闵孝镇中小学学生营养改善计划实施方案.doc

闵孝镇中小学学生营养改善计划实施方案（试行） 为认真贯彻落实国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见（国办发201154号）、贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案（黔府办发2011134号）等文件精神，进一步改善农村义务教育学生的营养状况，提高农村义务教育学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，结合学校实际，特制定本实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想：以科学发展观为指导，进一步关注和改善民生，对全镇农村中小学寄宿生实施营养改善计划，促进学生健康成长、人口素质全面提高、教育全面发展。基本原则：加强监督、规范管理、落实责任、社会满意。二、实施范围、补助标准和补助形式实施范围：营养改善计划实施的对象为全镇农村中小学学生。补助标准：营养改善计划经费补助标准为每生每天3元。补助时段按学生在校就读时间计算（按照省教育厅的规定，义务教育阶段学校每学期教学日历20周，每周5天，共100天）。补助形式：（1）闵孝中学由学校食堂每天早上发给每名学生一份早餐（以发放实物形式进行直补），以一个熟鸡蛋、一碗稀饭、一个面包，或一盒牛奶、一个鸡蛋，或一碗稀饭、一个面包、两个蛋糕，或者一瓶酸酸乳、一个鸡蛋，或两个鸡蛋、一杯豆奶，或一碗粉（面条）；或一杯豆奶、一块沙琪玛、一个鸡蛋等配餐形式，循环使用。（2）闵孝镇完小、阴溪小学、老街小学、小溪小学、大屯小学、罗江小学、红石小学由江口县天天膳食配送公司按每天每生3元标准配送早餐。（3）长岗岭小学、平寨小学、苟脚小学、沙岭小学、官坝小学、中岭小学、平坝教学点、边江教学点、郭家溪教学点、张寨教学点由由各校（点）按相关要求自行采购加工配发营养早餐或午餐。三、实施时间早餐计划自2012年3月1日起实施。四、实施办法（一）营养改善计划实行食品采购、配送、库存、加工、分发登记和签字制度，确保食品符合卫生安全标准。具体办法如下：采购：区教育局统一采购实施早餐计划学校所需鸡蛋和牛奶(煮粥用的大米由各学校按相关要求自行采购)。配送：区教育指定供货商按时配送到乡教育办公室（以下简称乡教办）。由乡教办专门负责人清点数量、确认签收并对每批配送的鸡蛋、奶粉进行质量抽样检验，填写鸡蛋抽样统计表、牛奶（奶粉）抽样统计表，做到规范管理，严格把关。库存：乡教办按库存要求设置专用的早餐储藏室，确保储存卫生安全、蛋奶质量过关。各校点根据各校实际需求到乡教办领取鸡蛋、奶粉并填写蛋奶领取登记表。加工、留样、分发、台账：由各学校根据临沧市临翔区农村中小学寄宿生早餐计划管理制度要求，做好加工、留样、分发、台账等工作。资金拨付及货品结算：由乡教育办公室与供货商进行资金结算及资金支付。（二）管理要求1各学校校长为本单位实施早餐计划的第一责任人，学校安排的早餐负责人为具体责任人。各学校要制定具体的实施方案和管理制度，明确岗位职责，层层落实责任。并将学校早餐计划实施方案、实施细则、管理制度、管理人员和享受早餐的学生名单等报乡教育办公室审查备案。2严格校务公开，准确认定享受对象。各学校要将农村中小学寄宿生早餐计划实施情况作为校务公开的一项重要内容，按照公开、公正、客观、准确的原则，在校内公布并上报学生名单，接受学生、家长、社会和上级的监督，确保符合条件的学生均能享受到政策规定的早餐。3统筹兼顾，合理安排。各学校要配备好后勤管理人员和生活指导人员，加强业务培训和指导，确保管理服务工作落实到位。4各学校要按照工作流程，严格落实鸡蛋和奶粉的签收、储藏、加工、食品留样、登记等工作，并对早餐的加工过程进行全程监督，确保食品质量及安全。