5.安全目标责任书.docx

.四川西南水泥有限公司二一七年安全生产目标责任书（ ）四川筠连西南水泥有限公司安全生产委员会二一七年一月一日精选范本2017年安全生产目标责任书甲方：四川筠连西南水泥有限公司（以下简称“甲方”）乙方： （以下简称“乙方”）根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）（以下简称“国发23号文”）的规定，结合中国建筑材料集团有限公司（以下简称“中国建材集团”）、中国建材股份有限公司（以下简称“中国建材股份”）有关安全生产管理的要求，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，坚守“生命安全是不可逾越的红线，安全法律是必须坚守的底线”，进一步明确企业安全生产、环境保护和职业病防治主体责任，预防和减少各类安全事故，签订2017年安全生产目标责任书（以下简称责任书）。一、安全生产管理责任目标序号考核内容目标要求处罚原则1人身安全事故不发生生产性死亡事故发生生产性死亡事故，按照西南水泥安全生产考核实施细则处罚。不发生生产性重伤事故发生生产性重伤，按照西南水泥安全生产考核实施细则处罚。2工艺、设备、质量安全责任事故不发生工艺、设备、质量责任事故直接经济损失30万元以上工艺、设备、质量责任事故，按相对应的生产安全事故等级条款和西南水泥安全生产考核实施细则处罚。3火灾事故不发生火灾事故直接经济损失30万元以上事故,按相对应的生产安全事故等级条款和西南水泥安全生产考核实施细则处罚。4交通事故不发生负主要责任交通事故发生负主要责任的交通事故，按相对应的生产安全事故等级条款和西南水泥安全生产考核实施细则处罚。6自然灾害不发生承担管理责任的自然灾害事故发生承担责任的自然事故，按相对应的生产安全事故等级条款和西南水泥安全生产考核实施细则处罚。7环保事故不发生环保事故发生环保事故，造成人员伤亡或直接经济损失的，按相对应的生产安全事故等级条款和西南水泥安全生产考核实施细则处罚。；引起群体性影响，由公司环保委员会处理。8职业健康不发生职业病、不发生产、生活等中毒责任事故。岗前、岗中和离职人员职业健康体检率100%。发生新增职业矽肺病的，按相对应的生产安全事故等级条款和西南水泥安全生产考核实施细则处罚。发生一起生产、生活等中毒责任事故，按人身安全事故相应等级条款处罚；未按规定进行岗前、岗中职业健康体检，一人次年度考核扣5分；离职人员未体检而乙方未尽到义务并在社会保障部门备案的，一人次年度考核扣10分。9相关方对相关方规定管理相关方未纳入企业的安全管理体系，按照西南水泥安全生产考核实施细则处罚。10安全生产标准化符合要求未完成年度目标,年度考核扣10分。11事故报告按要求及时、如实报告事故。未按规定程序及时如实报告事故、迟报、漏报、谎报、螨报重伤及以上事故，按四川西南生产安全事故报告和调查处理管理办法及西南水泥安全生产考核实施细则处罚。二、甲方安全监管职责 1、甲方负责及时传达国家安全生产法律、法规及部门规章、条例；及时传达、落实中国建材、股份公司和西南水泥有关安全生产文件精神。2、甲方负责制订或修订年度（季度）安全生产目标、指标和工作计划、安全生产管理规程及安全生产相关管理办法；检查安全生产法律、法规及部门规章、条例、上级公司安全生产文件、管理制度的贯彻落实情况。3、甲方负责按国家、上级公司的安全生产文件精神，组织开展各项安全生产管理活动；按安全生产要求布置安全生产工作任务。4、甲方负责对乙方安全生产工作进行监管、指导、协调与考核；督促成员企业落实安全生产责任制、完善安全管理制度和安全设备设施、制定安全生产教育和培训计划、建立隐患排查体系和应急救援体系、查找安全隐患、制订整改措施并跟踪验证落实到位情况。5、甲方负责根据国家、地方政府、上级公司有关开展“安全生产专项活动”的要求，组织“安全生产专项活动”检查。6、甲方负责根据安全生产事故报告和调查处理管理办法、设备事故管理办法、生产工艺事故管理办法、生产质量事故管理办法的规定，组织或参与乙方事故的调查与处理、通报等工作。7、甲方负责对责任书的安全生产管理责任目标进行考核，并建立对乙方安全生产激励机制。三、乙方安全生产管理职责1. 乙方负责贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法、“国发23号文”等安全生产法律、法规及部门规章、条例；贯彻落实地方政府、上级公司的安全生产文件精神。2. 乙方负责本责任书第一项“安全生产管理责任目标”安全生产管理目标落实。3. 乙方负责根据中国建材集团、中国建材股份及甲方的安全生产总体目标要求，健全、落实安全生产目标管理责任制，层层签订安全生产目标责任书。4. 乙方负责依法履行安全生产管理主体责任，进一步明确年度安全生产工作目标、指标，并制定实施计划和考核办法，定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，有效预防和减少各类生产安全事故的发生，确保安全生产目标和指标实现，保持安全生产持续稳定。乙方依法履行环保主体责任，按照噪声、粉尘、废气排放标准，制定保障措施，确保达标排放，杜绝环保责任事故发生；5. 乙方负责按照相关规定，设置安全管理机构、职业卫生管理机构，配备安全管理人员、职业卫生管理人员，培养(最终配备)注册安全工程师。 乙方负责健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责和考核标准，并对落实情况进行考核。