加强农村精神文明建设促进乡风文明.pdf

2010 年第 1 期中共南宁市委党校学报 为了深入贯彻落实科学发展观 推动南宁市科学发 展 增强城市综合竞争力 提升城市国际化水平 南宁市 委十届七次全会于 2009 年 7 月 31 日审议通过了 中共 南宁市委关于加快建设区域性国际城市和广西 首善之 区 的决定 提出 按照 生产发展 生活宽裕 乡风文 明 村容整洁 管理民主 的要求 加强农村精神文明和 民主法制建设 促进乡风文明 这是南宁市在深入学习 实践科学发展观活动中 应对危机 提振精神 迎接挑 战 实现 保增长 保民生 保稳定 的战略举措 笔者认 为 在加快建设区域性国际城市和广西 首善之区 的过 程中 推进社会主义新农村建设 必须注重从多方面加 强农村精神文明建设 促进乡风文明 一 深刻理解促进乡风文明在建设社会主义 新农村中的地位和作用 不断增强促进乡风文明 的思想动力 建设社会主义新农村是一项庞大的系统工程 生 产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 这 20 字体现了建设社会主义新农村的具体要求 包含丰 富的内容和深刻的内涵 全面体现了农村经济 政治 文 化和社会发展的要求 是社会主义物质文明 精神文明 政治文明在农村的具体反映 其中乡风文明属于精神文 明的范畴 在以上五大要求中居于重要而特殊的地位 是社会主义新农村建设的灵魂 只有深刻理解乡风文明 在社会主义新农村建设中的地位和重要作用 才能在加 强农村精神文明建设 不断促进乡风文明进程中 做到 思想上的高度重视和行动上的高度自觉 一 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 是建 设社会主义新农村的重要组成部分 1 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 是中国 特色社会主义新农村的鲜明特征 胡锦涛总书记指出 全面建设小康社会 建设社会主义新农村 必须实现农 村社会主义物质文明 政治文明和精神文明的协调发 展 而社会主义物质文明 精神文明 政治文明三个文明 是互为依存 互为条件 互相促进的关系 物质文明建设 为精神文明建设和政治文明建设提供物质基础 政治文 明建设为物质文明建设和精神文明建设提供政治体制 保障 精神文明建设就是为物质文明和政治文明提供精 神动力和智力支持 建设社会主义新农村就是要在物质 文明 政治文明 精神文明建设上相互促进 整体推进 这也是中国特色社会主义新农村的鲜明特征 乡风文明 作为社会主义精神文明在农村的具体体现 必然也会反 映社会主义新农村的时代特征 2 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 是建设 社会主义新农村和全面建设小康社会的重要组成部分 温家宝总理指出 加强农村精神文明建设是社会主义新 作者 甘献乐 南宁市马山县林圩镇人民政府镇长 邮编 530600 加强农村精神文明建设促进乡风文明 甘献乐 摘要 在加快建设区域性国际城市和广西 首善之区 的过程中 推进社会主义新农村建设 必须 注重从多方面加强农村精神文明建设 促进乡风文明 关键词 精神文明建设农村南宁市 中图分类号 D64 文献标识码 A 文章编号 1009 4245 2010 01 0047 04 47 2010 年第 1 期中共南宁市委党校学报 农村的重要内容 也是实现这个目标的推动力量 农村 精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部 分 也是加快农村经济社会发展 提高农民群众物质文 化生活水平的重要工作内容 当前我们所要建设的新农 村和小康社会 