关于我矿安全生产大检查实施方案.doc

关于我矿两会“期间”开展安全生产大检查的实施方案为了进一步加强两会期间我矿煤矿安全管理工作，深刻贯彻和落实柳林县安全委员会（柳安发【2011】6号）精神，我矿决定在5月11日6月15日，全面开展安全生产大检查专项工作，现结合我矿实际特制定本实施方案如下：一、指导思想和工作目标以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，来全面开展安全生产大检查专项工作，通过全面、深入的检查，进一步落实安全生产责任制，加强监督管理，严厉打击“三违”作业，杜绝不安全作业、冒险作业，全面落实安全生产各项规章制度，彻底排除治理各类事故隐患，做到分工明确、责任明确，实事求是解决安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，有效预防各类事故发生，打赢安全生产这一攻坚战。二、组织领导为了确保这一项工作有计划、有组织，稳步实施，扎实、有效开展，我矿成立安全生产大检查领导组：组长：高彦平副组长：刘侯平 薛学涛 陈福平 李建平 高虎定 成员：各职能科室、各队组负责人领导组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由安全矿长薛学涛（兼）。三、检查形式：（一）本次检查从5月11日开始，到6月15日结束。每天由跟班领导负责对我矿井下采、掘、机、运、通、地测防治水、地面生产系统，每一个环节、每一个岗位进行全面排查，对所发现问题及时制定整改措施、落实责任人、定时进行整改。在此安全生产大检查阶段，每逢5日、15日、25日由矿长、安全矿长负责组织科队相关人员对地面各场所和井下生产系统进行大排查，当天排查结束后，及时召开专题会议，对所存在的问题，制定措施，落实专人负责进行整改。每日检查和每逢5日、15日、25日排查存在问题要按时进行验收消号、闭合管理。对排查过程中所发现的重大问题、疑难问题必须及时上报煤炭局、总公司，指示解决整改。（二）由安监站负责完善大检查期间隐患排查治理报告制度，落实隐患排查治理具体程序，规范隐患排查治理档案管理，规范和完善我矿隐患排查治理工作。具体办法如下：重大安全生产隐患排查、治理由矿长组织，每班排查由跟班矿长负责，组织当班管理人员进行，隐患排查要求全面细致，不留死角，做到早发现，早治理；查出的隐患要进行登记建档，并交矿长审阅签字，由矿长组织相关人员制定隐患整改方案、安全保障措施、落实整改内容、资金、期限、预案“六到位”，并组织实施。整改结束后恢复生产。一般隐患由跟班矿级领导组织、班组长现场进行整改，当班不能整改的由跟班矿级领导向矿长汇报后，矿长指定隐患整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后，将隐患登记台帐报送安全矿长审核签字备案。重大隐患的报告由安全副矿长负责书面提交，并经矿长审阅签字，将重大安全隐患及排查治理整改情况上报县煤局包保组。四、具体职责分工组长：负责组织领导全矿安全大检查工作的隐患排查、治理和汇报工作，对重大隐患的排查治理直接负责，保障隐患治理资金到位，措施到位，组织和责任落实到位，抓出成效。副组长：直接对组长负责，及时反馈各分管范围内的隐患排查治理工作落实进展情况。对一般隐患的整改措施进行审批、落实、整改和治理。各成员：负责所管辖区域和职责范围内的整治工作，下属各职能部门对其分管领导全面负责，软件资料由总工全面负责，其他各部门积极配合，完善本职范围的各种资料。其中通风、瓦斯、监控、通讯由通风科负责；机电、运输、排水及各类安装工程由机电科负责；回采、掘进分别由调度室、质标办负责；开拓、防治水、新建技改项目工程由技术科负责；井下从业人员的应知应会、手指口述、岗位责任、白国周班组管理培训与考核由培训中心负责，并对全员培训资料及时重新完善等工作；火工品的购买、储存、领用由保卫科负责。地面“雨季三防”由安监站负责并对全矿安全生产大检查工作中的隐患及时进行排查和监督，各队组负责按既定整改方案进行整改、治理。五、时间和步骤：（一）、检查时间：（2011年5月11日6月15日）（二）、步骤：第一阶段：自查自纠阶段（5月11日5月20日）第二阶段：全面接受乡镇、行业部门检查阶段（5月21日5月31日）。第三阶段：全面接受政府督促阶段（6月1日6月10日）。第四阶段：总结、巩固大检查成果阶段（6月11日6月15日）。