（5月第2辑）2016年高考语文 作文备考素材集锦“光明观察”.doc

高考作文备考素材集锦：“光明观察”2016年5月号第2辑1. “阿姨您好”算不算“有偿礼貌”？ 2. 两票制与一票制降价“药效”几何？ 3. 微整形变“危整形”矫治之术在哪？ 4. 副局长帮忙坐诊，何以违法又违纪？ 5. “草原天路”收费，利令智昏莫此为甚 6. 个人信息安全亟待有法可依 7. 如何将科研经费“好钢用在刀刃上”？ 8. 以话费论贫困的简单与粗暴 9. 医疗纠纷报道应周全而深刻 10. 信任是个宏大命题，怎能靠亲吻表达 11. “提速降费没感觉”只因用户多？ 12. 校园欺凌要专项治理，应有长效机制 13. 鸡汤文的“毒”该用什么样的药来解 14. 管住珠峰涂鸦 还靠“山下出招” 16. 创意写作成抄袭，功利教育是推手 17. 出国游学不该是大学生必走的“过场” 18. 别给骚扰电话留下滋生的土壤 1. “阿姨您好”算不算“有偿礼貌”？ 2016-05-08 10:41来源：光明网-时评频道作者：司马童学生在食堂打饭时，若使用文明用语，一份原价6元的午餐，只需要3元就可以买到。这是记者近日在安徽师范大学花津校区二食堂看到的情景。5月以来，该校后勤集团贴出通知，只要学生就餐时使用“您好”“请”“谢谢”“您辛苦了”等文明用语，就可以享受特价菜肴。此举在学生中引发热议，有人点赞欢呼，也有人觉得没有必要。（5月7日扬子晚报）“阿姨您好，青春不老；再加一勺，让咱吃好。”显然，安徽师大这一食堂新规引发的网上议论，或许比食堂提供的特价菜肴更为多样。点赞叫好的声音暂且不议，除了前述的戏谑表达，有人还称这是“教育的悲哀”，认为素质礼仪不是靠些许物质奖励就能一下子做到的，像这种给点甜头换来的文明用语，何异于根基不牢的“有偿礼貌”。看起来，说声“阿姨您好”、菜价便宜一半的文明教育，着实有点立竿见影的功利效应。况且，身为大学生了，怎么还用这种“给块糖果就不哭”似的礼貌引导。但我觉得，学校的用意肯定不止于此。一方面，倡导大学生在打饭打菜时多说文明用语，恰恰说明了平时这种基本礼仪的未被足够重视；另一方面，在五一期间推出这种尊重劳动、赞美劳动的教育活动，事实上也颇有抓住节点、寓教于乐的综合考虑。别挖苦“阿姨您好”是种“有偿礼貌”。学校方面也称，策划这样的活动，既是节日里的回馈学生，更是为了探索和发挥学校食堂的育人功能。总结这次活动获得的反馈与经验，以后还可能在更大范围“变着法子”地继续推出。换言之，学校食堂的“礼貌值钱”，只是一种循序渐进、潜移默化的激励手段，其目的还在于，学生因此受到的启迪不仅停留在食堂窗口，而是能慢慢习惯成自然地带到任何场合。由此说来，“阿姨您好”的创意优惠有啥不好呢？从来的说法都称，做事先做人。尤其是作为高校里的大学生，经过多年的知识学习，很快将进入社会求职创业。而事实经验告诉我们，越是这种时候，大学生们就越需要更加注重人品道德素养的修炼与提升。即便这也像一种“临阵磨枪”，但通过大学校园里的良好文明氛围，使得这些天之骄子走出校门后，已能比较牢固地附着一种文明气度和礼貌修养，这就对人对己都是善莫大焉。“阿姨您好”的食堂教育确有其益，但有人也说，“来而不往非礼也”，学生们因着“菜价便宜”倒是纷纷文明用语了，那“阿姨”们是否也得和颜悦色地同样相待呢？对此要求，我看不宜过于抱着“绝对公平”的交换心态。因为，文明修养首先是一种自我追求，我们可以用这种涵养与素质去积极地感染影响他人，但不等于你“付出”了多少，马上就得“回收”到多少。事实上，食堂“阿姨”们每天烹制的可口饭菜，也是一种美好回报；若是拘泥小节，让其一一回答“不客气”、“不用谢”，倒会影响正常服务了。一句“阿姨您好”，不管有心无心，都能体现文明、促进和谐。至于食堂饭菜的“美言优惠”，这无非是一种创意出新，也不太可能长期实行。所以，归根到底，今天的文明用语虽能换来“菜价对折”，但将来没有奖赏的“阿姨您好”，其实才是最为“值钱”和无价的期待。（司马童）2. 两票制与一票制降价“药效”几何？ 2016-05-08 10:54来源：光明网-时评频道作者：舒圣祥据经济参考报报道，在近日公布的2016年医改重点中，最让医药界关注的是药品流通领域，意在控制药品转手涨价的两票制。江苏、陕西等多地开始推动两票制实施，而已经在全省范围内实行两票制的福建省正着手开始试水一票制。业内人士认为，从政策发布和落地的速度可以预见，医药流通行业将很快迎来“大洗牌”。所谓两票制，也就是说，流通领域的转手次数，不能超过两次，只能开两次发票。相应的，一票制就只能开一次发票，药品生产企业直接和医院结算货款。在互联网时代，天猫等网购平台上厂家直销的所谓旗舰店，大概可以看做是一票制。不难发现，即便是以节省中间环节和交易费用著称的网购平台，厂家和消费者直接交易的“一票制”也是极少数。政府部门之所以要推动医药流通的两票制甚至一票制，背后的逻辑是这样的：药品流通领域的“票”应当少之又少，增加不必要的流通环节必然分摊药品利润，如果出厂价是一定的，就容易推高终端药价，损害消费者利益；如果终端药价是一定的，就容易压低药品出厂价，损害药厂利益。反正，好处应该给消费者或者药品生产企业，而不能给“中间食利阶层”。