7 大型模板施工安全专项处置预案86.doc

现场施工临时用电安全专项处置预案1 总则为加强现场施工临时用电的安全管理工作，提高局指挥部高项目部在施工过程中对突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常的施工秩序，特制定此现场施工临时用电安全专项处置预案。1.1 编制依据本预案根据施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析进行编制，符合以下法律法规与技术规程规定：1.中华人民共和国安全生产法;2.安全生产许可证条例;3.建设工程安全生产管理条例;4.铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）5施工现场临时用电安全技术规范（JBJ462005）1.2 适用范围本预案适用于铁路工程建设中施工现场施工临时用电安全问题的预防与处置。1.3 工作原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。在充分适应相关法律法规与铁路行业相关要求的前提下指导应急行动按计划有序地进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态，帮助实现应急行动的快速、有序、高效运作，以有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的预防性、及时性和有效性。1.4 应急预案体系为了加强对施工过程中可能出现的安全事故的应急处置的组织领导工作，项目部局指挥部应成立施工安全事故应急处置领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX，XXX，XXX组长：指挥长：王义水 党工委书记：张明革副组长：副指挥长：杨中发 邵 璞 王发树 杨景杉 项目总工：吕伏河 党工委副书记：任恩前组 员：安全总监：徐存良 安质部长：彭足林 物资设备部长：赵 勇 财务部长：陈良明 综合办公室主任：任恩前（兼） 计划合同部长：王发树（兼）工程副部长：陈忠伟 一局指挥部：杨景杉 二局指挥部：何 非 三局指挥部：李卫兵职责：组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。下设：通讯联络组 组长：XXX后勤保障组 组长：XXX医疗救护组 组长：XXX安全保卫组 组长：XXX抢险抢修组 组长：XXX技术支持组 组长：XXX通讯联络组 组长：任恩前后勤保障组 组长：赵勇医疗救护组 组长：何非安全保卫组 组长：彭足林抢险抢修组 组长：徐存良技术支持组 组长：陈忠伟领导小组应根据工程的特点及施工工艺的实际情况，组织对项目内现场临时用电危险源的识别和评价，然后制定发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，以减少突发事件造的损害和不良环境影响。预案的应急准备和响应工作程序见下图：定期评审工程危险源辩识、评价编制专项应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训和演练启动应急预案组织抢险对预案重新进行评审、修订未发生发生事后及时总结 （图1 应急准备和响应工作程序图）2 主要风险及救援特点2.1 主要风险现场施工临时用电主要分生产用电和生活用电两部分，生产用电主要危险源有桥梁基础作业、抽排水作业、电气焊割作业及其它机械施工用电、现场照明用电等引起人员触电、火灾、电力设备设施烧毁等。生活用电主要危险源有生活区电器用电、照明用电及其它用电引起的人员触电、火灾等。2.2 救援特点触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆不直观、不明显，而事故的危害性非常大。在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故极易发生。施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处置，抢救伤者，按照先保人身安全，再保护财产的顺序进行。3 预警及预防3.1 预警信息发布项目部局指挥部成立后，依据危险源辨识、风险评价和风险控制程序，组织成立辨识组（由安全、环境、管理、技术、物资、设备、车辆等部门成员参加）。对项目部局指挥部的生产和服务活动进行分类，根据不同的活动采用投入与产出等方法辨识出危险源，并进行风险评价。在获悉预警信息后，应充分利用信息网络、通讯、警报、宣传、通知等有效办法方式，对标段范围内发出针对性预警通告，迅速做好应急处置的各项准备工作。严重、特别严重预警信息应在30分钟内通过应急平台预警信息（号）和特急纸质件文本等多种形式，向上级单位（或部门）应急办报告，同时按照应急预案规定的程序立即做出应急响应，有关领导和人员要立即到位，做好应急队伍和应急物资准备，采取切实有效的措施，紧急疏散或转移群众，并对事故现场和危险源点迅速进行控制并加以处置，防止事态进一步扩大。做到早发现、早预防、早报告、早处置。3.2 现场状况检查项目经理部局指挥部根据本标段的实际情况和危险性分析对中等及以上的危险源采取监控措施，每周检查一次，各施工队每天进行检查；对危险性较小的危险源项目部局指挥部每月检查一次，各施工队每旬检查一次，发现安全隐患并及时消除。3.3 安全情况确认项目部局指挥部安全质量管理部门环保部、应急救援领导组应定期对现场安全检查情况进行确认，接到或发现有可能导致安全、质量问题或事故的信息后，应及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位各项目部采取有效措施预防事故发生；当本级应急救援领导组认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级救援领导组报告，同时确定预警行动。3.4 风险预防措施为保证现场施工临时用电安全，防患于未然，在施工过程中应采取有效的预防措施，主要分为触电和火灾两类预防措施。3.4.1 现场施工临时用电事故预防措施3.4.1.1防止触电伤害的基本预防措施根据安全用电“装的安全，拆的彻底，用的正确，修的及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。1、一切线路铺设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。2、非电工严禁接拆电器线路、插头、插座、电器设备、电灯等。3、根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压，安全电压必须由双绕组变压器降压获得。