关岭县大田坝煤矿安全事故应急预案.doc

关岭县大田坝煤矿安全事故应急救援预案二OO九年元月一日关岭县大田坝煤矿重大生产安全事故应急救援预案为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、统一管理、分级负责、救死扶伤、消除危险、清理现场、评估后果”的方针和原则，为在生产安全事故发生后及时、有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据有关法律法规和上级主管部门的规定，特制订本预案。1、简 介关岭县大田坝煤矿现有在册职工总人数50人，其中：采煤作业人员0人，掘进作业人员30人,配风作业人员1人,其它19人。矿井设计年产量9万吨/年。矿井为高瓦斯矿井，煤层有自然发火危险性，矿井煤尘有爆炸危险性。我矿主要危险存在的灾害包括：瓦斯灾害、煤尘爆炸灾害、顶板灾害、水灾、提升设备事故灾害、运输系统事故灾害、供电事故灾害等。其中瓦斯、顶板和粉尘灾害为主要灾害。1.1制定应急救援预的目的应急救援预案是针对我矿一旦发生重特大安全事故时，为保证迅速、有序、高效救援行动，减少人员伤亡和降低事故损失而预先制订的有关计划和方案。它是在辨识和评估潜在事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、设备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。其目的是增强我矿对突发重特大事故的处理能力。发生重特大安全事故将对社会造成极大的危害，其后果严重，影响重大，具有突发性。如果事先未做好充分的应急救援准备，就无法在短时间内组织起有效的抢救工作。因此，在我国煤矿重特大安全事故应急救援工作经验的基础上，结合我矿安全生产工作实际，制定我矿应急预案体系是十分必要的，也是十分重要的。为保证煤矿发生事故时能够有效、迅速进行救援，我矿专门成立了抢救指挥部，矿长为总指挥，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划：副矿长、技术负责人，技术员等为各救援工作的指挥和协调工作。为保证迅速、有效、高效救援行动，各部(科)队等部门配备充足的物资资源，以处理我矿可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康和安全。附表1：发生事故后必须立即通知召集单位和人员名单及电话号码附表2：井下灭火器材配备表附表3：井下消防材料库统计一览表.1.2、应急救援的组成、职责和分工1.2.1应急救援组织机构设立关岭县大田坝煤矿重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥由矿长担任；副总指挥由生产副矿长、机电后勤副矿长、技术负责人、安顺市地方煤矿救护队；指挥部成员由掘进队、机电队、运输队、技术安监部及地面主要负责人担任。生产安全事故应急救援领导小组下设应急救援办公室于矿调度室，在生产安全事故应急救援小组的统一领导下，负责我矿应急救援组织协调和日常管理工作。矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在机电后勤副矿长、生产副矿长、技术负责人，安顺市地方煤矿救护队的协助下，负责事故应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，并立即向上级汇报。救灾指挥部设在矿调度室1.2.2指挥部构成及职责指挥部下设11组，其组成及职责如下：（1）指挥组：组长：矿长成员：生产副矿长、机电后勤副矿长、技术负责人、调度室全体人员主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐镇指挥为主。（2）事故处理组组长：副矿长成员：技术安监部、安全矿长、事故单位负责人主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。（3）矿山救护队组长：技术安监部负责人成员：救护队队长、救护队队员主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。（4）通风组组长：技术负责人成员：安全矿长、技术员及通风组全体管理人员主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。（5）机运组组长：机电后勤副矿长成员：机电队队长、运输队全体管理人员主要工作：负责落实全矿供电、压风、主要通风机、机电设备、运输设备的调试、运转、维护等工作，及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。（6）器材供应组组长：机电后勤副矿长成员：供应人员及全体人员主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至主平硐口或地面事故地点。（7）秩序维护组组长：办公室主任成员：地面保卫全体人员主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。（8）医疗急救组组长：坡贡镇卫生院成员：医院救护人员主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划，包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。