2009年山区防洪度汛应急救援预案.doc

以云南省境内XX水电站工程厂房枢纽、右岸引水隧洞工程为例。2009年防洪度汛应急救援预案目录一 、编制目的. - 1 -二、救援原则. - 1 -三、组织机构. - 1 -四、应急救援组织机构的职责及分工. - 2 -1、现场指挥组主要职责：. - 2 -2、现场指挥长主要职责：. - 2 -3、医疗救护、善后工作组职责：. - 2 -4、后勤供应组：. - 3 -5、运输队职责：. - 3 -6、事故调查组职责：. - 3 -7、技术处理组职责：. - 3 -五、主要危险源分布. - 3 -1、5#洞. - 3 -2、6洞. - 3 -3、7支洞. - 3 -4、调压井工程. - 4 -5、厂房工程. - 4 -6、通往8#洞的公路. - 4 -六、汛期安全检查、监控. - 4 -七、应急救援的培训与演练. - 4 -1、培训. - 4 -2、演练. - 5 -八、救援器材、设备、车辆、物资. - 5 -九、应急救援程序及相应措施. - 5 -1、防洪度汛的报告程序. - 5 -2、防洪度汛应急救援程序. - 6 -3、现场抢险. - 6 -4、伤员的抢救. - 6 -十、应急救援预案的启动、终止. - 6 -1、应急救援预案的启动. - 6 -2、应急救援预案的终止. - 7 -十一、附则. - 7 - XXXX电站项目部2009年防洪度汛应急救援预案编制目的为了做好2009年防洪度汛工作，最大限度的减少汛期突发事件带来的危害和损失，保持项目部施工的正常运作，根据XXX200929号文关于编制上报各在建电站防洪度汛抢险应急预案的通知的要求，结合工程实际情况，制定本预案。遵循统一领导、分级负责、分片把关、责任明确、反应迅速、措施果断、科学决策和加强合作的原则。（表1：XXX电站项目部2009年防汛指挥中心主要成员及职责一览表）。 表略2、各防汛工作组组织机构（1）现场指挥组组长由项目经理XXX兼任，成员由XXX、XX组成。（2）技术处理组组长由XXX兼任，成员由XXX、XX、XXX组成。（3）医疗救护、善后工作组组长由XXX担任，成员由XX、XXX组成。（4）后勤供应组组长由XXX担任，成员由XXX、XXX等组成。（5）事故调查组组长由XXX兼任，成员由XXX、XXX组成。（1）指挥现场的应急救援工作。（2）组织划定事故现场范围，实施必要的道路管制及其他强制性措施。（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向相关人员汇报抢险工作及事故应急处理的进展情况。（4）负责人员的疏散和工程抢险，抢修和物资供应的现场指挥。（5）负责各类救援专业队伍及时开展工作。（6）抢救可以转移的事故区内物资；（1）负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工。（2）负责指挥现场应急救援工作。（3）现场事故评估；（4）控制紧急情况；（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门的联系。（6）运输队队长由XXX担任，成员由车队驾驶员组成。 （1）抢救受伤人员；（2）引导现场作业人员从安全通道疏散；（3）负责善后处理工作。（1）担负伤员生活必需品和抢救物资的任务；（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；（1）担负各类抢险物资的运输任务；（2）担负受伤人员的运输任务；（3）统一调度事故抢险车辆。（1）调查事故经过、原因、取证、事故上报。（2）编制汛期施工安全保障措施，现场技术指导。（1）物体打击（边坡滚石）（2）坍塌（山体坍塌、路边坍塌）（3）触电（洞内积水淹没用电设备设施、渗水浸泡导线接头或绝缘层破损处、基坑积水，浸泡电器设备漏电）（4）泥石流（渣场经雨水冲刷发生泥石流）（5）车辆伤害（路面滑湿，车辆失控） 汛期安全检查按照属管原则分级负责、分片落实，层层把关，统一协调进行。汛期期间每周组织一次防洪度汛检查；每区域设置两名汛期检查人员，负责对边坡变形观测。安全检查和变形观测情况按照“资源共享，统一协调”原则进行。自五月一日起项目部启动防汛值班制度，值班人员须对各工作面进行巡视，检查各危险源状况及监控情况。连续暴雨（大雨）达分钟以上水情，对各工作面危险源实行小时安全检查监控，发现险情必须立即向防汛指挥中心报告，指挥中心接到报告后应立即赶赴现场。报告内容应说清楚“何时、何地，发现什么水情隐患或突遇危险、现场照明情况、现场作业人员情况及设备情况”。 其它略在汛期生产过程中有可能发生塌方、冲毁道路、阻断交通、塌方、落石、泥石流等事故。当发生以上事故时，应采取以下应急救援措施：（1）在抢险人员还未到达之前，事故发现人员、事故单位及邻近有关单位，根据事故类型，迅速采取适当有效的方法抢救伤员到安全地带，并保护好现场。（2）各抢险人员到达事故现场后： 现场指挥组应立即根据现场实际情况制定切实可行的方案进行抢险，各工作组在指挥中心的带领下，各司其职，协调配合，采取有力措施，积极组织抢救，避免事故扩大。 领导小组根据事故情况，及时与外援力量及相关单位进行联络，请求支援救助。外援联系方式见表3（主要外援联系单位及联系单位一览表）。 担负治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒，并向安全地带疏散作业人员。汛期发生伤亡事故，事故现场人员立即向防汛指挥中心报告，报告时说明事故发生时间、地点及伤亡情况，并简要说明事故现场情况（照明、现场存在的危险情况），指挥中心接到报告后立即通知医疗抢救队进行抢救。尽快组织车辆送往XX县医院治疗，如伤势过重，XX县医院治疗不了的，则立即送往XX市医院治疗，并邀请XX县医院派业务较强医生护送。如在运输途中有路基沉陷及有边坡塌方土石阻路时，用装载机进行及时抢修，以保证救援道路畅通。（1）应急体系根据应急救援快速、高效、有序的特性按照“就近组队、分片负责、两级管理、统一协调、互助合作”的原则进行启动。（2）当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由现场指挥组组长批准启动应急反应预案指令。 应急救援抢险队的组建抢险队由协作队中年轻力壮、健康、反应敏锐的员工组成，各协作队不少于15人。同时根据项目部汛期的危险源分布进行相应责任区的划分。 应急抢险队抢险的运作防汛指挥中心负责人接到汛情报告后本着就近原则，立即组织、通知各协作队抢险队按照抢险程序开展应急抢险工作。各协作队负责人接到通知后必须立即组织各自抢险队赶赴现场，不得延误。由防汛指挥中心组织人员进行检查，确保险情已得到控制后，终止应急救援行动。 1、参加生产安全事故应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取必要的安全防护措施，并在