安全文明施工二次策(AQ-001).doc

国电长源第一发电有限公司（1330MW）烟气脱硝工程国电长源第一发电有限责任公司（1330MW）烟气脱硝工程安全文明施工二次策划批准：审核：编制：北京国电龙源环保工程有限公司青山项目部2013年6月第一章 编制说明第二章 安全管理规划1、安全健康与环境管理工作方针2、安全管理目标3、安全管理的依据4、安全管理体系与网络5、保证措施6、安全事故应急预案第三章 文明施工1、文明施工总体目标2、文明施工管理组织机构3、文明施工管理制度4、 模块化、区域化管理，合理定置管理的应用5文明施工措施附件1：施工临建平面布置图附件2：文明施工责任区域划分图第一章 编制说明国电长源第一发电有限公司（1330MW）烟气脱硝工程是一个老厂改建工程，场地狭小，累年极端气温较高（41.3）。烟气脱硝系统采用选择性催化还原（SCR）工艺，采用一台炉两个反应器；每炉分别设置氨的稀释及喷射系统、烟道及反应器系统、催化剂声波吹灰系统、尿素水解系统等；公用部分主要包括尿素颗粒储存和溶解系统、尿素溶液储存和输运系统、蒸气加热及管路伴热系统、工艺水系统及气源、水源等引接系统。现场高处作业和交叉作业多，施工机械设备较多、较大、布置密集，垂直及水平运输吊装量大，施工工种多、人员施工构成复杂等特点；因此，现场的安全文明施工显得格外重要，它直接影响到整个工程的质量、进度和工程形象，为使工程安全文明施工管理有一个良好的发展局面及较高的水平，因此根据集团公司安全文明施工管理办法安全设施、标志、标示标准化图册国电长源第一发电有限公司1330MW烟气脱硝工程安全文明施工总体策划的要求，结合现场的实际情况，对现场的总体布局、安全文明施工措施做出规定，以确保实现本工程职业安全健康与环境管理目标。第二章 安全管理规划1、 职业安全健康与环境管理工作方针：预防为主 控制施工安全风险确保投入 完善安全施工条件强化监督 遵守相关法律法规以人为本 保障员工安全健康保护环境 减少污染水土流失科学管理 实现绩效持续改进贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理工作水平。 “安全第一，预防为主”是我公司一贯的安全工作方针。“以安全求效益，以安全求速度”是我公司行之有效的管理指导思想。遵循电力建设的客观规律，严格按照基建程序和合理工期组织施工。在保证人员安全与健康、工程材料与设备和各种成品安全的前题下组织和领导施工。2、安全管理目标 不发生人身死亡和重伤事故 不发生一般及以上机械设备损坏事故 不发生一般及以上火灾事故 不发生负同等及以上责任的重大交通事故 不发生重大垮（坍）塌事故 不发生环境污染事故 不发生职业健康伤害事故。3、安全管理的依据（1）中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（2）电力建设安全健康与环境工作管理规定（国电200249号）（3）安全生产工作规定（国家电网总2003407号）（4） DL5009.1-2002电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）（5）电业生产事故调查规程（国家电网生2003426号）（6）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）（7）中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号）4、安全管理体系与监督体系建立健全各级安全管理领导机构和安全网络，全面落实各级安全施工责任制。为了实现工程建设安全文明施工控制目标，落实安全文明施工责任制，搞好建设中的安全文明施工工作，确保工程安全、按期、高效完成，项目部成立安全生产委员会，全面负责项目安全文明和职业健康管理工作的领导和组织。主任由项目经理担任，副主任由项目部主管生产的项目副经理、总工程师和施工单位负责人担任，成员由安监专工、各专业专工、施工队负责人担任。建立职业安全环境、健康管理体系。建立安全监督机构，项目部设置专职安监专工， 由经专业培训取得合格证的、工作认真、敢于坚持原则、经验丰富的工程师、技师等担任。并配备计算机、照相机等必要的设备及工具。贯彻“管生产必须管安全”的原则，按年度、季度、月度制订安全工作计划，并按计划开展安全活动，项目各级领导在抓生产的同时，必须抓好安全工作。 