安全质量保证措施.doc

安全、质量保证措施 1. 安全目标本工程目前正进行下管和管道焊接施工，工作面窄，均在沟槽下、小室内进行，因此在施工过程中施工人员必须注意防火、防汛、防电、防交通事故、防机械事故，在施工中确保安全。1.1 制定安全管理目标本项目工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的特点，我们制定如下目标：1.1.1 实现“五无”（无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾）；1.1.2 减少一般事故，轻伤率控制在3以下。1.2 展开安全管理目标安全目标确定之后，由项目经理牵头将此目标细化到部门、施工区域、施工队、班组和现场人员。将安全管理目标展开，组织动员各部门和现场施工人员实现工程的安全目标，形成目标管理体系。1.3 实施目标1.3.1 项目经理根据目标展开情况，相应地向下级人员授权，使每个人都明确在实现总的安全目标中自己应负的责任，行使这些权力，发挥主动性和积极性去实现自己的工作目标。1.3.2 加强领导和管理，主要是加强与下级意见的交流与指导。1.3.3 严格按照实施计划表上的要求进行工作，从而保证完成预期的各项安全目标值。2. 应急保证措施本工程项目严格执行国家和北京市政府有关法令、业主制定的有关管理规定，并依照GB/T28001标准制定相应的应急保障措施。 2.1 项目经理部应急保证体系项目经理部安全建立以项目经理为首的分级负责保证体系，“横向到边，纵向到位”，组织落实，严格安全生产责任制。项目经理部设专职安全员，各作业队设专职安全员。2.2 应急保证措施确立安全检查制度2.2.1 安全员及作业队班组管理人员对在施工现场每班进行一次巡回检查，并填写安全检查日志。技术负责人及安全技术人员对设备工艺，进行不定期的专项检查。2.2.2 检查中发现问题，正确地进行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门。对暂不能取消的缺陷、隐患，除采取必要的应急措施，及时合理的安排整改。对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止运行，及时报告领导或总工程师，研究整改方案，进行整改。2.3 加强安全教育、纪律教育2.3.1 各部门要进一步加强安全教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护。提高参战员工的安全意识、自我防范意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。2.3.2 做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人未经三级安全教育，不得上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。2.3.3 所有技术工种人员必须持证上岗，施工员在下达生产任务时，必须向施工作业队进行书面安全交底。2.4 完善安全保护措施2.4.1 所有施工人员必须戴安全帽，在道路上施工的必须穿反光背心。特殊工种按规定佩戴好防护用品(安全带、安全绳、绝缘鞋、绝缘手套、防护手套)。2.4.2 做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，设置缓冲区。建立防汛、防火组织，配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防汛、防火防盗落实到实处。为确保工程安全施工需建立足够的标志宣传画、指示灯、警告牌。2.4.3 靠近施工现场的道路，应设置明显警告标志。加强车辆养护与维修，搞好各种机动车辆的管理，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。2.4.4 夏季隧道内焊接作业，合理安排工时，防止施工人员中暑。2.4.5 搞好安全用电，场内架设电线应绝缘良好，悬挂高度及悬挂点间距必须符合安全规定。主要作业场所和临时安全疏散通道必须保证24小时24V安全照明和必要的警示灯以防止可能的事故。2.4.6 合理布置安排场地，临时房屋建筑布局、布置必须符合消防条例的规定和要求。2.4.7 作好各种安全防护设施，包括护身栏杆、防护网、坡道等。2.5 开展预测、预防工作针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然。为确保地下管线、地面交通和工程的安全，杜绝有害事件的发生，施工时将采取以下预防措施：2.5.1 施工中熟悉图纸，探明地下交叉管线，做好保护措施。2.5.2 施工中在现场要备有足够的抢险材料，如方木、编织袋、木板支撑物等，排水设备齐全，并有足够的富余能力。