2011年矿井救援预案.doc

宣威市海岱镇兴鑫煤矿兴鑫井应急救援预案二0一一年一月六日目 录第一章 矿井概况第二章 应急救援预案的方针和原则第三章 应急救援工作策划第四章 应急救援准备第五章 急救救援响应第六章 现场恢复与事故调查第七章 应急救援预案的维护和改进第八章 安全技术措施第九章 应急救援预案支持附件海岱镇兴鑫煤矿矿井应急救援预案第一章 矿井概况 兴鑫煤矿位于宣威市海岱镇乐所村委会境内，距鸡田公路7公里，距海岱镇政府12公里，交通、通迅较为方便，矿区开采标高19001701，开采面积0.2362平方公里，走向长590米，倾斜长400米，开采煤层K1、K21、K7、K9四层，保有资源储量59万吨，煤层平均厚度1.5米，煤层倾角在6875度之间，兴鑫煤矿兴鑫井于1996年竣工投产，矿井设计生产能力为6万吨/年，核定生产能力为5万吨/年。矿井为斜井开拓，现有管理人员及职工174人，技术员5人，管理人员及特种作业人员50人，其中瓦检员11人，安全员5人，放炮员6人，绞车司机6人，电钳工4人。有办公室1000m2，职工住房600m2。第二章 应急救援预案的方针和原则 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效的思路，制定和完善突发煤矿事故的应急预案，建立健全各种预警和应急机制，提高煤矿管理水平和应对突发煤矿事故的能力，保障人民群众的生命财产安全、社会政治稳定和国民经济的持续、快速、协调、健康发展。二、工作原则(一)以人为本，健全机制。要把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发煤矿事故造成的人员伤亡和危害。要不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。要充分发挥人的主观能动性，充分依靠各级领导、专家和群众，充分认识社会力量的基础性作用，建立健全组织和动员人民群众参与应对突发煤矿事故的有效机制。(二)依靠科学，依法规范。制定、修订应急预案要充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对煤矿事故的科技水平，提高预案的科技含量。预案要符合有关法律、法规、规章，与相关政策相衔接，与完善煤矿管理职能，确保应急预案的全局性、规范性、科学性和可操作性。(三)统一领导，分级管理。要按照分级管理、分级响应条块结合、以块为主的原则，落实各级应急响应的岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。(四)加强协调配合，确保快速反应。有关部门和单位要主动配合、密切协同、形成合力；要明确各有关部门的职责和权限；涉及关系全局、跨部门、跨地区或多领域的部门要主动协调有关各方；要确保煤矿事故应急处置工作反应灵敏、快速有效。(五)坚持条块结合，充分整合现有资源。要经常性地做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。按照条块结合，资源整合，降低企业成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优越性。第三章 应急救援工作策划一、应急救援机构与职责1、事故应急救援领导小组组 长：赵永庚(法人矿长)副组长：杨光配(安全副矿长)、徐尤定(技术副矿长)组 员：赵云(生产副矿长)、沈立松(机电副矿长)、沈立帅(机电技术员)、杨乔贤(安管人员)、赵永华(瓦检员)、赵应奎(安全员)、赵志滇(绞车司机)2、工作职责(1)组长：负责协调事故应急期间各大中心的运作，统筹安排整个应急行动，保证行动快速有效、有序的进行，避免因行动紊乱而造成不必要的事故损失。