望江县疾病预防控制中心干旱灾害卫生应急预案27号.doc

疾控201127号关于印发望江县疾病预防控制中心干旱灾害卫生应急预案的通知各科室：为有效预防、及时控制和消除干旱对公众健康造成的危害，指导和规范我县卫生系统的救灾防病工作，最大限度地减少干旱对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。根据国家、省级相关预案，特制订望江县疾病预防控制中心干旱灾害卫生应急预案，现印发给你们，务必认真执行。二一一年六月七日 抄送：安庆市卫生局，安庆市疾病预防控制中心，望江县卫生局。望江县疾病预防控制中心干旱灾害卫生应急预案一、 编制目的为有效预防、及时控制和消除干旱对公众健康造成的危害，指导和规范我县卫生系统的救灾防病工作，最大限度地减少干旱对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。二、 编制依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、饮用水消毒管理办法、国家自然灾害救助应急预案、安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案、安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案、安徽省突发公共卫生事件应急预案、安徽省气象灾害应急预案、望江县人民政府突发公共事件总体应急预案、望江县突发公共卫生事件应急预案等制定本预案。三、适用范围本预案适用于我县范围内由于旱灾所造成人员疾病或传染病的疾病控制和可能造成突发公共卫生事件的应急处理工作以及疾病控制系统自身维护日常工作正常运行。 四、工作原则1、预防为主、常备不懈。提高疾控机构对旱灾的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。2、统一领导、分级负责。在县卫生局的统一领导和指挥下，按照本预案规定，在自身职责范围内做好防旱抗旱应急处理的各项工作。3、依法防控、处置果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善抗旱应急体系，建立健全系统、规范的抗旱工作制度，对旱灾可能造成的危害作出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处置工作。4、依靠科学、加强合作。要充分尊重和依靠科学，开展旱灾期间的防病知识宣传，加强与有关部门的沟通和合作，做到资源共享，有效地做好防病工作，尽可能减少、降低旱灾带来的疾病危害和人员损伤。 五、应急组织与职责（一）县疾病预防控制中心干旱灾害应急领导小组及职责组 长：徐应根副组长：檀节乔 周翠生成 员：徐晓胜 何 励 龙非池 赵 明下设应急办公室、信息监测报告组、健康教育组、流调处置组、生活饮用水监测组、消杀组、后勤保障组。职责：干旱灾情发生后，负责本中心对干旱灾害引发的突发事件的统一领导和指挥。及时向县卫生局和上级疾控机构报告事件进展情况，及时提出启动或终止预案的建议。（二）应急小组及职责应急办公室主任：徐晓胜成员：何 励 徐金龙 李结才职责：负责干旱灾害事件日常监测，协调各组工作。24小时值班电话：7171200。信息监测报告组组长：何 励成员：徐金龙 严良和职责：积极与民政、气象部门沟通，收集、报告干旱方面信息，加强本县县域范围内各种传染病发病情况。调查处置组组长：徐晓胜成员：李结才 徐金龙 何励 严良和职责：调查核实因干旱引起的疫情事件的真实性，查找传染源，提出初步的处理措施和意见，并向卫生局报告。健康教育组组长：龙非池成员：谢 王进 严良和 徐金龙职责：利用电视、网络开展干旱灾害防病知识宣传，并制作各种干旱灾害防病知识小传单发放到灾区人民手中，指导各乡镇卫生院开展干旱灾害防病知识宣传。生活饮用水监测采样组组长：周翠生成员：王 昊 曹兰芳职责：干旱灾情发生后，加强对居民生活饮用水的卫生监测，确保人民群众喝上安全、放心的饮用水，防范重大消化道传染病的发生。消杀组组长：赵 明成员：夏立峰职责：干旱灾情发生后，根据生活饮用水监测结果或疫情发生情况，做好饮用水和疫区的消杀处理与技术指导工作，防范疫情的扩散与蔓延。后勤保障组组长：周翠生成员：龙非池 荀安红 张智勇 吴晓斌职责：保证应急队员防护用品、车辆、消杀药械、资金等方面的调配。六、 旱灾分级响应干旱灾害等级分为：轻度干旱(级)、中度干旱(级)、严重干旱(级)和特大干旱(级)四个级别。（一）级响应行动根据县防汛抗旱指挥部发布的一般（级）干旱灾害预警，县疾病预防控制中心的响应措施：1、加强应急值班，保持通讯通畅，随时准备处理各种紧急情况；2、加强值班力量，车辆、人员24小时待命；3、做好疾病预防控制工作；4、经过县卫生局授权，通过“全国救灾防病信息报告系统”及时报告我县的受灾情况；5、做好本单位人员饮水，工作生活用水储备，确保日常工作正常开展。 （二）级响应行动 根据县防汛抗旱指挥部发布的较大（级）干旱灾害预警，县疾病预防控制中心在级响应的基础上增加以下措施：1、 疾病预防控制中心应急办安排抗旱应急值班；2、领导参与应急值班，保持通讯通畅，随时准备处理各种紧急情况；3、县疾病预防控制中心应急机动队处于待命状态；4、实行严格的疫情日报告和零报告制度，认真填写疫情监测日报表，随同人员疾病、疫病情况、医疗救治情况和医疗卫生机构受灾情况，由县卫生局授权于次日10：00前通过“全国救灾防病信息报告系统”报省卫生厅应急办，如有重大疾病、疫病情况，随时上报。 （三） 级响应行动根据县防汛抗旱指挥部发布的重大（级）干旱灾害预警，县疾病预防控制中心在级响应的基础上增加以下措施：1、中心主要领导必须在岗值班，保持通讯通畅，随时准备处理各种紧急情况；2、中心应急机动队要准备好机动车辆、油料、消杀药品器械、快速检测设备和试剂、饮用水等应急物资，处于待命状态。3、做好生物制品的准备工作。（四） 级响应行动根据县防汛抗旱指挥部发布的特别重大（级）干旱灾害预警，县疾病预防控制中心在级响应的基础上增加以下措施：在县防汛抗旱指挥部的领导下，县疾病预防控制中心主要领导和应急机动队进入24小时待命状态；六、灾情处置灾情发生后，在县卫生局和县政府的统一指挥下，组织应急机动队深入灾区第一线，调查、核实疫情，指导做好各项卫生防病工作。（一） 灾区监测与评估对因旱灾造成的水源枯竭、水质恶化、食物污染等情况，县疾病预防控制中心要开展健康危害因素监测、开展疾病疫病监测，水质检测，作出卫生学评估，并提出针对性措施。（二） 灾区消杀灭针对灾区人员、环境的卫生状况恶化程度和病媒生物种群、数量、分布的改变，制定实施相应的消毒、杀虫、灭鼠等控制措施，预防疫病的流行。 （三）健康教育对受灾群众广泛开展健康教育，针对灾区的食品、饮用水卫生、灾区可能发生