北京国电龙源环保工程有限公司青山项目部安全保证体系：项目部经理 项目总工 项目部副经理 机务工程师 土建工程师 电气工程师 安全工程师 设备工程师 分包公司项目部经理 北京国电龙源环保工程有限公司青山项目部安全监督体系：项目部经理 分包公司项目部经理 项目部安监工程师 分包公司安全专工 5、保证措施（1）保证措施 坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻和落实国家有关安全生产的政策和规定，制定切实可行的安全保证措施并严格执行。全面落实各级安全施工责任制，建立健全安全风险机制，拟定从项目经理到施工班组一级抓一级的实施细则，明确各级责任人的责任，通过风险共担、互相监督、共同负责把安全落到实处。开工前，项目部与各建安分包商签定安全责任书，本着管生产必须管安全的原则，明确项目部与各建安分包商的安全职责，并有与经济挂钩的条款。开工前，各建安分包商结合各自施工特点，按照“职业安全健康与环境管理体系程序文件”进行危险源辨识及评价，并制定相应的管理目标及安全施工措施。项目部根据各建安分包商的危险源辨识，对本项目的不可接受风险因素作出管理目标，并制定相应措施，同时作好各种安全事故的预防与应急响应预案。提高全员整体素质，积极开展以班组为单位的安全技能培训，认真执行培训、考试、取证上岗规定。项目部安全生产委员会每月至少召开一次安全工作会议，研究、协调、解决安全施工和工业卫生的具体问题，检查各建安分包商安全目标管理计划和安全技术措施计划实施情况，并提出下一阶段的安全工作要求。每周定期一次现场安监人员工作会议，对上一周现场安全工作进行总结和评比，查找尚存问题，并对下一阶段的工作进行协调和安排。特别是对一些“危险作业”制定措施，采取特别监控，切实做到预测、预防。认真开展 “三不伤害”活动。采取形式多样的安全施工宣传教育活动，不断提高全员安全施工意识和自我保护能力。制定年度安全培训计划并按计划进行实施，加强青工、民工、临时工安全教育和管理，新进人员必须经公司、工地、班组三级安全教育，并考试合格后，在有经验的师傅带领下工作。开工前必须对全体员工进行体检和“安规”学习，经考试合格、体检合格，才能上岗。在各项工作中要处理好安全与效益的关系，当安全与质量和进度的关系发生冲突时，首先要服从于安全，正确处理安全与生产的关系。（2）安全技术措施 加强对施工方案、作业指导书的审核，做到安全措施要有针对性、可行性，并能得到严格的执行。严格执行安全施工作业票制度和试运工作票制度。坚持一切活动都必须有安全技术措施。施工前必须作好交底工作，交底双方进行签字，并经有关技术、安全部门审批后才能进行施工。无措施、无交底，严禁布置施工。坚持每月一次安全文明施工大检查，每周一次的工地、班组专业性检查，强化全方位、全过程的安全监察。对查出的问题和隐患严格按“三定”原则限期整改，并跟踪验收。严格规章制度，杜绝习惯性违章作业，认真开展施工班组“三交”、“三查”活动，把安全文明施工列入整体考核的内容，直接与建安分包商的经济效益挂钩，奖惩分明。安监人员深入现场以杜绝“三违”为重点，及时制止违章违纪行为。检查和指导施工人员正确使用安全防护用品，对危及人身及设备安全的行为有权停止施工，实行安全一票否决权。对违章、违纪行为的人员坚决按公司制定的项目安全管理制度汇编中有关规定予以经济处罚，不服从管理及重复违章者必须立即清理出施工现场，绝不姑息迁就。严格外包队伍的资质审查，强化外包队伍的动态管理。执行“工作证”制度，严禁老、弱、病、残及未成年人员进入施工现场。外包队伍的管理，完全纳入项目部进行统一管理，参加项目部的一切安全活动，并缴纳安全风险抵押金，实行重奖重罚。（3）现场安全防护措施1.现场安全设施与安全标志与劳动保（防）护用品的管理 1.1.安全设施的购置要求为满足工程需要，统一购买或制作标准的安全设施。 在施工过程中的安全通道、设备保护、危险场所、试运区、孔洞等处设置统一的安全围栏、孔洞盖板、警戒绳、警示牌、彩条布等。其中小于800MM的孔洞采用标准化盖板，大于800MM的孔洞或沟道采用标准化围栏，同时挂警示牌。 高处作业时设置手扶水平安全绳、安全网。其中沟深大于2M和高空超过2M的加装牢固的栏杆扶手；高处临边作业根据需要设置临时栏杆或密目安全网；高空交叉作业区及电梯口等人员集中区设置安全通道，防止人员被坠落物体砸伤。手扶水平安全绳搭设完毕的脚手架，设置脚手架验收牌。设备堆放场设置设备标识牌，标名设备名称、型号、和使用单位。 在合适的地方布置定置管理图，施工现场平面图，安全标语宣传牌。向具有三证的合格厂家（生产许可证、产品合格证、出厂试验报告）购置安全设施（安全帽、安全带、安全网、速差自控器等）。使用标准化配电盘，并装有漏电保护装置。易燃易爆场所配置灭火装置，并设置标准警示标志。