(2)副组长：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场应急行动。(3)组员：负责组织、协调和提供应急物质、设备和人员支持、技术支持等，全方位保证应急行动的顺利完成。第四章 应急救援准备一、应急救援物资序号名 称数 量序号名 称数 量1光学瓦斯检定器8台10千斤项2台2瓦斯自动报警仪10台11局扇(11 KW)2台3测风表(微速)1台12担架2副4测风表(中速)1台13斧头3把5多种气体监测仪1台14十字镐、尖铲等不定6测氧仪1台15灭火器10台7温度计1只16150KW水泵2台8自救器120台1710水管300米9苏生器2台18一定数量急救药品二、应急救援人员培训煤矿应对应急救援人员进行有针对性的培训，并确保合格者上岗，应急人员必须对应急机械、器具等应急物资的熟练使用进行培训。三、公众教育为确保公众及职工了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传，以及提高安全意识的方法与措施，矿井应每月一次对公众及职工宣传潜在危险的性质、疏散路线、报警和自救方法，了解各种警报的含义，应急救援的有关程序和知识。四、互助协议与宣威市煤炭工业办公室矿山救护中队签订有偿矿山救护协议。第五章 急救救援响应一、报警宣威市海岱镇卫生院宣威市煤炭局救护队发布应急救援令海岱镇人民政府上级人民政府海岱煤管所上级主管部门事故地点值班室矿救护队副矿长安全生产技术值班室二、通讯联系电话姓 名电 话赵永立应 名电 话徐尤光永应、报警和紧急公告当灾害危急周边村庄人群时，应采用移动电话、有线电话、喊话、扬声器等方式向公众传递信号，警报区采用机动方式逐家通报，并发生警报和紧急公告。四、人群疏散与安置1、在矿长(赵永庚)确定应急救援行动指令后，由杨光配(安全副矿长)布置居民疏散。疏散人群时应考虑下列情况：(1)在疏散人群时，应考虑疏散人群的数量，需要的疏散时间、可利用时间、风向等环境变化，老弱病残等特殊人群的疏散问题。(2)做好疏散人群的生活安置，保障条件。(3)明确负责执行和核实疏散居民(包括通告、运输、交通、管制、警戒)的机构。(4)核查疏散人数，记录疏散情况。(5)临时安置场所的食品、水、电力、医疗、消毒、治安的安排。(6)临时安置场所的标志。五、警戒与治安警戒与治安，具体由包崇伦负责。警戒与治安的职责：1、保障应急救援队伍，物资运输和人群疏散的畅通。2、交通管制，路口封锁，指挥中心警戒，事故现场警戒。3、制定对特殊设施和人群的安全保护。4、确定决定终止保护措施的情况和规定。六、医疗与卫生服务1、医疗资源：宣威市海岱卫生院、田坝煤矿医院、羊场煤矿医院。2、应急医疗机构：应遵循先重后轻的原则。七、现场监测1、应急救援小组成员：应对事故现场及场外监测和评估为现场的救援决策提供支持。2、现场监测包括：事故的规模，事态的发展趋向，伤亡情况，危险物质的浓度及扩散情况，食物、水源、现场卫生污染监测等。八、应急人员的安全为了保证应急救援人员在抢险中免受伤害，应建立进入和离开事故现场的相关程序，保证其安全。l、进入和离开程序，保证其安全进入和离开现场人员，必须向警戒机构报告指挥部批准后到办公室办理出入签字手续，方可进入或离开现场。2、进入和离开现场的报告规定进入和离开现场人员，必须报告警戒机构，再由警戒机构，报告指挥部，得到批准后，方可进入或离开。3、进入和离开现场的登记规定进入和离开现场人员必须办理登记手续后方可离开。4、应急救援人员的清点规定应急救援人员在进入或离开事故现场必须进行人员清点。5、安全与卫生设备的正确配备应急救援人员在进入事故现场时必须配备足够的安全与卫生设备。九、现场抢险与控制现场抢险的目标和原则：以人为本。