五凤救护中队应急救援预案.doc

永贵五凤煤业救护中队应急预案1 总 则1.1编制目的为进一步加强煤矿生产安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、矿山安全法、等法律法规规定，结合我公司矿井生产实际，特制订永贵能源救护大队五凤中队重特大安全生产事故应急救援预案（以下简称预案）。1.2编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、煤炭法、矿山安全法、煤矿安全规程、矿山救护规程等法律法规及有关规定编写。1.3适用范围 五凤煤业、我中队所服务的其他矿井及上级救援组织召请外地救援任务，适用本预案。（一）煤与瓦斯突出。（二）矿井火灾、瓦斯煤尘爆炸。（三）矿井重大冒顶及突水。 1.4五凤中队预案参照大队预案规定，结合本中队实际特制订本预案。1.5应急工作原则1.5.1应急救援工作应当遵循“安全第一、积极稳妥、科学施救、救人为先”的原则。矿山救护队伍要坚持“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的原则，做到闻警即到，速战能胜。保障人民群众的生命、财产安全，把灾害事故造成的损失降到最低限度。对煤矿发生的生产安全事故及上级救援机构召请的外援事故的抢救要统一指挥、分级负责、职责明确，坚决完成救援任务。1.5.2要树立以练为战的思想，认真履行职责，坚持正确的舆论引导，科学组织练兵，打造一支政治合格、技术过硬、装备先进的矿山救援队伍。保证事故召请1分钟内出动，保证战备仪器装备100%合格，保证事故救援中不发生违章指挥、违章作业，避免发生自身伤亡事故。2.危险性分析2.1救护队概况 永贵五凤煤业救护中队始建于2007年，。现为正科级单位、国家二级资质。我队位于贵州省大方县六龙镇坝子村，中队自建队以来，经历了由小到大、由弱到强的艰苦奋斗、顽强拼搏的历程，这其中凝聚着中队全体救护工作者集体智慧和辛勤汗水的结晶，长期以来为永贵五凤煤业矿井的安全生产做出了突出的贡献。2.2危险源分析 煤矿主要存在突出、水、瓦斯、火、顶板等自然灾害隐患。 矿山救护队是专业从事矿井灾害事故处理的军事化队伍，在灾害处理的过程中面临可预测与不可预测自然灾害的种种威胁，特别是爆炸事故形成的灾区，巷道冒落、通风系统中断、空间狭小、有毒有害气体浓度超限，随时有二次爆炸的可能性；处理火灾事故时，常常遇到瓦斯、火风压因素，稍有不慎会发生爆炸等次生事故；处理水灾事故时，积水与淤积物致使作业空间狭小，还有二次透水的威胁等，这一切决定了矿山救护工作的高危性。3、领导小组组 长：李矿厂副组长：祝景伟 陈思 孙雨松成 员：胡其洪 万本炜 宋昭平 陈佰海3.1领导小组主要职责：（1）负责制定五凤救护中队处理重特大生产安全事故抢救方案；检查领导中队对预案的学习和落实情况。（2）根据事故现场情况，在指挥部的领导下制定救护队抢险救灾行动计划及措施，对应急救援工作中发生的争议问题及时请示应急救援指挥部。（3）根据事故抢险需要，调动救护力量，调配抢险救灾装备。（4）组织救护指战员进行重特大事故应急救援知识的培训，不断提高应急救援能力。（5）经常进行应急救援技术演练、战术研究、案例研讨、模拟灾变演习和综合体质训练。3.3按照抢险救灾工作要求，领导小组分为：抢险救灾组、技术组、后勤保障组，各级指挥员按照分工，各司其职，协调配合，确保抢险救灾工作安全高效进行。