起重机械检验检测人员等需要持证上岗人员。2.持证上岗人员的证书彩色复印件，必须加盖所在单位公章，并在施工现场设立的宣传栏中进行公示，公示点要在工程开工前设立。3.在特种作业人员操作现场，除悬挂安全操作规程外，还应增加操作人员证书彩色复印件进行公示。4.持证人员因工作调动，及时更换新上岗人员证书。 第十六条 安全事故处理1.施工单位、工程项目部必须分别建立安全事故应急救援预案，备足应急物资、器材和车辆，保证通讯畅通，并定期组织演练。2.施工单位应建立安全事故档案。项目部每月向公司上报安全事故情况，施工企业每月向当地建设行政主管部门或受委托建筑施工安全监督部门上报安全事故情况。3.发生事故时，施工单位必须在一小时内及时上报，启动应急救援预案，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，及时抢救受伤人员，主动配合主管部门的调查处理。严禁隐瞒不报或拖延报告。4.施工、监理、建设单位应按照相关规定做好事故善后工作，并按照“四不放过”原则对事故进行处理。第十七条 安全管理资料1.必须使用全省统一印制的安全技术资料范本。2.安全技术资料应及时填写、分类清楚，装订统一规范，内容真实、完整。第三章 文明施工第十八条 方案编制1.施工前应由工程技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案并制定施工现场规划书。 2.文明施工专项方案应由施工单位技术负责人审批，项目总监理工程师、建设单位项目负责人审核并加盖执业印章签字确认。 3.文明施工专项方案应包括施工现场围挡墙、临建设施、扬尘整治、场容场貌、施工现场区域划分、卫生管理、环境保护、消防等主要内容。第十九条 现场围挡1.建筑施工现场新建围挡墙必须使用符合规定要求的彩色喷塑压型钢板或砌体等硬质材料。2.城区主要路段的围墙高度一般不应低于2.5米，一般路段应高于1.8米。3.围挡墙必须设置基础，基础高度不低于0.2m，宽度不小于0.24m,砌筑砂浆必须满足规范要求，严禁使用粘土、杂土砌筑。4.建筑施工现场应使用彩色喷塑钢板围挡墙进行全封闭围挡，围挡墙外观应美观洁净、安全牢固，确保无歪斜、破损和乱涂乱画。5.围挡墙内外应保持整洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。6.建设、施工、监理企业可以在建筑施工围挡墙、场内道路两侧、建筑物出入口、安全通道等处，进行企业文化宣传，同时应选取建设管理理念和文明城市公益广告等内容进行宣传；公益广告不少于围挡墙面积的30%；宣传内容布置应合理紧凑。宣传材料应使用广告布，不得直接在围挡墙上涂写，色彩要与周边环境颜色相协调，达到美化城市的效果。7.施工单位应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收，验收合格后方可使用，并建立每周巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查。第二十条 建筑物围挡1.在建建筑物必须使用符合标准要求的密目式安全立网进行全封闭围挡，并及时整理、维护，确保严密、清洁、平整、美观。2.密目式安全立网应封闭严密、牢固、平整、美观，封闭的高度应保持高出作业层1.5m以上。3.密目式安全立网应用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧，不得使用金属丝等不符合要求的材料绑扎。4.脚手架杆件宜涂黄色漆，防护栏、安全门及挡脚板必须涂红、白相间警示色。第二十一条 大门设置1.施工现场进出口应安装金属大门，建筑面积1万平方米以上的，应使用电动门，门头应设置企业标志。2.大门处应设门卫室，实行人员车辆出入登记制度，严禁无关人员进入施工现场。3.施工现场大门处应按要求设“七牌两图”，即工程概况牌、安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、环境整治工作公示牌、建筑工人维权须知牌和施工现场平面布置图、工程立体效果图。