政府办基层组织党务公开方案.doc

天祝藏族自治县人民政府办公室关于党的基层组织党务公开工作的实施方案为进一步加强党内监督、发展党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制，按照天祝县党务公开领导小组办公室关于全面推行党务公开的安排意见文件精神，结合我办工作实际，现就实行党务公开工作制定如下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面推进“和谐天祝”建设，实现我县经济社会的科学发展、和谐发展、快速发展的目标提供有力保证。二、基本原则坚持服务发展、依法依规、真实透明、注重实效的原则，采取多种公开形式，增强党务公开的针对性，既方便群众有效参与，又保障党员干部的民主权力，注重形式与效果的有机统一。三、目标任务到2011年底，县政府办党支部党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。四、党务公开的内容、程序和形式（一）明确公开内容。在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党内事务都应向全体党员和群众公开，实行“阳光党务十公开”：1、党支部及成员的基本情况、主要职责和工作计划；2、领导班子建设情况；3、党支部工作会议、文件、决议和决定的主要内容；4、党支部研究决定的重大事项；5、党支部和党员考核奖惩情况，包括党内创先争优、评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者情况，及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。6、入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况；7、民主评议党员情况；8、党费收缴、管理、使用情况；9、党支部和党员开展结对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况；10、党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。（二）规范公开程序。1、制定公开方案；2、提出公开的内容。党务公开工作直接责任人负责提出拟公开的具体内容、形式、范围和时限；3、公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过，由领导小组组长审定批准，确定公开内容。4、收集和反馈意见。党务公开后，由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议，及时反馈给党组织，并根据实际情况，适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。(三)完善方式方法。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的，通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的，可通过县政府信息网站、党务公开栏等形式公开。三是通过简报进行公开。五、组织实施县政府办公室党务公开工作从2011年5月上旬开始，分阶段、有计划地实施。具体步骤是：(一)宣传动员阶段(5月12日至5月20日)。1、召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想，明确任务；2、成立县政府办公室党务公开领导小组，设立办公室，抽调工作人员，启动党务公开工作；3、制定实施方案，报县委党务公开领导小组办公室批复后印发文件；4、采取各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。(二)组织实施阶段(5月21日至7月31日)。1、根据工作需要，开辟党务政务公开栏和公开网站；2、按照县委党务公开领导小组办公室的统一要求，对党务公开内容进行公示；3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等；4、制定和完善县政府及办公室有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。(三)总结验收阶段(8月1日至31日)。1、由县政府办公室党务公开领导小组办公室对前两个阶段的工作进行认真总结，写出书面报告。2、在县委党务公开领导小组办公室的统一组织下，观摩交流，学习借鉴先进经验，取长补短。3、补充完善，巩固提高，迎接县委党务公开领导小组的检查验收。六、工作要求 (一)加强领导，精心组织。成立县政府办公室党务公开领导小组，由县政府办主任任组长，县政府办副主任副组长，部分党员为成员。领导小组下设办公室，王天红同志兼任办公室主任，张长禄同志兼任办公室副主任，具体负责党务公开工作的组织实施。(二)通力协作，紧密配合。要加强与县委党务公开工作领导小组办公室的联系，及时反映工作动态，上下配合，互通信息，及时上报工作进展情况，每个阶段上报一次阶段小结。同时，要细化职责，健全制度，抓好落实。要把推行党务公开同开展创先争优活动有机结合起来，互动并进，相得益彰。(三)明确责任，严格考核。要