六、范围和内容：（一）、范围：一通三防、机电运输、防治水（包括“雨季三防”）、火工品、顶板支护、安全培训教育方面及劳动用工方面（包括全员培训）、应急救援方面、三超方面、矿领导带班下井等涉及煤矿安全生产各环节和各领域。（二）内容：1、强化“一通三防”工作质量。一通三防是煤矿的重中之重，所以要保证此次大检查工作的真实性和全面性，隐患治理要及时，取得实效。“一通三防”隐患治理工作由通风矿长高虎定总负责，通风科、通风队、监控中心具体负责实施。（1）、通风系统的排查整治通风系统大检查工作由通风科实施排查，张新星负责。大检查期间对通风系统要进行1次系统全面检查，要求不留死角，尤其对回风系统要作为重点检查项目，发现有严重堵塞断面的情况要立即组织人员进行处理，对有冒落的地方要进行彻底清理，确保主要进回风巷畅通无阻，系统不受影响。另外日常排查整治当中要对风门、风桥、风墙、密闭等通风设施进行全面检查，特别对主系统的正反风门变形时，要安排通风队立即进行处理。按规定时间对全矿井下风量进行测定，做出认真分析，拿出调整方案，同时对照矿井配风方案进行核实，找出矿井风量分配是否有效，严禁无风、微风作业。对采掘工作面的风量随时进行测定，尤其对9105综采、各掘进面的风量要绝对满足用风需求，确保瓦斯不会超限。及时组织人员，处理局部通风阻力，保证风流畅通。切实掌握我矿的瓦斯涌出情况，根据瓦斯涌出情况及时制定相应的瓦斯治理措施。（2）、瓦斯方面排查整治瓦斯方面的排查整治具体工作由通风队、通风科实施，强彦忠、张新星共同负责。由强彦忠组织全体瓦斯员重新细化矿井瓦斯检查方案，重点区域重点检查，重点二采区上山掘进面、9105综采面两顺槽隅角以及死角地带。加强瓦斯员的监督管理是瓦斯隐患整治的又一重点，此项工作由安监站、通风科等各职能科室配合进行，不定期地对瓦斯员进行检查，主要监督瓦斯员对巡回检查工作制度的执行情况，是否有脱岗、串岗、空岗漏检、假检等违章现象存在，是否严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度，是否在瓦斯超限时能及时发现并及时汇报，同时加强班前会的学习培训，提高瓦斯员的工作责任心和安全意识。加强仪表仪器的管理，对所有使用的光学瓦斯检测仪和便携式瓦斯检查仪全面进行修理校正。不合格的仪器严禁井下使用；确保瓦检仪灵敏可靠、读数准确。保证瓦斯检查的真实性。（3）、瓦斯监控系统的排查整治瓦斯监控系统由通风科和监控中心共同排查，具体由王永彪和张新星负责。传感器的安设位置、数量、质量必须严格按规定进行，巡检工每班必须有一人对所管区域传感器进行井下标校，对使用超过七天的传感器必须升井进行检验，报警浓度、断电浓度、复电浓度都必须达到规定值，进行分类、标签管理，并作好记录。对井下各工作面的风电、瓦斯电闭锁，按规定正常进行调试检查，发现问题要严肃追究有关人员的责任。（4）、局部通风管理排查整治局部通风管理排查治理由通风队、机电科和掘进队组共同管理。按规定对“三专”、“两闭锁”及双风机双电源的自动切换功能进行专项检查并作出记录。由强彦忠组织瓦斯员对二采掘进面的风筒重新整理吊挂，要求两靠一直，逢环必挂，同时对风筒破口及反边等进行处理，做到风筒漏风进行处理。由通风科负责组织掘进队组、瓦斯员、电工等相关人员进行学习局部通风管理制度、巷道贯彻制度、无计划停风停电撤人制度、恢复通风时的瓦斯排放制度，并在实际作业过程中能够严格执行。（5）、煤尘方面排查整治煤尘方面的排查治理由通风科牵头，各队组参与管理的办法进行。各队组队长要对自己所管辖范围内的防尘管路系统和设施每天进行一次全面检查，对管路漏水进行处理，对所缺的设施进行补全完善，特别对9105综采面机组内外喷雾、架间喷雾要作为重点进行检查，由通风科负责督促落实。另外综掘面要坚持使用好除尘风机，风筒接口必须严密不漏风，骨架风筒不得人为破坏，综掘机及工作面全断面喷雾雾化效果必须良好，此项工作由掘进队组完成，通风科负责监督。由探水队负责加强9105综采的本煤层注水，责成专人负责观察并作好记录，切实解决煤尘问题。由各队负责对井下所管辖区域所有隔爆水袋进行水量补充，所缺的水袋及时补挂充水，并进行及时清洗，做到表面无积尘，吊挂合理规范。各队组负责加强对所属巷道内的煤层清洗工作，做到班班有人清洗。2、机电管理方面的排查整治机电管理方面的排查整治由机电科负责实施。由机电科组织对“双回路”供电每旬至少进行一次检查，包括地面双回路、下井双回路、下山采区水泵房双回路、掘进面风机双回路等，一旦发现不具备双回路立即进行整改。加强对入井机电设备的把关工作，所有入井机电设备必须取得MA标志和防爆合格证方可入井。