（9）后勤服务组组长：办公室主任成员：生活服务全体人员主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排。（10）调查组组长：安全副矿长成员：技术安监部、保卫部及各有关单位负责人主要工作: 组织调查事故原因，搜集原始资料，起草事故报告。（11）善后处理组组长：办公室主任主要工作：负责事故后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。指挥领导小组职责：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施；检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部职责：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部成员分工与职责：矿长：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师和矿山救护队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故拓救援计划。技术负责人：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织处理事故所需的人员，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。矿技术负责人：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。救护队队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务艰巨完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。技术员：负责采掘救灾技术工作，提供地质测量图纸和资料，协助技术负责人制订应急救援预案和制订营救遇险人员及处理事故作战计划，按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。采、掘队队长及班长 ：负责对滞留在灾区内和本队的下井人数，采取措施有组织地将其全部撤出到安全地点，直至地面，并将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。矿调度室调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿山救护队、矿长、技术负责人、上级领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，按规定的发生事故后必须立即召集的人员、单位名单（见附表）顺序通知有关人员到调度室或指定地点待命，随时调度井下救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下和地区的人数。 矿灯、自救器发放负责人与考勤负责人：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查清井下人数及姓名，并迅速报告调度室。对未持有经指定副矿长签发的特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查，制止入井。 供应部主任：及时准备好必需的抢救器材，根据矿长的命令迅速运到指定地点。机电队队长：根据矿长命令，负责改变通风机、压风机制度，并保证其正常运转，掌握矿井风停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。运输队队长：负责将遇险人员及时运到井外，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。医务人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。通风人员：负责“一通三防”救灾技术工作，协助技术负责人制订应急救援预案和制订营救遇险人员以及处理事故的作战计划，按照矿长命令，负责改变矿井通风制度，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。办公室主任：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。地面后勤负责人：负责处理事故抢救和治理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。2、应急救援预案依据的法律法规本应急救援预案编写符合有关国家和地方法律、法规及标准.2.1国家法律、法规和标准（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国煤炭法；（3）煤矿安全规程；（4）煤矿安全监察条例；（5）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）；（6）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）；（7）关于特大安全事故行政责任追究的规定；（8）危险化学品管理条例（国务院第344号）；（9）特种设备监察条例（国务院第373号）；（10）重大危险源辨识（GB18218）；（11）建筑设计防火规范（GBJ16）；（12）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）；（13）煤矿企业安全生产许可证实施办法（国家煤矿安全监察局第8号令）。