是经济 政治 文化 科技 卫生 教育等 全面发展的 是 三个文明 协调发展的 没有农村精神 文明建设目标的实现和乡风的根本好转 就不是真正意 义上的社会主义新农村 也不是全面的农村小康社会 二 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 对建 设社会主义新农村具有重大意义 1 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 可以为 农村经济建设 生产发展和社会的全面进步提供强大的 智力支持和精神动力 一定的物质生产离不开一定的社 会生产关系 总是受着一定的社会政治思想 道德力量 和观念的重大影响 尤其重要的是 通过精神文明创建 活动 形成良好的乡风 能够改变人们落后的思想观念 使发展经济 脱贫致富成为广大农民群众的自觉追求 主动摒弃与经济社会发展不相适应的陈规陋习 为农村 经济社会的发展扫清思想观念上的障碍 同时精神文明 建设搞好了 农村的教育 文化等得到充分发展 人们的 综合素质提高了 乡风文明了 人心凝聚 精神振奋 经 济建设和其他各项事业才能有强大的智力支持和思想 保证 2 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 是广大 农民实现民主管理的重要基础 实现民主管理 离不开 广大农民的民主意识和民主生活习惯 也只有加强社会 主义精神文明建设 促进乡风文明 不断提高广大农民 的思想道德和科学文化素质 才能有效地增强他们的民 主意识 提高他们对社会公共事务的参与程度和参与热 情 并在长期的社会实践中形成办事民主的作风和依法 办事的习惯 推进农村民主政治建设才有坚实的基础 3 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 是广大 农民群众的迫切愿望 改革开放以来 南宁市农村的面 貌和农民的思想观念都发生了翻天覆地的变化 解决温 饱问题之后的农村特别是开始走向富裕的农民群众已 经不再仅仅满足于吃得饱 穿得好 而是表现为追求更高 层次 更丰富多彩的生活 他们呼唤新的文明 强烈希望 能享受到现代化的文明成果 渴望生活在和谐安定 协调 有序的社会环境中 只有加强农村精神文明建设 促进乡 风文明 才有可能满足广大农民这一迫切的愿望 二 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 必须立足长远 注重从多方面抓实抓好 促进乡风文明 不是单一的 短暂的实践行为 而是 一个多元的 长期的社会系统工程 因此 在加强农村精 神文明建设 促进乡风文明进程中 必须统筹兼顾 不断 强化五项措施 坚持五个结合 才能取得良好的成效 一 加强农村精神文明建设 促进乡风文明 要切 实抓好五项措施 1 加强培训教育 提高农民的科学文化素质和思想 道德素养 提高农民素质 培育新型农民是加强农村精 神文明建设 促进乡风文明的关键和核心环节 必须立 足于育民 富民 智民 塑民 以培养 四有 新型农民为 目标 把对农民的培训教育当作一项工程来抓好 首先 要拓展培训渠道和教育信息网络 有计划 有步骤 分层 次 分阶段地进行党在农村基本政策的教育 开展科技 文化知识学习培训活动 努力提高全县农民的综合文化 素质和经济发展能力 其次是按照 公民道德建设实施 纲要 的要求 大力弘扬推广公民基本道德规范 扎实开 展多种形式的宣传教育活动和群众广泛参与的 富有乡 村特色的精神文明创建活动 切实加强农民思想道德教 育 全面提高他们的道德素养 再次是教育引导农民增 强法制观念和责任义务意识 形成依法办事的习惯 逐 步实现农村公共事务管理规范化 民主化 不断推进依 法治村和以德治村的进程 2 