施工通道、道路、危险地段均应设置路标，警告标志、提示标志和限速标志等标牌。2. 安全设施布置与使用 2.1安全网使用前应先检查安全网是否腐烂与损坏，并在使用过程中经常检查与维护；安全网间架撑杆间距不大于4米；墙面或构筑物外安全网，支出宽度不小于3米，撑杆内低外高；安全网加高要正确牢固,网面应里低外高500MM，安全网距操作垂直距离不大于3米；掉入安全网内物件及时清理，高处焊接切割作业应防止火花落入网内。2.2防护栏杆及围栏 平台、栏杆应随设备的吊装而逐层进行完善，施工人员在作业中应有临时保护措施； 防护栏杆高度为1200mm，构件无破损、变形，光滑无毛刺，红白相间色标醒目；安全围栏效果图：防护栏杆严禁任意拆除和破坏，禁止将栏杆作为受力点牵挂缆绳、钢丝绳、葫芦等。2.3孔洞盖板 所有的孔洞、临边必须及时封闭或设临时栏杆，并有明显地警示标志；效果图如下：洞口防护栏杆：因设备安装而无法铺设的平台、网板，必须及时进行临时封闭；盖板应根据孔洞尺寸用足够厚度的钢板制作，检验是否符合强度要求，板面应涂有红、白色间隔，并应有限制盖板移动装置；因工作需要打开孔洞盖板须书面申请，经同意后方可施工；施工时，孔洞周围必须设置围栏和警告牌，必要时设专人监护，夜间作业应设红灯警示；工作结束立即恢复盖板。2.4脚手架 标准组合式脚手架的制作按照规定要求统一制作，必须满足图纸给定的数值要求，对发现管件、接头、斜拉严重弯曲或有裂纹现象的不得使用；标准组合式脚手架上部作业平台必须使用统一制作的跳板铺满，并设置安全护栏；一般用途的标准组合式脚手架荷载最大不超过270kg/，未经许可不得超载使用；钢管立柱应设置金属底座，对地质松软基础应垫木板或金属板,脚手架不得钢、木混搭；标准组合式脚手架的正常使用不得超过三层，如特殊情况下需要增高使用的，必须采取必要的防倾倒措施，同时经施工单位计算，工程管理部门审核、项目部检查合格后方可实施；标准组合式脚手架搭设组合完成后应挂安全使用标志牌，标明使用单位、使用负责人、安全负责人、验收人，检验合格后方可使用；脚手架搭设标牌：脚手架应经常检查、特别是在台风、暴雨后应加强检查维护；非专业人员不得搭、拆脚手架。3.安全标识和宣传牌的管理要求禁止标志牌：标志牌为红色，提示作业人员施工现场应禁止的行为，如严禁烟火、禁止通行、禁止抛物、禁止入内等。 警告标志牌：标志牌为黄色，提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生的危险，如当心火灾、当心爆炸、当心中毒等。指令标志牌：标志牌为蓝色，强制人们必须做出的行为或采用的防范措施，如必须戴安全帽、必须戴防尘口罩等。提示标志牌：标志牌为绿色，向人们提供某种信息，具有指导性，如可动火区、紧急出口。所有安全标志符合国电长源第一发电有限公司1330MW烟气脱硝工程安全文明施工总体策划的要求，采用标准化设施，其使用必须符合安全标志使用导则的要求，结合现场实际情况，合理布局，醒目美观。 其他安全宣传牌和标语牌的制作与布置应与安全标志牌同等要求，合理布置，和谐统一，整齐美观，创造良好的安全文化氛围；4. 劳动保（防）护用品的使用管理施工单位必须购置合格的劳保用品，并按有关标准按时发放，保障职工在施工生产中的生命安全和身体健康。进入施工现场的所有员工必须穿戴统一的工作服和安全帽；进入施工现场必须穿符合本专业要求的工作鞋。从事焊接、有毒气体、打磨作业、粉尘环境下作业和有害于健康等场所内进行工作时，要使用规程规定的防毒、防尘口罩或面具以及防护眼镜；在转动机械上作业或从事敲打作业时，严禁使用手套；凡接触高温、明火、火花或飞溅的熔融物质的工作人员，如电、火焊工及辅助人员等应使用防高温辐射用品，包括隔热、防火服装、防热面罩、防护眼镜等；在噪声超标且噪声源不能根本消除的情况下，应使用防噪声用品，如耳塞、耳罩和防噪声帽等；从事电气作业人员，要根据实际情况选用防触电用品。如绝缘手套、绝缘鞋，绝缘地毯等。5.大型机械和小型机具的安全管理5.1.大型机械的安全管理进入本现场的所有大型机械执行机械准入制度。对进入施工现场的大型机械进行全面的验证认可，填写能力认可表，符合标准要求的机械准入，不符合要求的机械，必须按要求更换、限期整改或退出现场。 安装和拆除拆起重机械的施工单位必须具有相应的施工资质。施工前编制施工方案，经项目部审核、批准后实施，投入使用前进行验收并进行负荷试验，项目部在施工中对其监督。项目部所有大型机械须配置安全操作规程牌，发现安全装置问题或受到不良环境因素影响时，应立即停机检查，及时检修并制定保护措施。 操作规程牌：项目部所有大型机械操作人员，应经专业技术培训、实际操作及安全操作规程考试合格并取证后方可上岗。