3.3.1抢险救灾组组长：李矿厂副组长：祝景伟 成员： 胡其洪 万本炜 宋昭平 陈佰海主要职责：根据领导小组确定的抢险救灾方案和下达的安全技术措施，安全、快捷、有效地抢救遇险人员和处理事故。3.3.2技术组组长：孙雨松副组长：陈思成员：胡其洪 万本炜 宋昭平 陈佰海主要职责：根据事故性质、灾变区域情况拟定事故处理方案、行动计划、安全技术措施。根据抢险救灾现场反馈的各种信息资料，分析、判断事故发展趋势，及时补充、修订、完善安全技术措施、救灾方案和行动计划，为安全、迅速处理事故提供可靠的技术支持。及时向参战指战员贯彻领导小组确定的救灾方案、行动计划和安全技术措施。3.3.3后勤保障组组长：陈思副组长：祝景伟成员：胡其洪 万本炜 宋昭平 陈佰海 郭焕军主要职责：根据应急救援出动战斗力情况，做好大本营的值班、待机工作，确保二线指战员做好一级战备。按照抢险救灾领导小组的安排，确保救灾物资、装备、器材的供应，并在指定时间内送到指定地点。做好车辆调度，满足抢险救灾要求。做好指战员的饮食起居安排等后勤服务工作。4预防预警机制 4.1危险源的监控4.1.1服务矿井危险源的控制 矿井危险源的控制由各矿井制定控制措施并执行。矿山救护队为服务矿井提供预防性安全检查，帮助矿井查找不安隐患，必要时协助进行处理 。参与矿井排放瓦斯、震动性放炮、反风演习和启封火区等佩用氧气呼吸器的安全技术工作。参与矿井预案启动演习等。4.1.2事故处理中危险源的控制 矿山救护队在处理灾害事故的过程中，危险源首先来源于事故本身。在执行指挥部命令的同时，技术人员必须根据煤矿安全规程和煤矿救护规程的有关规定起草具体的行动计划和安全注意事项，并在参战指战员中学习贯彻，执行中严禁违章指挥和违章作业；同时利用专业知识灵活应对灾情的复杂变化，出现险情立即将救护人员撤到安全地点。处理事故中的危险源也来自于指战员的身体、技术素质不高和心里承受能力差的因素，克服这些不足主要立足于平时的学习和训练，积极开展练兵活动，有针对性地组织单项和综合演习，并不断创新训练理念，保证训练效果。对矿山救护指战员另一个危险来自仪器装备不合格，特别是防护仪器和检测仪器，保证必要的仪器保养和操作训练十分必要。救护中队要加强对救护小队动态检查的力度，对发现的问题及时督察解决，构成重大不安隐患的报请大队进行责任追究。4.2预警行动 救护中队及各小队，要认真检查和发现当前矿山救护队伍中存在的问题，确保战备值班、待机力量的充足到位，保证仪器装备的100%合格，保证准时出动。中队定期与不定期地对小队进行战备检查，使广大救护指战员自觉绷紧战备弦。 当发现矿井或接到上级通知可能发生灾害事故时，及时通知领导小组，接到出动信息时，及时启动应急预案。在抢险救灾的过程中，各级指挥员要认真分析灾情现状及发展趋势，根据需要启动高一级的响应等级，合理调动公司救援队伍，在本公司救援力量不能满足需要时，按照程序请求外援。4.3信息报告与处置4.3.1事故上报程序及时间 在接到事故召请时，马上出动，出动的同时立即向大队汇报和公司主要领导汇报。 事故处理结束后，向有关安全监察部门提交事故处理情况；填写事故处理卡15天之内向省局汇报。4.3.2事故上报的内容 事故矿井的简要概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故简要处理经过及采取的主要技术措施；事故造成的人员伤亡情况；初步估计直接经济损失；主要经验教训等。5.