适应新农村建设需要 不断创新载体和完善阵 地 只有精心设计和创造适应时代特点和形势需要的新 载体 才能摆脱过去农村精神文明建设被动的局面 克 服虚而不实 空对空的毛病 吸引广大农民群众广泛参 与 活动载体的设计和创建必须做到形式和内容的有机 结合 以能为农民解决实际问题带来实惠 能推动经济 发展 增加农民收入和提高农民素质为原则 就马山县 的实际情况而言 应重点创新和建设以下载体 一是深化生态文明村屯的创建活动 以生态文明村 屯建设和扶贫工作整村推进为契机 以创建文明村屯为 突破口 扎实开展以治理农村 脏 乱 差 为主要内容的 环境卫生大整治活动 坚持不懈地推进以改水 改路 改 厕 改沟 改圈 改厨为重点的农村 六改 工作 积极探 索农村环境卫生长效管理机制 努力改善农村的发展环 境和人居环境 不断提升文明村屯创建水平 二是深入 开展移风易俗活动 建立健全农村各种移风易俗活动组 48 2010 年第 1 期中共南宁市委党校学报 织 如组建村民道德评议会 村民议事会 计划生育协 会 红白理事会 禁赌协会和老年协会等群众组织 深入 开展移风易俗活动 倡导和树立文明新风 三是以 和谐 家庭 五好文明家庭 科技示范户 遵纪守法户 等创建评比活动为基础 以正面评价和奖励为途径 激 励广大农民积极践行 四是建立 农民诚信档案 项目 联合有关部门 选择条件成熟的村屯 对村民的诚信情 况进行建档评级 评选一批信用村 信用户 试行对诚信 度高的村民在融资贷款上予以优先 以推进农村诚信建 设 阵地是支撑乡风文明建设的重要平台 要按照总体 规划 因地制宜 量力而为 综合利用 逐步完善 分步实 施的原则 尽快建设好宣传 文化 教育阵地 做到村村 有固定的墙报 板报 阅报亭 道德风尚评议栏 有线电 视入户率要全面普及 网络入户率要全面提速 当前最 重要的是着重抓好以下阵地建设 要整合农村文化设施 资源 在规划 布点 建设 管理上狠下功夫 实现村镇 企业 单位 学校文化设施的共享利用 着力构筑农村宣 传 娱乐 培训 运动 休闲等文化阵地格局 二要扶持培 育农村家庭文化中心户 实施农村文化中心户 百千万 工程 引导农村建设一批具有地方鲜明特色的 图书 书画 剪纸 灯谜 曲艺 信息 互联网 雕刻 集邮 收 藏 健身 摄影 园艺 等家庭文化中心户 把家庭文化中 心户建成农民的 精神家园 交流学习的平台 使之成 为传播文明的重要阵地 三要引导农民充分利用农村旧 礼堂 庙堂 祠堂 开展积极健康向上的各种宣传文体活 动 通过发动乡贤仁士筹措资金 添置完善各种文娱设 施 逐步把 三堂 改造成 农民之家 使之成为民俗活 动 文化娱乐 信息交流 传播文明的重要场所 在阵地 建设过程中 要注意建立健全适应市场经济规律的筹资 机制 尽快实现阵地建设的多元投入 解决建设资金问 题 3 大力发展农村文化 不断丰富人民群众的精神文 化生活 文化具有凝聚 整合 同化 规范社会群体行为 和心理的功能 在乡风文明建设中具有其他社会要素无 法取代的作用 必须用社会主义新文化占领农村阵地 让健康的丰富多彩的新文化深入农村千家万户 要认真 开展 三下乡 活动 文化下乡活动可以满足农民的一些 文化需求 要使 三下乡 活动制度化 经常化 同时又要 跳出娱乐型的 小文化 框框 必须加大科技含量 引入 科技 教育 扶贫 普法 计生等人文学科 构筑 大文化 框架 只有这样才能在更多层面满足农民群众的需求 做到以娱乐型教育农民 以实用型引导农民 要善于发 挥农村文化能人 民间艺人的潜能和进城务过工的农民 的积极性 让他们在农村文化建设中唱主角 运用群众 喜闻乐见的形式 在潜移默化中引导农民自娱自乐 自 编自演 自我教育 打造和弘扬农村特色文化 满足农村 群众的精神文化需求 4 以先进典型为动力和支撑 带动乡风文明建设 