第二十二条 临建房屋设施1.临建房屋搭建前，建设单位必须到工程所在地的规划城管等部门办理临建手续。2.安装使用阻燃型玻璃丝棉复合板材的临建活动房屋，活动房屋不得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，温暖季节应安装纱门、纱窗。3.职工宿舍应实行单人单床，每间宿舍不超过9人，严禁睡通铺。在建建筑物内严禁安排人员住宿，外地来兖施工企业，应安排探亲房。4.宿舍内配置封闭式餐具柜等生活设施，个人物品摆放整齐，卫生整洁。5.宿舍卫生制度、卫生值日表、宿舍负责人标牌应上墙明示。第二十三条 职工食堂1.工地应在办公、宿舍、食堂等地，建立除“四害”制度，设立除“四害”设施，并专人负责定期消杀。2.工地食堂设置应符合食品安全和卫生防疫有关要求，取得卫生许可证等相关证件。3.炊事人员必须取得健康证方可上岗，并将健康证上墙明示，按规定定期进行体检。工作时应穿戴工作服、工作帽。4.食堂、食品储藏室门口按规定设置“挡鼠板”，高度不得低于0.6米，灭蝇装置配备齐全。5.工地食堂操作间要使用砖混结构，不得使用彩钢板房。第二十四条 厕所1.施工现场应设置封闭、水冲式厕所，蹲位按现场人数1:25设置，蹲位之间设置隔挡，隔挡高度不低于1.2m。2.厕所应设专人管理，及时冲刷清理、喷洒药物消毒，保持清洁，无蚊蝇孽生。高层作业区应设置封闭式便桶。第二十五条 其他设施1.施工现场应设置淋浴室，淋浴喷头数量应满足使用要求，排水通风良好，并使用防水电器。2.施工现场应按规定设置职工夜校，配备电视、报刊、杂志等学习娱乐用品。3.施工现场应设置卫生室，配备担架等急救器材，配备止血药、绷带及其他常用药品。4.施工现场开工前应设置宣传栏、读报栏、黑板报，达到牢固、美观、防雨要求，及时更换内容。5.施工现场应设置饮水室，严禁在施工区域内吸烟。饮水室应设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持清洁、卫生。第二十六条 车辆冲洗设施1.建筑施工现场大门内侧应按要求设置车辆自动冲洗机，并设专人进行管理，工程竣工后方可拆除。2.建筑施工现场受场地等条件因素影响，不能安装车辆自动冲洗机的，应使用高压水枪等其他冲洗装置。3.建筑施工现场车辆自动冲洗机应安装在施工现场大门内主施工道路上。沿出车方向，洗车机两侧应各设回水坡道，在洗车机两侧设减速带。4.建筑施工现场车辆自动冲洗机应设置沉淀池，达到重复循环用水，排水坡度要大于5%。清除污泥可采用泥浆泵除泥或刮泥机排泥等形式，污泥等废物必须经沉淀、干燥处理后，方可外运。5.建筑施工现场使用高压水枪等其他冲洗装置的，大门内侧必须设置排水沟，确保场区无积水，污水不得外溢污染道路。第二十七条 地面硬化1.建筑施工现场道路、加工区和生活区等区域应进行硬化，硬化后的地面不得有浮土、积土。2.建筑施工现场主要道路应采用混凝土硬化，硬化后的路面要满足车辆行驶要求，生活办公区、加工区可采用砖铺等方式硬化。3.建筑施工现场应配备洒水车或铺设喷淋设施，每天对出入口、道路、场区进行洒水降尘，保持场地清洁不起尘。4.施工现场必须建立卫生保洁制度，按照区域划分、责任到人、定期清扫，保持施工场地清洁第二十八条 扬尘防治1.建筑施工现场水泥等易产生扬尘的材料应放置在封闭的库房内。2.建筑施工现场使用的混凝土搅拌机等机械设备，应搭设工具式安全防护棚，防护棚四周应使用密目式安全立网进行有效围挡封闭，最大限度地减少粉尘污染。3.风速四级以上天气时，建筑施工现场应停止土石方开挖、锚杆打孔、建筑垃圾清理和倒运等易产生扬尘的作业。4.建筑施工现场禁止从建筑内向外抛扬建筑垃圾。5.建筑施工现场达到围挡化、进出道路硬化、工地物料篷盖化、场地洒水清扫保洁化、密闭运输化、出入车辆清洗化“六化”标准,施工现场物料、工具要按品种、规格分类堆放整齐，做到“五成一入”（成方、成垛、成堆、成捆、成排、散装材料入池），并悬挂名称、品种、规格、主要责任人等标示牌,应设建筑废料集中堆放点，分类堆放，及时清运。