针对事故使用专家、技术、方法、材料、设备等手段达到控制和清除事故目的。十、信息发布管理l、事故信息发布由指挥部指定专人负责，其它人员不得擅自发布信息。2、事故信息拟定后，必须报指挥部审核、批准。3、信息必须准确通告事故的发生，救援及人员伤亡情况。4、信息必须为公众了解防护措施，查找亲人下落等有关问题提供咨询服务。十一、应急救援资源管理应急资源供给机构：应急救援人员由本矿、局救护队和上级主管部门专家组，物资由本矿从应急备用仓库调配。应急资源调用指令，由指挥部向资源保障部发出，任何人不得因任何原因阻止资源调用指令。应急资源的供给，资源保障部应作详细的记录。在应急救援结束后，应急救援设备应及时回收，清点入库。第六章 现场恢复与事故调查现场恢复及事故调查小组名单组 长：赵永远庚(法人矿长)副组长：杨光配(安全副矿长) 徐尤定(技术副矿长)组 员：沈立松(机电副矿长) 赵云(生产副矿长)沈立帅(机电技术员) 杨光飞(机电工)赵永华(瓦检员) 赵志滇(绞车司机)赵应党(安全员) 杨乔贤(安管人员)在指挥部确认决定终止应急后，由矿长通过煤体、公告等形式，宣布应急取消，进入恢复正常状态。事故调查小组按实事求是，尊重科学的原则，通过现场勘察、调查取证和技术分析，查明事故发生的原因、经过、性质和责任，提出对相关责任人的处理意见和开采安全的防范措施建议。第七章 应急救援预案的维护和改进应急救援预案应进行维护和改进，保证预案的及时更新和有效性。应急救援预案编制小组，要经常检查和修改下列信息：1、应急人员的身份和电话。2、矿区地图变化。3、运输路线的变化。4、应急服务的变化。5、应急资源的变更。6、新的重要机构，新的居民区等。第八章 安全技术措施一、安全技术措施为了确保煤矿安全生产，必须坚持“安全第一，预防为主的原则，严格执行煤矿安全规程及有关政策规定，结合本矿实际，提出以下几项安全技术措施。1、加强通风管理，建立健全瓦斯检查制度，设置专职检查人员，对井一切工作地点，特别是瓦斯容易聚积的地方，每班必须配备瓦斯检查员，不得空班漏检。2、严格加强爆破材料管理，认真执行煤矿安全规程的有关规定，确保爆破质量，提高爆破安全作业水平。3、建立严格的检查制度，禁上携带火种下井。4、不防爆的电器设备严禁下井使用，并要加强电气设备管理与维修。5、在煤尘易飞扬地点，如采煤工作面、溜煤眼、装载点等处安设喷雾洒水装置，巷道中的浮煤必须定期清扫运出。6、在巷道掘进迎头，必须采用湿式打眼。7、井下风速必须严格控制，增大风量或改变风路时必须相应地调节风速，防止煤尘飞扬。8、坚持“有疑必探，先探后掘的原则。9、人力推车在同一方向运行时，两车间距不得少于20m。10、由下向上掘进25。以上的倾斜巷道时，必须将溜煤(矸)道与人行道隔开，防止煤(矸)滑落伤人。11、斜井施工期间，如提升兼人行时，在斜井上口必须设置挡车器；在斜井中还必须每隔40m设置一个躲避硐并设红灯，设有躲避硐的一侧，必须有畅通无阻的人行道，行车时红灯亮，行人立即进入躲避硐，红灯熄灭后方可行走。12、开凿、延伸斜井或下山时，在斜井或下山的上口，必须设置防止跑车的装置，掘进工作面上方还必须设坚固的遮挡。13、必须根据北京坐标系统绘制“井上下实测对照图”，校核老矿井开采范围。第一节 粉尘灾害预防(一)消防措施1、矿井消防、洒水(给水)井下喷雾洒水水源用过滤后的矿井水。由工业水池。敷设洒水防尘管路一趟，主管采用DN50，支管采用DN25焊接钢管。经副斜井分别送至各采掘工作面，水压利用自然标高压差给予保证。(二)防尘措施采用洒水防尘与综合防尘措施1、地面在坑木场设有消防栓作消防用，在露天原煤仓等扬尘较大的地点设洒水喷头作地面洒水防尘。2、井下喷雾洒水防尘采煤工作面的防尘主要是在打眼，放炮和出煤过程中进行防尘，打眼时应实行湿式钻眼，把粉尘控制在规定浓度以内。