中医院意外灾害(事故)与突发公共卫生事件应急预案.doc

中医院意外灾害（事故）与突发公共卫生事件应急预案（一）目的及依据：为了更好落实2009年太和县卫生应急工作要点，提高我院应对医院灾害、突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公共健康的事件）的应急能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公共身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，我院根据突发公共卫生事件应急处理和突发公共卫生事件应急条例，并结合我院实际情况制定本预案：（二）适用范围预案适应于突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公共健康的事件）、意外灾害（火灾、地震、化学物品及有毒气体泄漏）、意外事故（患者的猝死、自杀、坠地/摔倒等）预防、及处置。（三）组织机构和职责1、医院建立院长负责制，成立突发事件应急领导小组，下设检测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发事件处理人员（见附件1）。2、根据我院的条件在人力资源方面：有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床经验丰富的各科医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类配备齐全，储备量丰富，充分满足各种应急医疗用药；备有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。3、工作职责：（1）突发事件应急预案领导小组负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。（2）突发事件应急预案感染控制及检查报告小组负责法定传染病的监测、报告、分析。（3）突发事件应急预案急救小组负责调配小组内的各科医疗成员进行医疗现场抢救。（4）突发事件应急预案后勤保障小组负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品，后勤保障小组同时负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作，负责各种医疗物资的消毒处理。（5）突发事件应急预案领导小组办公室负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制。（四）预防和应急准备1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及其他物资和技术的储备和调度。（五）应急响应1、保证24小时值班电话（8622236；8629999），调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。2、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。3、准备突发事件所需专用病房。4、向上级卫生行政部门及时汇报突发事件的有关信息。（六）应急程序1、意外灾害应急程序（见附件2）2、意外事故应急程序（见附件3）3、突发公共卫生事件应急程序（见附件4）（七）保障措施1、每周对网络进行维护处理，保证网络的通畅。2、定期由突发公共卫生事件领导小组轮流对各科室进行监督检查。3、定期进行突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。（八）突发事件处理后分析总结突发事件处理完成后进行总结经验教训，提出改进措施，经突发公共卫生领导小组会议审核确定存档。附件1：突发事件应急预案领导小组组长：李福同副组长：张桂华领导小组报告办主任：班文明成员：王朝亮、陈关瑞、李乔、李俊宇、焦常新、张鹏、王东坡、孙争运、闫鹏飞、郑艳、靳萍、杨素梅、胡敏、苗亭侠。突发事件应急预案感染控制及检查报告小组组长：张桂华副组长：班文明成员：陈关瑞、李乔、李俊宇、焦常新、张鹏、王东坡、孙争运、闫鹏飞、郑艳、张群、靳萍、杨素梅、胡敏、苗亭侠。突发事件应急预案医疗急救小组组长：张桂华副组长：班文明成员：王朝亮、陈关瑞、李乔、李俊宇、焦常新、张鹏、王东坡、孙争运、闫鹏飞、郑艳、张群、靳萍、杨素梅、胡敏、苗亭侠。附件2：1.停水和突然停水的应急程序1.1接到停水通知后，做好停水准备包括：1.1.1告诉患者停水时间。1.1.2给患者备好使用水和饮用水。1.1.3病房热水炉烧好热水备用，同时尽可能多备使用水。1.2突然停水时，白天与维修部门联系，夜间与院总值班联系，汇报停水情况，查询原因，及时维修。1.3加强巡视病房，随时解决患者饮水及用水需求。2停电和突然停电的应急程序2.1通知停电后，立即做好停电准备，备好应急灯、手电等，如有抢救患者使用电动力机器时，需找替代的方法。2.2突然停电后，立即寻找抢救者机器运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明灯。