生活垃圾应采用密闭式容器装存，日产日清。6.建筑施工现场内存放的土堆和裸露土地面要使用密目式安全立网等材料进行覆盖或种植三叶草等适宜的植物进行绿化，覆盖要封闭严密，绿化要及时、合理。7.覆盖用密目式安全立网应用棕绳或尼龙绳相互连接，连接要牢固、耐用；裸土覆盖可以用密目式安全立网或黑色遮阳网。8.建筑施工现场围挡墙设置应避开城市绿地，因工程建设需要占用绿地的，建设单位应按规定到城市园林绿化行政主管部门办理占用绿地手续。占用城市绿地设置围挡墙时，应尽量减少对绿地的损害，并结合周边环境对围挡墙进行景观式美化，保持与原有绿化环境的协调。 9.建筑施工现场内的树木应本着保护优先的原则，采取有效措施保护原有树木和绿地。因工程建设需要迁移的，建设单位应按规定到城市园林绿化行政主管部门办理相关手续。任何单位不得擅自砍伐、移植施工现场内的树木。 10.建筑施工现场大门入口处、生活办公区等区域应进行绿化，绿化面积应符合有关规定要求。绿化应当因地制宜，种植适应本市自然条件、经济合理、节水耐旱的植物。建筑施工现场严禁摆放礼节用的短期小型盆栽花卉。 第二十九条 渣土运输1.建设单位在工程建设项目进行施工招投标时，招标公告或资格预审公告中应明确产生建筑渣土的类别、总量等，并将投标单位与具备市场准入资格的运输单位签订合作协议作为投标资格审查的内容。2.建设、施工单位不得将建筑工程渣土委托无资质的运输单位和个人进行清运处置，未取得建筑垃圾（工程渣土）处置许可证的工程不得开工建设。3.建筑施工现场要使用密闭加盖的渣土运输车辆，严格控制渣土装车高度，装车高度一律不得高出车厢挡板。4.车辆驶离工地前，应将轮胎和车身冲刷干净，建设、施工、监理等单位要派人在现场对渣土运输车辆进行旁站式检查，确保出场车辆符合要求，不污染城市道路。5.建筑施工现场应在工地大门、办公区、生活区、材料加工区、塔机顶端等处安装视频监控系统，对进出工地的运输车辆进行监控，视频监控系统逐步接入数字城管平台，搭建联合执法的监管机制。第三十条 安全警示1.施工单位应在施工现场使用人性化安全警示用语牌。2.警示用语牌应在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置设置。3.警示用语牌要统一规范，满足警示要求。4.安全标志应针对作业危险部位悬挂，并绘制安全标志平面布置图，不得将安全标志集中悬挂。安全标志应符合安全标志GB2894的要求。第三十一条 综合管理1.项目部管理人员应统一着装，并佩戴胸卡，管理人员、特殊作业人员、其他人员的服装和安全帽应有颜色区别。安全员必须穿橘黄色服装、戴黄色安全帽，并佩戴明显标志。 2.施工现场应建立治安保卫制度，及时办理暂住登记，非工作人员不得擅自在施工现场留宿。3.对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业，装卸材料应轻卸轻放；未经审批，晚10：00至早6：00，中、高考期间，晚8：00至早6：00禁止施工。4.建设、施工单位应采取有效措施，避免施工扰民，妥善处理与周边居民的关系。第四章 现场防护第三十二条 落地式与悬挑式脚手架1.落地式与悬挑式脚手架专项施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置等内容。并附设计计算书、施工详图及大样图。方案的编制和审批程序执行第八条的要求。2.脚手架搭设立杆纵向间距不得大于1.5m，内外立杆横向间距不得大于1.2m，大横杆步距不得大于1.8m。3.严禁使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。4.钢管、扣件进场时，供应单位必须出具证明其产品合格的相关资料，外径、壁厚等必须符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130规定；建设、施工、监理单位要按规定对现场钢管扣件进行联合检查、抽样复验，复验合格后方可使用，证明材料及验收记录应存档备查。