由机电科组织人员每天对井下每台电器设备进行防爆性能检查和负荷整定检查，并根据检查情况及时调整和完善电器设备综合保护装置，并保证消除国家命令淘汰的设备和材料。机电科大检查期间要组织一次瓦斯报警矿灯的检查和校验工作，具体工作由机电队长张彦才负责实施，对所有在用的矿灯全面进行检查、校验、维修、保养，调整好报警浓度，确保使用寿命和发挥报警作用。3、运输系统的整治运输系统的整治由运输队及各队组人员配合，安监站负责监督。每天要对付井、斜巷及下山运输一坡三档、声光信号进行检查，设施不可靠、不完善，不得开车，要严格执行“行人不行车，行车不行人”的制度，严厉打击违章乘坐矿车、刮板机、胶带输送机等人员，由安监站来重点排查。4、防治水的排查治理（1）、防治水的排查治理工作由技术科负责。对我矿采空区、岩层含水层以及周边小煤矿的积水进行调查，分析积水量及可能影响的范围等，标注在采掘平面图上，并制定专门的防范措施，并及时完善防治水各类软件资料和整理工作。在每个掘进面和9105综采面配备一台TXU75钻机进行探水，严格规范要求，坚持“有掘（采）必探，先探后掘（采）”。由机电科组织人员对井下主排水及采区排水管路进行检查，机电队具体承办，保证双回路排水畅通，如有问题立即进行整改。（2）、做好雨季三防安全生产工作。在汛期来临之前，对我矿的井下地面的雨季三防设施、应急救援物资等进行一次“拉网式”排查，建立隐患整改监控档案，分期分批集中进行整治、对查出的重大危险源要责成专人进行监控，确保夏季安全度汛（3）、新建技改项目工程的排查治理新建技改项目工程的排查治理由技术科及时完善、收集和整理各项资料，并对现场及时进行排查隐患，及时督促整改落实，确保措施到位，实施齐全，监督到位，安全作业。5、“火工品”管路方面的排查治理“火工品”管路方面的排查治理由保卫科、安监站负责，各队组配合执行。严格出入井检身，同时严格执行火工品“领、用、退”工作票制度，各相关人员进行责任联锁。由安监站负责对井下放炮过程中火工品的使用，水炮泥的使用等每天进行排查，发现问题及时处理，并严肃追究责任人。6、顶板支护方面的排查治理顶板支护方面的排查治理由调度室和质标办负责。在完善各项制度和操作规程的基础上，严格控制采掘工作面支护工程质量，掘进锚杆、锚索支护等要按规程要求验收和监督管理，确保支护质量、锚杆锚索间距排距、角度、拉力、外漏长度等，同时严查临时支护的使用，严禁空帮空顶作业。采煤工作面支护工作要严格执行规程要求，超前支护必须合格，安全出口畅通，支柱支架不漏液，由调度室重点检查支柱、支架的初撑力、乳化液浓度、是否有漏液等，发现问题立即停止生产进行整改。7、安全培训教育及劳动用工方面的整治（1）、由我矿培训中心牵头，抓好在大检查期间井下从业人员的应知应、手指口述、岗位责任、白国周班组管理培训工作，经矿安全委员会考核，培训率、合格率必须达到100%。对于全员培训，所有在我矿从业人员进行了全员培训工作，经考核，培训率、合格率都达到100%，且各类资料齐全。（2）、由我矿办公室负责配合县劳动用工管理中心对全矿员工都必须实现“一人一档”管理制度。（3）、由矿办公室负责，所有在我矿从业人员都必须实行“签订劳动合同”管理制度，并在县劳动部门备案。（4）、劳动用工登记备案率、劳动合同签订率、参加工伤保险率、养老金保险金缴纳必须达100%。8、应急救援方面整顿治理我矿已编制应急救援预案，已报县局审批备案，成立了应急小分队，与矿山救护队签订有救护协议。应急救援物资、设备均须配备完好，满足要求。9、三超方面隐患排查治理严格按照我矿设计生产能力，规定布置一采两掘，现在布置分别是9105综采、掘进工作面，并且严格按设计组织人员进行生产，杜绝超层越界开采现象。10、进一步落实矿级领导带班下井制度矿级领导要坚持落实带班下井制度,保证做到与工人同上同下,带班班期间发现的问题和安排处理情况要认真填写到下井日志上,同时为了充分发挥监管职能,履行好领导职责,保障安全生产,大检查期间, 井下作业场所每班必须有1名矿领导下井带班作业，实行24小时不间断跟班安全检查。矿长每月下井不少于12次（其中带班不少于5次），分管副矿长每月下井不少于18次（其中带班不少于15次），每次不少于6小时，每月每人查处安全隐患不少于10 条，查处“三违”人员不少于3人次，并当日登记，完成矿规定的最低罚款金额，下井每月必须至少培训抽考6人次。七、大检查期间工作要求（一）、提高认识，各负其责：安全生产大检查工作是促进我矿各项安全管理工作进一步规范化、制度化的重要保证，是提升我矿抗灾能力和推动我矿安全管理再上水平的动力，因此，各科室、队组各部门要将这项工作作为头等大事要抓，各负其责，扎扎实实开展本项工作。（