东煤水灾预案演练方案2008年12月20日定稿.doc

太原东山煤矿有限责任公司水灾应急救援预案演练方案为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，根据煤矿安全规程第九条之规定，我公司将组织开展一次水灾应急救援预案的演练活动，特制定以下演练方案。一、应急救援预案演练的目的1、检验我公司编制的事故应急救援预案的适宜性和可操作性，检验矿井发生事故后的管理和反应能力及应急救援队伍的实战能力；2、检验职工现场应急和自救能力；通过演练发现不足项、整改项和改进项，及时改进，提高应急救援实战水平。3、进一步增强广大干部职工防灾意识，提高抗灾能力，达到有害不成灾，有灾不伤人的目的。二、应急救援预案演练的意义依法建立生产经营安全事故应急救援体系，规范生产经营单位的安全生产行为，明确单位主要负责人及安全生产管理人员职责。增强全体员工的安全防范意识，做到警钟长鸣；开展练兵活动，提高员工的综合素质，一旦发生事故，能够召之能来，来之能战，战之能胜。三、应急救援预案演练的类型依据应急救援预案演练程序，组织的演练为全面演练。四、应急救援预案演练的时间应急救援预案演练的时间：二八年十二月二十九日9：00至16：00。五、应急救援预案演练的内容按照公司的安排部署，设定为715皮带下山掘进工作面发生奥灰突水，人员沿水灾避灾路线紧急撤退。关闭715下山防水闸门，组织安装排水设施，救护队闻警出动，启用非常仓库物资。一名工人扮演撤退过程摔伤，对伤员抬运出坑，实施抢救。开展一次水灾应急救援预案演练。六、应急救援演练机构组成1、应急救援预案演练指挥部：总指挥：张鸿恩副总指挥：赵 智 成员：马积福 侯敬平 杨劲松 张克难 亢珍贤 李斌宇 王永强 安文平 王宏明 张绪存 武福栓 刘荣茂 桑万忠 李建伟 宁政权 廉建军 焦保国 侯啸林 武文彪 刘庆祥 王冬雪 刘眉林 曲学军 黄泽民 姚艺凌 常文男2、应急救援预案演练指挥部成员和职责：A、总指挥（公司董事长）主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；b、决定启动应急预案；c、指挥应急抢险工作。B、副总指挥（公司总经理）主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；b、协调各部门工作； C、指挥部成员总工程师：负责救灾方案的确定，召集地测、生技、通风等部门待命，根据指挥部命令完成相应任务。安全副总经理：协助总指挥搞好救援指挥工作，并负责治安保卫工作的组织与管理。生产、机电副总经理：负责组织生产、辅助队组工人待命，严格控制人员入井，救灾所需机电设备、材料供应，并及时运至现场。根据指挥部命令，安排有关单位抢险工作。根据救灾计划，完成相应任务。后勤副总经理：负责救灾人员后勤供应。多经副总经理：负责医疗救护。安监处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故处置工作及对外联系。安排信息站工作人员按规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效监督。调度主任：(1)负责指挥生产队组按演练方案要求完成演练工作。(2)负责事故处置时生产系统调度工作；(3)负责演练过程中统计和掌握出井人数和井下各地点人数，按照总经理命令负责协调各方面工作；(4)负责演练过程中确保通讯线路畅通及临时通讯设施的安装；(5)负责演练过程中的救护车辆及设备运输车辆安排，并根据指挥部要求完成其它工作。公司办主任：负责安排地面演练所需车辆待命。通风科长：负责事故现场及有害气体扩散区域内的监测工作，按指挥部命令负责维持现状通风或改变通风状态，组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。机运科长：负责组织演练过程中的设备安装、人员运输等协调工作。负责矿井主要风机正常运转，中央水泵房、变电所正常工作，掌握矿井停送电工作，及时抢修或安装机电设备。负责安排充电室查清入井人数，并根据指挥部要求完成其它工作。