5各学校要设置发放窗口，制定好发放制度，每天早餐时间按时把加工好的熟鸡蛋及牛奶或稀饭发放给学生。6各学校要对每天发放的鸡蛋、牛奶或稀饭建立工作台账，每月汇总留档一次。7强化工作流程的监督管理。乡教办对学校早餐计划实施工作流程进行经常性的检查指导，及时发现问题，及时进行整改。并将此项工作列入对学校管理的一项重要内容，作为对学校考评的重要依据之一。8各学校要充分利用农村学校的一些特有优势，积极开展勤工俭学活动，努力改善师生膳食条件，实施好早餐计划。五、保障措施（一）加强组织领导成立由分管教育副乡长任组长，教办主任、卫生院长为副组长，乡教办其他工作人员及各校校长为成员的“圈内乡农村中小学寄宿生早餐计划实施工作领导小组”。领导小组下设办公室于乡教育办公室，专门负责组织、检查、指导全乡早餐计划的具体工作。乡教办会计陈新华为圈内乡早餐计划办公室负责人。（二）资金保障和管理根据区教育局按月足额拨付乡教办的早餐资金，乡教办与供货商进行资金结算、资金支付工作，并做好报账手续。早餐计划专项补助资金专门用于补助农村中小学寄宿生购买早餐鸡蛋和牛奶，实行专户管理，专账核算。（三）认真履行职责，保障食品质量安全全乡相关部门要各司其职，各负其责，积极配合，齐抓共管，确保早餐计划顺利实施。领导小组职责：根据临沧市临翔区农村中小学寄宿生早餐计划管理制度和临沧市临翔区农村中小学寄宿生早餐计划工作流程要求，深入各校进行专项检查，全面深入了解各学校营养早餐工程实施情况，并针对工作开展情况进行指导。乡教办职责：做好全乡营养早餐的宣传、蛋奶的配送签收、中转库存、抽样检验工作；发放蛋奶领取登记表，做好资金管理、支付工作。学校职责：认真实施农村中小学寄宿制学生营养早餐计划；加强对营养早餐工作流程的管理，制定实施方案和管理制度；加强食品安全管理，每日必做鸡蛋、牛奶留样工作；根据工作流程要求，填好各种相关表册。（四）加强宣传教育全乡各校要高度重视早餐计划的宣传报道工作，通过校园广播、校班板报、各种会议等途径，大力宣传早餐计划实施的意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心，营造良好的舆论环境和工作氛围。早餐计划的实施过程同时也是宣传食品卫生和科学饮食知识的教育过程，有效地促使学生养成安全、卫生的生活习惯，促进学生身心健康发展。 圈内乡教育办公室二一一年九月二十日 附件：1.圈内乡农村中小学寄宿生早餐计划实施工作领导小组2圈内乡农村中小学寄宿生早餐计划实施管理制度3.工作流程附件1：圈内乡农村中小学寄宿生早餐计划实施工作领导小组组 长：曾祖贵（闵孝中学校长）副组长：李银凤（闵孝镇教育总支书记）杨春康（圈内乡卫生院院长）组 员：陈新华（圈内乡教育办公室会计）杨国培（圈内乡教育办公室师训员） 钟汝贵（圈内乡教育办公室项目办负责人） 唐 平（圈内乡教育办公室出纳） 胡俊光（圈内乡斗阁中学校长） 张合香（圈内乡圈内完小校长） 罗绍礼（圈内乡斗阁完小校长） 舒正良（圈内乡宁安中学校长）张恩洋（圈内乡宁安完小校长）李生明（圈内乡文宁完小校长）贺贵娥（圈内乡昔木完小校长）唐国兴（圈内乡南赛河完小校长）李荣强（圈内乡炭窑完小校长）李本廷（圈内乡文远完小校长）龚国柱（圈内乡细博完小校长）何明耀（圈内乡腊东完小校长）附件2圈内乡农村中小学寄宿生早餐计划实施管理制度一、验收管理。按照教育局与供货商签订供货协议(煮粥用的大米由各学校按所要求对质量自行采购)；供货商按协议向乡教育办公室提供保质保量的鸡蛋、奶粉(大米)；教办早餐计划管理员对供货商提供的鸡蛋、奶粉(大米)的质量、数量、规格、损耗等情况进行抽样检验，并填写好检验记录。二、库房管理。早餐计划库房专库专设，乡教办和各学校指定专人管理，填写鸡蛋、奶粉（大米）入库登记表，填清入库时间、数量；严格食品领取，按实际需要由工作人员签字领取食品；物品出库时要填写出库登记表，写清鸡蛋、奶粉（大米）的出库时间、数量及领取物品的工作人员姓名；鸡蛋、奶粉（大米）必须由专门房屋存放，库房内干净卫生，通风良好，光线充分，避免阳关直接照射；鸡蛋、奶粉（大米）的存放必须离地面50CM以上；鸡蛋储存时间不能超过15天，奶粉开封后要及时食用；由于保管不善导致合格食品变成不合格食品，管理人员要承担主要责任，校长承担管理责任。