操作人员必须持证上岗，项目部应进行经常性检查，并对无证上岗者给予处罚。所有大型机械应按规定进行检查、保养和维护，必须健康运行，起重作业坚决执行“十不吊”原则。5.2.小型机械、工器具安全管理小型机械、工器具使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行专机负责制，由专人进行维护，并随机挂安全操作牌。严格执行机械安全的操作规程，操作人员应熟知机械性能，正确使用机械，认真做好机械设备的各级保养，保证机械及其附属装置完好、齐全。手持电动工具在使用前应认真检查，电动工具必须安装漏电保安器；外壳、手柄无裂缝、无破损；保护地线或保护零线连接正确、牢固；电缆、软线和手插头完好；开关动作正常、灵活、无缺损；电气保护和机械防护装置完好；转动部分灵活。机械、工器具操作人员必须遵守安全操作规程和保养规程，熟练操作技术，做到“四懂三会”。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修、会排除故障。使用绝缘电动工具时，必须采取可靠的绝缘措施并设专人监护，电动工具的开关应设在监护人伸手可及地方。小型机械不得带病运转或超负荷运转，如确需超负荷运转时，必须有可靠的运行资料，采取安全有效措施，经专业工程师部和项目部同意后方可作业。机械发生故障时，应按有关规定，及时报告有关领导及部门，及时排除故障，故障排除后，应按性能说明书或标准做测量和检查，合格后方可使用。专人管理，建立小型工器具的维护、保养台账。6. 高处作业与交叉作业的安全管理6.1. 高处作业安全管理在制定施工方案时，应尽量减少交叉作业，高处作业时须采取可靠措施保障施工人员的安全。高处作业的平台、走道、斜道等装设由上下两道栏杆和栏杆柱组成的防护栏杆(上高1.05-1.2M,下高0.5-0.6M)的防护栏杆和18CM高的挡脚板。高处作业区周围的孔洞、沟道等处设盖板、安全网或围栏。楼梯、楼层、阳台临边防护栏杆：特殊高处作业应随时与地面工作人员保持设联系，并由专人负责。在夜间或光线不足的地方进行高处作业，布置足够的照明，必要时应设专人监护。在气温高于35c进行露天高处作业时，施工集中区域应设凉棚并配备适当饮料药品以及其他防暑降温设施。遇有六级及六级以上大风或恶劣气候时，停止露天高处作业。雨天进行露天高处作业时，采取防滑措施。凡参加高处作业的人员全部进行体检。经医生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。施工人员上脚手架走斜道或梯子，不得沿绳、脚手架立杆或栏杆等攀爬，也不得任意攀登高层构筑物。高处作业区附近有带电体时，传递绳使用干燥的麻绳或尼龙绳，严禁使用金属线。 特殊高处作业的危险区设围栏及“严禁靠近”的警告牌，危险区内严禁人员逗留或通行；非有关施工人员不得攀登高处，登高参观的人员由专人陪同，并严格遵守有关安全规定。6.2.交叉作业防物品坠落事故措施高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上堆放的物件不超过允许荷载，施工用料随用随吊。高处作业人员配带工具袋，较大的工具系保险绳；传递物品时，严禁抛掷。高处作业时，点焊的物件不得移动；切割的工件、边角余料等旋转在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落措施。交叉作业场所设立安全通道并保持通道畅通；有危险的出入口处设围栏或悬挂警告牌。安全通道：隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除；必须拆除时办理移动防护设施申请，在工作完毕后立即恢复原状并经验收；严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。交叉施工时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，使用工具袋、箩筐或吊笼等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。7. 施工用电安全管理及触电事故的预防7.1. 施工用电安全管理电源布置安全、合理。采用集装箱式变压器并使用电缆直埋，从变压器到用电场地采用统一的配电盘，并标识该盘的功率及已用多少还剩多少，以保证用电的合理和安全。从配电盘到用户间加强统一的配电箱，以便使主缆、次主缆、次缆在施工密集的区域统一排列，并不在地面出现。