应急响应5.1应急响应分级按照永贵公司应急响应的特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个事故分级等级，救护大队相应制定战备响应等级,为配合预案响应等级启动制定救护大队战备级别：特级战备：当接到事故出动预警时,在值班、待机人员做好出动准备的同时，通知休班指战员做好返队准备，值班待机人员一律不准请假，统一食宿。休班人员接到通知后，及时归队，整理装备。做到随叫随到。后勤有关服务人员24h上岗；一级战备：正常的值班待机，仪器装备保证100%合格，值班队严禁请假。待机队严格履行请小假制度，最少人数不少于9人，任何情况下保证每个小队原则上不少于9人，值待人员统一食宿，事故召请1分钟内出动；二级战备：中队非值班待机人员，当接到事故召请时马上归队，整理装备上车，上岗后履行值班待机职责，视为第二梯队。三级战备：非紧急出动准备。5.2应急响应启动 应急警报的拉响视为预案启动的标志。出动时间必须在1分钟之内，出动小队的数量根据事故性质而确定。瓦斯煤尘爆炸、瓦斯突出、火灾事故值班、待机队同时出动；矿山其它事故，如：冒顶、水灾根据灾害的规模确定出动小队队数，但最低出动一个小队。发生一般事故时，启动中队处理事故预案（二级）。发生较大事故以上，启动救护大队处理事故预案（一级）。应急救援预案实行逐级启动。事故单位首先报请公司批准启动公司矿山救护大队应急救援预案；当公司矿山救护大队应急救援预案不能满足需要时，请求省救援中心支援。与此同时矿山救援队伍的指挥权限也相应提升。事故发生后，事故单位立即组织自救，辅助救护队开展事故处理的前期工作，并做好记录。矿指挥长应当在本单位应急救援办公室指挥抢险救灾工作。二级预案启动后，中队长在矿预案的框架内负责指挥本中队的救援行动。并随时同救护大队保持不断的联系。救护大队领导小组密切关注事态发展，必要时亲临事故矿井了解情况。5.3先期处置 矿山救护队在接到事故召请时，马上出动，以最快的速度到达事故矿井，途中做好战前动员，更换战斗服、携带各种装备的准备 工作。中队值待小队到达事故矿井后，领队指挥员应先到事故矿调度室（指挥部所在地）了解情况，待领取作战任务后，带领战斗力量，以最快速度下井达到事故地点，选择安全地点建立井下基地，首先组织对灾区进行侦察，探明灾区情况、抢救人员、控制灾情等，并将侦察情况及时报告救灾指挥部，为下一步事故处理提供决策依据；侦察工作必须严格执行煤矿安全规程及煤矿救护规程的有关规定。5.4指挥、协调与处置 指挥部根据灾情的大小和范围，以及复杂情况，确定救灾方案。救护中队领导小组根据指挥部的命令开展救援工作。在实施救援的过程中，要充分考虑到灾区的复杂性，对灾区实行动态管理，科学分析，及时向上一级指挥部汇报现实情况，防止发生次生事故。并指定专人记录事故的抢救进展情况。安全技术措施：（一）、进风井口火灾事故：1、根据着火原因，采取相应灭火措施。2、控制火势，阻止火烟气体进入井下。3、如火烟气体进入井下，立即反风。安排救护队下井侦察，救助遇险人员。（二）、井筒火灾事故： 1、进风井筒中发生火灾，采取火烟流短路、矿井反风或主扇停风措施，并严格监测可然气体情况。2、回风井筒发生火灾，风流方向不应改变。为了防止火势增大，应减少风量。3、竖井井筒发生火灾时不管风流方向如何，应用喷水器自上而下的喷洒，只有在能确保救护指战员生命安全时，才允许派救护队进入井筒从上部灭火。4、直接灭火过程中，防止高温气浪灼伤救灾人员。5、如火势过大，可在井下合适位置打泄压板闭，采用高泡惰气或其它综合灭火措施。（三）、进风井底车场、机电峒室、主要进风巷道火灾事故：1、采用火烟流短路、区域反风，采区反风等措施，必须经指挥部同意。