应急救援预案管理措施.doc

安全事故应急救援预案 编制：审核：审批：甘肃昌林市政工程有限公司应急救援预案管理措施一、触电事故应急预案（一）目的在施工现场及驻地发生触电事故时遵循“保护人员安全优先，防止和控制施工的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则，为达到控制事故，有效抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，特制定本救援预案。（二）应急救援事故事件范围建筑施工现场及驻地发生触电事故（三）应急预案组织成立重大事故应急救援领导组，负责应急预案的实施。1、应急救援指挥组。组长：副组长：成员：在本单位发生施工现场及驻地触电事故，在工区应急救援指挥组组长发布启动工区应急预案时，各成员要无条件的服从工区应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。2、应急救援指挥组职责。应急救援指挥组为非常设机构。负责施工范围内的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。3、应急救援指挥组下设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查组等八个专业处置组。（四）各专业组职责1、应急救援办公室（负责人： ）主要职责：负责“预案”日常的管理工作，集体负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照指挥长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。2、安全保卫组（负责人： ）主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。3、事故救援组（负责人： ）主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况编制方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。4、医疗救护组（负责人： ）主要职责：组织医护人员迅速展开对伤员的急救，有必要时应立即与“120”急救中心联系，请求增援。5、后勤保障组（负责人： ）主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。6、事故调查组（负责人： ）主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。7专家技术组（负责人： ）主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。8、善后处理组（负责人： ）主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。（五）事故报告1、事故报告原则事故单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内上报重大事故情况。2、紧急通信联络紧急报警电话：110紧急救援消防电话：119急救中心电话：120应急救援领导组办公室电话：3、事故报告程序单位发生重大事故后应立即向应急救援指挥组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与“110、120、119”联系增援。4、事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救援指挥组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘查事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案（在实施应急预案的同时要判断是否应要求启动上一级应急救援预案）同时应向上级主管部门或主管领导汇报。5、报告内容6、事故现场应急救护（六）各专业处置组根据事故现场情况及应急救援指挥组职责，按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量展开工作。（七）应急结束应急救援指挥组应根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场以稳定的情况下，由指挥长宣布应急状态结束。（八）后期处置1善后处理由善后处置组按照职责工作内容进行妥善处理。2调查、总结由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。（九）宣传教育根据公司的相关要求，各工区、工程队必须有计划、有针对性的开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟练掌握应急预案中承担的责任和救援工作程序，要经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。（十）演练重大事故应急救援预案应每半年演练一次，通过演练检查应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有效的开展救援。二、坍塌事故应急预案（一）目的本程序规定了坍塌事故发生时应急响应的途径，以保证当坍塌事故发生后，采取积极的措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度的减轻事故所带来的伤害。（二）范围本预案适用于各单位对坍塌事故发生时采取的应急准备与响应的控制措施。（三）组织机构及职责1、建设公司坍塌事故应急救援处置指挥部 总指挥： 副总指挥：成员：办公室主任： 联系方式：2、救援电话甘肃昌林市政工程有限公司安全部火警：119医疗急救：120甘肃昌林市政工程有限公司保卫部公司总值班室电话：3、坍塌事故安全管理指挥部职责（1）负责本公司范围内出现坍塌事故时，组织、协调和指挥事故应急处置工作。（2）制定、落实坍塌事故应急工作措施，抓好宣传、施工现场检查、整治、监督和落实等工作，解决事故应急过程中出现的问题。（3）决定预案的启动或结束应急处理的程序。（四）应急程序1、坍塌事故预防措施（1）坍塌事故的技术原因。深基坑：土方工程没有按规范放坡和支护，支撑不符合规范。平台、屋面设计表格较大，支撑竖向高度较大，水平间距明显过大，没有设置连续的竖向和水平剪刀撑，导致系统整体性极差，既没有形成可靠的空间受力结构。在我国，扣件式钢管模板支撑架是建筑施工中常用的支模方式，但缺少相对应的计算标准，使现有的设计计算存在着不确定、不安全的因素，为预防坍塌事故的发生，必须建立相对应的应急预案。（2）坍塌事故的人为因素施工方案不科学、不严谨。没有进行技术交底和安全交底或交底不到位。现场检查不到位。没有对进场人员进行技术和安全培训。2、坍塌事故应急救援（1）应急预案的基本要求是要有针对性和实用性。（2）由于土方、模板支撑架坍塌发生后，施工人员常发生因物料重压、异物吸入等造成呼吸功能衰竭而死亡。因此要用最短的时间和最有效的方法抢救。（3）事故发生后不能有效施救是造成惨案的主要原因。因此，紧急救援系统的建立是减少死亡的有效措施。（4）紧急工作组成员必须经过紧急医疗救护和事故预案等紧急救援知识的培训，并能熟练掌握和运用。（5）紧急工作组的组成和职责救援组：主要负责人员和物资的抢救、疏散，排除救援障碍。事故处理组：按事故预案使用各种安全可靠的手段，迅速控制施工的发展。并针对现场具体情况，向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件。联络组：负责事故报警和上报，以及现场救援联络、后勤供应，指挥、清点、联络各类人员。警戒组：主要负责安全警戒任务，维护现场秩序，劝退或撤离现场围观人员，禁止外人闯入现场保护区。（6）紧急救援的一般原则以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援的关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，时间就是生命。要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报。3、急救知识与技术（1）止血包扎。压迫伤部以上动脉至骨骼，直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎已不出血和不影响肢体血循环为宜。（2）骨折固定肢体骨折：可用夹板或木棍、竹竿将断骨上下两个关节固定。开放性骨折伴有大出血者，先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后迅速送医院救治。（3）伤员搬运一定要轻、平、稳、快。（4）心肺复苏。伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。（五）是故报告制度1、事故发生后，事故单位领导应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参与抢救工作，防止事故进一步扩大。2、接到事故报告后，公司领导带领相关人员立即赶赴事发地点，视情况启动公司“坍塌事故应急预案”。3、发生重大事故要及时向上级主管部门报告。4、事故报告应包括以下内容：（1）事故发生单位名称、联系人、联系电话。（2）事故发生时间。（3）事故发生地点。（4）发生事故设备名称。（5）事故类别。（6）人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况。（7）事故发生原因的初步判断。（六）事故调查和事故处理事故调查