放炮前后进行洒水降尘，使煤体充分潮湿，并使用水炮泥。在出煤和放炮过程中，工作面回风巷水幕、各转载点的喷雾装置应全部打开，以达到净化风流的目的，各装载点、主要进回风大巷的水幕、喷雾装置应全部打开，使风流得以净化，调整采面、井巷的风速，减少粉尘飞扬。掘进工作面应采取综合防尘措施，即：湿式钻眼、爆破点也必须实行喷雾洒水。每一入井工人必须采取个体防护措施，应戴口罩。每一职工都有义务做好井下的防尘工作，爱护井下所安设的防尘设施，对主要的产尘地点，应设专人进行防尘工作。所有煤层溜煤眼，溜煤上山不得兼作通风上山。(三)防爆措施为防止煤尘瓦斯爆炸事故和瓦斯爆炸事故后将积尘扬起参与爆炸，必须采取防爆措施，主要措施如下：降尘、除尘措施：1、湿式凿岩。2、坚持使用水泡泥。3、放炮喷雾洒水。4、定期冲洗岩帮，清扫粉尘。消灭火源的措施：1、禁止携带点火物品下井。2、井下严禁使用灯泡取暖或其它一切取暖器取暖。3、严格执行放炮作业的一切规定。4、定期对井下所有电器设备进行防爆检查，杜绝失爆。5、严禁带电搬迁和检修电气设备。井下电钳工必须使用便携式瓦斯检测报警仪，当仪器发出警报时，停止作业，并立即撤出工作人员。6、采空区充满填实。(四)隔爆措施1、隔爆设施采用设置隔爆水棚的隔爆措施。开采有煤尘爆炸危险煤层时，矿井相邻的采区、相邻的煤层和相邻的工作面，都必须设置隔爆水棚隔开，防止发生瓦斯、煤尘爆炸事故由局部扩大为全矿性的灾难事故。2、隔爆水袋采用耐热性的泡沫聚苯乙烯制作。水棚的结构采用梯形架棚断面、棚梁上悬挂隔爆水袋，每只水袋的容积为20kg。第二节 瓦斯灾害防治一、瓦斯检测及监督矿井瓦斯检测是一项重要的安全工作，检测是为防止瓦斯聚积和瓦斯涌出量变异的科学识别，必须做好瓦检工作。1、每班配备专职通风瓦检员，将瓦检和防治瓦斯聚积落实到人，有职有责的进行工作。2、瓦检地点、机电硐室、采煤面、掘进头、停风点、密闭点、进风巷道、回风巷道、抽风井等。3、瓦检次数机电硐室：班初、班中、班末各检查一次。进风巷、回风井：班初、班中、班末各检查一次。掘进面：班初、班末、装药前、放炮前、每次放炮后、进回风流中，班中分时段检查多次。采煤工作面：进风巷、上下通口、煤壁、老塘、上下隅角、回风巷，装药前、炮前、炮后、班初、班中、班末分时空检测多次。密闭点、停工点、停风点，根据情况每班检测至少1次。4、检查监督，保证检测质量，检测的变异数据要让当班班长或队长认可，并作决断，认清变异原由，超限时要立即采取措施进行处理。交班说清。5、瓦检员要记录每次瓦检数据，班末时要将各个地点的最高最低瓦斯浓度在井下测风站公布于众，交接班时交清签字，出井时要向井口值班室汇报清楚，值班室作好记录。班后要填写原始记录表，并作统计分析研究，得出结论。报交矿技术主管审阅。6、处理瓦斯聚积时要做到“四定”定人、定措施、定责任和标准，定完成时间。7、瓦斯检测原始统计表和事故记录做到日清月结，送井口值班室保存。二、具体措施掘进工作面采用放炮掘进，采煤工作面采用炮采，在放炮时瓦斯将在应力的变化和作用下，大量涌出，为防止瓦斯积存必须采取以下措施：1、矿井主扇风机和局部通风机必须有专人看守，保证24小时连续运转，不得随意停开。2、必须严格按通风系统图中的规定位置设置风门，保证通风系统稳定、可靠，保证各用风地点有足够的风量和合适的风速。3、井下采掘工作面严禁出现不符合规程规定的串联通风、扩散通风和老塘通风；采空区必须在二个月内及时密闭。4、井下各采掘工作面必须实行专人检查瓦斯，并严格执行“一炮三检查和“三人连锁放炮制度。5、必须严格执行放炮使用水炮泥制度。6、井下电气设备必须实现“三大保护”，即：漏电保护、接地保护和过流保护。不得带电搬迁电气设备；下井使用的电气设备必须是防爆和本质安全型。