3. 施工安全措施3.1 施工用电安全保护措施3.1.1 施工现场用电实行三相五线制和双级漏电保护措施。3.1.2 配电箱及电气设备的外壳施做可靠的接地保护。配电箱及配电柜的进出线，用卡子固定牢靠，并设有接地保护和工作零线的端子。施工现场的电线，采取加钢套管埋地或架空、挂设方式铺设。施工现场的用电设备，由专人定时检查，并做记录。施工现场电工值班室备有现场供电系统图和值班记录。3.1.3 电气配电箱及电气设备，电缆线路的安装，严格按施工现场临时用电安全技术规程执行，配电箱电气组件做到完整可靠，开关要标明用途，移动闸箱要设专人看管，电气设备停止工作时必须拉闸断电，锁好配电器。3.1.4 各类用电人员必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能，必须持证上岗，严格遵守操作规程，非电工禁止私自乱动电气设备，电气设备出现故障必须由电工处理使用，电焊机或其它带电设备的人员一定要佩戴绝缘手套、穿绝缘胶鞋。3.1.5 在雨季施工过程中，安装电气设备前必须摇测绝缘阻值，并定期检查电气设备的运行情况。3.2 施工防火灾措施：3.2.1 电气焊工，严格按国家规定进行作业，加强对氧气、乙炔气的存放、使用管理，并配备水和灭火器材，确保万无一失。3.2.2 现场严禁存放油漆、稀料、易燃易爆物品，坚持用多少拉多少的原则，使用和规定一致，谁使用谁负责，决不可马虎，并建立使用检查制度。3.2.3 现场设灭火器、灭火箱和铁锨，灭火设施放在明显处，加强保管保证正常使用。3.3 施工机械安全保障措施3.3.1 施工过程中严格执行国家颁布的安全生产操作规程及有关规定，严禁违章指挥、违章操作。3.3.2 机械设备的操作人员，均须经培训，并持证上岗，机械设备专人操作、专人负责。3.3.3 电动机械设备，必须经过安全部门检查合格后，并取得合格证后方能投入使用，否则不准送电运转。3.3.4 大中型机械设备在施工过程中，严格按机械操作规程作好日常维护及保养，并作好详实记录。3.3.5 外租机械设备，必须与租赁方签定安全协议书，明确规定租赁双方的安全职责。3.3.6 吊车进行吊装作业时，事先与操作人员勘察现场，根据现场情况确定吊车位置，吊车及运输车辆进出路线应事先进行平整、清除障碍，吊车不得在架空输电线路下工作，吊车下管应有专人指挥，指挥人员必须熟悉机械吊装的有关安全操作及指挥信号，所有参施人员都必须听从指挥，指挥信号要统一明确。吊装过程中如发生突发情况，必须将吊装物放到地面，不得吊在半空。4. 突发事件处理4.1 安全事故处理为保证施工生产的正常进行，防止损失扩大，我项目部组织了以项目经理为领导的突发事件处理小组，安全员和施工员为经理的助手，在此基础上组织全项目部的人员作为该小组的人员，一旦遇到紧急事件，小组成员立即保护好现场，抢救伤员，以保证生产顺利进行，并立即向甲方和监理工程师报告或以事故报告的形式向有关政府部门或管理机构报告。生产证，配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防洪路正常。4.2 停电事故处理为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业，减少因停电造成的各种意外，保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：4.2.1 设专人负责发电机的日常管理和维修保养。4.2.2 加强施工用电线路的检查和维护，对老化线路必须及时更换，确保线路正常，安全输电。4.2.3 施工现场的配电房、配电箱均加设防雨、防风遮盖加固设施，防止意外造成断电。4.3 突发火灾的处理施工现场、生活区及各类库房、加工厂配备足够的消防桶、灭火器、沙箱等必备消防器材，施工期间消防器材不得挪作它用。当出现火警时，立即组织人力扑灭火险，并及时报警。4.4 雨季附加措施本工程施工跨越雨季，所以必须制定雨季安全施工加强措施：施工现场电器设备均设防雨棚防雨。雨季来临之前，项目部组织人员对现场用电设施做一次全面检查，确保各设施的安全可靠。雨季来临后，电工加强对用电设施的巡查，及时发现并纠正隐患，同时严格电工值班制度，保证24小时不离施工现场。二、 重大安全质量事故预案1. 保证体系项目部建立健全重大安全质量事故应急处理组织机构，正确指挥、快速反应、积极应对，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。重大安全质量事故处理组织机构由项目经理及有关部门负责人组成。项目经理担任总指挥，负责对工地重大安全质量事故应急处理的统一领导、统一指挥，各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好重大安全质量事故应急处理的有关工作。电话：火灾119 报警110 紧急救护1202. 