2、一个小队灭火，一个小队抢救遇险人员和组织人员撤退。3、严密监测可燃气体的成份、含量及变化情况。4、灭火过程中，应时刻注意高温气浪，避免发生意外。（四）、采区火灾事故：1、因地制宜、灵活运用灾变期间通风调控理论，采取增减风量，风流短路，局部反风等可行的手段，减少灾变影响范围，便于灭火和抢救人员。2、在受灾变威胁的人员没有撤出的情况下，不得采取减少风量或停风，防止造成灾区贫氧和瓦斯积聚。3、采取措施控制火风压，防止通风系统紊乱。4、严格监测火点进风及附近盲巷、密闭等区域的瓦斯变化情况。5、保持原通风状况。如火灾发生在掘进面迎头，特别是上山迎头严禁停止局扇，局扇已停止运转，严禁送风。6、火区风流中瓦斯深度超过2%，立即组织人员撤退至安全地点，确定地点对灾区进行封闭。5.4.2发生瓦斯煤尘爆炸事故时，领导小组按下表要求通知有关人员，了解情况，分析判断，下达或传送有关规定和命令。安全技术措施：1、派救护队沿最短路线，以最快的速度到达遇险人数最多的地点进行侦察、抢救。2、在确认灾区无火源存在时，迅速恢复灾区通风。3、在紧急抢救人员的情况下，可考虑反风，但必须十分慎重，严禁盲目行动，造成事故扩大。4、清除灾区巷道的堵塞物。5、扑灭爆炸引起的火灾，若火势很大，一时难以扑灭时，应阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延。6、最先到达事故矿井的救护小队，担负抢救遇险人员和灾区的侦察任务。7、恢复通风设施时，首先恢复、最容易恢复的通风设施。然后逐步恢复。 8、处理由二次和连续爆炸的灾区时，如果灾区内无人或人员无生存的可能性时，严禁派矿山救护队进入侦察冒险，待采取措施使灾区消除爆炸危险后方可进入。在紧急救人的前提下，利用爆炸间隙进入时一定要慎重决定进入时间，当发现有爆炸征兆时，侦察小队迅速撤离灾区。5.4.3发生瓦斯突出事故时，领导小组按下表要求通知有关人员，了解情况，分析判断，下达或传送有关规定和命令。安全技术措施：1、远距离切断灾区、瓦斯排放区及逆流区所有电器电源，中央变电所、采区变电所、泵房等机电设备处瓦斯超限，要根据矿井实际情况，在保证矿井安全的情况下，可保持设备运转，但所有人员必须撤到安全地点；2、迅速侦察灾区情况，争取时间，抢救遇险人员；3、要求灾区内不要随意启闭电器开关，不要扭动矿灯开关和灯盖，防止产生电火花引爆瓦斯；4、不得停风和反风，防止风流紊乱扩大灾情，制定措施尽快恢复通风，有计划地排放突出的瓦斯；5、注意观察灾情变化，严防二次突出；为防止二次突出，清理突出物时必须打好抗突防护板。7、对灾区主扇加强观察，保证正常运转，回风井口，附近50米范围内实行禁火管理；8、若突出后造成火灾或爆炸，则按处理火灾或爆炸事故进行救灾；5.4.4发生水灾事故时，领导小组按下表要求通知有关人员，了解情况，分析判断，下达或传送有关规定和命令。安全技术措施：1、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生窒息事故。2、在灾区侦察、抢救遇险人员时，采取安全措施防止冒顶、掉底和二次突水及陷入淤煤。3、根据侦察情况，采取积极措施与被困人员联系（喊话、敲击、寻人仪等方法），确定遇险人员位置、人数，分析、判断遇险人员的生存条件，制定相应的救灾方案。4、遇冒顶、淤煤堵塞巷道时，视具体情况采取相应措施（清淤、处理冒顶、掘小巷、打钻孔等方法）。