相关政策出发点肯定是很好的，根本目的是要让消费者从中受益，减少中间交易费用。但是放眼周遭，搞“n票制”的可不仅仅是医药领域，如果药价虚高是由于流通环节过多，为何其他领域却并不这样呢？站在药企立场思考，它们肯定想留住更多利润在自己的口袋，而不会无缘无故地分食他人。之所以它们仍愿意与流通企业合作，反向说明这符合它们的利益。在市场经济语境下，选择何种流通渠道、流通方式，本身是企业的自主权利，这是一个方面；另一方面，从专业化分工的角度思考，分工协作是有利于提高效率的。如果所有药品生产企业都被迫自建销售团队，并不一定成本更小。一票制后，药厂必须考虑全环节成本，开票价格肯定更高，税负自然增加。而且，光明正大地转手不让搞，更不规范的暗箱操作难免滋长。我们总倾向于认为药价虚高是因为流通环节过多，但是换个角度看问题，或许恰恰是因为药价虚高所以才流通环节过多因为有利可图，所以大家都来分羹。药价虚高不是流通环节过多的结果，而更有可能是原因。正如所有商品的价格最终都由供需决定，药价虚高也不是由包括流通环节在内的总体成本决定，而是由供给与需求的关系决定的。基于这样的判断，两票制或者一票制，降低药价的效果恐怕是有限的；相反，它会将那些自身销售能力有限或者对新增税负敏感的小型药企淘汰，等于是进一步减少了供给。而在需求的方面，以药养医的问题不解决，药品回扣的问题不解决，商业贿赂的问题不解决，医疗机构就谈不上理性经济人既如此，哪怕是一票制，药价恐怕也很难降下来。要降低药价，要让患者受益，一方面要增加药品的供给，放宽制药行业的发牌限制，破除地方上药品批发企业的垄断，同时加大市场化的互联网药品销售平台建设；另一方面要在需求端破除以药养医体制，严打药品回扣和商业贿赂，同时强化医保支付系统在药品采购中的话语权和议价权。两票制也好，一票制也罢，看上去确实很美，或许可以一试；但是，理想与现实往往存在差距，因此可以鼓励，但切忌强制，“让市场发挥决定性作用”不能只是写写而已。（舒圣祥）3. 微整形变“危整形”矫治之术在哪？ 2016-05-08 11:34来源：光明网-时评频道作者：张立中国整形美容协会数据显示，去年我国医疗美容产业高达4000亿元人民币，且以每年约30%的增速发展。整形美容属于医疗行为，相关的准入以及操作，国家都有着严格的规定，但央视记者在采访时发现，没有资质就开设美容培训班、开设整形诊所、没有行医许可就进行注射打针的现象在微整形行业愈演愈烈。因微整形而受到伤害的案例触目惊心，微整形俨然成了“危整形”。（5月7日 央视新闻）爱美之心人皆有之。近些年来，通过局部微整形使自己更美已经成为爱美人士的追求，微整形的风生水起就是看准了这块市场“大蛋糕”。有需求就有市场，这本是市场的必然规律。但是，把利润追求作为唯一目标，而完全无视国家法律规定，完全无视消费者应有权益的保障，完全无视自身的义务，微整形必然会偏离方向变身“危整形”，遗害无穷。为了提升对消费者的吸引力，扩大自己的美誉度，一些所谓的美容机构，把自己包装的十分完美。通过各种编造出来的概念，为自己脸上贴金。但是，在具体营运中，有的微整形机构，甚至跻身于普通民宅中，环境脏乱差不说，具体操刀者连基本的从业资质都没有。为了能够留住消费者，他们不惜使用未经国家批准的药物，有的具有强烈的负面作用，甚至会造成不可逆的功能性伤害。央视曝光的因微整形而致使患者左眼失明问题，就可管窥一斑。而这只是微整形行业众多黑幕中的冰山一角。从业人员没有资质，随便由一个所谓的机构进行培训一周左右即可成为主治医生，有些整形机构甚至把地下室作为整形室，营运环境卫生防疫条件没有基本的保障。这些环境没有保障也只是“小问题”，没有被国家批准的各式各样的微整形药物，被各种低成本的药物充斥其间，由此形成的制造假劣微整形药物的上下游产业链，不仅扭曲着经济产业，还编织着一张毁害多少脸的罪恶之网。微整形行业之乱由来已久，即便被央视新闻曝光过“危整形”之祸，但是，这些微整形机构，仍然能够在全国各地经营起了数量众多的培训机构，显然在曝光和监管上出现了真空，媒体的曝光可以无限深入，但监管却依然我行我素。追求利润的脚步疯狂的奔跑，监管的脚步却裹步不前，消费者微整形的风险就在这样的鸿沟前岌岌可危。尽管国家早在上世纪就明确规定了，从事美容工作的只有医院、诊所和美容院三个机构，但这样笼统的规定和对责任追究的真空化，使得微整形如水银般无孔不入。再加上消费者图便宜风险防范意识差等问题，微整形变身“危整形”就有了内外部相对宽松的滋长土壤。一个27岁的青春面孔，就在微整形后永远的失去了左眼光明。这仅仅是微整形变身“危整形”的一个典型案件。，这个漏洞的堵塞，需要的是国家相关法律能够尽早跟上形势加以完善；需要的是对微整形行业的有效监管。在这些中长性的工作尚在进行时，避免陷入“危整形”陷阱的，只有是消费者自己多一些克制，多一些理性，即便要做微整形，也要到国家认定的机构。否则，只能承受面目全非的痛苦，欲哭无泪地跟微整形机构进行维权，那又是多么可怕的事呢？（张立）4. 副局长帮忙坐诊，何以违法又违纪？ 2016-05-09 09:47来源：光明网-时评频道作者：堂吉伟德日前，有人反映清涧县食品药品监督管理局副局长刘奋勤，在工作时间到亲戚家药店坐诊看病。对此，刘奋勤回应说，他只是帮亲戚忙。