先进典型是具有代表性的人物或事件 具有凝聚效应 示范效应 教化效应和名牌效应 是广大人民群众学习 和效法的榜样 也是我们做好工作的一个重要工作方 法 建设乡风文明 离不开对先进典型的建设和学习宣 传 在社会主义新农村建设中 要立足农村实际 从群众 身边选典型 注重群众公认 依靠群众推典型 保持典型 本色 拉近典型与群众距离 树立一批有时代特征 有感 人魅力 有不同层次 有群众基础的先进典型 使群众在 对典型的可亲 可敬 可学 可比中收获感动 触动思想 见诸行动 激发投身新农村建设的激情 进而在整个农 村形成崇尚先进 学习先进 追随先进的良好风尚 为建 设文明乡风提供强大的精神支撑 5 建立和完善乡风文明建设管理和运行的长效机 制 保障乡风文明建设持久深入开展 首先要完善领导 机制 解决谁来抓的问题 搞好乡风文明建设 落实各项 工作 关键在领导 各级党委政府要建立一个坚强有力 的领导班子 把工作责任落实到人 乡镇党委 政府要把 农村精神文明建设摆上重要议事日程 加强组织 协调 指导 督促 检查 评比和表彰 要改进工作方式 强化服 务意识 从组织和制度上保证农村精神文明建设增加实 效 二是要加强基层组织建设 解决好抓落实的问题 搞 好村级组织建设 特别是党支部 村委会的建设 使之成 为能够带领农民进市场 勤劳致富 进行两个文明建设 的坚强领导核心 三要发挥群众组织作用 解决好合力 抓的问题 充分发挥村委会 民兵 妇联 共青团组织以 及其他群众自治组织的作用 形成在村党支部领导下的 各基层组织协调运行 民主管理新体制 形成强大合力 共同做好农民群众的思想政治工作 四是建立健全制 度 解决好保障问题 在促进乡风文明 建设社会主义新 农村的过程中 要立足长远 制定各阶段的规划和实施 步骤 及时总结各地的先进经验 不断完善农村精神文 明建设的常规程序 制定较为完备的指标体系 使农村 精神文明建设工作有章可循 有据可依 逐步实现乡风 49 2010 年第 1 期中共南宁市委党校学报 文明建设的科学化 制度化 规范化 二 加强精神文明建设 促进乡风文明 要坚持做 到五个结合 1 与农村党的先进性教育结合起来 党章中党员义 务第八条 发扬社会主义新风尚 提倡共产主义道德 和 第二条 在社会生活中起先锋模范作用 的规定 对党员 在精神文明建设方面的作用提出了要求 因此 加强乡 风文明建设 要与农村长期的先进性教育活动结合起 来 充分发挥好党员在带头遵纪守法 提倡讲文明 移风 易俗 做好群众的思想政治工作 协助解决农村矛盾 纷 争等方面的积极作用 影响并引导农民提高素质 抵制 和摆脱封建迷信等愚昧落后观念和陈规陋习的影响 使 爱国主义 集体主义 社会主义思想和健康 文明 进步 的风尚占领农村阵地 逐步树立健康文明的生活方式和 积极向上的生活情趣 推进乡风文明建设步伐 保持农 村社会的繁荣稳定 2 与社会主义荣辱观教育活动结合起来 以八荣八 耻为主要内容的社会主义荣辱观是以人民群众的思想 水平和共同利益为根本出发点 反映社会主义思想道德 规范和社会风尚的本质要求 反映了爱国主义 集体主 义和社会主义思想 是新时期社会主义道德观的集中体 现 因此推进乡风文明 必须与广泛开展树立社会主义 荣辱观教育结合起来 使之形成浓厚的社会氛围 使社 会主义荣辱观深入人心 帮助广大农民群众懂得明是 非 识美丑 辨善恶的界限 自觉以社会主义荣辱观来规 范自己的言行 3 与发展集体经济结合起来 实践证明 集体经济 发展好 实力强的村屯 精神文明活动开展就相对较多 且内容更为丰富 形式更加多样 群众从中受教育的程 度越深 各项工作开展起来也相对顺利 因此 各地在推 进乡风文明建设过程中 要注重加强农村集体经济建 设 只有这样 乡风文明建设和其他各项工作才有坚实 的物质保障 4 与完善村规民