施工电源配电集装箱：施工用电设备和线路的布置符合文明施工标准。安装好的用电设备要求横平竖直；配电盘、电焊机集装箱要求：盘箱内外整洁，外壳接地良好，门轴转动灵活；电源开关柜或配电箱、插座箱采用封闭式，门上锁。用电线路布置整齐美观、横平竖直。电焊机集装箱：7.2.触电事故的预防措施施工现场临时用电采用TN-S系统，设置专用保护零线，使用五芯电缆，配电系统采用“三级配电两级保护”。对配电盘、漏电保护器定期检验并标识其状态，使用前进行确认。电焊机二次线使用快速接头连接，使用前进行检查。施工用电线路布线尽可能下埋布线或线管布线。雷雨季节用电安全及防雷电措施在雷雨季到来之前对施工电源、生活用电源设施进行全面的检查测试，电气设备的接地及大型吊车的轨道、施工现场的避雷装置及灯塔、钢结构活动房屋等的接地进行调整测试，测试结果满足电力建设安全工作规程（火力发电厂）中的有关规定。对所有电气设备应定期检查其电源和电气设备的安全性，发现设备受损现象，及时采取调换、检修的措施，禁止用有隐患的设备。现场的施工电源集中放置于集装箱内，集装箱架高放置，防止其受潮和被水浸泡。施工现场的电焊机，按区域统一布置管理。雨中和雨后及时排除设备周围的积水，使用机械前检查电气设备的绝缘是否良好。电工、电焊工须持证上岗，熟悉并掌握触电紧急救护知识。在潮湿的部位施焊前，采取干燥、通风和加垫绝缘板并设监护人的措施。8. 危险化学品的管理本项目部所需购买危险化学品及放射性物品，须按相关规定要求，统一购买，按标准规定验收和储存。危险化学品和放射性物品实行专人专库管理，仓库应做好相应的消防、和防泄露和其他防范措施。仓库管理人员必须经过专项安全培训考试并合格，放射品管理人员经体检合格，并持有市级卫生部门颁发的放射工作人员证，危险化学品和放射性物品的储存要求必须符合相关规定。需要使用危险化学品和放射品的单位，必须严格执行申领制度。在使用过程中，与其接触人员应按规定配备满足健康需求的个人安全防护用品，并经过应急培训，应熟知物品性质。现场涉及到放射性工作时，事先通知各单位注意放射工作区域和安全区域，在放射工作区域布置安全警戒线和明显的危险标志及报警装置，并派专人警戒。使用剩余的危险废弃物应按程序要求，集中回收存放，由项目部统一交由有资质的相关单位处理，减少环境污染和对人员的伤害。物资部应制定危险化学品和放射物品事故的应急预案，并组织有关人员培训和演练。发生危险化学品事故和放射性事故时，应在第一时间启动应急预案，降低风险。 9现场运输管理所有运输车辆应由专人驾驶及保养，驾驶员必须经考试合格并取得与所驾车辆相应的驾驶证件。现场运输服从指挥，装运物件应垫稳、捆牢，不得超载，运输途中应有专人领车、监护，并设必要的标志，不得损坏场内交通道路和其他设备。运输车辆应经常检查和保养，保证车况良好。行驶中驾驶室外及车厢外不得载人，驾驶员应遵守交通规则，启动前先鸣号，载货时车速不得超过5KM/h，空车车速不得超过10 KM/h。停车后应切断动力源，扳下制动闸后，驾驶员方可离去。10.危险区域的防范措施高处作业平台的边缘、大型设备孔洞四周、高处作业禁止通行区域、暂时封闭的高处作业通道等，全部设置防护栏杆，工程设计有正式防护栏杆的随施工完毕， 正式栏杆不能安装就位的，应及时搭设临时防护栏杆。对临边高处作业，根据作业需要设置临时栏杆或密目立网。基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，设置防护栏杆。分层施工的楼梯口边，安装临时护栏，顶层楼梯口随工程结构进度安装正式防护栏杆。各种垂直运输接料平台，除两侧设护栏外，平台口设置安全门或活动防护栏杆。防护栏杆自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密、固定的高度不低于18CM的挡脚板。进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，全部设置防护设施；板与墙的洞口，设置牢固的盖板、防护栏杆、栏杆安全网或其他防坠落的防护设施；杯形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均按洞口防护设置稳固的盖件；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示；洞口防护杆的杆件及其搭设符合临边防护设施的规定。11.特殊气候、环境条件的安全管理措施 雨季前要做好防雷雨和防台风的准备工作，雷雨期间保障施工现场排水系统保持畅通，及时清理地面和工和区域积水，做好防滑措施。