2.3使用呼吸机的患者，应在呼吸机旁边备有简易呼吸器及应急电源，以备突然停电；如发生突然停电时，立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。2.4通过电话与电工组联系，查询停电的原因。2.5加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。3.失窃的应急程序3.1发现失窃，保护现场。3.2电话通知保卫处来现场处理，夜间通知袁总值班。3.3协助保卫人员进行调查工作。3.4维持病室秩序，保证患者医疗护理安全。4.火灾的应急程序4.1发现火情后立即呼叫周围人员分别组织灭火，同时报告保卫处及上级领导，】夜间电话通知院总值班室或院内消防中心。4.2根据火势，应用现有的灭火器材和组织人员积极扑救。4.3发现火情无法扑救，马上打“119”报警，并告知准确位方位。4.4关好临近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。4.5将患者撤离疏散到安全地带，稳定患者情绪，保证患者生命安全，撤离时用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，以防窒息。4.6尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。4.7组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。5.化学药剂泄漏的应急程序5.1当有不明液体喷溅到患者衣物，马上将接触的衣服脱下，放在消毒液中清洗消毒。5.2溅到皮肤上时，在第一时间内用大量流动水清洗，也可用棉花或吸水布吸干皮肤上药液，千万不要擦拭，然后用清水冲洗。5.3通知医生并协助明确液体的性质，遵医嘱进行解毒处理。5.4及时向上级汇报，协助了解事情经过，制定相应措施，总结经验防止类似事情发生。6.有毒气体泄漏的应急程序6.1发现有毒气体泄漏后，立即用湿毛巾捂住口鼻，并通知上级领导及有关部门，协助组织疏散在场人员。6.2立即开窗通风，应用病室内所有通风设备，加强换气。6.3如毒气源在病室内或附近，设法关闭毒气阀门，叮嘱在场人员远离毒气源。6.4及时通知医生，积极救治出现中毒症状的患者，采取有效治疗及护理措施。6.5维护病室秩序，保证患者医疗安全，安抚患者及家属。7.地震的应急程序7.1地震来临，听从上级领导部门的统一指挥协调，值班人员应冷静面对，关闭电源、水源、气源、热源，尽力保障人员的生命及国家财产安全。7.2发生强烈地震时，需将患者撤离病房，疏散至广场空地或院内紧急避难场所。撤离过程中，护理人员要注意维护秩序，安慰患者，减少患者的恐惧。7.3情况紧急不能撤离时，叮嘱在场人员及患者寻找有支持的地方蹲下或坐下，保护头颈、眼睛、捂住口鼻。7.4维持秩序，防止混乱发生。7.5注意防止有人趁火打劫。附件3：1.患者突然发生猝死时的应急程序1.1发现后立即抢救，同时通知值班医生、院总值班或医务处，必要时通知上级领导。1.2通知家属，抢救紧张可通知院总值班，由院总值班通知家属。1.3向院总值班或医务处汇报抢救情况及抢救结果。1.4如患者抢救无效死亡，应等家属到院后，再通知太平间将尸体接走。1.5做好病情记录及抢救记录。1.6在抢救过程中，要注意对同室患者进行保护。2.患者有自杀倾向者的应急程序2.1发现患者有自杀念头时，应立即向上级领导汇报。2.2通知上级医生。2.3做好必要的防范措施。包括没收锐利的物品，锁好门窗，防止意外。2.4通知患者家属，要求24小时陪护，家属如需要离开患者时应通知在班的医护人员。2.5详细交接班，同时多关心患者，准确掌握患者的心理状态，给予心理疏导。3.患者自杀后的应急程序3.1发现患者自杀，应立即通知医生，携带必要的抢救物品及药品与医生一同奔赴现场。3.2判断患者是否有抢救的可能，如有可能应立即开始抢救工作。3.3抢救无效，保护现场（病房内及病房外现场）3.4立即通知医务处及院总值班，服从领导安排处理。3.5协助上级医生通知家属。3.6配合相关领导及有关部门的调查工作。3.7做好各种记录。3.8保证病室常规工作的进行，以及其他患者的治疗工作。4.患者坠床/摔倒时的应急程序4.1患者不慎坠床/摔倒，立即奔赴现场同时马上通知医生。4.2初步判断患者的情况，如测量血压、判断患者意识、查看有无外伤等。4.3医生到场后，协助医生进行检查，为医生提供信息，遵医嘱进行正确处理。4.4病情允许时将患者移至抢救室或患者床上。4.5遵医嘱开始必要的检查及治疗。4.6必要时应向上级领导汇报（夜间通知院总值班）。4.7协助医生通知患者家属。4.8认真记录患者坠床/摔倒的经过及抢救过程。附件4：1.发现传染病患者时的应急程序1.1发现甲类或乙类传染病患者，在第一时间内通知上级领导及有关部门（医务处、护理部、院感染办公室等）。1.2根据传染源的性质，立即采取相应的隔离措施。1.3保护同病室的患者。1.4患者应用的物品按消毒隔离要求处理。1.5患者出院、转出后，应严格按传染源性质进行终末消毒处理。2.发现确诊或疑似不明原因肺炎患者时的应急程序2.1一旦发现疑似或确诊不明原因肺