严禁不合格钢管、扣件进入施工现场。脚手架搭设时，搭设人员应对钢管、扣件进行检查。5.脚手架应由项目负责人、项目总监、工程技术人员、安全管理人员及搭设人员进行联合验收，并履行验收签字手续。脚手架在下列阶段必须进行检查验收：脚手架基础完工后、架体搭设前；每搭设完68m高度后；作业层上施加荷载前；达到设计高度后；遇有六级强风及以上风或大雨，冻结地区解冻后；停用超过一个月。6.脚手架基础必须夯实平整，设置木垫板、钢底座和纵横向扫地杆，排水良好。7.架体与建筑物拉结应按规定设置，拉结可靠牢固；拉结点应设明显标志。8.按规定设置剪刀撑，剪刀撑必须沿脚手架高度连续设置。脚手架高度在24m以下的，各组剪刀撑间距不大于15m；脚手架高度在24m以上的，剪刀撑必须沿长度连续设置。9.脚手架搭设应高于操作层1.5 m以上，外侧应按规定设置密目安全网，密目网应设在外排立杆里面。10.在操作层上，脚手架外侧大横杆与脚手板之间要按要求设置防护栏杆和挡脚板，栏杆高度不小于0.6m，挡脚板高度为18cm。11.操作层脚手板应铺满、铺稳，严禁出现探头板。当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于40cm；使用木脚手板时，接头处应采用对接平铺，接头处下方必须设置两个小横杆，并用定型化的脚手板卡带固定。12.操作层交叉作业时，脚手架操作层下方三步架内，必须按照操作层的要求，层层加设防护栏杆、挡脚板，满铺脚手板，脚手板内侧与墙体距离应满足规范要求。13.架体内每隔两层且高度不超过10m设层间安全平网，距地面3.2m处设首层安全平网，操作层下设随层安全平网，安全平网应架设牢固、封闭严密。14.内立杆与建筑物距离大于15cm必须进行封闭。15.建筑物高度低于30m时，可采用落地式外脚手架按规范一次性搭设；建筑物高度大于30m时，应采取悬挑式脚手架分段搭设，每段搭设高度不得超过20m。16.悬挑式脚手架悬挑梁必须使用工字钢，悬挑梁与建筑物的固定方法须经计算确定，悬挑梁通常应使用16号以上工字钢，悬挑梁尾端应按规定在两处以上使用16以上圆钢螺栓固定在楼板等钢筋混凝土结构上，悬挑梁前端应采用14以上钢丝绳进行吊拉卸荷，安装应符合设计要求。17.卸料平台必须有设计计算书，施工荷载不得超过8KN，设置荷载限制标志牌，标明使用要求和限载数额。18.接料平台应安装使用定型化、工具化产品，并为独立的受力系统。19.接料平台悬挑梁应采用16号以上工字钢，悬挑梁尾端应在两处以上采用不小于16以上圆钢螺栓固定在楼板等钢筋混凝土结构上，悬挑梁前端应采用2道14以上的钢丝绳进行吊拉卸荷。20.接料平台四周围护高度为1.5m，其周边按规定设置两道防护栏杆，并用竹胶合板进行硬防护。平台底板应满铺，固定牢固，材质应符合要求。21.未规定事宜按照钢管脚手架扣件GB15831、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130等有关法律法规文件的规定执行。第三十三条 吊篮1.高处作业吊篮安装拆除时应按专项施工方案，在专业人员的指导下实施。在使用前必须经过施工，安装、监理等单位的验收，并委托具备相应资质的检验检测机构对吊篮安全锁进行检验，未经验收或验收不合格的吊篮不得使用。2.高处作业吊篮产品应符合现行国家标准高处作业吊篮GB19155等国家标准的规定，并应有完整图纸资料和工艺文件。安装、使用应符合建筑施工升降设备设施检验标准JGJ305-2013（高处作业吊篮）3.与吊篮产品配套的钢丝绳、索具、电缆、安全绳等均应符合现行国家标准一般用途钢丝绳GB/T13818、起重机械钢丝绳保养维护、安装、检验和报废GB/T5972的规定。4.高处作业吊篮应有产品标牌和重量限载警示标识，使用的提升机，安全锁应有独立标牌，并应标明产品型号技术参数，出厂编号、出厂日期、标定周期、制造单位，安全锁必须在有效标定期限内使用，有效期限不大于6个月。5.高处作业吊篮应附有产品合格证和使用说明书，专项施工方案及吊篮平面布置图，作业注意事项及安装自检验收表。