地测科长及主任工程师：负责提供必要的图纸、资料，根据指挥部要求完成相应工作。生产技术科长：负责生产技术方面的工作，根据指挥部要求，提供灾区及相邻区域的采掘安排情况，根据指挥部要求完成相应工作。人劳科长：负责指挥考勤室查清入井人数及姓名与充电室的汇报结果进行核对。供应科长：负责抢险救援物资的供应。保卫科长：负责安排地面模拟治安保卫、警戒。医院院长：负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院工作。行政科长：负责抢救受伤人员的生活必需品供应及后勤保障。救护队队长：负责演练过程中对救护队的行动安排，全面指挥。协助通风科长搞好演练过程中的通风工作。3、应急救援预案演练参与人员：(1)模拟人员由715皮带下山掘进工作面的安全员、瓦斯员、调度员组成。任务：根据演练情景，模拟715皮带下山发生奥灰突水。(2)参演人员：由202队现场作业人员，全体救护队员及运输队、准备队、机修队等部门工作人员组成。任务：由202队跟班队干负责向公司调度汇报灾害的时间、地点、严重程度等情况。同时组织现场作业人员紧急沿避灾路线撤退。在安全员、瓦斯员的配合下沿途撤出所经区域的受威胁人员至750大巷。202队一名工人扮演撤退过程中摔伤腰部，部分人员开展互救，其余人员在七采区候车室听从指挥部安排协助关闭防水闸门。全体救护队员全部武装进行应急抢险，运输队、准备队、机修队等工作人员协助进行设备人员运送，设备安装等。(3)控制人员由指挥部部分成员兼任及调度、生技、通风、地测、机运等部门工作人员组成。任务：控制演练时间进度。根据演练方案及演练计划的要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。并保障了演练过程的安全。 (4)评价人员由指挥部成员兼任及安监处等职能科室工作人员组成。任务：观察参演人员的应急行动，并记录观察结果。在不干扰参演人员工作的情况下，协助参演人员确保演练按计划进行。监督演练过程中的安全工作。(5)观摩人员观摩人员是指来自国资委和市救护大队的领导及职能科室代表。以上五类人员佩戴表明身份的识别牌工作。七、应急预案演练的实施步骤（一）应急救援预案演练前的准备预备工作1、召开应急预案演练预备工作会议演练前公司组织全体员工学习太原东山煤矿有限责任公司事故应急就预案，召开动员大会。会议由公司安监处组织召集，按照太原东山煤矿事故应急救援预案中应急救援机构的主要负责人及相关人员参加。组织演练人员对演练方案进行学习（参演人员不得参与演练策划）。会议内容：（1）总指挥讲话：就进行水灾应急抢险救灾预案演练工作的目的意义作动员。副总指挥讲话：水灾应急抢险救灾预案演练工作标准要求及有关部门的工作任务等情况作部署。（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。（3）成立六个应急演练工作组：A、应急抢险组：由调度主任任组长，成员由救护队、运输队、准备队、机修队、保运队及其有关部门工作人员组成。任务为：根据救灾指挥部命令，组织实施应急处理和抢险救灾方案。负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。B、控制评价组：由安监处长任组长，成员由安监、通风、调度、机运、地测、生产技术科及其有关部门工作人员组成。观察参演人员的应急行动，并记录观察结果；监督演练过程的安全工作；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。C、技术保障组：由地测科长任组长，成员由通风、机运、地测、生产技术科及其有关部门工作人员组成。负责提供演习所需资料，抢险救灾过程中及恢复阶段的技术保障及安全措施的制定。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。D、治安管理组：由保卫科科长任组长，成员由保卫科及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；组织灾区现场治安巡逻保护。