5月6日，清涧县纪委信访办的工作人员说：“这是一起医疗纠纷，去年我们已经给当事人处分了。”这份“处分”时间是2015年10月15日，清涧县纪委以先后四次未向单位请假、擅自脱岗为由，对刘奋勤给予党内警告处分。（5月8日华商报）对于自己的坐诊行为，当事人辩解为“亲戚家帮忙而已”，且利用的休息时间。不过，举报者并不这么认为，公众对此解释也很难接受。利来利来，所谓无利不起早，有执业资格的医生可谓多矣，“亲戚帮忙”也要回避瓜田李下之嫌，讲求方式方法，何以毫无顾忌？当地纪检部门在外界的举报之前出手，也算得上果断，不过“医疗纠纷”的浅尝辄止，明显有些“文不对题”，以“擅自脱岗”给予的处罚，同样没有触及到问题实质。其实，抛开是否在上班时间坐诊不言，副局长“帮忙坐诊”的行为，既违规违纪又违法。首先在纪律上讲，公务员在上班时间脱岗干私活，明显违背了作息和考勤制度要求，属于不作为和乱作为的双重表现；其次，食品药品监管机构与药店之间，属于管理与被管理的关系，因而双方之间应有明确的利益界线，彼此关系不能太密切和含糊，甚至有不清不白的利益因素，监管者为被监管的对象搞服务和“帮忙”，属纪律所不容许的不当行为；再次，按照相关纪律规定，公务人员不得在外兼职或者从来营业性活动，到药店坐诊明显与此规定相违背。最后，也是最关键之处在于，药店究竟是亲戚所开，还是假以亲戚之名的“幕后操控”，涉及到领导干部在外经商办企业的实质规定，并直接决定着其行为的性质。从法律上讲，药店不是医疗机构，只能销售药品而不能从事诊疗行为，否则就属于超范围经营，应当受到相应的行政处罚。同时，对于“药店帮忙”的行为，依据相关法律规定，执业医师须有行医单位才能行医，否则就是非法行医。如果属于非法行医，就要吊销执业医师证，情节严重的，比如造成了医疗事故还要入刑。食品药品监管副局长在“暂扣了资格证的”情况下，还依然敢于“继续坐诊”，属于明知故犯的加重情节，理应受到更严厉的行政处罚。吊诡的是，当地相关部门尽管有所行动，不过明显有“失之过宽”保护之嫌，回避了主要矛盾和主要问题，从而才使得当事人有“息事宁人”之感，而丝毫没有意识到自身行为的错误，更没有就此收手的意思。如此状况，自然也难以达到惩前毖后的效果，既无以教训当事人，也无以警示其他体制内的人员，更无法给举报者和外界一个满意的交待。当务之急，一是纪检部门必须要查清其行为有无牟利性，药店与其究竟是何种关系，其行为属于“帮忙”还是“营利”；二是工商、卫生和食药监管等行政机关要根据职能职责，对超范围经营和非法行医的行为，无论涉及到谁都应依法给予惩处，才能避免“副局长坐诊”的行为成为恶劣的示范，在对公共形象造成损害的同时，还扰乱了当地的市场秩序。副局长帮忙坐诊，可以说是“事小过多”而不能“等闲视之”，否则就难以做到“过罚相当”，最终造成“过大罚轻”的不对称，使之规避了被处罚的风险，既无以肃纪又无以明法，最终践踏了公平正义的底线，其危害性不过小视。（堂吉伟德）5. “草原天路”收费，利令智昏莫此为甚 2016-05-09 09:56来源：光明网-时评频道作者：然玉“草原天路”由河北张北县人民政府于2012年9月投资3.25亿元建设，全长132.7公里，是连接崇礼滑雪温泉大区和张北草原风情大区的一条重要通道。蜿蜒的道路，配上湛蓝如洗的天空，路两侧的村庄、梯田、沟壑、山坡，自驾经过这条路，就像次第拉开一幅色彩饱和度极高的风景画卷。最近的消息是，这条路，要收费了，每人50元。（5月8日新京报）拦道收钱、付费“买路”，如此旅游开发，着实给人以简单粗暴之感。很长一段时间以来，关于景观资源如何“变现”，不少地方迟迟找不到一套合适的方法。于是乎，在强烈的利益冲动驱使下，其往往会走上“圈地收费”的老路。与之相较，张北县的做法堪称更进一步。索性将一条县级公路列为风景名胜，继而堂而皇之地征收门票。所谓利令智昏，莫此为甚。其实，无论是依照法律规范，还是从行政程序来看，“草原天路”收费都毫无正当性可言。一者，根据公路法，除了法定的收费公路，任何公路都不得收取车辆通行费；再者，河北省规定，由省级物价部门制定风景区门票，张北县显然无权擅自给“草原天路”定价凡此种种，几乎是众所皆知的道理，可是张北县却依旧无行我素，当真是知其不可而为之。包括公路景观在内，所有风景资源，本就具备全民共有、全民共享的公共属性。地方政府动辄将“风景”圈围收费，本质上业已构成了侵权。要知道，景区收取门票，只能是基于“成本回收”以及“合理回报”的逻辑，也即“收费”只是针对由景区建设所形成的费用，而非“景区风景”本身。比如说，基础设施、通勤系统、人力聘用等等。然而，在未产生任何旅游开发支出的情况下，“草原天路”就先行收费，无疑是因果颠倒了！作为县级公路，“草原天路”在修建之初便由公共财政买单。如今，其虽信誓旦旦要进行旅游开发，但一系列配套工程尚未建成，相关开支并未发生、相关服务远未到位，凭什么要求游客平白花钱？不管在何种语境下，“草原天路”都首先是一条公共道路，然后才可能是一个旅游景点民众过路的权利，永远不该被计费；民众消费的自由，永远不应被算计。无论祭出何种说辞，拦路收费的野蛮做派，终归是不可原谅的。和类似案例一样，在“草原天路”事件中，我们同样看到了错综复杂的资本合作和商业布局。