6.高处作业吊篮连接件和紧固件应符合下列规定：当结构件采用螺栓连接时，螺栓应符合产品说明书的要求；当采用高强螺栓连接时，其表面应清除灰尘、油漆、油迹和锈蚀，应使用力矩板手或专用工具，并应按设计装配技术要求拧紧；当结构采用销轴连接方式时，应使用生产厂家提供的产品，销轴规格必须符合原设计要求。销轴必须有防止脱落的锁定装置。7.悬挂吊篮的前支架支撑点处结构的承载能力，应大于所选择吊篮工况的荷载最大值；严禁支撑在女儿墙上、女儿墙外或建筑物挑檐边缘，不使用前支架应有专项施工方案。8.配重件应稳定可靠地安放在配重架上，并应有防止随意移动的措施。严禁使用破损的配重或其他替代物。配重件的重量几何尺寸应符合使用说明书设计规定。9.吊篮内作业人员不应超过2人，不得将吊篮作为垂直运输设备，不得采用吊篮运输物料。10.在吊篮内的作业人员应佩戴安全帽、系安全带，并应将安全锁扣正确挂置在独立设置的安全绳上；安全绳应使用锦纶安全绳，并应符合现行国家标准安全带GB6095的要求。11.当吊篮施工遇到雨雪、大雾、风沙及六级以上大风等恶劣天气时，应停止作业，并应将吊篮平台停放到地面，应对钢丝绳、电缆进行绑扎固定。第三十四条.附着式（整体提升式）升降脚手架1.必须使用登记备案产品，附着式（整体提升式）升降脚手架的安装、升降、拆除及日常维护保养等管理工作，均应由具有住建部附着升降脚手架专业承包壹级资质的专业施工企业操作完成，专业施工企业要符合以下要求：专业施工企业按规定配备专职安全和产品质量、经营等管理人员以及特种作业人员。安全管理人员必须具有专业技术职称，考取由建设行证主管部门颁发的安全生产考核合格证证书，持有B证和C证人员各不少于1名，并有5年以上安全管理工作经验。特种作业人员应经专业培训，并经建设行政主管部门考核合格，取得建筑架子工（附着升降脚手架）建筑施工特种作业操作资格证书，人员配备数量必须符合每架次安装所需数量的要求，且不少于10人。专业施工企业要建立健全安全生产管理制度，制定整体升降脚手架安拆、升降、使用、维护等规程和检验验收等管理制度、措施和规定。2.专业施工企业要实行安全目标责任管理，将安全管理责任落实到企业每个管理和作业人员。在与工程总承包单位签订施工作业合同的同时，必须签订安全责任书，明确双方安全职责。3.整体升降脚手架安装前，专业施工企业应根据工程结构、施工环境等特点编制专项施工方案，经总承包、监理、建设单位审批，并从济宁市专家库选聘不少于5位专家进行技术论证，签署合格报告后方可实施。安装前填写安装告知书，经总承包、监理、建设单位审核后到工程所在地建设行政主管部门办理安装告知。4.专业施工企业要安排不少于2人常驻建筑工地，每天开展不少于2次安全检查，并于当天向总承包、监理单位提报整体升降脚手架安全状况；总承包、监理单位现场负责人每月组织开展不少于2次安全检查，检查管理情况，排查事故隐患。5.附着式（整体提升式）脚手架要按国家有关技术标准和质量要求进行加工制作，并符合以下要求：出厂产品必须与送国家或省级以上相关检验检测机构检验合格的产品一致，严禁随意降低型号、尺寸、材质等标准。出厂产品必须经过严格检查，出示合格证明，严禁生产制作和安装使用假冒伪劣产品。脚手架主框架必须在每个楼层设置连接点，钢挑架与墙体应连接牢固。必须设置防坠落、防倾斜装置，每一个升降机位不应少于一处，防坠装置与提升设备严禁设置在同一个附墙支承结构上。保护装置应灵敏可靠。6.总承包、监理、建设单位要加强对专业施工企业的资质及人员资格、特种作业人员证书审查；对整体升降脚手架的性能品牌、技术质量进行检查，对产品资料和实物进行核实，不符合要求的，一律不准进场。不得安装使用与整体升降脚手架配套使用的提升式卸料平台。7.专业施工企业在整体升降脚手架安装、升降、使用、拆除等作业前，应向有关作业人员进行安全教育和安全技术交底；整体升降脚手架安装、升降、拆除等作业时，应派专人进行监督；整体升降脚手架使用前，应会同建设、总承包、监理、使用单位进行联合验收。8.