4、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。5、在有触电危险的处所或容易产生错误判断、错误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。6、采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电器设备及线路能正常工作，防止人体触电。7、采用适当的保护接地措施，将电器装置中平时不带电的，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电器连接，减轻触电的危险。8、施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。 9、在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。10、采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做到重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做到重重接地，其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。11、所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。12、施工现场的总配电箱和开关箱至少应设置两级漏电保护器， 开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除做保护接零外必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。13、电动设备和机具必须采用一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。14、电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。15、施工现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于10平方毫米；当用铝芯绝缘线时，其导线截面不小于16平方毫米。架空线路的档距一般为30米，最大不得大于35米；线间距离应大与0.3米。最大弧垂与地面距离不小于4米，跨越机动车道时为6米。室内配线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，采用瓷瓶、瓷夹或塑料夹敷设，距地面高度不得小于2.5米。 16、电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求：（1） 施工现场内临时用电的施工和维修必须有经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。（2） 各类用电人员应做到：1） 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；2） 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；3） 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；4） 负责保护所有设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决；5） 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 3.4.1.2防止用电火灾的基本预防措施1）施工现场暂设线路，电气设备的安装与维修应执行施工现场临时用电安全技术规范。2）新设、增设的电气设备，必须由主管部门或人员检查合格后，方可通电使用。3）各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用铜丝、铁丝等代替保险丝。4）放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。5）定期检查电气设备的绝缘电阻是否符合规定，发现隐患，及时排除。6）不可用纸、布或其他可燃材料清洁、干燥。7）变电室要有良好的通风，配电室内禁止吸烟、生火及保存与配电无关的物品。8）施工现场严禁私自使用电炉、电热器具。9）当电线穿过墙壁与其他物体接触时，应当在电线上套有磁管等非燃材料加以隔绝。10）电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。11）各种机械设备的电闸箱内，必须保持清洁，不得存放其他物品，电闸箱应配锁。12）电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应用妥善的防雨、防潮设施。13）每年雨季前要检查避雷装置，避雷针接点要牢固，电阻不应大于10。3.4.2现场施工临时用电过程中的监测及监控要求按照施工现场临时用电安全技术规范（JBJ462005）的规定对现场临时用电进行监测及监控。4 应急处置4.1 信息报告4.1.1当问题或一般触电事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部局指挥部领导报告，迅速采取应急措施，防止事态扩大。4.1.2施工现场由项目经理项目部或施工劳务队负责人组织应急小组对事故进行处理，并同时向上级主管部门报告。4.1.3报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事故类别、事态状况、报告人姓名、单位、地址、电话等。发生火灾时要向当地119火警报警，并派专人到主要路口迎接消防车；事故中如有人员伤害时，还要向当地医护救援120报警。发生人员被困情况，需要专业救援的，应及时向武警消防等部门报警。4.2 紧急处置4.2.1 紧急处置流程安质部局指挥部安全质量环保部接到事故报告后，立即向应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。事故发生初期，现场人员指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业救援人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展警戒和救援工作。