可是，当这一切以公权的强制力兜底、用政府的权威来开道和“背书”，所谓的旅游开发，实在粗陋得令人发指。事实上，真正的旅游经济，绝非是圈地收费的门票经济。而是要以市场化的努力，推动景观资源的变现，推动旅游途经地变为旅游目的地，并培植更多消费场景，最终让游客群里愿意消费、能够消费。而从“草原天路”的闹剧来看，许多地方政府显然远未找到门道。作为公共管理者，其全无权力敬畏可言；作为旅游产业的发起者，其更是谈不上丝毫的商业创造力。所有这一切，离公众所期待的样子，都还差得很远。（然玉）6. 个人信息安全亟待有法可依 2016-05-09 10:00来源：光明网-时评频道作者：邓海建5月7日，全国信息安全标准化技术委员会在京举办座谈会。针对如何维护个人信息安全，中国全国信息安全标准化技术委员会秘书长高林透露，信息数据采集的“行为准则”正在报批过程中。（5月8日京华时报）“人肉”信手拈来，隐私“打包”待售不设防的大数据，让亿万网民裸奔在互联网的天地里。这些年，信息泄露之“公害”，既让公民权利屡遭戕害，更给违法犯罪提供了丰盈的“商机”。前几日，“济南20万名孩童信息被打包出售”的消息刷爆朋友圈，令舆论场深感不安，堵塞信息黑洞再度成为热点话题。眼下，随着微盘、快盘等个人网盘相继关闭免费个人存储等服务，越来越多的网民开始对此类服务与产品的安全性、稳定性感到担忧。事实上，佐证中国网民个人信息泄露问题严重的数据，可谓不胜枚举。比如据中国互联网协会发布的中国网民权益保护调查报告（2015）显示：63.4%的网民通话记录、网上购物记录等网上活动信息遭泄露；78.2%的网民个人身份信息曾被泄露，包括姓名、家庭住址、身份证号及工作单位等。一方面，公民电话号码、邮箱、住址、照片、影像、账号密码、社会关系、财产状况等个人信息经常被不当收集，要么被肆意滥用，要么被保管不当，导致个人信息在收集与管理环节险象环生；另一方面，智能手机已成为人类“第六器官”，而由于手机app常会恶意获取用户精准信息，因此，个人信息泄露导致的精准型诈骗、甚至是“量身定制”的诈骗日益增多。有数据称，仅去年，网民因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等现象导致损失约805亿元，人均约124元。良法利器，乱世重典。在“总体国家安全观”的理念之下，捍卫个人信息安全，首先须有法可依。技术性的加密固然重要，网民练就火眼金睛也不可少，但更重要的，还是明确信息收集与保护、监管与责罚的关系。仅就个人信息保护而言，不少法律法规虽多有涉及，但条文乱杂，难成体系，结果自然是执法上“九龙治水”、效果上蜻蜓点水。据称，在中国首部网络安全法草案中，网络信息安全保护已被置于重要地位。根据草案，网络运营者收集、使用公民个人信息，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意，且应公开收集、使用规则；对收集的公民个人信息必须严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。改变碎片立法的状态，让信息保护有法可依这是终结个人信息乱象的前提。在此基础上之上，将信息安全置于信息价值之前、将公民权益置于网络发展之前，亦是“互联网+”时代的题中之义。一句话，依法治网，首先就要依法保障网民在虚拟生活中的自由与权益。（邓海建）7. 如何将科研经费“好钢用在刀刃上”？ 2016-05-09 10:05来源：光明网-时评频道作者：杨朝清日前科技部发布文件，通报了6起违反科研经费管理规定的详细情况。被通报的单位包括海南师范大学、北京交通大学等六家，存在以虚假票据列支材料费和会议费；劳务费、专家咨询费发放不规范等问题。（5月8日中国青年报）科研经费作为一种公共资源，理应“好钢用在刀刃上”。然而，一旦制度的篱笆存在着漏洞，难免会被“钻空子”；科研经费沦为“唐僧肉”，遭遇形形色色的利益变现，成为一种尬尴的现实。科研经费发放不规范也好，通过弄虚作假的手段套取科研经费也罢，这样的损公肥私，无疑损伤了公共利益。应该承认，科研经费管理作为一个公共规则，难免会存在着不近人情的地方。尽管如此，相关人员却不能“自说自话”。毕竟，科研经费不是自家的“提款机”，想怎么使用就怎么使用。缺乏规则意识和公共精神的“自我变通”，即使一时能够蒙混过关，也难免会有“东窗事发”的时候。如果说给科研经费戴上“紧箍咒”有助于守卫公平，让科研经费“物尽其用”则有助于提升使用效率；只有兼顾公平和效率，科研经费才能更好地发挥作用。今年全国两会上，多位代表委员将关注的目光投向了如何在科研经费的管理中体现劳动价值，激发科员人员的积极性和创造性；李克强总理在政府工作报告中也提出，要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。在理想的图景里，允许科员人员在科研经费中按照科研工作的实际需求，在“劳务费”科目中据实列支。可是，在现实生活中，“劳务费”在科研经费中会遭遇或明或暗的比例限制，从而导致预算与科研人员的实际需求相对脱节。一旦科研人员得不到有效的激励，不可避免会损伤他们科研工作的积极性和主动性。一个旨在让“劳动更有价值，劳动者更有尊严”的社会，科研人员需要过上有保障、体面的生活。