2.2安顺市地方政府文件3、应急救援预案的定义（1）事故指人类在进行有目的活动过程中，发生了违背人意愿的且表现不利于实现目标的现象。（2）重大事故指事故后果重大，且发生后可能持续一段时间，事故对生产、社会产生的影响依靠企业的自身力量不能控制，需要上级或相关地方救援的事故。（3 ）煤矿事故指在煤矿生产过程中，其能量意外释放造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。（4）直接经济损失指因事故造成人员伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。（5）间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。（6）应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。（7）重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界值的单元（包括场所和设施）。（8）危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险物品所在场所或设施。（9）预案指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。针对现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援所采取的措施。（10）事故应急救援预案是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员；应急救援的设备、设施、条件和环境；行动的步骤和纲领；控制事故发展的方法和程序，预先做出的、科学和有效的计划和安排。(11)分级指根据事故危害程度而划分的级别.（12）预警包括发生影响企业安全的所有事件，为可控制的异常事件或容易被控制的事件，或向外部通报，但不需要帮助。（13）现场应急包括事故已经发生升级，企业重要部分需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员的事件。外部人群不会受到事故的直接影响，但企业人员已经不能控制或不能立即控制，需要外部帮助。（14）全体应急包括事故已经发生升级，企业重要部分需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和建筑设施，发保证企业近区的安全。事故已经超出了企业边界，根据不同的事故类型，外部人员可能被要求进行安全避难或疏散，同时需要医疗和其他机构的人员支持，应启动企业外应急救援预案。（15）重大危险物指对人、财产或环境具有产生伤害潜能的材料、物品、设施等物质。（16）危险辨识指找出可能引发不良后果的同一种危险物质引起事故的方式不同发生危险物质事故而划分的类别。（17)分类指对因危险物质种类不同或同一种危险物质引起事故的方式不同发生危险物质事故而划分的类别。4、应急救援预案的范围、措施和适用性4.1矿井概况我矿位于关岭县坡贡镇大田坝村三丈水背斜，井口坐标X=2884657 Y=3555480 Z=+1232米，井田走向1800米。现开采井田内1#煤层，准备布置7#煤层。（1）1#煤层为单一结构，煤厚0.8米，倾角58。现+1232水平从事掘进作业，采煤工作面现目前无，掘进碛头2个。矿井通风为抽出式通风，1#煤层总回风巷位于+1292米水平，风井标高+1292米，安装有两台主扇风机，主扇风机型号FBCDZ-6-15245KW，单机抽风能力2700-900m3/min，静压为500-2400Pa，一台工作，一台备用。矿井经瓦斯等级鉴定，属高瓦斯矿井，煤层有自然发火倾向，煤尘有爆炸性倾向。（2）7# 煤层为复合结构，煤层平均厚度2.3米，煤层倾角58。目前+1232米水平和+1292米平巷从事掘进作业。矿井通风方式为中央并列抽出式通风。1#煤层和7#煤层分区独立的通风系统，总回风巷位于+1292米。4.2煤矿事故处理原则和事故应急救援4.2.1关岭县大田坝煤矿矿井事故处理组织领导（1）成立事故处理指挥部。矿井发生重大事故后必须立即成立事故抢救处理指挥部，事故处理由指挥部统一指挥，防止指挥上的混乱。指挥部成员的组成如下：总指挥：黄生建副总指挥：上级领导、陈杰、安顺市地方煤矿救护队队长。成员：林祖华、王兴选、张文胜、苏武明、钟钱、肖华国、姜治伦、王继，坡贡镇医院、安顺市地方煤矿救护队队员和临时组成的成员。（2）事故处理指挥部必须根据事故发生的地点、性质、范围；灾区遇险人数及所在地；事故区域的通风、瓦斯、温度、巷道支护情况；矿山救护队的人力和技术装备情况，迅速提出抢救人员和处理事故 的方案。抢救和处理事故的原则：一是首先采取最迅速的措施撤出受事故威胁地点的所有人员；二是迅速组织抢救灾区的受困人员；三是积极控制和消除事故。在分派处理事故的具体任务时，属于灾区内的应指派矿山救护队去完成；属于灾区外的，可由矿上组织其他人员去完成。不论是灾区外的和灾区内的，凡与处理事故有关的任务，都必须在事故处理指挥部的统一指挥下进行。（3）设立井下现场指挥所。