企业主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行法律法规和甲方规定的安全生产职责。乙方主要负责人负责年度内不少于四次定期研究分析安全生产工作，及时解决安全生产工作的重大问题；6. 乙方负责按照国家、地方政府、上级公司的规定，保证安全生产必要的资金投入，督促专款专用；依法执行工伤保险制度，足额缴纳工伤保险、安全生产责任险；7. 乙方负责依法建立、完善、执行安全生产管理制度；编制齐全、适用的岗位安全操作规程，下发到各岗位进行培训和考核；对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。8. 乙方负责定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划，按计划进行安全教育培训并建议培训档案和员工个人培训档案,各类人员的培训符合国家和地方政府规定；乙方主要负责人、专职（兼职）安全管理人员等各类人员，依照生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）有关规定要求，参加安全生产监督管理部门培训并考核合格，并按规定参加复训；9. 乙方负责做好新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的管理，完善安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告(含职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价报告、环境影响评价)等工作；完善安全防护设备设施，并确保有效运行。10. 建立、完善作业安全管理制度、危险作业项目清单，加强现场作业管理特别是高危作业管理，严格执行工作许可、作业票制度和现场监护规定，严格执行能量隔离措施。11. 乙方负责推进“水泥企业一级安全生产标准化”工作，规范企业生产、经营（含外包、外委工作）过程各环节（岗位）的安全生产行为，全面推进岗位达标、专业达标工作，年度内员工达标通过率不低于60%，生产岗位达标率不低于70%。每月至少开展二次安全活动（如安全月、安全周、安全/环保/职业健康知识技能竞赛、危险源识别、风险分析、隐患排查与治理、作业安全管理等）。12. 乙方负责加强相关方管理，不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位，必须与相关方签订“安全生产管理协议”，统一协调管理多个相关方的交叉作业，并将安全工作纳入企业统一管理，认真履行企业安全生产主体责任13. 乙方负责定期开展各项“安全生产专项检查”，及时整改安全隐患和突出问题；主要负责人要带头深入基层（生产线、车间），年度内不少于四次（每季度）参加本单位组织的安全生产综合检查，每月不少于一次参加各类安全生产专项检查。14. 乙方负责建立、完善隐患排查信息系统、预测预警体系和应急体系,加强危险源的辨识与风险分析工作，加大对各类危险源对安全管理与监控力度，对危险源进行登记建档，定期进行检测、评估、监控。15. 乙方负责建立、健全职业危害防治制度，根据法律、法规、规范要求提供劳动保护用品，组织职业卫生教育培训，严格执行岗前、岗中和离职人员职业健康体检规定，做好职业健康保护、职业病防治工作，改善劳动条件，确保职工身心健康。16. 乙方负责按相关规定建立事故应急救援体系，建立专（兼职）应急救援队伍，制定相应生产安全事故应急救援预案并做好“应急救援预案”的评审与备案工作；按照甲方2017年度安全工作计划规定，组织应急预案演练与培训，乙方主要负责人年度内不少于二次参加应急预案演练；发生事故时要及时启动“应急救援预案”组织救援，迅速控制事态，抑制事态发展，恢复正常状态。17. 乙方按照甲方安全生产事故报告和调查处理管理办法、设备事故管理办法的有关规定，及时、准确上报生产安全事故、设备安全事故情况，按时上报安全生产统计月报表。18. 乙方按照甲方要求，查处生产安全事故与设备事故，分析事故原因，严格按照“四不放过”原则，严肃处理发生事故的有关责任人；稳妥地处理好事故后的各项善后工作；做好工伤保险理赔等工作。19. 乙方按照国家生产安全事故档案管理办法要求，做好生产安全事故的调查、追溯等建档和归档工作，安全生产管理台帐齐全。四、安全生产责任考核根据甲方管理权限，甲方在2017年度对乙方实行考核。考核按照责任书第一项“安全生产管理责任目标”、第三项“乙方安全生产管理职责”的具体要求，设定下列考核办法：1 本责任书由乙方代表（主要负责人）签字。2 乙方除主要负责人外的其他人员、部门2017年度安全考核指标，由乙方安全生产管理委员会研究确定，并将具体的考核方案及责任书签订情况报甲方安委会办公室备案。3 2017年度内，对乙方发生的安全事故，按“安全生产管理责任目标”处罚原则处罚,并纳入年度目标责任考核，涉及刑事责任的交由执法单位处理。凡发生死亡、重伤等重大事故，根据四川西南公司事故调查小组或委托企业组织的事故调查小组的调查报告,由四川西南公司安全生产管理委员会讨论确定最终处罚。4 其他事故的处罚根据西南水泥安全生产事故报告和调查处理管理办法、设备事故管理办法、质量事故管理办法有关规定执行。5 处罚时间，原则上按照属地政府安全监管部门对事故性质基本认定后，将属地政府批复的事故处理认定书报甲方安委办备案，同时根据甲方安委会调查报告，由四川西南公司安全生产管理委员会讨论决定。6 乙