一方面，科研人员要理解严格科研经费管理与使用的初衷，对制度规范多一些文化认同和价值追求；另一方面，公共部门也要尊重和回应科研人员正当的利益诉求，提升对科员人员的激励力度。当科研人员的“过程意识”和公共部门的“问题意识”有机结合，科研经费才能更好地实现公共资源的优化配置。在一个改革和创新的时代里，科研经费管理也需要与时俱进。一方面，对违反科研经费管理规定的失范行为进行纠偏，提升违规成本，让“紧箍咒”发挥应有的效力；另一方面，在事先深入地了解实际情况、充分吸纳公众意见的基础上，对科研经费管理规则进行制度创新和实践创新；只有双管齐下，科研经费才能真正“好钢用在刀刃上”。（杨朝清）8. 以话费论贫困的简单与粗暴 2016-05-09 10:12来源：光明网-时评频道作者：高亚洲去年12月，江苏大学非毕业班的4463名贫困生收到一个通知，学校对贫困生库学生开展资格再认定工作，认定方式是学生本人提供当年10月至11月手机消费情况。统计显示：手机月消费在100元以下的学生为4110人，占92.09%；在100-150元消费区间的人数为289人，占6.48%；超过150元消费的人数为64人，占1.43%，极个别贫困生月消费额甚至超过300元。近日有了最终结论，21人取消贫困生资格，32人从家庭经济特殊困难降级为一般困难。（5月8日 新华报业网）在资源有限的情况下，对贫困生的仔细甄别，当然是值得点赞的。不过，先说一个有趣的细节，一项始于去年12月的贫困资格认定工作，直到近半年后，才有最终结论。这过程还真是艰难而曲折，莫非结论是经过多重细致的酝酿？不过，其实这一切并不曲折，根据该校的历年做法，贫困生的等级认定非常简单，就是根据话费这一指标来确定的对月平均消费100-150元的同学，学校建议采取降级处理；对月平均消费超过150元的同学，则建议取消贫困生资格。至于何以折腾了近半年？这就不得而知了，至于为什么选定话费作为认定标准，校方是有话可说的。“精准识别贫困生，是精准扶贫的前提和基础”，这是校方负责人的说法，不得不说，“由于范围广、数量大、监管难”，甄别贫困生以及进行贫困生分级，确实存在诸多困难，只是，让人不解的是，看话费何以成为“精准识别贫困生”的利器的？话费的多少，是一个人平时通讯消费情况的反映，而通讯除了生活必备外，还可能有其他工具性价值，比如校外兼职工作的需要，而且选取其中两个月作为样本，也还有多种不可控的因素，导致统计结果的失真。再者说了，以分别以100、150作为界限，又是否有科学依据呢？难道你能说消费150元话费的同学就一定比151元的更贫困吗？这仅仅的几元钱就真的能测出质的差别吗？在一个悬殊的区间里，可能是能说明问题，但在一个偏狭的区间里，以话费定贫困，显然是不合理的，从某种意义上说，这就是一种简单粗暴。揆诸报端，我们不无惊讶地发现，在贫困生的认定上，这样的简单粗暴曾多番上演着，比如说以餐费来论贫困，再比如一刀切地要求贫困生不能买手机、电脑，甚至还有让学生通过演讲的方式陈情个人的贫困，然后再让其他学生以票选的方式，选出所谓的“贫困生”。当这样的考量指标得以存在，这就可能将贫困生帮扶的制度设计沦为“拼贫”的制度泥沼中。我们固然可以去理解因为个体情形的复杂，以及信息的不对称，在贫困生的认定上，会存在这样或那样的障碍，但是，这样的障碍是否需要让贫困生正常的就餐来“吃药”呢？在贫困生的认定与话费水平上，是否存在线性的因果关系呢？事实上，当校方以所谓的公平、公开之名，公开所有人的话费消费记录，这会否对一些“贫困生”在尊严上造成伤害呢？如此定贫困，除了对孩子们的残忍外，走偏的制度本身可能衍生出来虚假的贫穷，这会制造出更大的救济不公。要知道，贫困从来都既不是拼贫的比较，也不是可以表演的表达，而是真切存在的痛楚：这种难以启齿的贫乏，还附着不可剥夺的尊严和不可侵犯的权利。事实上要了解贫困生的真实状况，其实根本犯不着用这样残酷的自我证明，只需要注重日常性的观察了解，再辅以可信的材料证明。再者说，从精神帮扶来看，通过与学生们的多接触了解，从心底去理解和尊重贫困生的不易，这或许是更值得期待的贫困生帮扶。（高亚洲）9. 医疗纠纷报道应周全而深刻 2016-05-09 10:36来源：光明网-时评频道作者：李劭强最近，两起医疗纠纷的报道吸引了舆论关注。一起是男子“右肾缺失”， 安徽宿州居民刘永伟去年6月在徐州医学院附属医院做了胸腔手术，数月后在多家医院检查均被告知“右肾缺如”。一起是广州医生家中被砍身亡，广东省人民医院口腔科主任陈仲伟,在家中被20多年前患者持刀砍伤,身中数十刀,后经抢救无效逝世。（5月8日新京报南京晨报）关于医疗纠纷的爆料和新闻，通常会掀起舆论的轩然大波。原因有这样几个。首先是信息的碎片化与认知的刻板成见。本来，社会对医生、对医闹就形成了刻板成见，甚至是偏见，人们在做判断时会让成见跑在理性前面；加之，自媒体环境下信息传播的碎片化，以及一些传统媒体不负责任的煽风点火，有关医疗纠纷的舆论就可能不断发酵。同时，信息的碎片化与认知的刻板成见是相互促进的：当信息碎片化时，刻板成见就更容易被调动；而当心中存在刻板成见时，人们就会更倾向于接受简单、片面的结论。当然，还有两个层面的原因需要关注到：舆论的站队与看病贵看病难的现实。