7、在煤尘易飞扬的地点，如回采面，装载点等，应设喷雾洒水装置或设置捕尘器，巷道中的浮煤应定期清扫运出，同时定期清洗巷道。第三节 矿井防灭火1、井口和风机房20m范围内不得堆放易燃易爆物品，且不得有明火及用明火取暖。2、矸石山、炉灰场、坑木场等必须距井口大于80m，远离井口，且在下风向，并有消防水管路及消护设施，关键部位及房间内必须装有灭火器材。3、地面配电室、主通风机房、提升绞车房等建筑物，须设避雷针或避雷声保护；10KV线路终端安装l组阀型避雷器予以保护。4、避雷针(网)的接地引下线；应设置单独的接地装置，接地装置和引下线的连接必须形成牢固良好的电气通路，其接地电阻不得超过10欧姆。5、井下爆破工作不得使用硬化变质的炸药，以防发生残药燃烧，并必须使用有许可证的煤矿许用炸药及毫秒电雷管，且最后一段的延时时间不得超过130毫秒。第四节 矿井防治水一、井下探放水措施(一)探放水原则1、对老窑积水，不论多少，均应首先考虑修复一条延至深部的老巷，从地面排水，蔬干老空区。2、井下掘进、开采临近老空区时，必须坚持“有疑必探、先探后掘的探放水原则。(二)探放水措施1、安装钻机探水前，需加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和栏板。清理巷道，挖好排水沟。2、探放水工作必须遵循煤矿安全规程第二百八十五第二百九十四条规定。3、探水的超前距与帮距探水钻孔按扇形布置，超前距与帮距(即掘进保护煤柱宽度)必须在探放水设计中明确规定。4、探水钻孔的密度探水掘进巷道每次前进的终点站，探孔间距不得大于3m。5、打钻人员必须按入井须知要求入井，并认真学习和执行煤矿安全规程和钻机操作规程中的有关规定。6、打钻设备必须进行防爆检查，失爆设备不得入井。设备的拆卸、运输、安装和使用必须符合有关规程的规定。7、钻场必须有正常钻进所需的水量、水压、660V电源及通讯电话。8、钻场必须有瓦斯检查人员定点检查瓦斯，同时，监护局扇的正常运行。并确保钻场有正常掘进时所需的风量。9、钻场支护必须稳固可靠，水沟畅通，巷道内无杂物。10、打钻人员必须听从瓦检员对迎头瓦斯浓度的检查报告。若瓦斯浓度达到1时，停止钻进；达到1.5时，切断电源，撤出人员，并报告井口调度室，采取措施处理后，瓦斯降到1以下时，方可恢复工作。11、打钻过程中，必须指派专人观察和记录钻孔的异常现象、返水颜色、瓦斯情况、钻进深度、钻孔的方位、角度、终孔深度等。钻进中，若发现岩石松软，片邦、来压或钻孔中的水压、水量突然增大，瓦斯升高，以及项钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，派专人监视水情，并立即向井口调度室汇报，若情况危急时，必须立即发出警报撤出所有受水害威胁区的人员。12、当班负责人、瓦检员上班时必须到井口调度室登记和报到，下班时必须到调度室汇报当班工作情况、安全情况、存在问题和建议。(三)地表防治水措施矿区地表无河流经过，井口、公路、各建构筑物均为各地段较高点，地表水排泄方便，雨季无大的影响。由于地形为山坡沟谷，一水平开采深度小，地表塌陷影响较明显，沟谷季节性河流下开采要避开雨季。二水平开采深度大，地表塌陷影响较小，稍加覆土填平后即能顺坡排泄。第五节 顶板灾害的防治1、每个采掘工作面都要有作业规程，认真贯彻执行，成为工人工作指南，要有工种操作规程，成为工人的操作指导。对矿区的五大灾害，每年都要制定灾害预防和处理计划，每月要制定可能遇到灾害的防治专项措施，并贯彻执行。矿上都列入当月的工作计划和工作内容。2、初次放顶、防治周压和强制放项均要有专项措施，矿的领导和技术负责人，安监人员，救护队长及有关人员均到现场办公指挥放项。矿务会每月要研究一次顶板管理问题，吸取教训，总结经验，采取措施，不断改善顶板管理，逐步掌握顶板活动规律，记录在案。第六节 煤与