高空作业及高架工机具的防雷、避雨和防风措施，均应在雷雨季节前进行全面检查，并进行接地电阻测定。制定大型机械事故应急预案，并组织相关人员进行培训演练，保证大型机械在特殊气候中的安全，同时发生机械事故时能及时启动应急预案。雷雨、风暴等恶劣天气过后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路和大型机械等进行检查并及时修理加固，有严重危险的应立即排除险情。六级以上大和雷雨天气禁止露天高空作业。现场的道路及脚手架、跳板和通道，应及时清除积水、霜雪并采取防滑措施，防止人身伤害事故。夏季根据施工特点和气温情况适当调整作息时间，露天作业集中的地方，搭设休息凉棚，特殊高温作业地点，应采取防暑降温措施，保障施工人员的身体健康。冬季低温施工时，应做好防冻措施，并对消防器具进行全面检查，对取暖设施加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。12防火、防爆措施施工现场的消防设施及消防栓设置完善齐全，并确保其使用的可靠性，专职消防人员定期检验各种消防设施，确保消防器材合格。消防器材及器材架：对本单位重点防火部位如：乙炔、氧气瓶库、危险化学品库、建材库等，配备完善的消防设施，严格执行防火规定。组织有关人员经常进行防火检查，及时清除火源周围的易燃物。每套乙炔皮管必须安装回火保护器。易燃物品存放及使用的地点，冬季采取安全的取暖设施，满足防火的要求。施工现场、办公室严禁用木材取暖，严禁使用电炉。高处实施电火焊前，必须清除周围易燃物，并与下面采取隔离或设监护人等措施。必须明火作业的，事先应编制安全防范措施，并履行动火工作票制度。安全保卫专工会签后方可施工，作业中设专人监护，作业完毕必须认真检查，确认无引起火灾和爆炸事故的隐患方可撤离施工现场。13雨季施工措施汛期到来前对所有房屋进行检查修补，设备及材料加高存放，排水设施齐全完好及沟道畅通。转动机械、电气设备及其它设备采取防雨防潮措施。对现场的脚手架、临时设施等进行加固。遇有雷雨大风天气或其它恶劣气候时停止吊装及露天、高处作业。雨季到来前对施工电源、生活用电源进行全面的检查测试，电气设备的接地及大型吊车的轨道、施工现场的避雷装置及灯塔的接地进行调整测试，测试结果满足电力安全工作规程（火力发电厂部份）中的有关规定。施工现场的电焊机集中放置，并安装在集装箱内，做好防潮保护工作。雨后及时排除设备周围的积水，使用机械前检查电气设备的绝缘是否良好。机械操作工、电工、电焊工须熟悉并掌握触电紧急救护知识。电焊工在潮湿的部位作业时，加垫绝缘并设监护人。14防习惯性违章安全措施 习惯性违章是施工人员在施工作业中按照以往习惯进行施工作业而不知不觉的违章行为，虽然目前习惯性违章率有了较大幅度降低，但是，现场的习惯性违章仍然存在，所以在施工现场出入口以图画、文字形式警示施工人员什么是习惯性违章行为，提示施工人员规范施工作业行为，防止习惯性违章行为的发生。严格执行安全文明施工检查制度。项目部每周一次对施工现场进行全面安全文明施工检查，工地、队每天对自己安全文明施工责任区进行安全文明施工检查，并按公司制定的项目安全管理制度汇编中有关规定予以经济处罚，施工班组每日站班会完善“三交”“三查”，杜绝习惯性违章行为。15.成品、半成品保护与防“二次污染”措施施工单位必须制定现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”。设备安装后需实施遮盖保护，对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，需对设备进行隔离保护，并重点对电气、热工仪表盘柜，设备保温外护板、小管道、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。油漆与保温、粉刷、起吊等工作应采用主动保护措施，防止对其它成品造成污染与损坏。（4）环境保护管理生产及生活污水达标排放实施要求：现场搅拌站和洗车池处应设置沉淀池；现场食堂应设置隔油池；现场固定式厕所应设置化粪池。施工现场的化学品(如油漆、涂料等)和含有化学成分的特殊材料一律实行封闭式、容器式管理和使用，尽量避免因泄漏、遗洒对环境造成的污染。化学清洗液的排放进行综合处理，处理后的废液中有害物质的浓度和排放地点应符合污水综合排放标准（GB8978-88）中的有关规定。现场设置的搅拌站应将水泥库进行封闭，对易扬尘的材料应及时覆盖。现场主要运输道路采用硬化路面。自卸车、垃圾运输车出场前一律用苫布覆盖。