三、加工管理。学校工作人员签字领取需要加工的鸡蛋、奶粉（大米），负责检查鸡蛋是否有破损、污染或变质，奶粉是否在保质期，是否有胀袋、破损、污染或变质，大米是否变色或有异味，并做好检查记录；对鸡蛋外壳进行认真清洗；鸡蛋和奶粉按卫生部门相关要求加工；加工场地禁止非工作人员进入。四、发放管理。学校派专人负责，定时定点发放；学校早餐计划的库房管理员负责留样工作，鸡蛋留样时限为24小时，学期末将留样登记册报乡教育办公室存档备查；禁止学校食堂发放冷牛奶和隔夜的鸡蛋；管理人员或班主任组织学生排队领取；食用后蛋皮应由各班学生统一收集处理，严禁乱抛乱撒，影响环境卫生；早餐食品不允许累积领取和代领；加强食品安全常识宣传，强化环节管理和细节管理。五、台账管理。学校早餐计划所涉台账均须有相关责任人员的签字；每周周五学生对一周食用早餐情况进行确认，在发放登记册上签字；早餐发放情况实行周汇总，月结算；早餐发放、登记、汇总及结算情况存档备查。六、财务管理。早餐计划实行定额定员补助，收支平衡的结算办法；早餐计划资金专帐专设，专款专用，专人专管，主管、会计、出纳三分离；台账分设，收支平衡。 附件3临沧市临翔区农村中小学寄宿生早餐计划工作流程序号 工作内容 实施者 具体要求 责任人 监督1 确定早餐供货商及价格 区政府采购中心 能保障货源，质量信誉度好 区政府采购中心 区早餐计划领导小组2 提供学生数 各教育办公室 各教办根据辖区内学校寄宿学生实际于每学期初提供一次本辖区内享受早餐计划的人员名单报区早餐计划办。 各教育办公室主任及早餐计划管理员 区教育局早餐计划领导小组 各学校 学校早餐计划管理员向加工人员提供每天应加工的早餐数量。 各学校早餐计划管理员 各教育办公室3 下达各学校早餐所需鸡蛋和奶粉数量 区早餐计划办 区早餐计划办按各教办的需求统计情况定期向供货商下达所需鸡蛋和奶粉的数量。 教育局早餐计划办专职副主任 区教育局早餐计划领导小组4 采购 供货商 提供保质保量的鸡蛋和奶粉(每枚鸡蛋原则上不得低于50克)。 供货商 区早餐计划领导小组成员单位5 配送及检验 供货商和教育办公室 1、供货商按协议将鸡蛋和奶粉安全配送到双方约定地点。 2、教办早餐计划管理员对供货商提供的鸡蛋和奶粉的质量、数量、规格、损耗等情况进行抽样检验，并填写好检验记录。3、经检验，双方认定后填写送货收条并签字。 供货商及教育办公室早餐计划管理员 区早餐计划领导小组成员单位6 登记入库 学校负责早餐计划的工作人员 学校早餐计划管理员填写鸡蛋和奶粉入库登记表，要填清入库时间，数量。 学校负责早餐计划工作人员，校长 区早餐计划领导小组成员单位7 贮藏 学校早餐计划管理员 1、储存地点：鸡蛋、奶粉和大米必须由学校提供单间房屋存放。 2、存放方式：鸡蛋、奶粉和大米不能直接裸放在地面上，必须离地面50CM以上。 3、存放时间：生鸡蛋储存时间不能超过15天，奶粉、大米开封后要及时食用。 学校负责早餐计划工作人员，校长 区早餐计划办8 出库 学校负责早餐计划的工作人员 填写出库登记表。要写清鸡蛋及奶粉出库时间，出库数量及工作人员姓名。 学校负责早餐计划工作人员，校长 区早餐计划办9 加工 加工工作人员 鸡蛋加工要求：1.清洗出库鸡蛋；2.清洗蒸煮设备；3.将鸡蛋蒸煮熟透。牛奶加工要求：1.清洗冲泡器具；2.用少量温开水将所需奶粉冲化开；3.按比例加入煮沸的开水（每生每餐饮用量不少于15克奶粉）；4.再将搅拌好的奶粉煮沸。 蒸煮工作人员、学校负责早餐计划工作人员、校长 区早餐计划办10 留样 学校负责早餐计划的工作人员 学校早餐计划管理人员随机抽取留样食品进行留样，留样时间为24小时。 学校负责