学校安全事故总体预案.doc

安全工作总体应急预案 一、总责为进一步落实“一岗双责”制，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律规定，从我区教育系统实际出发，特制定本预案。 二、指挥机构及职责 （一）应急组织机构 总 指 挥 (校 长） 副总指挥：（总务主任） 成 员：教导处、总务处、各年级组组长 （二）应急队伍 、抢险救灾组 组长：（主任） 成员：各年级班主任 、后勤保障组 组长：（后勤主任） 成员：三、适用范围学校各项安全事故 （一）食品安全和疫情预防控预案 为了有效预防和应对学校师生群体性食物中毒或疫情爆发，切实保障广大师生员工的身体健康和生命安全，及时、有序、高效地作出相应处理，以最大努力减少损失和缩小负面影响，维护学校秩序，特制定本预案。 、实施对象和目标 （）在校学生、教职员工及其家属。 （）在食品卫生安全事故和疫情发生之前，针对食品卫生和卫生防疫的各个环节，制定食品卫生安全和卫生防疫（以下简称“食卫”）的预防策略、措施，预防安全事故和疫情的发生。 （）一旦发生食品卫生安全事故和疫情，要做到对安全事故和疫情的紧急响应，对可能的食品中毒者和感染者要做到早发现、早报告、早治疗。并对安全事故和疫情作出快速、科学的应对。 、组织管理 （）学校成立由校长为一把手负总责的食品卫生安全和卫生防疫安全工作领导小组（以下简称“食卫小组”），负责规划、指导、协调、监督、检查学校食品卫生安全和卫生防疫工作。 （）“食卫小组”成员及职责分工： 组 长：（校长） 副组长：（总务主任） 组长负责规划、指导、协调本校“食卫”工作，发生突发事故后启动应急预案。 * ：负责督查本校“食卫”工作各项制度的具体落实。 *：负责构建本校“食卫”工作各项制度，具体指导组员开展工作并检查落实。 各班主任：负责向学生进行“食卫”知识的宣传和培训，教育学生不要到无证摊点就餐，教育学生养成良好的卫生习惯和饮食习惯。 （）日常工作由组员负责，发生重大突发事件时由学校“食卫”小组组长统一指挥。 、经常性预防与控制措施 （）宣传教育 通过学校开设的健康课开展健康教育，通过板报、网络、班会等多种形式的预防传染病和食源性疾病（含食物中毒和肠道传染病）的知识宣传，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变随地吐痰、乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯，利用家长会等形式，向家长讲解预防食源性疾病知识和学校的工作要求，以取得家长的配合和支持。 （）预防措施 制度建设 、责任制度：“食卫小组”组长、副组长为学校“食卫”工作的第一责任人，其它组员为具体责任人。 、食品卫生安全事故和疑似疫情报告制度：学校医务室、班主任、教职员工、食堂从业人员等发现食品安全事故和疑似传染病人后立即向组长或副组长报告，组长向当地卫生院进行报告。 、责任追究制度：对“食卫”各项制度落实和检查不到位的；对食品卫生事故和疑似疫情有迟报、谎报、瞒漏报或处置不当的，要追究当事人的责任。 、值班制度：实行24小时值班制度。 、门卫登记制度：严禁闲杂人员进入学校。 预防措施：、严格校园管理，坚持来访登记等制度，疫情期间严格控制外来人员到学校，也不组织师生外出学习参观，不安排大型的集体活动。、加强对学校水源的管理。 C、学校派专人负责对“食卫”工作进行检查。 D、教育学生留意自己及身边的同学的身体情况，如有不适立即报告老师。 E、教育师生加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境、工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自己的免疫能力。 F、若当地有疫情发生，教育学生尽量不到人群比较集中的地方活动，尽量不接触外来人员。 G、学校人群比较集中的地方如教室、阅览室、会议室等地方要保洁和保持室内空气流通，窗户必经常打开并定期消毒。 、疑似食品中毒或疑似疫情应急预案 学校一旦发生疑似食物中毒或疑似传染病人时，应急处理预案如下： （）应急指挥小组 组长：（校 长） 组员：由学校“食卫小组”成员组成， 主要职责有： 迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。 组长立即向当地卫生部门和区教育局报告学生疫情状况或食品中毒的情况。如：中毒发生时间、主要症状、学生人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向区公安部门报告。 组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。 密切配合医疗、防疫、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级各有关部门指示。 负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。 严格控制消息发布渠道，注意工作方式，避免师生、家长不必要的恐慌。安抚好中毒学生，稳定学生情绪，作好与学生家长沟通，维护学校正常的教育教学秩序。 （）医疗救援小组 组长：（主任） 组员：由学校“食卫小组”成员组成。 