5、对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，如果其所在地点低于透水水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。5.4.5发生冒顶事故时，领导小组按下表要求通知有关人员，了解情况，分析判断，下达或传送有关规定和命令。安全技术措施：1、加固冒顶区附近支架，确保退路安全畅通。2、恢复事故地点的正常通风。3、采用呼喊、敲击、寻人仪等方法，确定遇险人员位置、人数。如果能利用喊话、电话联系上被堵人员，想方设法稳定他们的情绪，增强他们生的欲望。4、安排专人观察顶板情况、检测瓦斯等有害气体。5、根据冒顶范围、处理难易程度，确定采取护顶撞楔、木垛等方法控制顶板或采用掏小洞、掘绕道等方法通过冒顶区，解救遇险人员。6、清理堵塞物时使用工具要小心防止伤害遇险人员。7、如一时不能通过，可通过管路或钻孔向遇险人员输送新鲜空气、食品、饮料。8、根据被堵空间、人数、耗氧量等大致计算被堵人员生存时间。5.5应急处置5.5.1救援组织到位，包括：指挥机构、技术力量、救援队伍等，然后开展救援工作。 （1）接应避灾人员脱离险区； （2）建立井下救援基地； （3）组织灾区侦察，营救灾区人员；(4)采取措施控制灾情发展，防止灾害扩大；5.5.2根据指挥部指令，按照灾害事故处理的一般方法对事故进行处理，包括：火灾、爆炸、水灾、冒顶等事故。5.6应急结束因事故造成的遇险遇难人员全部救出，灾情彻底控制，隐患基本消除，并采取措施进行防范。经上一级应急救援领导小组同意，矿山救援指挥机构撤销，救援队伍撤离事故矿井，应急结束。6.后期处置 事故处理结束后，矿山救护队立即组织参战人员进行战后讲评。认真总结事故处理的成功经验和失败的教训。补充仪器装备消耗，保养好仪器，恢复正常的性学习和训练。为事故调查组提供现场资料。 本预案自印发之日起实施。 附件1 永贵五凤煤业有限责任公司救护中队矿井事故救援预案 救护领导小组成员的通讯联系电话号码表姓名行政职务办公电话手机李矿厂（组长）中队长0857715638918786526699祝景伟（副组长）副中队长0857715638918785777885陈思（副组长）副中队长0857715638915117563436孙雨松（副组长）副中队长0857715638915885301302胡其洪(成员本伟（成员）一小队小队昭平（成员）二小队小队佰海（成员）三小队小队件2 1、值班待机小队最低技术装备清单名称单位数量备注个人防护装备套1套/人呼吸器为正压矿灯盏1盏/人4h呼吸器台1备用正压2h呼吸器台1备用正压苏生器台1校验仪台1瓦检器台210%、100%各一台CO检定器台1千分管、万分管各不少于30支O2检定器台1检定管不少于30支压缩氧自救器台1台/人担架副1风障块14M4M刀锯把2铜顶斧把2帆布水桶个2瓦工工具套1电工工具套1急救箱个1采气样工具套2包括球胆4个名称单位数量备注两用锹把1小镐把1矿工斧把2起钉器把2灾区电话套1引路线M1000指路器个10保温毯条12L O2瓶个101L