为及时掌握事故变化情况，采取有针对性措施，除地面设立统一指挥部外，还必须在井下设立处理事故的现场指挥所。现场指挥所必须有矿级领导和救护队队长任指挥，随时掌握事故的发展变化情况，具体指挥抢救和处理事故，在事故发生变化时及时提出自己的处理措施和意见，并经地面指挥部同意后执行。（4）指挥部，必须有严格的联系汇报制度。（5）要建立处理事故的记录。事故处理指挥部要建立事故处理登记薄，详细记录事故的时间、性质、地点，指挥部采取的一切处理措施，参加指挥和下井抢救处理事故的人员，每天每班处理事故的进展情况及灾区的变化情况。4.2.2矿井事故的处理4.2.2.1瓦斯煤尘爆炸事故的处理矿井瓦斯、煤尘爆炸事故，大体可分为三类：一是纯瓦斯爆炸；二是纯煤尘爆炸；三是瓦斯、煤尘混合爆炸。在瓦斯煤尘混合爆炸中，又可分为：（1）瓦斯爆炸引起的煤尘爆炸；（2）瓦斯煤尘同时爆炸；（3）煤尘燃烧爆炸的火焰波及到瓦斯积聚地点引起的瓦斯爆炸。处理瓦斯煤尘爆炸事故的主要任务：一是首先组织救护队侦察灾区情况，抢救遇难人员：二是如果爆炸引起火灾，要及时扑灭，防止再次引起爆炸；三是采取最快的措施恢复灾区通风；四是寻找根源，查明引爆原因。瓦斯煤尘爆炸事故的处理原则：（1）要迅速组织两个救护小队抢救遇难人员。到达事故现场的小队应首先侦察爆炸区域的情况，检查CH4、CO、CO2的含量，按照先抢救活人，后抢救死者，先抢救重伤，后抢救轻伤的原则，积极抢救受困人员。在抢救受困人员中，要注意遇难人员的姿势和倒向，做好记录。在抢救中要严禁未佩戴呼吸器的人员进入爆炸区域，防止中毒扩大事故。（2）在组织抢救遇难人员的同时，组织通风人员向灾区附近运送局部通风设备，准备迅速恢复爆炸区域的通风。（3）如果爆炸区域巷道距离较长、温度高、烟雾大，巷道冒落严重，应迅速采取安装局部通风机、逐段接风筒、逐段稀释烟雾的方法进行抢救遇难人员。这种方法处理瓦斯煤尘爆炸事故，既能保证速度，又安全稳妥。矿井发生瓦斯爆炸时的处理：（1）迅速撤退灾区和受威胁区域人员，抢救遇难人员，组织矿山救护队探明爆炸地点范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸。（2）在证实确无二次爆炸的可能时，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道。（3）各采掘工作面按照重庆市永川区宏顺煤业有限责任公司的年度灾害预防和处理计划规定的避灾路线迅速撤到安全地点。发生煤尘爆炸后的处理：（1）迅速组织撤退灾区和受威胁区域人员，抢救遇险人员，组织矿山救护队探明爆炸地点范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸。（2）在证实确无二次爆炸的可能时，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道。4.2.2.2水灾事故的处理（1）矿井发生水灾事故后，应以最快的速度安装排水设备，分秒必争地组织排水抢救工作。在抢救中要根据透水事故现场的实际情况，组织指挥救灾。当透水量较小，透水后淹没了矿井的部分采区或下部水平的巷道，使部分采区的人员被水堵或淹没在水下边。应从两个方面组织抢救：一是应迅速组织救护队，侦察水位上所有地点，寻找抢救被淹水位上的所有人员，查清被水淹堵的准确人数。如果水位正在上升中，救护队进入独头平巷侦察或抢救人员时，一定要派人观察独头平巷外出口处水位的增长情况，防止水位增高堵了救护人员的回路；二是应利用通往被淹采区的所有通道，组织力量，分头安装水泵排水进行抢救。（2）在抢救水灾事故中，要认真分析、判断被水堵在里边遇险人员的位置，要详细调查被水淹没或被水堵住的巷道状况及遇险人员的工作地点，分析透水后可能逃避的方向，判断遇险人员是否有生存的条件。指挥部必须以抢救活人为指导思想去部署各项抢救工作，不能看到水位已高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇难已经死亡的结论，否则就会贻误战机，使本应得救人员死亡。（3）发生突水事故后的处理矿井采掘地点局部范围发生突水事故后，事故发生地点人员应立即汇报应急救援指挥部，事故地点负责施工的责任人（队长、班长）应根据现场情况、按照大田坝煤矿年度灾害预防和处理计划规定的避灾路线立即组织人员撤离，将受灾人员撤至安全地点。矿调度室根据事故汇报程序汇报值班领导及有关单位和部门、技安部及有关采掘队接到通知后应立即携带有关资料在调度室或指定地点待命。矿长是处理突水事故的全权指挥者，在矿长、技术负责人、有关领导和矿山救护队队长的协助下，制订营救遇险人员和处理事故计划。在矿长未赶到前，由值班矿长（值班领导）负责指挥。技术负责人在矿长的领导下，组织分析事故发生的原因、事故性质，危害程度、涉及范围等因素，并制订营救遇险人员和处理事故的作战计划。、副矿长根据营救遇险人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须的人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。其它单位人员根据矿长的命令和各自职责开展救护工作。突水事故发生期间或者其它情况造成井下涌水量超过正常涌水量有淹井可能时，排水值班人员应立即汇报应急救援指挥部。应急救援指挥部安排机电副总、机电队队长及有关工程技术人员应立即到泵房指挥排水工作，并安排专人在井底指挥撤离人员。同时对涌水区域进行全面停电，防止人员在水中触电。