严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，由项目部局指挥部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故应急处置总结和善后处理工作。紧急情况发生上报安质部抢险领导小组应急抢险队到位 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡（图2 应急处置流程图）4.2.2事故处置的指挥与控制：（一）触电事故应该马上对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。（二）火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则按照火灾安全应急处置预案进行办理。4.3 人员救治低压触电事故的处理：如果事故离电源开关较近,应立即切断电源开关:事故离电源开关太远,不能立即断开、救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等的绝缘杆或绝缘物作为工具,拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电源线;或用干木板、干胶木板、等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。脱离电源后的救援,触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。如触电者呈一定的昏迷状态,还末失去知觉或触电时间较长,则应让他静卧、保持安静、在旁看护并邀请医生诊断治疗。 如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动,应使他舒适地静卧及解开衣服,让他闻点氨水或在他身上泼点冷水摩擦全身,使他发热。如天冷还要注意保温,同时迅速请医生诊治如发现呼吸困难或逐渐衰弱并有痉挛现象,则应立即进行人工氧合-即用人工的方法,以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏、均已停止,也不能认为已经死亡必须立即人工氧合,进行紧急救护。同时请医生抢救。对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法抢救。通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤等。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推以咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。胸处心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或部于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸外心脏挤压时，宜将伤者头放低以利于静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，再进行胸外按压时，还应进行人工呼吸。一般作四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。4.4安全防护检查1.应急救援领导小组根据工程特点、环境条件、事故类型及特征，事先准备必要的应急人员安全防护装备，以备救援时使用。2.在事故发生后，由安全保卫组专门负责封锁现场和人员撤离，必要时拉设警戒线，安排专人负责把守，严禁闲杂人员进入事发现场，以免影响应急救援工作快速顺利开展。3.在应急处置人员进入施工现场前，应严格检查，必须按要求采取必要的防护措施以保证自身安全。4.应急处置领导小组应根据事故情况决定应急救援人员的进入和撤出，根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。5.在应急处置过程中要安排专人负责对现场安全状况进行专门的排查，把安全区域和危险区域明确分开，防止救援人员误入危险区域发生次生事故。4.5 信息发布事故调查工作结束后，在全项目部局指挥部内通报事情调查结果，并上报上级主管部门备案存档。5 保障措施应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部局指挥部应根据事故性质和特点，配备应急救援中所需的通信设备、救援机械设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。5.1 通信及信息保障设立项目部局指挥部、施工队各项目部二级安全事故应急救援领导小组，对重大危险源点进行定编监控，落实具体责任人，执行安全逐级负责制。构建内部通信联络系统，各级人员通讯方式及应急救援办公室电话，统一编制印发，若发生人员变动的及时更换通讯联络方式，确保通讯联络畅通。各级应急救援领导小组安排专人值班，及时传达上报工程现场安全状况和生产信息。同时与当地政府、就近医院、公安消防及设备管理等单位提前取得联系，在发生事故时形成“路地”联动机制。5.2 应急救援设施设备及安全防护备品保障1.根据应急救援业务的需要，按照平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备及器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。2.项目部局指挥部应加强与地方政府及相关部门、企事业等单位沟通协调，确保应急处置时可根据应急抢险救援需要，依法征用、调用单位和个人交通工具、设施及工程抢险装备和器材。3.项目部各项目部应按照标准建立救援和抢险装备，以及安全防护备品信息数据库并及时更新，重点做好应急现场救援和工程抢险装备等物资储备，明确应急抢险装备的类型、数量、性能和存放位置，并制定相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，确保应急指挥调度准确、可靠。4.常备药品：消毒用品、消毒注射器(或一次性针筒)、血压计、听诊器、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、镊子等。5.主要应急机械设备：主要应急机械设备储备表 序号名称数量位置1梯子、脚扣套现场2物资动输车辆项目部局指挥部3医药箱、药品套现场4灭火器个项目部局指挥部5灭火锹、桶套项目部局指挥部、现场6安全帽顶现场7安全网平现场8安全带条现场9绝缘鞋双现场10电工工具套现场11联络电话数部项目部局指挥部、现场12其它小型工机具若干5.3 医疗卫生保障与项目所在地的就近医院提前沟通联系。以便在事故发生时造成人员伤亡的，立即拨打就近医院的120生命