工作职责项目经理：决定重大安全质量事故应急预案的启动与终止；统一领导重大安全质量事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；向公安、医院等应急部门报告，并保持密切联系，公安等部门到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；负责事故原因调查和善后处理工作。向公司汇报事故情况。主任工程师：制定项目突发事件技术措施和分项方案；督促突发事件措施落实；解决施工过程中存在的不安全技术问题。生产副经理：在安全前提下合理安排生产计划；组织施工安全技术措施的实施。安全负责人：监督施工全过程的安全生产，纠正违章；配合有关部门排除施工不安全因素；项目全员安全活动和安全教育。3. 工作要求在本工程施工中，严格按照国家安全制度和规定，达到“三无一杜绝”的目标，即无边坡塌方的责任事故；无重大机械设备事故、重大交通和火灾事故；无一次性直接经济损失在五万元以上的其他工程事故；杜绝因公死亡。为达到上述目标，在施工当中要落实以下措施：3.1 建立、完善以项目经理为组长的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管理工作。3.2 建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。3.3 坚持特殊工种的持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。3.4 实行逐级安全技术交底制，项目经理部安全负责人对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。3.5 对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的工程项目，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。3.6 对施工机械要加强维修与保养，严格选用符合技术和安全规定的施工机具，并坚持安全挂牌制。3.7 安全教育与思想教育相结合，提高操作者的安全意识和自保互保能力，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想。3.8 实行“三工制”，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全教育工作。3.9 对重大安全质量事故进行监测与预警，根据重大安全质量事故造成或可能造成的危害程度确定并启动相应级别的应急响应。3.10 建立重大安全质量事故应急报告制度。项目部职工对发生和可能发生重大安全质量事故及其潜在隐患均应在发现情况后第一时间向值班主管和单位领导汇报。项目部相关职能负责人接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，并自突发事件发生时计算2小时内向公司报告。任何个人对重大安全质量事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。3.11 应急处理：重大安全质量事故发生后，单位领导或值班主管应立即启动重大安全质量事故应急预案，各相关人员立即实施应急救援行动。应急预案启动后，项目经理作为重大安全质量事故应急处理指挥的最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等。所有个人应当服从指挥部的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证重大安全质量事故的有效控制，努力将损失减少到最小。 应急预案启动后，后勤保障部要尽一切努力充分保证重大安全质量事故应急处理所需的消防设备、物资的供应。4. 抢险、抢修的设备清单 灭火器、消火栓、水龙带、水泵等。5. 工作程序网络图应急措施实施程序：事故上报疏导人员现场自救控制事态事故处理事故调查上述程序由安全员负责人员抢救、现场自救，保卫员负责保护现场，生产副经理和总工程师负责控制事态发展并疏导人员，项目经理负责上报。伤员立即送往附近医院急诊科抢救。三、 防火预案1. 安全目标本工程紧邻现况道路，因此在施工过程中施工机械、施工人员必须注意在施工中的安全。1.1 制定安全管理目标本项目工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的特点，我们制定如下目标：1.1.1 实现“五无”（无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾）；1.1.2 减少一般事故，轻伤率控制在3以下。