（4）发生溃浆事故后的处理任何人发现突水、溃浆时，应立即汇报矿调度室。初期突水、溃浆不严重时，现场人员应充分利用现场的一切可利用的器材、物料和其它可利用的条件，现场处理。如果突水、溃浆严重，现场人员无法处理，必须积极组织受威胁区域人员，迅速撤离现场。矿调度室接到汇报后，立即汇报有关领导，并应根据突水、溃浆的地点、规模和影响范围，立即通知可能受威胁人员忙撤离工作地点，并通知有关人员组织制定救灾方案。迅速查明原因并组织灾区和受威胁人员撤退到安全地点，迅速组织矿山救护队抢救遇险人员。切断突水、溃浆影响区域电源。疏通排放突水、溃浆系统，及时把浆水排出，防止堆满巷道，影响正常通风。如果事故规模较大，溃浆严重，影响到正常通风时，应通知可能影响正常通风的地点人员撤离现场，停止生产。组织人员迅速进行清挖浆液，疏通巷道，保证有效通风断面。突水、溃浆事故处理完后，对突水、溃浆通道进行封堵，恢复受影响区域地点的正常生产。4.2.2.3顶板事故的处理处理冒顶事故的主要任务，就是采取一切方法，扒通冒落区，抢救出遇难人员。处理事故的指挥员应首先了解掌握冒顶区域的有关情况：一是冒顶区域的范围、遇险的人数和所在地点，冒落岩石的状况（冒落高度、岩石大小）；二是认真观察冒顶周围的支护变化情况。如有再将冒顶危险时，应首先加强支护，一定要把抢救的后退路线维修好；三是如果冒顶区域内通风不良时，应利用压风管、水管或打钻孔，用局部通风机向冒顶区内压风，向遇难人员地点输送新鲜空气，若时间较长，要采取措施输送饮料、食物，使遇险人员能坚持较长的时间；四是若发现有遇难者的呼救声音时，抢救的方向应沿着呼救的声音前进。4.2.2.3.1顶板事故的抢救方法（1）如果顶板冒落范围不大时，遇险人员被大块岩石压在下边，可用千斤顶等工具把大块岩石顶起来，将人员救出。（2）如果顶板沿采煤工作面煤壁冒落，矸石比较破碎，遇险人员又靠煤壁附近时，可采用沿煤壁由外向里掏小洞的方法。为方便操作，小洞的面积一般不应小于1m2，并严格支护顶板，采取边支护边掏洞，直至把遇险人员救出。（3）如果采煤工作面冒顶倾斜长度很大，冒顶堵塞造成采煤工作面上下不通，遇险人员位置又比较分散，应采取从采煤工作面上下两头沿煤壁同时向冒顶区掏小洞的方法处理。4.2.2.3.2顶板事故的处理程序（1）发生顶板事故时，要立即汇报应急救援指挥部。（2）及时编制顶板事故处理安全技术措施。（3）对冒顶区周围的区域进行加强支护，防止冒顶的扩展。当难以采取措施防止采煤工作面顶板冒落时，应迅速离开危险区，撤退到安全地点。（4）对冒顶区及时进行临时支护，然后进行永久支护。（5）被困人员应采取的紧急措施。当发生冒顶来不及撤退到安全地点时，遇险者应靠煤帮贴身站立或到木垛处避灾，但要注意煤壁片帮伤人。遇险人员要正视发生的灾害，切忌惊慌失措，应迅速组织起来，服从跟班领导或班组长指挥，尽量减少体力和冒顶区的氧气消耗；并有组织地维护自身安全，构筑脱险通道，配合外部的营救工作，为提前脱险创造良好的条件。若被堵地点有电话，应立即向调度室汇报灾情，遇险地点、人数以及计划采取的避灾自救措施。否则应采取定时敲击管路等方法，尽快发出有规律的求救信号，以便营救人员了解灾情，尽快组织抢救。如果人员被困地点有压风管，应打开压风管输送新鲜空气，以稀释瓦斯含量，但要注意保暖。尽快加固好冒顶地点和人员躲避处的顶板，确保安全，以免冒顶事故进一步扩大。（6）人员抢救调度室接到事故报告后，要迅速组织人员抢救。并通知有关单位及领导。探明冒顶区的位置、范围、埋堵人数。停掉冒顶区附近电气设备的供电（局部通风机除外）。利用压风管、供水管及打钻等方法，向被堵场所输送新鲜空气、饮料和其它救援物品。根据遇险人员发出的呼救信号，确定采用恢复垮落或打绕道到达遇险人员避灾地点进行抢救。清理堵塞现场时，应保障营救人员的自身安全。必须坚持由外向里进行，并因地制宜的对冒顶处进行加强支护防止二次冒顶。如遇大块岩石威胁遇险人员时，可使用千斤顶、木柱等工具移动石块，但应避免破坏冒落岩石的堆积状态。修复巷道前，要组织技术部、安监部、施工队的领导和技术人员深入现场，制定切实可行的安全技术措施，并认真贯彻执行。井下材料库内必须配齐处理顶板事故所需材料工具。4.2.2.4矿井火灾的处理矿井火灾的处理方法有三种：一是直接灭火法（或称积极灭火法），利用现场的灭火器材，如灭火器、砂子、水直接灭火（特别注意电气设备着火，不停电不能用水灭火）。二是隔绝灭火法（或称间接灭火法）；三是综合灭火法（或称联合灭火法）。在灭火时采用那一种灭火方法，是根据火灾发展的大小和发生地点的条件及灭火的人力、物力来选择。4.2.2.4.1处理火灾须掌握的原则有利于迅速抢救遇险人员；不使瓦斯聚积、煤尘飞扬，造成爆炸；不危及井下人员的安全；不使火源蔓延到瓦斯聚积的地点，与不使超限的瓦斯通过火源；有助于阻止火灾扩大，控制火势，创造接近火源的条件防止再生火源的发生和火烟的逆转；防止火风压的形成，造成风流逆转。4.2.2.4.2处理火灾时通风方法的选择正常通风当火源发生在回风侧或者通风网络比较复杂，改变通风方法可能造成风流紊乱和瓦斯聚积等后果时，采用正常的通风。反风当进风井口棚、井筒、井底车场等处发生火灾时，井下人员集中在采掘工作面，在这种情况下，必须采用全矿井反风。如果在采掘工作面进风侧发生火灾或因灭火工作的需要，进行区域性局部改变风流的方向进，可利用各种通风设施，进行采区反风和单一采煤工作面等局部反风。风流短路风流短路是灭火常用的方法。就是利用现有的通风设施进行调节，使进入火源的风量减少或者把烟雾直接引入回风。