在面对冲突性、争议性的事件时，人们往往会因为立场的不同、诉求的不同、意图的不同，而陷入一种舆论站队中。在这种站队中，人们匆忙地表达自己的观点，急切地表达自己的诉求，有时就忽视了事实的真相，忘记了沟通的必要。结果，虽然舆论领域看上去人声鼎沸、热闹异常；但事实是，不同观点之间无法有效、理性交流，议程也不能推进和深入。在医疗纠纷的舆论中，也存在着这样的站队现象：不仅医患之间存在舆论站队，即便在同一群体内部，也会因为认知层面的不一，而存在站队现象。人们之所以对医疗纠纷如此敏感，在很大程度上还源于看病贵看病难的背景。因为看病贵看病难的客观存在，医患之间的关系就容易紧张，患者难以对医生产生足够的信任，他们会觉得看病贵看病难是医生造成的，医生的主要任务不是把自己的病看好，而是盈利。当然，医生也难以再把患者看成是需要身体和心理双重抚慰的弱者，他们要提防患者抓住就诊和治疗中的瑕疵与问题，小题大做、索要赔偿。于是，过度医疗的现象出现了；于是，医疗纠纷的概率增加了。当医生和患者因为看病贵看病难而失去彼此信任，并不再心平气和时，医疗纠纷必然增多。要想消除医疗纠纷，需要标本兼治。一方面，缓解看病贵看病难的现象。如果看病贵看病难的问题得不到有效缓解，那么患者和医生的关系就不可能真正融洽当患者承受看病贵看病难的压力时，他们需要一个发泄和抱怨的对象，这个对象就是他们最直接接触的医生，一旦医生在治疗过程中作出患者不能接受的表现，医疗纠纷立刻发生。另一方面，建立中立客观权威的调解机构。有纠纷就需要解决，很多医疗纠纷与极端事件的发生，在一定程度上，是因为调解机构公信力的丧失。当人们不再相信调解机构和机制时，想到的就是医闹，就是上访。虽然，中立客观权威的调解机构并不能消除所有医疗纠纷，但是却可以防止医疗纠纷的严重与恶化。理性判断需要充分信息，这对报道医疗纠纷的媒体提出了更高要求。在报道医疗纠纷时，媒体应该提供周全而深刻的信息。所谓周全，就是信息必须全面，不能以碎片化的信息添油加醋，更不能以片面化的信息撩动刻板成见；所谓深刻，就是信息必须深入本质，让人们在解读新闻个案时能对深层存在的问题充分关注，以推动话题到议题的转移，促使议程能够理性深入展开。这是媒体应该起到的作用。若在根本问题没有解决时，媒体总是抱着心灾乐祸的心理报道医疗纠纷，那么关于医疗纠纷的舆论就不可能理性客观，反而会充满对站队的惯性与暴戾的气息。（李劭强）10. 信任是个宏大命题，怎能靠亲吻表达 2016-05-09 10:48来源：光明网-时评频道作者：陈广江陌生男生的吻，你敢接吗？5月7日下午，长沙西湖公园，来自湖南大学、中南大学、湖南师范大学等众多高校的学生组织了一场亲吻陌生人的活动。从3月底开始，他们便在大学生qq交流群内发布信息，有近200人报名，但“线下”真正亲吻的日子，却因人员迟迟未到而推迟了一个多小时，最终完成亲吻的也不足10对。（5月8日潇湘晨报）“亲吻陌生人表达信任”，这种带有行为艺术色彩的游戏在不久前的南京高校也出现过，结果毁多誉少。长沙高校学生的这次活动也面临着同样结局。近200人报名，完成亲吻的不足10对，仅十分之一，很失败。无知无畏，把刺激当创意，类似闹剧别再搞了。陌生人的嘴唇上有什么？荷尔蒙居多，“信任”杳无踪迹。信任不是瞬间产生的，年轻人志同道合，且经过长期接触，才能一点一滴建立起信任关系。陌生人一次接吻，和信任风马牛不相及，倒是把年轻人的心理体现得淋漓尽致。据说，“颜值”低者不能参加，这几乎宣告了活动已沦为“猎艳”游戏。我国没有行为艺术传统，也没有西方文化中的“亲吻礼”，亲吻陌生人违背了社会公序良俗，也挑衅着公众容忍底线。从报道看，该活动上演的亲吻不像西方的“亲吻礼”那样自然而然，显得既“直接”又“生硬”，健康隐患姑且不说，其道德和伦理也备受拷问。在活动中，恋人间的亲密举动瞬间变成了像见面握手一样不伦不类的动作，参与者获得刺激，围观者更是看热闹，谁还记得那个总是很美好的初衷？青春和荷尔蒙都是美好的东西，但越是美好越要珍惜。看来，高校的“恋爱课”应该常开、多开，以正确、科学的方式引导年轻人。其实，不妨弱弱问一句，如果你的男朋友或女朋友参加，你愿意吗？值得一提的是，近年来多起女大学生失踪遇害案已经给社会敲响警钟，别好了疮疤忘了痛，女大学生对陌生人还是保持一点戒备好。陌生人之间的信任是一个宏大的社会命题甚至哲学命题，不能靠年轻人的嘴唇来解决。（陈广江）11. “提速降费没感觉”只因用户多？ 2016-05-10 09:22来源：光明网-时评频道作者：邓海建5月6日，工信部通信发展司司长闻库对参与2016“宽带中国”调研采访的媒体谈及提速降费时表示，去年“提速降费”惠及用户超过400亿元；而对于广大用户对“提速降费”感知不明显的抱怨，其表示，我国用户规模庞大，所以平均每个用户每个月费用下降2.6元，用户对此基本没有感知。（5月9日新京报）很遗憾，严肃的“提速降费”议题，俨然成了菜市场的讨价还价。他说降两分、你说压一毛，“花式套餐”吊打用户智商，傲娇姿态无视市场吁求。当然，工信部作为运营商的婆婆，出面缓释公众对提速降费的焦虑，也算是分内之事，其情可谅。不过，“月降2.6元”，乃至于“用户对此基本没有感知”这怪胡椒面太少、还是汤太多了呢？