通化县文体局百日安全生产活动实施方案.doc

通化县文体局“百日安全生产活动”实施方案为了深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全生产监督和管理，巩固和深化“安全生产年”各项工作成果，以杜绝重特大和较大安全事故，减少一般安全事故为目标，全面推进安全生产“三项行动”，深入贯彻安全生产相关法律、法规，全面落实安全生产政府和企业两个主体责任，集中时间、集中力量，查找安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节。通过发动群众，狠抓预防，严查隐患，采取针对性措施，确保全县文体行业领域系统今春特别是春节及全国“两会”期间安全生产，为今年安全生产工作开好局、起好步打好基础。 二、活动主题“落实责任、加强监管、治理隐患、遏制事故”。三、活动目标：一是深入贯彻中华人民共和国安全生产法、通化县 “百日安全生产活动”实施方案的通知（通县安委字20111号）为主要内容的各项工作部署；二是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；三是遏制重大事故，杜绝特别重大事故，事故总量和较大事故稳定下降；四是安全生产形势实现持续好转。四、时间安排：活动分为宣传发动、实施整改、总结提高三个阶段。第一阶段（宣传发动）：2011年2月1日-2011年2月10日；第二阶段（实施整改）：2011年2月19日-2011年4月20日；第三阶段（总结提高）：2011年4月21日-2010年5月10日；活动结束后，各有关责任单位要对开展活动情况进行认真总结，县文体局各相关科室要按照分工加强监督检查，在2011年5月4日前向文体局“百安活动”领导小组办公室报送书面总结材料，由县文体局“百安活动”领导小组办公室汇总后报县“百安活动”领导小组办公室。五、总体要求（一）提高思想认识。各相关科室要从贯彻落实科学发展观和确保社会和谐稳定的高度，充分认识做好我县文体行业领域安全生产工作的重要性，深刻吸取近期全国一些地方发生的重特大安全事故给人民群众生命财产造成重大损失的教训，坚决克服松懈、麻痹思想，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，要牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实落实安全生产监管职责和主体责任，进一步深化安全生产“三项行动”，切实加强“三项建设”，狠抓安全生产各项工作的落实，从组织领导、制度落实、监督检查、宣传教育、事故查处等方面采取有力措施，保持我县文体行业领域安全生产形势持续稳定的良好形态，确保节日期间安全生产。（二）加强安全生产宣传教育。广泛开展群众性安全教育活动，强化施工人员安全责任意识，提高安全素质，培育安全文化。（三）强化排查整治。文化市场管理所要针对文化娱乐场所属于安全薄弱环节，落实各项安全防护措施，要组织力量集中开展安全生产检查和消除安全隐患行动。认真检查各项安全生产责任制、安全规章制度和安全防范措施的落实情况，对检查中发现的安全隐患要制定整改计划，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。（四）落实各项安全防范措施。各单位要根据岁末年初和节日安全生产特点。节日期间燃放烟花爆竹和组织职工文体活动要加强安全管理和监控，防止发生火灾等安全事故。（五）各单位要做好春节期间安全保卫和值班巡查工作，认真落实值班工作的各项制度，严格执行领导干部值（带）班制度和岗位责任制，及时掌握安全生产情况，保证信息畅通。一旦发生事故和出现紧急情况要及时妥善处置并按规定及时上报。 六、活动内容 1、加强宣传教育。各基层单位广泛动员参与，将学习宣传、贯彻落实中华人民共和国安全生产法、通化县安全生产条例、通化县生产经营单位安全生产责任规定作为当前和今后一段时间的一项重点工作来抓，切实抓实、抓细、抓好，进一步强化安全发展意识，明确各自的安全生产责任，增强抓好安全生产的使命感、责任感。 2、认真开展“安康杯”竞赛活动。各生产经营单位组织进行。深入开展以职工群众自我教育为主、全员参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产的录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名”的十个一活动，增强职工的安全意识，提高安全素质。 3、深入开展隐患排查整治。由各基层单位、各有关科室、各生产经营单位组织实施。在第一阶段和第二阶段，各基层、各科室、各生产经营单位要集中开展本行业、本单位的安全隐患排查和整治工作，采取有效措施，切实消除安全隐患。对于一时间难以整治的，要落实监控责任，制定整治计划和明确完成时限。 4、突出重点行业领域的安全管理，重点开展八个方面的专项整治活动。 （1）、公共聚集场所的安全各社区和相关科室要深入开展对公共聚集场所和人员密集场所的安全消防检查，尤其是加强对网吧、娱乐场所、旅（宾）馆、旅游景点的安全监管，督促其落实安全应急救援预案，完善安全消防设施，疏通安全疏散通道，做好日常安全检查和隐患的及时整治。 （2）、大型活动安全凡举办大型活动，要按“谁主办、谁负责安全”的原则，大型活动的主办单位要制定安全保障方案和安全应急救援预案，报公安机关登记审核，并报区安监局备案后方可举办，以防止群死群伤事故的发生。督促其严格落实各项安全防范措施，防止发生拥挤、踩踏等安全事故。 （3）、单位用电、用火安全春季来临，空气干燥，是单位和住家用电、用火的高峰期，是火灾事故的高发期，各基层单位要加强对单位用电、用火安全的检查，并加强宣传教育，提高职工的安全意识和自我保护意识。 （4）、节日期间安全重点抓好节前、节日期间和节后恢复生产经营的安全工作。各社区、各科室、各生产经营单位，节前要加强安全隐患的排查整治；节日期间，要严格落实值班制度和情况汇报制度，确保通信畅通，及时处理和上报各种突发事件，确保社会的稳定；节后，要加强节后恢复生产经营过程中的安全检查验收，验收达不到基本安全生产条件的，不得恢复生产经营。 七、活动要求1、深化对科学发展观的认识，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，克服松懈麻痹思想，切实做好今冬明春的安全生产工作。2、突出抓好“两个重点、三个关键”，巩固对重点行业领域安全隐患排查治理专项行动的成果，加强安全隐患的排查整治，防止安全生产事故的发生。3、全面落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，做到事有人管、责有人担，全面改进和加强辖区的安全生产监督管理局面。4、加强安全监管，严格安全检查，搞好隐患整治。开展“打三非”（非法生产、非法经营、非法建设），“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），“防三超”（生产企业超能力、超强度、超定员生产）活动，铲除滋生安全生产事故的土壤，有效防范安全生产事故的发生。5、加强安全宣传教育，开展群众性安全教育活动，增强人民群众的安全意识，提高单位职工的安全素质，培养单位职工的安全文化。附：通化县文体局“百日安全生产活动”领导小组成员名单 通化县文化新闻出版和体育局二O一一年二月一日通化县文体局“百日安全生产活动”领导小组成员名单组长：李春和县文体局局长 副组长：李同军县文体局党委副书记 王 庆 县文体局副局长纪运国 县文体局副局长杨绍军 县文体局副局长刘海波 县文体局副局长 成员：车 伟 综合科科员安全生产负责人 张悦华 通化县图书馆馆长 许桂霞 通化县文化馆馆长 金仁哲 通化县业余体校校长 刘 军 通化县艺术团团长 柳 杨 通化县戏曲创作室主任 于顶娟 通化县文化市场管理所所长领导小组办公室：“百日安全生产活动”领导小组办公室设在县文体局综合科，负责文体系统“百日安全生产活动”工作的总体安排，跟踪了解活动进展情况；负责文体系统安全生产活动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。联系电话（5222298）。