整体升降脚手架安装后，专业施工企业须会同建设、总承包、监理、使用等单位联合验收合格后，从我市专家库选聘不少于5位专家进行检测，合格后填写验收记录，方可投入使用。9.每次升降前后，施工、安装、监理单位必须对安全装置、保险设施、提升系统进行全面检查，符合要求并履行签字手续后，方可作业、使用。10.总承包、监理、使用单位应定期对整体升降脚手架使用状况进行安全检查，发现违规行为和事故隐患要责令专业施工企业限期整改，对拒不整改的，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。11.未规定事宜按照建筑施工升降设备设施检验标准JGJ305-2013（附着式升降脚手架）、建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130、建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建2000230号）等有关法律法规文件的规定执行。第三十五条 基坑支护1.基坑开挖前，建设、监理、施工单位必须对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估。应按照第一条第3款的要求编制、审批专项施工方案，并严格按方案组织施工。2.基坑施工应严格按照专项施工方案组织施工，在基坑开挖过程中，要做到分段开挖，分段支护，严禁超挖或一挖到底。3.基坑开挖应按规定要求进行放坡，不具备放坡条件的要根据现场情况，对坑壁进行加固与支护。4.深基坑的加固与支护必须由具备相应资质的施工单位承担。基坑内应搭设上下通道，作业人员应有安全立足点，禁止垂直交叉作业。5.基坑及周边应设置良好的排水系统，并满足施工、防汛要求。6.基坑周边应设置防护栏，严禁堆放土石方、料具等荷载较重的物料。对周边原有建筑物、公共设施等必须设置观测点，专人负责，及时观测，发现异常情况立即采取措施。7.对基坑应按照建筑基坑工程监测技术规范GB50497要求进行监测。8.深基坑围护结构施工完工后、地下结构工程施工前，必须由建设、深基坑设计、施工、监理单位对深基坑工程进行联合验收，合格后方可进行地下结构施工。9.建设单位将深基坑工程单独发包的，施工总承包单位在进入施工现场前，深基坑设计、施工单位应向施工总承包单位进行质量安全技术交底，并签字确认。10.深基坑工程完成后，建设单位应及时进行地下结构工程的施工，并按相关要求及时进行基坑回填工作。11.深基坑开挖或支护工程完成后，因特殊原因可能造成基坑长期暴露或超过支护设计安全期而危及周边环境安全和施工安全的，建设单位应及时回填或采取有效加固措施，并承担未能及时回填或加固而发生安全事故的相应责任。12.未规定事宜按照建筑基坑工程监测技术规范GB50497、建筑深基坑工程施工安全技术规范JGJ311、建筑基坑支护技术规程JGJ120等有关法律法规文件的规定执行。第三十六条 模板工程1.模板工程专项施工方案的编制和审批程序执行第八条的要求，并按照专项施工方案组织施工。2.模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求，立杆底部设置垫板，按规定设置纵横向支撑，立杆间距符合设计要求。3.模板施工荷载不得超过设计要求，堆料应均匀。4.模板存放高度不得超过1.8m，大模板存放必须有防倾倒措施。5.模板拆除时混凝土必须达到规定设计强度要求，经现场技术负责人和项目总监理工程师批准后，方可实施。拆除时必须划定警戒区域，设置监护人。6.必须进行专家论证的高大模板支撑系统专项施工方案的范围：超过6.5m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统必须进行专家论证。跨度超过15m，施工总载荷大于12 kN/的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统必须进行专家论证。集中线荷载大于15kN/m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统必须进行专家论证。