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日本的基础教育 成员 商晓燕 卜琳琳 夏青青赵仁翠 李悦 姜乐乐 已经过去的20世纪曾被称之为 教育世纪 在这个世纪的上半叶 发生了以杜威实用主义为代表的进步主义对以赫尔巴特为代表的传统教育的猛烈冲击后 这种教育观念上的变化深深地影响到基础教育的改革 在这个世纪的下半叶世界各国在教育改革和教育投资中均把基础教育作为中心环节 大力推进基础教育的提高和发展 一 第一次改革时期的基础教育明治维新是日本历史上继 大化改新 之后的历史性转折 1 1872年 颁布 学制 规定小学校学制为八年 教育经费由自己承担 2 1879年 颁布新的教育令 采取美国自由主义教育政策 缩短了义务教育的年限 3 1880年颁布 日本教育令 极端重视儿童的智育发展 效果如何呢 4 1881年 制定了 中学教学大纲 中学采取四 二分学制 此后一直沿用 5 1886年 规定普通中学要二门外语 中学的基础科学知识占全部教学的三分之二 6 兴办女子学校 重视女子教育 但教育多为礼仪和家政 关于社会问题和科学知识修养则不被重视 日本第一所女校 东京女子学校 于明治五年在东京成立 二 第二次改革时期的基础教育这次教育改革是二战后在美国占领军当局CIE的监督下进行的现代民主化教育制度的重构 1 日本在昭和二十二年 1947 颁布了 教育基本法 规定国民必须保护自己的子女接受义务教育 即小学6年和初中三年 2 为实现教育机会均等 将双轨制改为单轨制 3 消除男女教育机会不平等 各级各类学校一律男女同校 意义 1 强调重视学生的个性 尊重学生 利于学生的发展 2 打破了划一主义 重视学生的经验 3 废除了法西斯军国主义教育重视学生德育的发展 3 日本重新构建起以美国学制为蓝本的 六 三 三 四 制学校教育体系 三 第三次教育改革时期的基础教育这次改革是20世纪70年代开始实施的面向21世纪的教育改革 背景 世纪以来 科学技术的发展十分迅速 科学技术的发展水平越来越深刻的影响 乃至决定一个国家的工业 农业 交通和国防的技术水平 科学技术的发展不仅影响到物质生产的急剧变化 而且也影响到社会生活的急剧变化 发展科学技术要靠人才 人才的培养要靠教育 1 1975年 提出了课程改革的基准 培养身心协调发展 具有丰富情感的人 安排充实又有愉快的学校生活 既重视基本知识 基本能力 又重视学生的个性和能力 实行因人而异的教育 2 1978年 课程改革方针中进一步重视学生的德 智 体 美全面发展 加强基础课 减少课时数 避免过早的专门化 3 年 月课程审议会 关于改善幼儿园 小学 初中及高中教育课程标准的问题 的咨询报告 旨在有助于幼儿 儿童 学生的协调的人格的形成 期望能培养出能担负起下个时代的身心健康的国民 4 年以培养学生全面协调发展为目标 充分考虑所在地区和学校的实际情况及儿童 学生身心发育的阶段 特点来制定适当的课程 日本基础教育改革的社会原因与背景从20世纪90年代开始 日本在基础教育领域开展了一场以政府为主导的教育改革运动 究其根源 与教育理论界因受西方 新自由主义 思潮的影响 而产生的对于教育的自由化 教育选择的扩大化等要求密切相关 此外 进入 世纪 国际间的竞争更为激烈 一些资本主义国家为了确保本国经济拥有更为强大的国际竞争力 在社会的各个领域普遍实施新的体制改革 所以从某种意义上说 日本的教育改革还可看作是与国际改革同步实施的改革风潮 日本基础教育改革的主要内容 1 学校制度的弹性化和制度改革 2 教师教育及研修制度的改革 3 教育课程标准的改革 4 地方教育行政的改革 意义 在以上一系列改革举措的推动下 学校教育制度的多样化 弹性化 教师培养 资格证书及研修制度的多元化 教育行政地方的分权化等改革进程均被加强了力度并加快了速度 而基础教育的制度和内容亦由此发生了很大的变化 中国的基础教育该向日本学点什么 日本小学课堂教学生动活泼 很有特色 一是注重学生能力的培养 二是注重个性发展 课堂中允许学生自由讨论 争辩 三是注重师生交往 课堂中教师与学生的交谈 沟通十分频繁 师生交往中洋溢着民主和谐的气氛 日本小学也十分强调劳动教育 几乎每所学校都有专门的由学生自己管理的小植物园 小饲养场等 此外 他们还十分重视公益劳动 可以说 友谊 合作 责任感 敬业以及维护安全与健康 是日本小学一年级教育要实现的最突出的目标 至于防灾和安全教育 就更不必说了 防震 防火演习在日本小学乃至全社会都很常见 值得一提的是 日本基础教育注重品格培养 在这方面对小学生的教育包括 1 思考自己的生活 具有做自己认为是正确的事情的勇气 完成自己有责任去完成的学业与活动 2 信任别人 关心别人并对别人友好 在共同的学习生活中加深友谊 3 与大自然保持亲密的关系 对待动植物富有爱心 4 信守承诺和遵守社会规则 有一颗尊重公共利益的心 积极参与日常集体活动 主动合作和勇于承担责任 最重要的一点是 日本教师尊重每一名学生 一般避免使用奖励或惩罚手段 不会因为成绩而给学生分等次 比如 不会把成绩表公开读出来 而是私下告知 这一法令的颁布最终结果是 1872确立学制时 小学就学率仅有28 英国40 但到1990年 英国达到90 的时候 日本已超过英国 1910年前后 两国均达到100 的程度 1 根据 学校教育法 部分修正条款的规定 决定创设中等教育学校 即初 高中一贯制 自1998年6月5日起实施 2 为保护受到欺负的弱小儿童及满足其家长要求转校的希望 文部科学省决定在1997年1月27日起对公立中小学的上学区域实行弹性化举措 3 根据 特区域结构改革 政策的精神 从2003年4月起学校经营将允许民间机构参与 1 对教师资格基准做出新的调整 同时对教师资格证书制度实行弹性化政策 2 对现职教师创设研究生院研修休假制度 3 对涉嫌 指导力不足 的教师制定评价与判断标准 同时采取研修或转换工作的措施 4 具有任命权的教育人事部门负责人 有义务对工作满10年的教师提供进修机会 1 自1999年3月29日起 在对幼儿园 小学 中学 高中 盲聋学校 养护学校教育课程的基准进行修订的同时 要求在学习指导要领中给以明确告示 其中特别就高中阶段校外体验活动的学分计算和认定 道德教育 信息教育 外语 国际理解教育等课程的充实给予了明确的规定 2 自2003年10月7日起 对学习指导要领的基准给以进一步的改善 其中包括对教育内容过多的状况进行了调整 而在小学则实施按学习熟练程度的
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