XXXX煤矿冬季三防应急预案.doc

冬季“三防”应急预案一、 事故的类型和危害程度分析 进入冬季以来，因低温天气的持续造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身亡、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。二、事故应急处置基本原则 （一）为贯彻“安全第一，预防为主，防重于抢”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。 （二）“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 （三）全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。三、应急组织体系 1、指挥机构 总 指 挥： 副总指挥：成 员：各副总及各科室科长成员单位： 调度室、安监站、生产技术科、机电科、保卫科、地测科、财务科、后勤供应科、综合科、监控室。指挥部下设“三防”办公室，地点设在调度室。主 任：2、机构职责总指挥：全面负责“冬季三防”应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好“冬季三防”应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。3、成员单位职责1、调度室：负责传递信息，安排值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关 “三防”工作的汇报。2、地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。3、安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。对煤矿重点部位和要害部位以及施工单位要严格管理，重点巡查，排除隐患，确保煤矿安全稳定生产运行。4、生产技术科：负责“三防”工程资金计划的安排工作。5、机电科：加强对机电设备各供线路的检查，各项设备必须经检验投入使用，并且保证运行可靠。职工宿舍、值班室等取暖设施做到人离断电。宿舍严禁乱拉、乱接电线、严禁使用电炉、煤炉和大功率灯泡取暖。6、保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。全矿冬季的治安保卫工作，保证冬季设施免遭盗窃和破坏。7、后勤供应科：负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要, 并做到专库专放。8、综合科：负责上级“三防”文件的及时传递以及负责发生险灾后受灾人员的安置工作。9、监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证冬季期间通讯线路畅通。10、财务科：负责应急救援专项资金投入的支持和保障。冬季“三防”领导小组对全矿冬季三防工作负责，抢险时由指挥部负责对全煤矿各有关单位下达命令。冬季“三防”办公室负责全矿冬季“三防”工作落实，总结汇报。各部门具体负责所辖范围内的防火、防冻/防寒、防煤气中毒工作项目、责任人、日常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季领导小组汇报。 四、事故预防 （一）防火措施1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备（机电队负责）；运输车辆（机电部负责）；油库（库管科负责）；野外带火作业（机电队负责）；储煤场（销售科负责）。2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决；施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。（二）、防滑措施1、重点防滑对象：矿部生活区（办公室负责）、施工道路（生产部负责）。2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。(三)、防冻措施1、重点防冻对象：矿部生活区（安监站负责）、施工机械及设备（机电科负责）、运输车辆（综合科负责）、施工用油（供应科负责）、现场作业人员（生产技术科负责）。2、进入冬季时期，生活营地及办公域区要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5左右，这样才能确保施工机械的正常运行。5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。五、应急处理程序(一)抢险救灾原则：1迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。2掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。3根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。(二)应急救援 1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血；对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。4、平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。 六、应急结束程序在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：（一）事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。（二）成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。（三）成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。（四）成立事故调查取证小组，对事故全面调查。（五）成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问