任何诡辩都不能回避一个真问题：用户“基本没有感知”的降价，都不是真正意义上的“提速降费”。道理其实也不复杂：一则，公众固然要看到去年“提速降费”惠及用户超过400亿元等大数据，但也要看到，在全球经济疲软的当下，根据最新出炉的三大运营商2015年业绩报告，其合计净利润达到1391.14亿元，平均日赚3.81亿元粗放式比对一下，所谓“让利优惠”，恐怕并不值得太过欣喜。二则，“惠及用户超过400亿元”，数字听起来很感人，但须注意的是，这个“400亿元”，大概是个理论上的“优惠幅度”，与真金白银的利润及收益，完全不是一个概念。何况，这“400亿元”的测算标准与流程，也不够透明，多少有点王婆卖瓜的色彩。国际电联最新数据显示，截至2015年，全球而言，日本目前光纤用户占总用户比最高，达到73%，韩国可达到69%；发达国家平均值18%。根据工信部预估，到今年年底，我国光纤用户占宽带用户总数年内基本可以达到80%，有望成为世界第一。用户数也好，覆盖率也罢，这对于运营商是个赚钱的基数，但对于民众来说，未必有多少实打实的欣喜。在“化石级”漫游费痴缠20余年而恋栈不走的时候，在“中国广电”拿到户口而被民众冀望搅局网络价格的时候对于成为基本生产资料与生活资源的互联网，民众最大的期盼，也许未必在于软硬件的急速改良，而在于如何将之从生存成本与生产成本的压力中，稍稍透口气、稍稍减点压。去年上半年，从国务院办公厅印发关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见，到工业和信息化部发布关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见，再到三大运营商相继公布“实施方案”大戏连台，舆论声动，但曲终人散，却一地鸡毛。亏本的生意当然没人做，消费者也并非逼着电信服务重蹈“廉价药”的命运，不过，“提速降费”也是迫在眉睫。大道理不谈，这一两年间，仅总理的吐槽，就非三两句，“有些发展中国家的网速都比北京快！”、“我们去年（2014年）一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！”牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量。眼下而言，要做的无非两件事：一是审计一下去年提速降费方案的落实情况（包括这“400亿元”的胡椒面是怎么计算出来的）；二是厘清概念，告诉公众，究竟什么才是真正意义上的“提速降费”。套用句流行语结束此文：再不提速降费，我们真的都老了！（邓海建）12. 校园欺凌要专项治理，应有长效机制 2016-05-10 09:33来源：光明网-时评频道作者：陈广江日前，国务院教育督导委员会办公室向各地印发关于开展校园欺凌专项治理的通知，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。（5月9日 中新网）近几年，校园欺凌事件愈演愈烈，已到了不得不治的程度。没有安全健康，成长成才将沦为空谈。今年两会上，教育部部长袁贵仁谈到校园暴力时曾坦言，教育部现在最大的压力就是安全问题。有压力才有动力，有动力才有“动作”。我们相信，开展校园欺凌专项治理必将收到立竿见影的效果。但应清醒地看到，治理校园欺凌是一项系统工程、长期工程，不可能毕其功于一役，专项治理效果虽好，但终究不是治本之策，在开展专项治理的同时探索建立健全长效机制才是关键。一个反思了无数遍的问题是：校园暴力欺凌现象早就引起各方高度重视，但问题为何迟迟得不到有效解决？立法缺失无疑是重要原因之一。有教育专家指出，与学生在校的合法权益相关的法律保护散见于宪法民法通则刑法未成年人保护法义务教育法教师法和治安管理处罚法等法律法规中，但都并不具体，有时候排不上用场。比如说，在不少令人发指的暴力事件中，施暴者是未成年人，不够刑法，多数以批评教育或者劝退转学收场，甚至有的家长连医药费都不愿出或出不起。即使严肃处理一批责任人，但根本问题依旧没解决。而且，在分数“指挥棒”没有改变的环境下，在教育丧失惩戒功能的语境下，对某些无法无天的“熊孩子”，老师根本不愿管、管不了甚至不敢管，一旦严管还可能被扣上“体罚”的帽子。法律不是万能的，但没有法律的恶果是有目共睹的。立法的作用在于划分和明确责任，家长、学校、社区、政府等各方面都不是“甩手掌柜”，该负有哪些责任、负有多大责任等问题不能模棱两可、撕扯不清。只有各方责任明确、守土有责，才能为孩子构筑起一张“安全网”，即使发生个别欺凌事件，也能依法严惩，让欺凌者承担应当承担的后果。近些年，很多代表委员及教育专家不断呼吁，加快推进校园安全专项立法，填补校园人身安全领域的制度空白，构建起学校安全管理制度和安全保卫体系。其实，校园安全问题何止是暴力欺凌，上下学交通安全、溺水伤亡、拥挤踩踏、建筑倒塌等问题也比较突出。对这些棘手问题，专项治理当然不可少，但还远远不够，若形不成长效机制，专项治理还可能沦为“一阵风”。（陈广江）13. 鸡汤文的“毒”该用什么样的药来解 2016-05-10 09:39来源：光明网-时评频道作者：张剑近日，记者调查发现，朋友圈的鸡汤文大多由专门的微信公号或者app等转发平台进行分发，注册人员再通过转发此类附带广告的文章来获取分成，每转发或点击一次1到6分钱，一篇10万+文章，转发平台可获得3万元左右的灰色收入。