对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训、增强消防意识；对木工棚、化学品仓库(如油漆库)等一律配备符合消防规定数量的环保型灭火器；严格落实各项消防规章及防火管理制度。将废弃物划分为办公垃圾（可回收无毒无害）、生活垃圾（不可回收无毒无害）、有害废弃物（不可利用的有毒有害废弃物）；办公垃圾和生活垃圾存放在卫生间垃圾箱内，由后勤统一处理；将废复写纸，复印机废盒、废色带、废磁盘、废计算器、废日常灯管、废涂改液瓶等存放在由后勤统一设置的有害物质回收箱内，统一处理；废电池放在标明“废电池回收箱”的容器内；对工程中使用的电池等物品进行定量管理，使用后以旧换新，并进行集中存放，减少污染物的随意丢弃现象。（5）物资设备管理项目的物资设备的保管、保养要做到：防雨防潮、防冻、防霉变质、防锈蚀。除大型钢材露天保存采取下垫上盖措施外，其它材料设备一律入库房上货架分类码放整齐，保持整洁，不发生锈蚀和变质，对存放期内需防锈蚀的物资，采用涂油脂防锈措施。属电器、热工仪表、电焊条等有温度、湿度保管要求的物资，要在保温恒湿库内保管，每天观测温湿度变化，随时调整小气候，并作好记录，确保保管期内材料设备的完好。产品标识准确，在设备搬运、倒运、保管、使用过程中，保持标识标记完整清晰。防止不同类物资混淆，确保不错用材料，必要时能实现物资的可追溯性要求。做好仓库环境的治安，防火工作，配备充足的消防设施。6、安全事故应急预案本工程具有施工机械设备多、大，主要设备单件较重，起重运输量及吊装量大，高空作业、交叉作业较多、较频繁等特点。为确保本工程各项安全工作紧张有序、忙而不乱，对工程施工过程中可能发生的突发事件及无法抗拒的灾害进行预防、预控，对本工程风险值较大的重要危险源进行辩识并制定应急预案和组织专业人员进行应急演练。61 本工程风险值较大的重要危险源：611 高处作业612 起重、机械伤害613 电击伤害614 垮（坍）塌事故615 放射事故项目部根据上述五个重要危险源制定事故预防与应急响应预案。62 项目部成立应急领导小组，项目经理任组长，安监专工及各专工等人员为组员，负责实施应急预案与响应措施。应急救援小组成员必须定期进行培训和演练。63 各建安分包商在施工前，根据各自施工范围和施工中的特点，首先进行危险源辨识、风险评价和风险控制，针对性地制定安全施工措施，切实达到预测预防的目的。64 进行安全培训和学习，提高职工的个人防护能力。65 应急设备包括：交通工具、通讯设备、急救药品、医疗器械、搬运器械、抢险器材随时处于应急状态。66 事故或紧急事件可能状况：火灾、水灾、中毒、物体打击、起重伤害、机械伤害、触电、车辆伤害、高处坠落、窒息。67 应急小组成员分工明确，包括紧急安全疏散、现场医疗救护、交通工具调用、请求社会支援等落实到人头。68 事故发生时，在场人员应采取可能的自救措施（切断电源、清理伤害物质、人工呼吸、现场急救、紧急疏散），同时尽快报告应急救援小组。69 应急联络方式，设置应急小组办公室专用电话，各分管成员电话、手机号、社会救援119、120等以及附近医院电话。第三章 文明施工1、文明施工总体目标为给施工人员一个良好的施工环境并减少安全事故的发生，根据集团公司安全设施、标志、标示标准化图册国电长源第一有限公司1330MW烟气脱硝工程安全文明施工总体策划的要求及现场具体情况 ，明确项目文明施工总体目标是： 11 总平面管理模块化12 现场设施标准化13 作业行为规范化14 工程施工程序化15 施工区域责任化16 环境卫生经常化 2、文明施工管理组织机构 施工现场成立以项目经理为组长，主管生产的项目副经理、项目总工程师、安监专工为副组长，各建安分包商负责人为成员的文明施工领导小组，全面负责施工区域内的文明施工的领导工作。各建安分包商成立文明施工队，并配备一名专责工程师负责文明施工队的日常管理工作。施工队的人数随工程进展进行增配，以满足文明施工所需。 3、 文明施工管理制度健全文明施工管理制度，是实现本工程安全目标的必要保证。为此，根据公司项目安全管理制度汇编、安全设施、标志、标示标准化图册建立和实施：3.1 文明施工管理办法;3.2 文明施工队管理办法;3.3 文明施工考核及奖惩标准;3.4 文明施工检查制度;3.5 车辆、交通管理办法;3.6 文明施工责任区的区域划分等.4、 模块化、区域化管理，合理定置管理的应用4.1 模块化、区域化管理模块化、区域化管理是项目部施工现场管理的一项重要内容，项目部将通过对施工区域中的人、物、环境进行统一规范、协调，配合施工总平面规划 ，使施工现场的视觉形象达到统一、整洁、美观的整体效果。