模拟负责疏散受灾区内无关人员。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。E、医疗卫生组：由医院院长任组长，成员由东煤职工医院医务人员及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集医疗器材和设备；负责向上级医疗机构求援。F、后勤物资保障组：由供应科科长任组长，成员为公司办公室、供应科、行政科及其有关部门工作人员组成。任务为：负责确保抢险救灾物资的充足供应。2、应急预案演练预演工作。组织指挥部及各工作组组长进行桌面演练，通过桌面演练，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求。发现不足并预防纠正，保证全面演练顺利进行。（二）演练工作程序1、报警模拟人员模拟灾情后由202队跟班队干电话报告：715皮带下山工作面发生水灾，水量愈来愈大。工作面作业人员在队干的带领下沿避灾路线撤退。演练时715皮带下山水灾避灾路线：715皮带下山掘进工作面715皮带下山715皮带斜巷750大巷升坑。2、接警坐台调度员接到报告后，立即汇报公司董事长、总经理。并通知公司值班人员迅速到调度室。3、命令下达公司董事长、总经理经过手机简短协商后决定，立即启动公司的应急救援预案。A、矿调度通知715皮带下山掘进工作面202队所有作业人员及受威胁区域所有人员全部停止作业，沿避灾路线撤退。B、命令关闭715三条下山防水闸门（先将715下山1#贯眼风门、密闭打开。关闭顺序为先关闭回风下山防水闸门，而后由715下山1#贯眼通过，关闭皮带、轨道下山防水闸门），防水闸门旁管线孔采用橡胶塞封堵。井底中央水泵房立即关闭密闭门，并观察中央水泵房的水仓水位情况，随时向调度室汇报，保证水泵正常排水。C、全矿立即进入全体应急状态。D、命令考勤和矿灯、自救器发放室负责人：迅速根据灯牌、自救器牌号码查清井下人数及其姓名，并报告矿调度。安全信息站负责禁止无救灾任务的人员下井，考勤人员清点升井人员并及时报指挥部。E、命令救护队紧急出动，启用非常仓库物资。机运科、供应科同时备足水泵、开关、电缆、水管等救援物资装车。运输队、准备队配合运输、机修队配合安装。F、命令医疗卫生组赶赴井口实施救治。G、命令治安管理组到井口进行安全保卫。H、报告市国资委等上级主管部门。4、应急反应A、灾区人员全部沿避灾路线撤退，202队一名工人扮演撤退过程摔伤。B、关闭715三条下山防水闸门，井底中央水泵房立即关闭密闭门，每隔半小时向调度室汇报水位情况，水泵正常排水。C、全矿进入全体应急状态。D、考勤和矿灯、自救器发放室负责人将清点情况报告矿调度。安全信息站控制无救灾任务的人员下井，考勤人员清点升井人员并及时报指挥部。E、救护队紧急出动，启用非常仓库物资。机运科、供应科备水泵2台、开关2台、电缆200m及其配件装车。运输队、准备队配合运输、机修队配合安装。F、治安管理组到井口进行安全保卫。G、医疗卫生组赶赴井口实施救治。5、应急指挥和控制指挥部设在公司调度室，在指挥部的领导下，各工作组在各自的职责范围内开展工作。各工作组根据总指挥的安排，尽快到达指定位置，并向指挥部报告所在位置，及当前工作情况。各工作组根据总指挥的指令，具体负责本组应急救援行动的指挥、协调与控制工作。演练过程中，评价人员、观摩人员由控制评价组组长统一指挥控制。6、现场恢复A、恢复生产具体实施步骤：a 由救护队开启防水闸门；b 通过对715下山1#贯眼风门逐步关闭，密闭缺口风帘逐步控制风量，对灾区进行气体排放；c 排除工作面积水。B、恢复生产必须具备的条件：a 救护队回复715下山1#贯眼密闭、风门；b气体检测符合煤矿安全规程的规定；c 进行灾害现场积水、淤泥全部清除，支护、排水设施及能力满足安全要求。C、总指挥根据现场汇报的情况，符合上述三个条件，下令：a 715采区可全面恢复生产；b 演练结束。7、演练评价评价人员应按照演练程序和演练过程对应急行动进行详细观察和记录。召集全体指挥人员、参演人员集中进行评价。要