鸡汤文除了制造垃圾信息，内置的广告还会给网友带来误导，甚至就是一骗局。（5月9日新京报）虽然说鸡汤文的“迷惑性”为虚假广告的推行提供了赖以生存的土壤，从而使得广告本身可以在它的掩护下以病毒裂变的方式传播开来，但就问题的本质而言，鸡汤文不过是一个运输载体，它也不是虚假广告在朋友圈泛滥开来的罪魁祸首，并无原罪。试想，如果附着在它身上的广告没有毒，事情的结果可能也不会恶化到今天这样的状态。因此，当下我们最应该做的，其实并不是穷追猛打地对鸡汤文进行一顿批判，反倒该去追问附着在它身上的广告流毒到底来自何方？它的监管又在何处？这或许才是最好的解药。透过报道不难发现，在虚假广告大行其道的背后，其实有着一个缜密的“生产链条”。而这条生产链条的立足点，却是微信平台毫不设防的广告准入及监管制度。而就目前的防控体系看，微信团队及工商部门所采取的仍旧是被动接受举报和提示风险为主，并没能从主动出击的角度给这类乱象披上监管的外衣，以至于虚假广告可以以野蛮的姿态搭着鸡汤文的快车进入你我视线。更为遗憾的是，就目前微信团队和工商部门的回应看，此类乱象在短时间内好像还无法破解，微信甚至说自己也是虚假广告的受害者，而工商给出的理由却是微信等网络交易行为隐蔽，监管部门无法通过有效的渠道找到涉事人。这些说辞看起来颇有道理，在现实中也极具代表性，但这并不等于他们就可以坐视不管，从而逼迫消费者练就一双火眼金睛来辨别朋友圈中的黑与白。办法总比困难多。对于微信团队来讲，其不能只顾着自己产品的发展而忽视用户的利益，要知道，任何一个企业的的发展与壮大都是匹配着对应的社会责任的，如果微信团队不能将这一点铭记于心，不在后续的产品设计、平台监管等环节对广告的准入进行有效审核，不对出现的乱象有效整治，那么，它被民众所抛弃便是迟早的事。而对于工商等监管部门来说，搭载在自媒体上的相关交易虽然是一个新事物，对其进行有效监管也必定会遭遇诸多从未遇到过的难题，但在人民群众的利益面前，哪怕困难再大，权力部门都应该迎难而上，给民众提供一个舒适、安全的消费环境，这既是其内在的职责，也是其应该履行的义务，否则，便是最大的失职。解铃还须系铃人，以此来看，鸡汤文的毒，还需要监管部门与企业的相互联手来共同化解。但就目前的情形看，这似乎是一个在短时间内无法实现的梦想。（张剑）14. 管住珠峰涂鸦 还靠“山下出招” 2016-05-10 09:51来源：光明网-时评频道 作者：司马童旅游不文明行为中，乱涂乱画屡见不鲜也屡禁不止。媒体近日接报，即使是游客人数相对较少的珠峰大本营，每年旅游旺季到来时也饱受游客的“乱涂乱画”之苦。在珠峰大本营纪念碑上，黑色笔迹的“涂鸦”甚至盖过了原先红色标注的“珠穆朗玛峰大本营”等字样。这些“涂鸦”有的是人名，有的是短句，还有图画等，近看格外刺眼。（5月9日 澎湃新闻网）来到海拔5200米处的珠峰大本营，这不仅仅是毅力和勇气的挑战，同是还是一种不菲消费支出的挑战。所以，循着某些游客“好不容易上来一趟，总得留下点什么”的惯有念头，管住珠峰涂鸦的难度也就可想而知了。本来让人心旷神怡的大自然美景，却因石碑上出现大量“涂鸦”而失去了它的美丽。应该说，比起其它旅游景区，珠峰上的这类不文明旅游行为，无疑更应受到谴责和处罚。去年4月，国家旅游局颁布游客不文明行为记录管理暂行办法，着手对“游客不文明行为记录”的信息实行动态管理。而从今年开始，将对有“涂鸦”等不文明行为实施建立黑名单制度，并在媒体进行曝光。这对有力管住珠峰涂鸦，确是一种利好。的确，对于不少国人来说，旅游涂鸦可谓“源远流长”，想要迅速根治压力自然不轻。不过，以珠峰大本营的独特位置和风景，我看则应少一些“慢慢再来”的管理惰性。尽管每年5月始，珠峰大本营景区逐步进入旅游旺季，旅游巴士、越野车、自驾游车队接踵而来；而且，随着游客数量的激增，少数游客胡乱涂鸦的不文明行为，在管理上防不胜防，甚至在当面劝阻时，常还遭到他们的无礼责骂。但越是这种境况，越要迎难而上。由此，我认为，管住珠峰涂鸦，还靠“山下出招”。登上珠峰大本营很有意义，但在离开时留下众多涂鸦，恰恰不是什么“纪念”，而应看作一种“垃圾”。所以，从某种角度而言，一些游客以各种涂鸦津津乐道的“我到过这儿”，无异于可视作自证羞耻地“留了份垃圾”。而把一份面目可憎的“垃圾”，长年累月地放在珠峰大本营上“公开展览”，这又有什么值得沾沾自喜、到处示人的呢？不妨警醒“珠峰涂鸦也是垃圾”，这样的说辞也许颇为刺痛内心，且有伤一些游客的自尊心；但实话实说，如果人人来到这儿都如法炮制，将来的珠峰大本营，岂非会愈加不忍卒睹？那么，怎样未雨绸缪地做好宣传，让来过珠峰的游客都能自觉做到，“除了勇气，什么也不留下”，我以为登山之前，应该集中进行相关教育，并以某种形式签名承诺：登上珠峰是好汉，不留涂鸦更可贵。由此及彼，不只是管住珠峰涂鸦，需要“山下出招”。很多时候，引导和促使更多游客的文明出游，除了“罚”的见狠，或许更不开“教”的出新。以珠峰大本营为例，警醒“珠峰涂鸦也是垃圾”当然入脑入心，同时化堵为疏，若能在上面专设一道“签名墙”或“涂鸦碑”，效果可能就