区域围栏：项目部施工现场安全文明管理将按照“谁施工谁负责、谁负责的区域谁管理”的原则实行施工责任区划管理，实行模快化管理。项目部施工区域按照安全设施、标志、标示标准化图册建立规范统一的“六牌两图”和施工公告牌、安全警示牌及现场标识牌，做到各类标牌材料、规格、色调统一，且安装布置高度一致、位置朝向符合现场整体视觉形象要求，确保现场责任区划明确、标识清楚、安全警示醒目、场区规范有序。项目部入场施工人员着统一工作服装，并正确佩戴和使用合格的安全帽。场区内的各类生产临时建筑物，应按照统一标准修建和套色。严禁使用石棉瓦、脚手版、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等必须经过整修、油漆和统一色标标识，确保完好、整洁美观。工具房、集装箱(含电焊机集装箱)在现场应集中排放、布置美观，并统一色标标识。装置型设施包括宣传类、道路交通类、区域围护类、废料垃圾回收类及标识类等均应按统一标准制作，并采用美观规范的标牌与喷绘文字。其无论是悬挂还是落地摆放，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规范、美观。42 合理定置管理施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、所属单位（部门）、数量等；仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度统一，标识的标牌、字型色标大小均按项目单位规定统一设置；露天堆放的设备、材料离地至少保持20，下垫的道木长度一致；开箱检验后的设备及时交付安装，在交付安装前全部用三防油布（既：防火、防雨、防腐蚀）严密覆盖；室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。材料标识牌：5文明施工的措施51施工总平面模块化管理511 严格按照本工程项目单位确定的施工总平面管理原则，全过程做好所辖区域施工总平面管理工作，合理布置，按图用地，确保施工总平面符合文明施工要求。512 总平面实行模块式隔离管理，各分隔区域均应挂牌，严格区分施工区域、组织区域、仓储区域、办公区域和通道，保证各区域相对独立管理。施工区域间隔设施：513 施工现场大门应设门卫，禁止闲杂人员进入现场，外来人员必须进入现场时，凭证件办理登记手续。514 施工现场要设立标准统一、规范整齐、色彩醒目的“六牌二图”以及安全警示标志牌。六牌二图：515 施工区域的道路、电源、上水、下水、消防水严格按照施工组织总设计原则并经设计后按图施工，杜绝随意开挖和修改。凡因施工需要断路、停电、停水时，必须提出申请经项目单位和监理单位批准后方可实施并限期恢复。516 根据文明施工责任区划分，确定专人负责道路的清洁和维护保养，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、沙浆和其他落物；对装有可能引起灰尘的货物加盖防尘油布，保证车斗严密、无泄漏；进出现场的车辆由专人负责冲洗车轮，监督车斗的泄漏情况，确保现场内道路的平整清洁，无泥泞和尘土。文明施工责任标牌：517 在施工总平面范围内按设计合理布置垃圾通道、垃圾临时堆放场、废旧材料回收堆场、土方临时堆场；厕所及堆场由专人管理及时清理，保持整洁；下水道由专人保养、定期清淤疏通，保持排水畅通，确保现场无积水。垃圾箱：518 所有进入施工总平面区域的车辆必须保持干净整洁，张挂统一标识，按指定的道路和限定的时速安全行驶，未经批准不得在道路上随意停车、装卸货物，经批准临时停车装卸货物的车辆，驾驶员不得离开车辆。51.9 现场设施标准化管理临时照明及配电装置标准化：施工现场照明均经设计后施工安装。施工电源盘、配电箱按项目单位要求统一规格、统一色标、统一编号，装置全部标准化；电源盘放线不超过20米、电源盘进出线处有可靠的电线防脱措施。52 电焊机箱及气瓶工棚标准化521 电焊机电焊线集中布置措施5211 施工现场制作统一规格和标识的电焊机箱，焊机必须放置在电焊机箱中，并一一对应编码，焊机分配由施工班长负责。5212 焊线走向应横纵向及垂直布置。5213 电焊线确保不破损及出现裂纹。522 供气措施5221 氧气、乙炔管道及其它易引起混合爆炸，燃烧介质的管道或设备保持安全规定的距离。5222 氧、乙炔气瓶工棚，放置在现场规定位置。气瓶均涂刷气体介质色标，全部加装防护帽和经计量合格的压力表。5223 为防止阀门关闭不严，在取气点全部采用自锁阀门，避免气体自行流失。氧气、乙炔瓶托架：53 工程施工程序化管理严格执行单位工程开工报告和