O2瓶个2灭火器台2干粉2台大绳条1直径30MM，长30M液压起重器套1或千斤顶清净罐个24H呼吸器备用绝缘手套副2温度计支20100备件袋个1皮尺个110M卷尺个12M钉包个2内装1.5吋、3吋钉各1KG充气夹板副1信号喇叭个1记录本本2圆珠笔支22、救护中队应急最低限度技术装备清单类别装备名称要求单位数量备注运输通讯矿山救护车66kW以上辆每小队1辆指挥车辆1移动电话中队指挥员每人1部部灾区电话带录音套2程控电话部1引路线m1000兼做电话线个人防护4h呼吸器正压台2库存2h呼吸器正压台2库存自动苏生器台2库存自救器压缩氧台30五凤中队配备50台隔热服套12灭火装备高倍数泡沫灭火机BGP-400型套1干粉灭火器8kg个30风障4m4m块2水枪开花、直流支4各2个水龙带直径2.5和2英寸（63.5和50.8mm）m400脉冲灭火枪套1检测仪器呼吸器校验仪台2库存数字式氧气便携仪中队指挥员每人1台台或用数字式多功能气体检测仪代替数字式CO便携仪中队指挥员每人1台台红外线温度测定仪中队指挥员每人1台台瓦斯检定器10、100台4库存各2台一氧化碳检定器台2库存风表中、低速台2各1台秒表块4干湿温度计支2装备工具类液压起重器套1液压剪刀把1防爆工具套1锤、斧、镐、锹、钎等氧气充填泵台2氧气瓶40L个8氧气瓶4小时呼吸器用个50氧气瓶2小时呼吸器用个10大绳直径30mm、长30m根2担架副2含一副负压多功能担架保温毯棉织条3快速接管工具套2手表副小队长以上指挥员每人1块绝缘手套副3体育训练器材套1电工工具套1库存工业冰箱满足中队呼吸器冷却装置用台瓦工工具套1库存灾区指路器支10或冷光管（库存）药剂氢氧化钙t0.5泡沫药剂t14、处理各类事故最低限度技术装备清单（1）处理火灾事故装备清单装备名称数量装备名称数量装备名称数量个人装备每人1套氧气瓶2个灾区电话1套CH4检定器十分百分各1台急救箱1个风帐1块CO检定器1台冷光管10支帆布水桶2个温度计2支担架1副干粉灭火器2个苏生器1台刀锯2把两小时呼吸器1台铜顶斧2把电工工具1套多功能气体检测仪1台钉包2个采样工具1套备注：1、根据火势大小、调用高泡灭火机、高扬程灭火泵、惰泡灭火机等大型灭火装备。2、确认灾区无人，对灾区进行侦察时，急救箱、担架（包括斧、钉包、刀锯）、苏生器可放在井下基地。（2）处理瓦斯 煤尘爆炸事故装备清单装备名称数量装备名称数量装备名称数量个人装备每人1套氧气瓶2个灾区电话1套CH4检定器十分百分各1台急救箱1个干粉灭火器2个CO检定器1台担架1副两小时呼吸器1台苏生器1台刀锯2把帆布水桶2个铜顶斧2把电工工具1套多功能气体检测仪1台钉包2个采样工具1套备注：1、确认灾区无人，对灾区进行侦察时，急救箱、担架（包括斧、钉包、刀锯）、苏生器可放在井下基地。2、如灾区有二次爆炸危险，可调用惰气发生装置等大型救援装备。（3）处理瓦斯突出事故装备清单装备名称数量装备名称数量装备名称数量个人装备每人1套氧气瓶2个灾区电话1套CH4检定器十分百分各1台急救箱1个干粉灭火器2个CO检定器1台担架1副两小时呼吸器1台苏生器1台刀锯2把帆布水桶2个铜顶斧2把电工工具1套多功能气体检测仪1台钉包2个采样工具1套备注：1、确认灾区无人，对灾区进行侦察时，急救箱、担架（包括斧、钉包、刀锯）、苏生器可放在井下基地。（4）处理冒顶事故装备清单装备名称数量装备名称数量装备名称数量CH4检定器1台大绳1条手斧2把苏生器1台刀锯2把液压起重器1套氧气瓶2个电工工具1套保温毯1条担架1副小镐1把千斤顶1个两用锹2把矿工斧2把备注：1、根据事故情况可调用，动力锯等先进装备。2、处理地面爆炸坍埸事故指战员要着迷彩服。3、处理地面爆炸坍埸事故必要时与有关方面联系,调用铲车等大型装备。（5）处理水淹流沙溃决事故装备清单装备名称数量装备名称数量装备名称数量个人装备每人1套钉包2个两用锹1把CH4检定器十分1台急救箱1个电工工具1套温度计1支氧气瓶