7.未规定事宜按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130、建筑施工模板安全技术规范JGJ162等有关法律法规文件的规定执行。第三十七条 新型定型化模板支撑结构1.新型定型化模板支撑结构必须经国家建筑工程质量监督检验中心或省级以上相关检验检测中心检验合格，由住建部评选发布的在有效期内的全国建设行业科技成果推广项目。2.在全区建筑工地使用的新型定型化模板支撑结构，应具备以下条件，各租赁和施工单位方可购买、出租和使用：其生产厂家应向济宁市建设行政主管部门提交国家建筑工程质量监督检验中心或省级以上相关检验检测中心的检验合格报告、住建部评选发布的在有效期内的全国建设行业科技成果推广项目证书和成果评估证书、生产厂家产品出厂合格证等资料。经济宁市专家组核实符合国家相关技术标准要求，予以在兖州区建设交易信息网上公示。3.新型定型化模板支撑结构仅限在以下建筑工程使用：住宅楼标准层；层高不大于3.6m、混凝土楼板结构厚度不大于150mm、混凝土梁线荷载不大于5.0kN/m的综合楼标准层。4.用于综合楼标准层的新型定型化模板支撑结构应在架体立杆外侧周圈连续设置剪刀撑，并应每隔6跨连续设置纵横向剪刀撑。5.建设、施工、监理单位要加强对新型模板支撑结构的使用管理，按规定使用符合要求的新型模板支撑结构产品，对生产厂家有关材料进行审核，填写进场验收单并签字确认，确保合格产品进入现场使用。6.施工企业要制定新型定型化模板支撑结构施工安全方案，认真计算核实施工荷载，用于综合楼标准层的施工方案，应进行专家论证。7.监理单位要全面做好安装、验收、使用等各环节的监督管理工作，确保施工安全。第三十八条 高处作业1.进入施工现场必须正确佩戴安全帽。2.建筑物必须采用符合国家标准要求的密目式安全网实施封闭，严禁擅自拆除密目式安全立网等安全防护设施。架体内按规定设置安全平网。使用前应进行检验，检验不合格不得使用。3.高处作业必须系好安全带，高挂低用。4.安全帽、安全带、安全网必须使用登记备案产品。5.楼梯口必须设防护栏，牢固稳定。6.电梯井口必须设置防护门，宜采用定型化、标准化、工具化产品。井内每隔两层且高度不超过10m应设安全平网，网内不得有杂物，不得进行硬防护。安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。7.通道口必须搭设防护棚，高层建筑应设双层。通道口两侧设防护栏，挂立网。 8.短边尺寸小于1.5m的孔洞，必须用坚实盖板盖严，固定不移位。短边尺寸大于1.5m的孔洞周边应设置符合要求的防护栏杆，底部应加设安全平网。9.临边防护栏应设置上下两道，上杆距地高度为1.2m，下杆距地高度为0.50.6m，立杆间距不大于2m，并设置挡脚板或立网。防护栏杆宜使用钢管，牢固可靠。10.在建建筑工程必须在脚手架外侧四周加设外挑式安全网，在离地高度10m处搭设第一道，并在每间隔不大于20m处搭设一道。外挑网宽应大于3.6m，外挑水平角度控制在2030度之间。11.外挑式安全网为双层，在底层平网上再加铺一层密目式安全立网，网片之间应采取绑扎等形式有效连接。12.外挑式安全网外沿应采用钢管固定双层网边绳，内沿可与脚手架架体固定连接，外挑式安全网设钢管斜支撑杆，其间距应不大于3m，支撑角度4560度，支撑杆件下端应支撑固定在脚手架上。第三十九条 施工用电1.施工现场临时用电专项施工方案应有施工单位电气工程师参加会审，方案的编制和审批程序按照第八条执行。2.施工临时用电必须采用TN-S系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。3.配电箱、电缆、漏电保护器等电气产品必须使用登记备案产品。4.外电线路必须按照规范要求进行防护，防护措施应同时满足供电部门要求。5.施工现场应配备万能表、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、检测仪等电气测试仪器，电工必须每天巡回检查。