增强风量在处理井下火灾时，如果发现火区或回风侧瓦斯含量升高，必须增加风量降低瓦斯浓度；在直接灭火时，水蒸汽和烟雾倒流，也要适当增加风量，使水蒸汽或烟雾能顺风流排出，为直接灭火创造条件；另外在火区出现火风压，使风流发生逆转时，也必须增加风量。减少风量也是处理火灾时的一种通风方法。如果用正常通风方法，会使火灾扩大，若采用隔绝风流，又会使火区瓦斯浓度上升，在这种情况下，就采取减少风量的方法，这既有利于控制火势，又不使瓦斯达到爆炸临界限。隔绝风流隔绝风流的实质是把通向火区的所有巷道全部用密闭墙封闭起来，阻止向火区送风。在缺氧的情况下，火势逐渐减弱，待温度下来后再用直接方法灭火。4.2.2.4.3外因火灾发生时的处理（1）任何人员发现火灾时，应立即汇报应急救援指挥部。（2）初期外因火灾火势较小，容易控制，现场人员应充分利用灭火器材或其它可能利用的条件，直接灭火。（3）如果火灾规模较大，现场人员不能直接扑灭时，必须积极组织受威胁区域人员，尽快按规定的避灾线路撤离火区。（4）应急救援指挥部接到汇报后，应根据火灾的地点、性质、规模等，立即通知可能受灾人员及可能受威胁区域人员尽快按规定的避灾路线撤出灾区，按规定程序通知有关人员制定救灾方案。迅速查明原因并组织撤出灾区和受威胁区域人员，积极组织矿山救护队抢救遇险人员，同时探明火区地点范围和灾害原因，并采取有效措施，防止灾情扩大。（5）切断火区电源（6）根据已探明的火区位置和范围，确定井下通风方案，其中，在进风井口、井筒内及井底车场发生火灾时，可使用反风或使风流短路的措施。在井下其它地点发生火灾时，应保持事故前的风流的方向，控制火区的供风量；在入风的下山巷道发生火灾时，必须有防止由于火风压而造成的主风流逆转的措施；在有瓦斯涌出的采煤工作面发生火灾时应保持正常通风，必要时可适当增加风量或采取局部区域性反风；在掘进巷道发生火灾时，不得随意改变原有通风状态，需进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事矿扩大。无论是正常通风或增减风量、反风、风流短路及隔绝风流等，都必须做到： 不至瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成瓦斯爆炸。不至危及井下人员的安全。不使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方。有助于阻止火灾扩大，抵制火势，创造接近火源的条件。在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力物力控制火势，直接灭火。直接灭火无效时应采取隔绝灭火法封闭火区，并确定为隔离火区而建筑的密闭墙的位置和建筑顺序。封闭火区时应采取措施防止瓦斯爆炸。必要时应将排水、注浆、压风管路临时改为消防管路。因火灾矿井实行反风时，应在必须留人的信号硐室及重要地点，进行压风掩护系统的运行。每次矿井反风演习的资料、措施必须及时总结、存档（包括反风演习设施齐全可靠的检查报告），作为处理事故的必备技术资料。在+1232米、+1292米、设置的消防库，材料配备齐全（见附表），因失效或处理事故消耗的应及时补充。机电设备硐室、材料库、各配备干粉灭火器2台。井下作业人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本工作区域内灭火器材的存放地点。4.2.2.5运输事故后的处理（1）当运输发生事故时，绞车或电机车司机（或其他人员）必须立即向矿调度室报告，调度室接获事故报告后，立即通知应急救援指挥部及有关队（科室）负责人到调度室集合迅速制定处理措施。（2）在处理运输事故期间，分管机电矿长负责设备的调集、安装、调试指挥工作。4.2.2.6提升设备重大事故处理（1）处理提升事故时，必须制定安全措施，指定专人指挥，绞车安全回路不得随意短接。（2）当发生提升机断绳等提升事故时，当班司机（或维修工）要立即向矿调度室汇报，汇报事故的性质、发生的时间、地点、有无人员伤亡及事故现场的状态；矿调度室接到事故汇报后，要立即汇报矿值班领导；矿值班领导向矿长汇报，由矿长安排分管机电矿长按事故处理组织程度，进行事故的处理；同时，矿调度室向上级汇报事故的情况。（3）发生事故后，分管机电矿长通知机电队队长、运输队队长，组织技术人员、维修人员和司机，由技术人员及维修班组长，到现场查看事故的情况，拿出处理的措施，然后，进行详细分工，做事故处理的各项准备工作，按照处理措施进行处理。4.2.2.7供电事故的处理（1）当发生全矿或大部分断电时，变电所值班员要立即向矿调度室汇报，汇报事故的性质、发生的时间、地点、影响范围；矿调度室接到事故汇报后，要立即汇报应急救援指挥部；分管机电矿长按事故处理组织程序，进行事故的处理；同时，矿调度室向矿主管部门报事故的情况。（2）发生事故后，分管机电矿长通知机电队队长组织技术人员、维修人员和值班员，由技术人员及维修班组长，到现场查看，根据事故的情况和停电范围，拿出处理和恢复供电的措施。然后，进行详细分工，做事故处理的各项准备工作，按照处理措施进行处理。（3）发生电气着火事故后，应首先切断供电电源，再用灭火器或防火砂将火扑灭。凡油类着火，不准用水灭火。（4）发生人身触电事故后，首先，切断供电电源，使人体脱离电源，再利用人工的方法进行救护。（5）发生全矿性停电事故时，应制定措施进行处理。