1.2 展开安全管理目标安全目标确定之后，由项目经理牵头将此目标细化到部门、施工区域、施工队、班组和现场人员。将安全管理目标展开，组织动员各部门和现场施工人员实现工程的安全目标，形成目标管理体系。1.3 实施目标1.3.1 项目经理根据目标展开情况，相应地向下级人员授权，使每个人都明确在实现总的安全目标中自己应负的责任，行使这些权力，发挥主动性和积极性去实现自己的工作目标。1.3.2 加强领导和管理，主要是加强与下级意见的交流与指导。1.3.3 严格按照实施计划表上的要求进行工作，从而保证完成预期的各项安全目标值。2. 安全保证措施本工程项目严格执行国家和北京市政府有关法令、业主制定的有关管理规定，并依照GB/T28001标准制定相应的施工安全保障措施。 2.1 项目经理部安全保证体系项目经理部安全建立以项目经理为首的分级负责安全保证体系，“横向到边，纵向到位”，组织落实，严格安全生产责任制。项目经理部设专职安全工程师，各作业队设专职安全员。见附件十二：安全保证体系机构框图2.2 安全保护措施2.2.1 确立安全检查制度安全员及作业队班组管理人员对在施工现场每班进行一次巡回检查，并填写安全检查日志。技术负责人及安全技术人员对设备工艺，进行不定期的专项检查。2.2.2 加强安全教育、纪律教育(1) 各部门要进一步加强安全教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护。提高参战员工的安全意识、自我防范意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。(2) 做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人未经三级安全教育，不得上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。(3) 所有技术工种人员必须持证上岗，施工员在下达生产任务时，必须向施工作业队进行书面安全交底。2.2.3 完善安全保护措施(1) 所有施工人员必须戴安全帽，在道路上施工的必须穿反光背心。特殊工种按规定佩戴好防护用品(安全带、安全绳、绝缘鞋、绝缘手套、防护手套)。(2) 做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，设置缓冲区。建立防汛、防火组织，配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防汛、防火防盗落实到实处。为确保工程安全施工需建立足够的标志宣传画、指示灯、警告牌。(3) 搞好安全用电，场内架设电线应绝缘良好，悬挂高度及悬挂点间距必须符合安全规定。主要作业场所和临时安全疏散通道必须保证24小时24V安全照明和必要的警示灯以防止可能的事故。(4) 合理布置安排场地，临时房屋建筑布局、布置必须符合消防条例的规定和要求。3. 施工防火灾措施： 3.1 电气焊工，严格按国家规定进行作业，加强对氧气、乙炔气的存放、使用管理，并配备水和灭火器材，确保万无一失。3.2 现场严禁存放油漆、稀料、易燃易爆物品，坚持用多少拉多少的原则，使用和规定一致，谁使用谁负责，决不可马虎，并建立使用检查制度。3.3 现场设灭火器、灭火箱和铁锨，灭火设施放在明显处，加强保管保证正常使用。4. 突发火灾的处理 施工现场、生活区及各工作面配备足够的消防桶、灭火器、沙箱等必备消防器材，施工期间消防器材不得挪作它用。当出现火警时，立即组织人力扑灭火险，并及时报警。四、 防汛预案1. 保证体系为保证汛期施工安全，现场成立以项目经理为首的防汛领导小组，小组包括生产副经理，工程部、物资部、专职安全员以及各工作面施工负责人，组成专门抢险队，制定相应职责，具体责任落实到人。2. 工作职责建立值班制度在汛期对施工中危险位置随时检查，发现问题及时处理。2.1 雨季期间，派专人收集天气状况，及时掌握天气变化趋势，以指导施工安排。2.2 雨季来临前，对现况排水设施进行清淤、疏通，并在现场修筑临时排水管道与之相通。2.3 准备好数量充足的草袋、塑料布、帆布、水泵等抢险物资，保证及时排除可能出现的险情。2.4 施工现场周转材料堆放地应略高于其它地方，并根据材料的要求码放，以防材料被浸泡。现场建立的水泥库要做水泥地面，地面要高于室外地坪，下侧铺塑料薄膜。钢材堆放场地应铺砂石，并垫方木，不得沾上淤泥和被水浸泡。2.5 机电设备尽量放置在地势高处，露天设备必须搭建防雨棚，防雨棚要牢固、封闭，并安装接地与漏电保护装置，专业人员要经常巡视。3. 工作要求3.1 结构施工防雨措施3.1.1 结构混凝土施工前注意天气变化，避免在雨天进行混凝土浇注施工，混凝土成活后用塑料布及时覆盖，以免受雨水冲刷。3.1.2 钢筋绑扎时遇雨，用塑料布及时覆盖，以免受潮生锈。3.1.3 涂好脱模剂的模板采取塑料布覆盖措施，浇灌混凝土前再次检查模板，冲掉的脱模剂必须