主要职责有： 立即组织护送疑似中毒或疑似疫情病人去医院救治，病人发生呕吐时，切忌止吐，呕吐有利于毒物排出； 配合医院的救治工作，追踪了解病人动态，随时与校长保持联系； 接应赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。 （）维护稳定小组 组长：（校 长） 成员：学校年级组长、班主任。 主要职责有： 保护好现场，保管好供应给学生的食品，维护原有的生产状况。对引起中毒的可疑食品、原料及留样食品立即封存，放入冷藏箱（柜）交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。 排查其他发病人员，组织力量送医院； 接待家长，做好家长的安抚工作及思想工作； 由班主任管好各自的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。 （）后勤保障小组 组长：（后勤主任） 成员：相关年级任课教师。 主要职责有： 尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作； 做好上级来人和家长的接待工作，为上级现场办公做好后勤服务工作； 在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。对潲桶内的食物暂时封存，待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。 （）信息资料小组 组长：（副校长） 成员：及相关班主任等 主要负责发现疑似食物中毒或疑似传染病人全过程的各种信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。 、责任追究制度 （）建立由校长为一把手负总责各级岗位责任制。 （）贯彻“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任制度。 （3）对组员因玩忽职守，疏于管理，未及时、定期开展检查或检查不力、不规范填写记录的，根据情节轻重、后果的危害性等具体情况，给予批评、处分、调离岗位等处理，情节和后果特别严重的，将责任者移交有关部门处理。 （4）一旦发生食物中毒，要及时启动应急预案，按应急预案处置。处置过程中，因处置不当的各级行为人、责任人事后根据情节和后果追究相应责任。 （二）各类流行性传染疾病应急处理预案 为了预防各类流行性传染疾病，学校要成立“防治”领导小组，负责抓好本校的防治工作。要求如下： 、加强教室、办公室的通风换气，保持室内空气清新。 、认真做好学校环境卫生。对教室、办公室空气及地面进行喷洒消毒。 、建立两检制度。每天进行两检，及时掌握学生健康状况，了解学生、教职工有无发热咳嗽等症状，并及时送医院检查治疗。 、学生经常接触的物品和器械（如课桌、电脑键盘等），要定期消毒。 5、对缺勤的学生、教职工进行跟踪调查，如果医院诊断为疑似或确诊流行性传染病的，要及时报告当地党委政府、区教育局。 6、师生照顾生病的教职工应戴口罩，预防传染。如有感到不适要及时送医院诊治。 7、对传染病员等接触者，学校应要求该接触者留家观察治疗。学校在卫生防疫机构指导下，对指定范围进行清洗和消毒。8、学校洗手间要准备皂液，并张贴指示。（三）消防安全管理及火灾处置预案 根据消防法之规定，单位法人代表是本单位消防工作的第一负责人，要在单位法人代表的领导下做好消防工作，以确保学校的一方平安。 、建立完善的组织领导机构。学校校长为消防安全第一责任人，主管安全的副校长或安全主任要把消防工作具体落实到人头，并定期和不定期检查消防工作的落实情况。 、制订规章制度。根据学校的具体情况，制定消防规章制度，经常检查落实情况。 、充分利用各种形式进行宣传教育。要居安思危。充分利用国旗下讲话、班会、板报等形式对师生进行消防安全教育，做到警钟长鸣，使消防工作深入人心。 、积极组织消防演练。请消防大队作消防知识讲座，从理论上掌握各种消防器材的使用，学会火灾发生时逃生、救人、报警的方法。组织师生进行消防演练，把火灾消灭在初期阶段。责任落实到人：节假日实行干部带班的24小时值班制，平时和节假日都由值班人员实行24小时值班制。最后离开办公室、教室的教职工要对室内进行消防检查，确实无消防隐患方能下班离开。、以防为主，消除火灾隐患。学生不得把易燃、易爆、有毒、火柴、打火机等危险品带进学校、根据河北省消防条例之规定，消防设施和消防器材为消防专用，任何个人和单位都不得把消防器材和设施用做其他用途。 、定期检查消防器材和设施，若有损坏要及时修复，对使用过的灭火器要及时充实。 、如果发生火灾，全校师生要处乱不惊，现场教职工首先打开消防通道，疏散学生，让学生安全离开，然后使用灭火器等消防器材奋力灭火，争取将大火扑灭；现场领导立即拨打火警电话119，并通知学校值班领导和校长赶赴现场进行抢救。 、具体操作办法： （）处置火灾事故的组织 学校值班人员、各年级组教师及消防安全负责人。 （）报警程序 迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（火警电话119），同时组织人员疏散。报警注意讲明学校的具体地点、火灾发生时间、当前火势，待对方放下电话后再挂机。 