4.2.3.1发生火灾、水灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸事故的避灾路线一、1#煤层采掘工作面（1）+1232米水平运输巷掘进工作面+1232水平车场主平硐地面。（2）+1292米回风平巷掘进工作面风井平硐地面。（3）+1101采煤工作面工作面进口+1292米水平回风巷1292车场主平硐地面二、7#煤层掘进工作面（1）7#煤层+1232米水平运输巷掘进工作面主平硐地面（2）7#煤层+1292米回风平巷掘进工作面风井平硐地面4.2.3.2发生水灾事故避灾路线一、1#煤层采掘工作面（1）+1232米水平运输巷掘进工作面+1232水平车场主平硐地面。（2）+1292米水平回风平巷掘进工作面风井平硐地面。（3）+1101采煤工作面工作面出口+1292米水平回风巷风井平硐地面。二、7#煤层掘进工作面（1）7#煤层+1232米水平运输巷掘进工作面主平硐地面（2）7#煤层+1292米回风平巷掘进工作面风井平硐地面4.2.3.3顶板事故时的自救与互救（1）采煤工作面冒顶时避灾自救互救方法迅速撤退到安全地点，当发现工作地点有冒顶征兆而当时又能难以采取措施防止顶板冒落，现场人员应迅速撤离危险区域，撤退到安全地点。当发生冒顶事故来不及撤退到安全地点时，遇险者应靠煤帮贴身站立或到木垛处避灾。冒落基本稳定后，遇险者应立即采用呼叫、敲打等方法发出呼救信号，等待救护。冒顶后被煤矸、物料等埋压的人员应在遇险地点有组织地维护自身安全，构筑脱险通道，为脱险创造条件，不要猛烈挣扎，以防造成事故扩大。营救人员在保障自身安全的前提下，检查冒顶地点附近的支架情况，发现折损、歪扭、变形的支柱，要立即处理好以保证有畅通的安全退路。营救人员对冒顶进行支护，采煤工作面局部冒顶埋压人员时可用木料等方法进行处理，防止冒顶进一步扩大。检查架设的支架牢固可靠后，设专人观察顶板，逐步清理被埋压人员附近的冒落矸石，将遇险人员迅速救出。（2）掘进工作面迎头冒顶遇险人员的自救互救方法遇险人员在尽量减少体力，以减少隔堵区域的氧气消耗。如果被困地点有电话，应立即向矿调度室汇报灾情、遇险人数。否则，应采取敲击钢轨、管道等方法，发出呼救信号，等待营救。维护加固冒落地占和避灾处巷道，防止冒顶进一步扩大。被困地点有管路时，应通过管路向被困人员输送新鲜空气。在保证正常局部通风前提下，营救人员进入巷道，逐步检查巷道冒顶情况，对有冒顶征兆地点及冒落地点进行支护，防止冒顶进一步扩大。4.2.3.4瓦斯与煤尘爆炸事故的自救与互救（1）井下人员当发现附近有空气颤动、嘶嘶的空气流动声等瓦斯爆炸前的预兆时，应背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气管停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣物盖住身体。（2）爆炸后，遇险人员应立即戴上自救器，并搀扶不能行走的伤员沿避灾路线迅速撤至新鲜风流中，并立即汇报矿调度室，等待营救。4.2.3.5矿井火灾事故时的自救与互救（1）发生火灾后，遇险人员迅速戴上自救器，撤离现场。（2）火灾进风侧人员迎风迅速进入进风大巷中。（3）一般情况下要逆烟撤退，但当火灾回风侧遇险人员离火点较近、而且灾情不严重时，回风侧遇险人员可迅速穿过火区，进入进风侧新鲜风流中，再进入进风巷道中。（4）回风侧遇险人员立即戴上自救器，快速奔跑从就近联络巷进入新鲜风流中，再进入进风巷道中。4.2.3.6矿井透水事故的自救与互救（1）透水事故发生后，应尽可能撤出，按规定避灾路线迅速撤到水平最高点。（2）被涌水围困无法退出人员应迅速进入避难硐室中避灾，并在硐室外留设明显标志。（3）避灾期间，要不断发出呼救信号，等待营救。4.2.4.1矿井提升运输事故时的自救与互救（1）跑车时遇险人员的自救互救发生跑车事故时，斜巷中行走和工作人员应立即进入躲避硐室内。当来不及时入躲避硐时，巷道中人员应紧贴巷帮避灾，若巷道较窄时，遇险人员可抓住支撑物将身体向上收缩，使跑车从下面通过。4.2.4.2现场急救井下现场的急救工作是关系到矿工生命安全的一件大事，是矿工自救、互救的一项重要内容。（1）因触电休克、溺水、有害气体中毒窒息或外伤窒息等原因引起的呼吸暂时停止伤员，应立即采用人工呼吸方法进行抢救，在进行人工呼吸前，先要将伤员运送到安全、通风良好的地方，人工呼吸的方法主要有口对口吹气法、仰卧压胸法和俯卧压背法。（2）对因挤、压、摔、碰、砸等原因引起的出血的伤员，应首先利用纱布、绷带、毛巾包扎止血，出血严重者用压包孔法止血，然后再用毛巾、衣服现场包扎护送出井。（3）骨折伤员要立即对骨折处固定，然后运送出井，运送伤员方法主要有担架运送法、单人徒手运送法以及双手徒手运送法，运送方法因伤情而异，保证伤员的安全，以便进一步到医院治疗。4.3应急救援预案的适用性本应急救援预案适用关岭县大田坝煤矿矿井透水事故、矿井火灾事故、瓦斯煤尘爆炸事故、冒顶事故、矿井运输事故。当矿井发生事故时，应按照本预案执行。5、指挥和控制事故应急指挥和控制包括各种确保员工和企业附近公众安全健康的主要功能。主要功能为：紧急检测、紧急评价、紧急定级、紧急减缓、通报管理人员、通报县、镇的政府机构、现场和企业外援助人员的启动和反应、如有必要，持续评价和重新定级、启动保护程序、救助受伤人员、恢复和重新入驻。紧急检测是指对事故发生的地点、原因及相关的数据进行快速收集和检测，并及时汇报救援指挥部。根据现场具体情况和检测结果，对事故的大小和影响范围进行评价，并根据评价的结果确定事故的级别，以采取相应的应急行动，减缓事故的蔓延和扩大。