四川大学2012——2013年形教考试答案.docx

当前世界经济形势和农业农村发展形势一、当前经济发展形势今年以来，我国经济社会发展形势总体上是好的，国民经济运行符合稳中求进的总要求。在复杂多变的国际政治经济形势中，在“GDP增速大幅下滑”的担忧中，我国保持了经济平稳较快增长、社会和谐稳定。经济增长缓中趋稳、夏季粮油再获丰收、物价涨幅进一步回落、新增就业持续扩大，这与世界上许多主要经济体经济持续下滑、失业状况迟迟得不到改善形成鲜明对比。虽然经济增速放缓，但仍保持在年初确定的预期目标区间内，特别是通过及时加强预调微调，5月份、6月份呈现出缓中趋稳态势。管理通胀预期、调整经济结构、保障改善民生、推进改革开放等各方面工作都有新进展。同时，我国经济社会发展面临的国际国内形势依然严峻，当前经济运行面临的困难和风险仍不可低估。从国际看，国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济复苏一波三折，脆弱的市场信心更不易恢复，极易导致国际外汇、证券、大宗商品等市场持续波动，世界经济低速增长可能持续相当长时期，扩大外需的难度增大。从国内看，我国经济趋稳的基础尚不稳固，扩大有效需求面临不少制约因素，企业生产经营困难加大，结构调整任务艰巨，实现全年农业丰收尚存在不确定因素，最突出的问题是经济下行压力仍然比较大。总的来说，当前我国经济发展的基本面是好的，经济运行的各项指标总体上处于预期之内，企业抗风险能力正在逐步增强，宏观调控政策还有较大回旋余地，符合稳中求进的总要求。从发展阶段上看，我国仍处于重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，经济发展的动力巨大、潜力巨大。二、今年下半年经济工作的总体思路下半年，要坚持“稳中求进”的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置。当前，我国经济运行面临的下行压力依然存在，下半年的宏观调控应坚持“稳中求进”的总基调，“稳增长、防风险、调结构”并举，切实抓好已出台的各项政策措施的落实工作，积极谋划、启动中期改革，促进增长阶段平稳转换。1、稳增长，重点是保持经济增速处在与增长阶段转换相适应的合理区间，避免过度刺激和过快下滑两种倾向。2、防风险，重点是着力稳定市场预期，防范化解经济下行中显露的各种风险，防止部分热点城市房价明显反弹，防止资产质量差的地方融资平台风险进一步增加。3、调结构，核心在于转动力，着力推动体制改革和制度创新，积极推进改革导向的供给政策，加快基础产业改革，破除资源优化配置障碍，激发市场主体活力，释放我国规模依然可观的增长潜力，促进增长阶段的平稳转换，增强经济社会发展的可持续性。三、今年下半年经济工作的主要任务1、切实加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步落实和完善已出台的各项政策措施，加大财政政策和货币政策对实体经济的支持，着力扩大国内需求。2、切实抓好农业生产，落实好各项强农惠农富农政策，加大农业生产支持力度，促进农业增产、农民增收，努力实现全年粮食丰收，进一步推进农业现代化。3、切实加快转变经济发展方式，强化创新驱动作用，推动企业加快产业转型升级，不断培育新的经济增长点，改善服务业发展环境，大力支持小微企业和服务业发展。4、切实推进改革开放，稳步推进资源价格、行政管理、医药卫生、财政金融等重要领域和关键环节改革，实施好出口市场多元化战略，改善投资环境。5、切实保障和改善民生，着力扩大和稳定就业，加强和完善社会保障制度建设，加大对困难群众的扶助力度，扎实推进保障性住房建设，提高社会管理能力和水平。6、切实防范经济风险，密切关注世界经济运行中的各种风险变化，提高抵御风险冲击能力。当前农业农村发展形势一、当前农业和农村经济的发展形势农业问题和农村农民问题，在中国始终是一个备受关注的重大的问题。农业农村的发展状况通常可以从以下几个方面去考察：（1）农业：农产品生产数量（粮食安全）；农产品质量（品质和质量安全）；（2）农民：经济福利（收入、消费水平）政治社会权益（平等、民主）。（3）农村：公共服务（水电路、教育、卫生、文化、社会保障）；生态环境（生态、村容村貌）； 今年的农业和农村形势延续了过去几年农业农村经济大好的发展形势，为稳增长、控物价、保民生提供了有力的支撑。（一）农产品获得大丰收民以食为天，今年上半年农业风调雨顺，生产形势较好，特别是夏粮九连增，继续获得大丰收。2011年我国粮食总产量为11420亿斤，今年夏粮总产、单产均创历史新高，达到2599亿斤，比上年增产71亿斤，增长2.8%，为全年粮食稳定增产赢得主动，奠定了基础。蔬菜、猪肉、禽蛋、水产品等主要农产品总产量均有不同程度增长幅度，供应充足，为国民经济健康可持续发展打下了良好的基础。 知识链接粮食包括五大类，小麦、玉米、大米、大豆和薯类。（二）农民收入保持快速增长上半年虽然经济增长持续回落，但是就业形势总体稳定，农村居民人均现金收入实际增长12.4%，超过GDP增幅。今年上半年的农民的现金收入在去年、前年两年农业收入超过城市居民的基础之上，今年上半年农民的现金收入仍然超过城市居民收入增长幅度。2011年农民收入增长幅度为11.4%，城市居民是8.4%，农民收入超过城市居民3个百分点。今年上半年达到了12.4%，农民收入增长幅度高于城市居民收入增长幅度。 知识链接农民收入包括：家庭经营收入、财产性收入、转移收入三个方面（三）新农村建设有序推进农村公共服务设施及生态环境改善按照“十二五”规划中关于新农村建设的相关规划有序推进，新农村建设按照科学建设规划的原则，加强了农村基础设施建设和环境综合整治，农村公共服务得到进一步加强。二、当前农业农村发展面临的问题在全球金融危机的背景下，农业农村发展面临很多不确定因素和很大的挑战，这些挑战大概可以归结为五个方面：（一）农产品的供给虽然保持着继续增长的势头，但是与不断增长的需求相比，农产品供给与需求的总量平衡压力越来越大。（二）农业受灾害影响不容忽视，防灾减灾任务十分艰巨。农业生产成本大幅上升，农产品市场价格波动频繁，农业稳定发展难度加大。（三）我们加入世贸组织以后进出口农产品贸易开始出现逆差，2011年农产品进出口贸易额达到1557亿美元，其中进口量为949亿美元，出口量为608亿美元，逆差是341亿美元。到今年上半年这个态势更加严峻，农产品贸易逆差值得关注。（四）农村劳动力结构发生显著变化，新生代农民越来越少，“谁来种地”的问题越显突出。（五）三、下半年农业农村经济发展的重点工作（一）加快推进农业科技进步，依靠科技促进增产增收，防灾减灾，保