派出人员到学校的路口等待引导消防车辆。 迅速判断火势及火灾种类，组织教职员工在可能的情况下进行灭火工作，并再次与119联系。 向学校安全工作领导小组报告。 向县教育局领导报告。 （）组织实施 参加人员：在消防车到来之前，值班干部迅速赶到现场，以本校安全消防组成员为主，全体教师均有义务参加扑救。同时组织人员有秩序地疏散，学生要先撤，教师、干部最后撤。若有人员伤亡，同时拔打120急救电话，注意说明学校具体地点，伤亡情况。 消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、砂子、水浸的棉被等。 全体干部要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。 无关人员要远离火场，以便于消防车辆驶入。 （）扑救方法 扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用各类灭火器具。 扑救液体物品火灾、如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 （）注意事项 火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。 火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 一般不组织学生参加灭火。 及时把伤员送医院急救，同时通知其家属，冷静处理好善后工作。 （四）盗窃案件处置预案 、处置事件的组织：学校校长、学校安全保卫负责人、校园值班人员、学校分管领导、与案件有关的班委会、团干部参加。 、报警程序 （）发现案件时应及时向校园值班室报警。 （）报告学校负责人或学校办公室。 （）报告案件涉及的部门负责人。 （）经校领导同意后向公安机关报案。 、处置措施 （）接报后，学校干部和保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。 （）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。 （）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。 （）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。 、注意事项 （）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。 （）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。 （）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。 （五）学生急性伤病处理预案 、班主任和任课教师随时注意对学生密切观察，发现学生有异常状况时（如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼、趴在课桌上等），应主动上前仔细询问，查明原因，并建议学生到医务室或当地卫生院接受治疗。学生到医务室或卫生院应有年级的教师陪同。 、若学生出现严重情况（如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），教师应立即与学校行政联系，同时立即将患病学生送往就近医院。若情况严重不宜由学校护送者，应立即拨打120(至少三次)。发生费用由学校先行垫付。 、在将患病学生送往医院的同时通知学生家长。 （六）外来人员到校肇事处理预案 、学校门卫和全体教职工应对到校的外来人员严格盘查登记，防止有不良意图者进入学校。 、各年级教师加强课间教学区域的巡视工作，遇到陌生人或可疑人员应上前询问，做到防微杜渐。 、出现外来人员肇事时，教师应尽可能地稳住肇事人的情绪，机智冷静地确保学生和自己的安全，同时设法通知其它教师或学校领导或拨打110报警。其他教师或学校领导在知道事发后应立即拨打110报警（至少三次）。 、教师和学校行政人员在事发后应注意稳定学生和教师情绪，防止造成大面积恐慌。同时组织师生有秩序地疏散。 、学校行政人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。 、在警方到达后，学校行政和教师应积极配合警方解决问题。 （七）群体性事件或个体重大突发事件处理预案 、处置事件的组织 校长、事件当事人所在班级负责人、学校安全保卫负责人、校园值班领导。 、报警程序 （）校园值班领导。 （）学校保卫负责人。 （）当事人所在班级负责人。 （）校长、副校长。 （）经领导同意后报告县教育局并向公安机关汇报。 、处置措施 （）接报后，学校校长、保卫人员迅速到达现场控制局面，作好相关人员的工作，组织人员有秩序地疏散。 （）校园值班人员立即按照程序打电话向校级领导报告。 （）各部门负责人根据事态严重程度，边处置情况边向学校领导汇报。并及时向相关单位（如边防派出所、110）求助。 （）如有人员受伤，立即打电话120或送往就近医院进行救治。 （）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要责任人和有关人员带入值