5.1矿调度室值班调度员的职责（1）记录事故发生地点的基本情况； （2）按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定达到时限； （3）报告各有关部门； （4）与参与应急救援工作的其他单位取得联系，并向他们通报情况； （5）根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好出动准备。5.2指挥中心的职责（1）根据事故发生地点的情况，指示安全生产技术人员进行危害估算； （2）判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级及规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防范措施，现场指挥机构开设的必要性、开设的地点与时间等； （3）按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组织投入行动； （4）开设现场指挥机构； （5）向政府机构通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。5.3其他有关组织的职责（1）进行技术判断及力量使用估计，会同指挥组向总指挥提供建议的内容；（2）根据事故发生区报告的基本情况和已知的条件，进行事故后果评价，扩散趋势预测，向指挥部作出技术报告。（3）各保障组做好后援准备； （4）各应急救援专业组织按指挥组指令投入行动。5.4报告程序（1）上报上级主管的领导部门； （2）报告负责本矿附近应急工作的永川区的应急指挥中心； （3）根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案规定的应急级别发出警报。6、应急救援物资和设备（1）煤矿事故应急救援物资和设备储备。由矿为主储备，矿建立应急救援物资和设备信息库，形成信息网络，以保障救灾物资、设备足额储备，状态完好。（2）救援物资设备的调运，根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集储备库的物资和设备。7、事故报告和现场保护7.1通讯联络+1232米井底车场： +1232米采、掘工作面： +1292米掘进工作面：调 度 室：7760305矿办公室：7760300矿长办公室：7760306矿山救护队电话：关岭县坡贡镇：关岭县煤炭局：关岭县安监局：7.2事故报告（1）事故发生后，应按照有关规定，立即将事故情况上报上级主管部门。（2）在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。7.3事故现场保护事故发生后，应保护好事故现场并维护好治安秩序；矿安监部、保卫部应迅速赶赴事故现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。8、现场医疗救护紧急措施事故发生后，应立即向关岭县人民医院进行呼救。9、 应急救援培训、训练与演习9.1指导思想及基本任务指导思想：以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则。基本任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救人员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场应急和伤员转送等，从而有效降低事故危害，减少事故损失。9.2应急培训（1）应急培训计划：应急培训的范围包括：政府主管部门的培训、社区居民培训、企业全员培训、专业应急救援队伍培训等。应急救援培训人员：安全、消防、绞车司机、急救人员以及应急指挥中心的工作人员。（2）应急培训的基本内容：报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训等。（3）特殊应急培训：受限空间的营救等。9.3应急救援训练与演习（1）应急救援训练与演习目的应急救援训练是为了检测培训效果、测试设备和保证所制定的应急预案和程序有效性的最佳方法。其主要目的在于测试应急管理系统的充分性和保证所有要素都能全面应对任何应急情况。应急救援演习是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时更正，提高应急救援的实战水平。（2）应急救援训练与演习类型应急救援训练的基本内容包括：、基础训练、专业训练、战术训练和自选项科目训练四种。不论什么性质的演习都可分为：全面演习、组合演习、单项演习。（3）训练准备与计划主要包括：必要性分析、训练计划、确定范围、选择训练类型等。（4）演习的组织与准备演习目的：验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施；验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性；找出预案可能需要进一步完善和修正的地方；确保建立和保持可靠的通信联络渠道；检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责；检查并提高应急救援的启动能力。步骤：（1）成立演习委员会；（2）阐明演习的文件；（3）对演习的评述；（4）计算机模拟。9.4应急训练和演习的评估9.4.1评估的主要目的（1）辨识应急预案和程序中的缺陷；（2