漏电保护器测试每周不少于1次，各类电气的绝缘、接地电阻测试每季度不少于1次，雨雪天气后必须进行测试，并做好检查维修纪录。6.未规定事宜按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46等有关法律法规文件的规定执行。第四十条 起重机械设备1.建筑起重机械要办理产品产权备案登记、出租、安装拆卸、检验验收、使用告知。起重机械设备的使用单位应按规定及时上报有关信息，办理建筑起重机械使用登记，未办理建筑起重机械使用登记的不得投入使用。2.各塔机产权、安装、使用单位，必须按照要求配备、安装、使用防倾翻安全保护显示记录装置，该装置必须经省级以上质量技术监督部门检测核准机构的型式试验合格认证，并具有产品合格证。施工企业、项目部要按规定周期读取监控数据，并根据不安全记录情况，对违规操作人员进行教育和处罚。3.安装拆卸单位必须取得起重设备安装工程专业承包资质，并按照有关规定编制安装拆卸施工方案，经本单位技术负责人审批，报施工总承包单位、设备使用单位、设备产权单位、监理单位审查确认后，组织实施。4.安拆作业前拆装单位技术负责人必须对相关作业人员进行全面安全技术交底；安拆过程中，应划出警戒区域，拆装单位技术负责人、施工单位项目负责人、安全管理人员、项目总监必须进行全过程监控。5.起重机械设备安装完毕后，安装、使用单位进行自检验收合格后，报施工总承包单位；施工总承包单位必须委托具备相应资质的检验检测机构进行检验。检验合格后，起重机械设备的产权、安装和使用单位要对起重机械进行联合验收，验收合格后方可使用。使用单位应按照起重机械使用管理规则TSGQ5001-2009要求进行管理使用，并根据合同约定和有关规定，对使用中的起重机械设备进行定期检验检查和日常维护保养。使用单位应对安全限位保险装置和钢丝绳、吊索等易损部件每天进行检查，确保灵敏可靠。6.塔机基础应符合使用说明书要求，设置排水沟或使用排水设备，确保排水通畅有效，不得积水。7.塔机、施工电梯、物料提升机基础、标准节的螺杆、螺母、垫圈等必须确保数量齐全、连接紧固，高强螺栓的性能等级、质量和拧紧力矩应符合使用说明书要求，斜撑杆要严格按要求使用连接销轴和开口销固定。8.塔机、施工电梯、物料提升机配电箱要上锁，防雨措施要可靠，确保电器元件不被雨淋，各种限位保护、保险等安全装置应灵敏可靠，防雷接地、漏电保护、保护接零接地装置应符合相关规定要求。9.塔机、施工电梯、物料提升机安装使用的附着装置必须符合产品说明书及相关技术要求，确保材质、预埋和安装等符合出厂安全设计要求，达到连接牢固可靠紧固，架设间距符合要求，严禁擅自在起重机械上安装非原厂制造的标准节和附着装置。10.多台塔机作业时必须满足安全距离要求，并采取有效的防碰撞措施，塔机的任何部位与输电线路的安全距离应符合施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005规定。11.汛情来临前，塔机、施工电梯等要立即停止使用，吊钩空载升起、吊笼落地，要确保塔机前后臂自由旋转。汛情来到时，施工现场必须安排专人对塔机等进行全过程监控，发现问题要迅速采取应急抢险措施。汛情过后，施工、使用、产权、安装、监理、建设等单位要对塔机等安全状况进行全面检查，验收合格签字后，方可重新使用。12.在汛期（79月份），所有塔机的自由端高度均不宜超过设计高度的80%，且符合以下规定：QTZ40（含40）以下塔机，自由端高度不宜超过16米。QTZ40-QTZ 80（含80）之间塔机，自由端高度不宜超过24米。QTZ80以上塔机，自由端高度不宜超过30米。13.在汛期（79月份），处于独立高度的塔机必须符合以下加固要求：自由端高度不宜超过设计高度的80%。工程处于主体阶段，但达不到安装首道附着的，应采取提前加设附着装置的加固方式。当汛情（11级及以上大风）来临前，现场有条件的，应将塔机降落至安全高度，确保塔臂不碰撞建筑物、构筑物、以及脚手架、起重机械等，或将塔机前、后臂拆除。14.严格控制3类型号塔机的